****年图书馆政府购买服务,采购文件
****年图书馆政府购买服务
采购文件
项目名称:****年图书馆政府购买服务
项目编号:****-**-****-****
采购方式:公开招标
采购人:****市****区文化和旅游局(****市****区体
育局)
采购人授权代表:****电话:***-********
采购代理机构:****
联系人:****电话:***-********
****年**月
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目录
第*章采购公告
第*章投标须知及供应商须知前附表
*、投标须知前附表
*、投标须知
(*)采购文件
(*)投标文件
(*)投标
(*)开标
(*)评标
(*)合同授予
第*章采购项目说明和要求
第*章投标文件的格式
第*章评标办法
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第*章采购公告
****市****区文化和旅游局(****市****区体育局)
****年图书馆政府购买服务公开招标公告
根据****市****区****计划生产备案单**********-****号的要求,****静哲工
程造价咨询有限公司受****市****区文化和旅游局(****市****区体育局)的委托,以分
散采购形式对****年图书馆政府购买服务进行公开招标,欢迎符合资格条件的供应商投
标。
*、项目概况
(*)项目编号:****-**-****-****
(*)项目名称:****年图书馆政府购买服务
(*)采购预算:****元(含财政资金****元,其他资金/*元)
(*)项目内容及需求:
*、本次公开招标共分*个项目包,详细项目说明及要求见本项目采购文件第*章内
容。
第*包:
(*)项目包编号:****-**-****-****
(*)项目包名称:****年图书馆政府购买服务
(*)类别:服务
(*)简要技术要求:详见采购文件
(*)采购预算:****元
(*)期限(服务期):*年(服务期满后,经绩效评估达到优良级,可续签下*年
度服务合同,总服务期不超过*年。)
*.供应商参加投标的报价超过该包采购预算金额的,其该包投标无效。
*.采购项目需要落实的****政策:本项目需落实的评审优惠、节能环保、中小
微型企业扶持(含支持监狱企业发展、促进残疾人就业)等相关****政策详见招标文
件。
*、供应商资格条件要求
(*)供应商必须具备《中华人民共和国****法》第***条规定的条件。
(*)投标人各包特定资格要求:
*、供应商须是在中国境内依法注册的法人、其他组织或者自然人,具有独立承担民
事责任的能力和相应的经营范围;提供*证合*的营业执照;
*、拟派项目负责人需取得图书资料专业中级及以上资格证,并提供身份证;
*、投标截止时间之前有相关任何*条以下不良记录的供应商将被拒绝报名;
①在信用中国网站(****://***.***********.***.**)查询“失信惩戒对象查询”
****年图书馆政府购买服务,采购文件
和“失信被执行人”。
②中国****网(****://***.****.***.**/**/****)查询“****严重违法
失信行为信息记录”。
③中国裁判文书网(******.*****.***.**)存在行贿犯罪记录。
*、本项目不接受联合体投标。
(*)如国家法律法规对市场准入有要求的还应符合相关规定。
以上资格要求为本次招标供应商应具备的基本条件,参加投标的供应商必须满足资格
要求中的对应的所有条款,并按照相关规定递交资格证明文件。
*、采购文件的获取:
(*)获取时间:从****年**月**日起至****年**月**日止每天上午*:**至
**:**,下午**:**至**:**(法定节假日除外)。
(*)获取地点:****(武昌区和平大道积玉桥*达广场
**号楼*层)。
(*)获取方式:
*、法定代表人自己领取的,凭法定代表人身份证明书及法定代表人*代身份证原件
领取;
*、法定代表人委托他人领取的,凭法定代表人授权书及受托人身份证原件领取(被委
托人必须是拟投入本项目的项目负责人)。
*、符合资格的供应商应当在报名截止时间内,*次性携带本公告第*条所列的各项
证件原件及加盖单位公章的复印件、****报名表(见附件);(复印件须与原件保持
*致并加盖公章,装订成册)原件与复印件核对无误后,原件退还,复印件留存。没有提
供原件或复印件不符合要求的资料,本公司*概不接受报名。
*、上述资料(证件)必须在有效期内,且有关变更、年检等记录页均需复印齐全;
有关证件在变更、年审中的,提供管理部门的正式结果公告,变更申请书(报告)、受理
通知书(单)等非正式结果文件不予认可。
*、采购文件售价:***元/套,文件售出不退。
*、投标文件送达地点及截止时间
(*)送达地点:****会议室
(*)截止时间:****年**月*日**时**分(北京时间)
*、开标地点及时间
(*)地点:****会议室
(*)时间:****年**月*日**时**分(北京时间)
届时请项目负责人携法定代表人授权委托书和本人身份证原件参加开标会议。
*、公告期限
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本公告的公告期限为*个工作日
*、联系事项
采购人联系方式:
名称:****市****区文化和旅游局(****市****区体育局)
地址:****市****区文治街**号文体大厦
联系人:****
电话:***-********
采购代理机构:
名称:****
地址:武昌区和平大道积玉桥*达广场**号楼*层
联系人:****、左雨
电话:***-********
*、****监督管理部门投诉电话
电话:***-********
*、信息发布媒体
(*)********网
(网址:****://***.****-*****.***.**)
****
****年**月**日
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第*章投标须知及供应商须知前附表
*、投标须知前附表
项号 |
内容 |
说明与要求 |
* |
项目名称 |
****年图书馆政府购买服务 |
* |
采购人及联系人 |
采购人:****市****区文化和旅游局(****市****区体育局)采购人联系人:****采购人联系电话:***-******** |
* |
采购代理机构及联系人 |
采购代理机构:****代理机构联系人:****代理机构联系电话:***-******** |
* |
项目资金来源 |
**** |
* |
招标内容 |
图书馆外包管理服务 |
* |
服务期限 |
*年(服务期满后,经绩效评估达到优良级,可持续服务合同,服务期不超过*年。) |
* |
供应商资质要求 |
*、供应商须是在中国境内依法注册的法人、其他组织或者自然人,具有独立承担民事责任的能力和相应的经营范围;提供*证合*的营业执照;*、拟派项目负责人需取得图书资料专业中级及以上资格证,并提供身份证、劳动合同;*、投标截止时间之前有相关任何*条以下不良记录的供应商将被拒绝报名;①在信用中国网站(****://***.***********.***.**)查询“失信惩戒对象查询”和“失信被执行人”。②中国****网(****://***.****.***.**/**/****)查询“****严重违法失信行为信息记录”。③中国裁判文书网(******.*****.***.**)存在行贿犯罪记录。 |
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|
④在有关网站和媒体上有围标串标或其他严重违反招标投标法律法规行为记录的。*、供应商须提交对本项目报名材料均真实有效的承诺函,承诺如提交虚假材料将自行承担*切法律责任(格式自拟)。*、本项目不接受联合体投标。 |
* |
投标有效期 |
从投标截止之日算起**日历天 |
* |
投标保证金数额 |
本项目无须缴纳投标保证金 |
** |
投标文件份数 |
*式*份,*份正本,*份副本(并提供加盖公章的电子档*盘或光盘投标文件*份) |
** |
投标文件提交地点及截止时间 |
收件人:****地点:****开标室截止时间:****年**月*日**时**分 |
** |
开标 |
开标时间:****年**月*日**时**分开标地点:****开标室 |
** |
评标委员会的组成 |
评标委员会由采购人代表和评审专家组成,成员人数应当为*人以上单数,其中评审专家不得少于成员总数的*/* |
** |
评标方法 |
综合评分法 |
** |
推荐中标候选人 |
中标候选人数量*家 |
** |
定标原则 |
在满足采购文件要求的前提下,以得分最高的供应商为第*中标候选人 |
** |
成交结果公示媒介 |
********网公告期限:*个工作日 |
** |
招标代理服务费收取方式和标准 |
*.招标代理费:根据国家发展与改革委员会办公厅发改办价格【****】***号文的规定,经与采购人协商,由成交供应商按国家发展和改革委员发改价格[****]***号文规定服务类取费标准的***%。向采购代理机构支付服务费。*.评审专家劳务费: |
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|
根据《****评审专家管理办法》(财库[****]***号)及《****省财政厅关于****评审专家劳务报酬支付标准的通知》(鄂财采发[****]*号)相关规定收取,上述费用支付方式已由采购人与代理机构签订的委托代理协议约定,根据实际发生的费用由成交供应商承担,并在领取中标通知书时向代理机构支付。 |
*、拟派主要管理人员及重要岗位服务人员
项目名称:
项目编号:
项目 |
序号 |
姓名 |
年龄 |
身份证号 |
拟派项目岗位及职务 |
持何种资格证书 |
发证时间 |
本公司工作年限 |
本公司工作岗位 |
备注 |
主要管理人员 |
* |
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主要管理人员 |
* |
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主要管理人员 |
…… |
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重要岗位服务人员 |
* |
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重要岗位服务人员 |
* |
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重要岗位服务人员 |
…… |
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年月日
*、项目总体实施方案
格式自定。包括但不限于以下内容:
*、总体服务及实施方案:
*、服务管理机构设立方案、运作流程及各项管理规章制度;
*、外包人员在职、离职管理方案;
*、外包人员劳动仲裁、劳动诉讼及人事仲裁事件等劳务纠纷处置方案;
*、人员外包服务重大伤亡、工伤、伤残、意外事故等的应急处理预案;
*、供应商认为需要的其他内容。
*、服务保证计划和措施
供应商应按照招标文件第*章招标内容中的要求,提出详细的服务保证计划和措
施。
*、预算编制
**、其他
本文件应包括如下内容:
*、招标文件要求供应商须提交的其它技术资料;
*、供应商认为需加以说明的其它技术内容。
第*章评标办法
根据《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》、
《****货物和服务招标投标管理办法》(财政部)等有关法律、法规和规章的规定,
确定以下评标方法、步骤及标准。
*、评标方法
本次评标采用综合评分法(*分制),即在最大限度地满足招标文件实质性要求前
提下,按照招标文件规定的各项因素进行综合评审后,以得分高低依次排序。
其中:满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满
分。其他供应商的价格分统*按照下列公式计算:
投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×价格权值×***
其他分值按打分表计算。
本次评分精确到*.**。
*、评标步骤
采购人或采购代理机构依据法律法规和招标文件的规定对供应商进行资格审查。评
标委员会对投标文件的评审分为符合性检查、商务评议、技术评议和价格评议。
(*)投标文件初审
*、资格检查
采购人或采购代理机构依据法律法规和招标文件的规定,对投标文件中的资格证明
进行审查,以确定供应商是否具备投标资格,具体评审因素详见《资格性检查表》。
*、符合性检查
评标委员会依据招标文件的规定,从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响
应程度进行审查,以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应,具体评审因素详见《符
合性检查表》。
(*)澄清有关问题
评标委员会对投标文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算
错误的内容,以书面形式(应当由评标委员会专家签字)要求投标供应商做出必要的澄
清、说明或者纠正。投标供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,由其授权的
代表签字,并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价,有可
能影响服务质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面
说明,必要时提交相关证明材料;供应商不能证明其报价合理性的,评标委员会应当
将其作为无效投标处理。
(*)投标报价修正(如有)
投标文件报价出现前后不*致的,除招标文件另有规定外,按照下列规定修正:
*、投标文件中开标*览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不*致的,以开
标*览表(报价表)为准;
*、大写金额和小写金额不*致的,以大写金额为准;
*、单价金额小数点或者*分比有明显错位的,以开标*览表的总价为准,并修改
单价;
*、总价金额与按单价汇总金额不*致的,以单价金额计算结果为准。
同时出现*种以上不*致的,按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照中华人
民共和国财政部令第**号《****货物和服务招标投标管理办法》的规定经供应商
确认后产生约束力,供应商不确认的,其投标无效。
(*)比较与评价
评标委员会按招标文件中规定的评标方法和标准,对资格性检查和符合性检查合格
的投标文件进行商务和技术评估,综合比较与评价。具体评审因素详见《评分标准》,
本项目评分保留小数点后*位。
(*)推荐中标候选人名单
中标候选人数量详见《供应商须知前附表》。评标委员会按评审后得分由高到低顺
序排列。得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列;得分且投标报价相同的,按技术
指标优劣顺序排列。
提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同*合同项下投
标的,按*家供应商计算,评审后得分最高的同品牌供应商获得中标人推荐资格;评审
得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列;得分且投标报价相同的,按技术指标优劣
顺序排列。
非单*产品采购项目,采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确
定核心产品,并在招标文件中载明,具体详见第*章“项目采购需求”。多家供应商提
供的核心产品品牌相同的,按前款规定处理。
(*)编写评标报告
评标报告是评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的
报告。
附表*:资格审查表
序号 |
资格要求 |
须提供的资料 |
* |
具有独立承担民事责任的能力 |
营业执照或事业单位法人证书 |
* |
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 |
提供声明函 |
* |
具备履行合同所必须的设备和专业技术能力 |
提供声明函 |
* |
有依法交纳税收和社会保障资金的良好记录; |
依法交纳税收的证明材料:本项目公告发布时间前*段时间内(不少于*个月)纳税的凭据(完税证、缴款书、印花税票、银行代扣(代缴)转账凭证等均可)依法交纳社会保障资金的证明材料:本项目公告发布时间前*段时间内(不少于*个月)交纳社会保险的凭据(专用收据或社会保险交纳清单)供应商为其他组织或自然人的,也需要按此项规定提供交纳税收的凭据和交纳社会保险的凭据;依法免税或不需要交纳社会保障资金的供应商,应提供相应文件证明其依法免税或不需要交纳社会保障资金 |
* |
拟派项目负责人需取得图书资料专业中级及以上资格证,并提供身份证。 |
提供资格证、身份证。 |
* |
投标截止时间之前有相关任何*条以下不良记录的供应商将被拒绝报名;①在信用中国网站(****://***.***********.***.**)查询“失信惩戒对象查询”和“失信被执行人”。②中国****网(****://***.****.***.** |
以公告发布之日至投标截止时间期间查询结果为准。 |
|
/**/****)查询“****严重违法失信行为信息记录”。③中国裁判文书网(******.*****.***.**)存在行贿犯罪记录。 |
|
* |
供应商须提交对本项目报名材料均真实有效的承诺函,承诺如提交虚假材料将自行承担*切法律责任(格式自拟)。 |
|
备注:(*)所有证书、证明文件包括按要求提供的官网截图必须是真实可查证的,
须注明资料来源。投标文件中须编入清晰的扫描件或复印件。所有证明材料须清晰可辨
认,如因证明材料模糊无法辨认,缺页、漏页导致无法进行评审认定的责任由供应商自
负。如发现弄虚作假将按照有关规定严肃处理。
(*)对于投标文件中有任意*条不满足上表要求的将导致其投标无效,不进入下
*项评审。
附表*:符合性检查表
序号 |
符合以下条款之*的,投标文件无效 |
* |
无有效的投标函的。 |
* |
投标报价超过采购预算的。 |
* |
投标文件未按照招标文件要求签署或加盖公章的。 |
* |
投标有效期不足的。 |
* |
未按照招标文件要求提供技术文件的。 |
* |
投标文件有伪造或提供虚假材料的。 |
* |
符合招标文件中规定无效投标的其它条款的。 |
附表*:评分标准
评标项目 |
评标分项 |
评标分项内容 |
分值 |
价格部分(**分) |
投标报价 |
价格评分的计算方法如下:价格分统*采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且最低报价为评标基准价,其他供应商的价格分统*按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×** |
** |
|
人员实力 |
项目负责人经验丰富,副高及以上职称,有丰富类似图书馆工作经验得*分。提供工作经验证明材料或合同,未提供不得分。 |
* |
商务部分(**分) |
投标文件的规范性及完整性 |
投标文件制作规范,编制完整、详细、清晰;逐页有连续页码,有详细目录和评分索引,查阅方便。得*分,未达标*项扣*分,扣完为止。 |
* |
商务部分(**分) |
项目实施经验 |
供应商有类似服务项目经验,每提供*个得*分,最高**分。未提供不得分。(提供合同) |
** |
商务部分(**分) |
项目评价 |
客户评价意见达到优良的,提供*个项目评价意见得*分,最多**分。(提供加盖客户公章的证明材料) |
** |
|
工作岗位设置符合招标要求,描述清晰,科学合理。*、方案详细完整、全面优秀得*分;*、方案设置合理全面得*分;*、方案涵盖不全面、有欠缺得*分;*、未提供此项得*分。 |
* |
|
员工管理培训方案规范、科学。*、方案详细完整、全面优秀得*分;*、方案设置合理全面得*分;*、方案涵盖不全面、有欠缺得*分;*、未提供此项得*分。 |
* |
技术部分(**分) |
管理制度 |
各项管理规章制度制定程度。*、方案详细完整、全面优秀得*分;*、方案制度合理全面得*分;*、方案涵盖不全面、有欠缺得*分;*、未提供此项得*分。 |
* |
|
实施方案 |
供应商招聘的工作人员在职、离职或除名的管理方案合理、规范、可行情况以及离职后或除名人员补充等应急预案情况。*、方案详细完整、全面优秀得*分;*、方案设置合理全面得*分;*、方案涵盖不全面、有欠缺得*分;*、未提供此项得*分。 |
* |
|
实施方案 |
供应商在项目服务范围,服务要求,服务标准,岗位工作职责、资产管理等方案的合理、规范、可行情况。*、方案详细完整、全面优秀得*分;*、方案设置合理全面得*分;*、方案涵盖不全面、有欠缺得*分;*、未提供此项得*分。 |
* |
|
服务保证计划和措施 |
供应商制定的服务质量保证措施是否科学、合理、可行。*、方案详细完整、全面优秀得*分;*、方案设置合理全面得*分;*、方案涵盖不全面、有欠缺得*分;*、未提供此项得*分。 |
* |
|
服务保证计划和措施 |
供应商制定的管理应急措施是否科学、合理、可行。*、方案详细完整、全面优秀得*分;*、方案设置合理全面得*分;*、方案涵盖不全面、有欠缺得*分;*、未提供此项得*分。 |
* |
|
|
供应商提出的外包服务项目年度考核办法是否科学、合理、规范、可行。*、方案详细完整、全面优秀得*分;*、方案设置合理全面得*分;*、方案涵盖不全面、有欠缺得*分;*、未提供此项得*分。 |
* |
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人员配备 |
供应商的项目管理专业团队设置进行评价。*、方案详细完整、全面优秀得*分;*、方案设置合理全面得*分;*、方案涵盖不全面、有欠缺得*分;*、未提供此项得*分。 |
* |
|
人员配备 |
供应商的项目团队工作人员的图书管理工作经历(有证明材料),各岗位职责分工情况进行评价。*、方案详细完整、全面优秀得*分;*、方案设置合理全面得*分;*、方案涵盖不全面、有欠缺得*分;*、未提供此项得*分。 |
* |
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其它 |
供应商提出合理、可行的特色服务条款打分。*、方案详细完整、全面优秀得*分;*、方案设置合理全面得*分;*、方案涵盖不全面、有欠缺得*分;*、未提供此项得*分。 |
* |
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其它 |
供应商提供的有*定参考价值的其它材料打分。*、方案详细完整、全面优秀得*分;*、方案设置合理全面得*分;*、方案涵盖不全面、有欠缺得*.*分;*、未提供此项得*分。 |
* |