以德为本追求卓越
项目编号：****************
****市****区新繁镇人民政府居家和社区养老服务采购项目
竞
争
性
磋
商
文
件
中国·****（****）
****市****区新繁镇人民政府
****
共同编制
****年**月
以德为本追求卓越
目录
第*章磋商邀请
第*章磋商须知
第*章供应商的资格、资质性及其他类似效力要求
第*章供应商应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料
第*章采购项目技术、服务、****合同内容条款及其他商务要求
第*章采购项目实质性要求
第*章磋商内容、磋商过程中可实质性变动的内容
第*章响应文件格式
第*章评审方法
第*章****合同（草案）
以德为本追求卓越
第*章磋商邀请
****受****市****区新繁镇人民政府委托，拟对“****市
****区新繁镇人民政府居家和社区养老服务采购项目”采用竞争性磋商方式进行采购，
特邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目的竞争性磋商。
*、采购项目基本情况
*.项目编号：****************。
*.采购项目名称：****市****区新繁镇人民政府居家和社区养老服务采购项目。
*.采购人：****市****区新繁镇人民政府。
*.采购代理机构：****。
*.****品目编码及名称：*******其他社会服务。
*、资金情况
资金来源：****,已落实。预算金额：******.**元，其中*包件******.**
元，*包件******.**元，*包件******.**元。
*、采购项目简介
为规范管理，统*服务标准，提升服务质量，推动经济困难老年人政府购买居家
养老服务工作，****市****区新繁镇人民政府拟采用竞争性磋商方式采购居家和社区
养老服务。服务期限****，合同*年*签。本项目共*个包件（服务需求详见磋商文
件第*章）。
*、供应商邀请方式
公告方式：本次竞争性磋商邀请在********网上以公告形式发布。
*、供应商参加本次****活动应具备下列条件
*.具有独立承担民事责任的能力；
*.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
*.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；
*.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
*.参加本次****活动前****内，在经营活动中没有重大违法记录；
*.法律、行政法规规定的其他条件：本项目无要求；
*.根据采购项目提出的特殊条件：
*.*供应商及其现任法定代表人、主要负责人不得具有行贿犯罪记录。
注：本次****项目不接受供应商以联合体的形式参加磋商。
以德为本追求卓越
注：本次****项目不接受供应商以联合体的形式参加磋商。
*、禁止参加本次采购活动的供应商
*.根据《财政部关于在****活动中查询及使用信用记录的通知》（财库
[****]***号）的要求，采购代理机构将通过“信用中国”网站
（***.***********.***.**）、“中国****网”网站（***.****.***.**）等渠道，
查询供应商递交响应文件截止时间前*个工作日的信用记录并保存信用记录结果网页
截图，拒绝列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失
信行为记录名单中的供应商参加本项目的****活动。
*.单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商禁止参加本次
采购项目。
*.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应
商禁止参加本次采购项目。
*.供应商实际控制人或者中高级管理人员，同时是采购代理机构工作人员，禁止
参加本次采购项目。
*.供应商与采购代理机构存在关联关系，或者是采购代理机构的母公司或子公司，
禁止参加本次采购项目。
*、磋商文件获取方式、时间、地点：
磋商文件自****年**月**日至****年**月**日*:**-**:**（北京时间，法
定节假日除外）在****（****市****区兴乐北路**号缤纷时代
广场*号楼****室）现场购买。
本项目磋商文件售价：人民币***元/份（磋商文件售后不退,磋商资格不能转让）。
购买磋商文件时，经办人员当场提交以下资料：供应商为法人或者其他组织的，
只需提供单位介绍信（注明项目名称、项目编号、联系人等信息，加盖单位公章），
经办人身份证复印件；供应商为自然人的，只需提供本人身份证复印件。
*、递交响应文件截止时间：****年**月*日**:**（北京时间）。
*、递交响应文件地点：响应文件必须在递交响应文件截止时间前送达磋商地点。
逾期送达、密封和标注错误的响应文件，采购代理机构恕不接收。本次采购不接收邮
寄的响应文件。
*、响应文件开启时间：****年**月*日**:**（北京时间）在磋商地点开启。
**、磋商地点：****（****市****区兴乐北路**号缤纷
时代广场*号楼****室）。
**、联系方式
以德为本追求卓越
采购人：****市****区新繁镇人民政府
地址：****市****区新繁镇繁清路***号
联系人：****
联系电话：***-********
采购代理机构：****
地址：****市****区兴乐北路**号缤纷时代广场*号楼****室
邮编：******
联系人：****、刘女士
联系电话：***-********（报名咨询）、********（项目咨询）、********（保
证金咨询）
****年**月
以德为本追求卓越
第*章磋商须知
*、供应商须知附表
| 序号 |
应知事项 |
说明和要求 |
| * |
确定邀请磋商的供应商数量和方式 |
本次磋商邀请的供应商数量：各包件分别不少于*家；本次采购采取在********网公告的方式邀请参加磋商的供应商。 |
| * |
采购预算（实质性要求） |
采购预算：******.**元（大写：人民币*******元整）其中*包件******.**元（大写：人民币******元整），*包件******.**元（大写：人民币********元整），*包件******.**元（大写：人民币********元整）；各包件供应商报价超过其采购预算的响应文件作无效处理。 |
| * |
最高限价（实质性要求） |
最高限价：*包件******.**元（大写：人民币******元整），*包件******.**元（大写：人民币********元整），*包件******.**元（大写：人民币********元整）；各包件供应商报价超过其采购预算的响应文件作无效处理。 |
| * |
联合体（实质性要求）不允许联合体。 |
|
| * |
低于成本价不正当竞争预防措施（实质性要求） |
*.在评审过程中，磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过实质性审查供应商的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，磋商小组应当要求其在磋商现场合理的时间内提供书面说明，并提交相关证明材料，供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效处理。供应商的书面说明材料应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供服务的主营业务成本、税金及附加、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。*.供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，由其法定代表人/主要负责人/本人或者其授权代表签字确认。*.供应商提供书面说明后，磋商小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的或 |
以德为本追求卓越
|
|
未在规定时间内递交有效书面说明书的，磋商小组应当将其响应文件作为无效处理。 |
| * |
本项目需要落实的****政策和失信企业扣分（实质性要求） |
*、小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除*.根据《****促进中小企业发展暂行办法》（财库[****]***号）的规定，对小型和微型企业的价格给予**%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。*.参加****活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件。在****活动中，监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。监狱企业参加****活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。残疾人福利单位提供残疾人福利性单位声明函。*失信企业扣分*.对记入诚信档案且在有效期内的失信供应商，在参加****活动中直接从总分中扣除*分/次。*.供应商参加****活动时，应当就自己的诚信情况在响应文件中进行声明。 |
| * |
磋商情况公告 |
供应商资格审查情况、磋商情况、报价情况、磋商结果等在********网上采购结果公告栏中予以公告。 |
| * |
磋商保证金（实质性要求） |
*包件金额：*,***.**元（大写：**元整）；*包件金额：*,***.**元（大写：**元整）；*包件金额：*,***.**元（大写：****元整）；交款方式：银行电汇、转账或金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式；收款单位：****开户行：民生银行****支行银行账号：****************；交款截止时间：以递交响应文件截止时间前保证金到上述账户为保证金有效。（*.以保函形式提交的保证金在响应文件中提供复印件，原件随响应文件*起提交，未同时提供保函原件和复印件按未提供磋商保证金交纳证明材料处理； |
以德为本追求卓越
|
|
*.保函受益人为****；*.保函内容须包含供应商名称、项目名称、项目编号，保函金额不少于磋商文件规定的磋商保证金金额，保函有效期应当在递交响应文件截止时间后不少于**日；*.退还保函时凭单位介绍信以及经办人身份证复印件在采购代理机构财务处办理，联系电话：***-********。） |
| * |
履约保证金（实质性要求） |
金额：各包件合同总金额的*%；交付方式：银行电汇、转账或金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式；收款单位：****市****区新繁镇人民政府；交款时间：中标通知书发出后，****合同签订前；退还时间：合同履约完后，**个工作日内退还履约保证金。 |
| ** |
磋商文件咨询 |
联系人：****、刘女士，联系电话：***-********。 |
| ** |
磋商过程、结果工作咨询 |
联系人：****、刘女士，联系电话：***-********。 |
| ** |
成交通知书发放 |
自成交供应商确定之日起*个工作日内，发出成交通知书，成交供应商可在“********网”成交结果公告栏查询。成交通知书发放地址：****市****区兴乐北路**号缤纷时代广场*号楼****室。联系人：****、刘女士。联系电话：***-********。 |
| ** |
供应商询问 |
根据委托代理协议约定，关于采购需求方面的询问由采购人负责答复，其他方面的询问由****负责接收和处理。联系人：****、刘女士。联系电话：***-********。地址：****市****区兴乐北路**号缤纷时代广场*号楼****室。邮编：******。 |
| ** |
供应商质疑 |
供应商质疑不得超出磋商文件、采购过程、采购结果的范围。供应商针对同*采购程序环节的质疑应当在法定质疑期内*次性提出。 |
以德为本追求卓越
|
|
根据委托代理协议约定，关于采购需求方面的质疑由采购人负责答复，对于磋商文件其他方面的质疑、采购过程的质疑、采购结果的质疑均由****负责答复。联系人：****、刘女士。联系电话：***-********。地址：****市****区兴乐北路**号缤纷时代广场*号楼****室。邮编：******。 |
| ** |
供应商投诉 |
投诉受理单位：本采购项目同级财政部门，联系方式见本项目采购公告。 |
| ** |
****合同公告备案 |
****合同签订之日起*个工作日内，****合同将在********网公告；****合同签订之日起*个工作日内，****合同将向本采购项目同级财政部门备案。 |
| ** |
响应文件份数（实质性要求） |
资格性响应文件正本*份，副本*份；技术、服务性响应文件正本*份，副本*份。 |
| ** |
电子文档 |
为方便结果公告时录入明细，评审结果确定后，第*成交候选供应商需准备*份和磋商时内容完全*致的响应文件电子文档。 |
| ** |
答疑会和现场考察 |
本次****活动不召开答疑会、不组织现场考察。 |
| ** |
磋商有效期（实质性要求） |
本项目磋商有效期为递交响应文件截止时间届满后**天。 |
| ** |
代理服务费 |
根据《****代理机构管理暂行办法》财库（****）*号的规定，本项目代理服务费由采购人向代理机构支付，约定收费金额：*****.**元。 |
| ** |
其他 |
本次采购活动非专门面向中小企业的****活动。 |
*、总则
*.适用范围
*.*本磋商文件仅适用于本次磋商采购项目。
*.*本磋商文件的解释权归采购人和采购代理机构所有。
*.采购主体
以德为本追求卓越
*.*本次磋商的采购人是****市****区新繁镇人民政府。
*.*本次磋商的采购代理机构是****。
*.合格供应商（实质性要求）
合格供应商应具备以下条件：
*.*具备法律法规和本采购文件规定的资格条件；
*.*不属于禁止参加本项目采购活动的供应商；
*.*按照规定获取了磋商文件，属于实质性参加****活动的供应商。
*.磋商费用
供应商应自行承担参加磋商活动的全部费用。
*.充分、公平竞争保障措施（实质性要求）
*.*利害关系供应商处理。单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不
同供应商禁止参加本次采购项目。
*.*利害关系授权代表处理。*家以上的供应商不得在同*合同项下的采购项目
中，委托同*个自然人、同*家庭的人员、同*单位的人员作为其授权代表，否则，
其响应文件作为无效处理。
*.*前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监
理、检测等服务的供应商，禁止参加本次采购项目。供应商为采购人、采购代理机构
在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采
购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、****合
同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。
*.*供应商实际控制人或者中高级管理人员，同时是采购代理机构工作人员，禁止
参加本次采购项目。
*.*供应商与采购代理机构存在关联关系，或者是采购代理机构的母公司或子公
司，禁止参加本次采购项目。
*.*回避。****活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之*的，
应当回避：
（*）参加采购活动前*年内与供应商存在劳动关系；
（*）参加采购活动前*年内担任供应商的董事、监事；
（*）参加采购活动前*年内是供应商的控股股东或者实际控制人；
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料、价格和其他信息。
*.*.*磋商过程中，磋商小组发现或者知晓供应商存在违法、违纪行为的，磋商小
组应当将该供应商响应文件作无效处理，不允许其提交最后报价。
*.*.*磋商完成后，磋商小组应出具磋商情况记录表，磋商情况记录表需包含磋商
内容、磋商意见、实质性变动内容等。
*.*磋商后，磋商小组应依据磋商文件规定的实质性要求，对符合资格的响应文件
进行有效性、完整性和响应程度审查，以确定参加磋商报价的供应商名单。对未通过
实质性审查的供应商，采购代理机构应告知原因。
*.*.*采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作
项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有*家的，竞争性磋商采购
活动可以继续进行。采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有*家的，采购人
（项目实施机构）或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公
告并说明原因，重新开展采购活动。
*.*最后报价。
*.*.*磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小
组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供
应商不得少于*家。符合《****竞争性磋商管理暂行办法》(财库[****]***号)
第*条第*项规定及《财政部关于****竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问
题的补充通知》财库[****]***号规定的情形，提交最后报价的供应商可以为*家。
*.*.*磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交
最后报价。*轮（若有）以上报价的，供应商在未提高响应文件中承诺的产品及其服
务质量的情况下，其最后报价不得高于对该项目之前的报价，否则，磋商小组应当对
其响应文件按无效处理，不允许进入综合评分，并书面告知供应商，说明理由。
*.*.*供应商最后报价应当由法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表签字确
认或加盖公章。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。
*.*.*最后报价中的算术错误将按以下方法修正：响应文件的大写金额和小写金额
不*致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算
结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果小写、
以德为本追求卓越
大写金额和单价、总价金额出现明显文字错误，应当按照澄清、说明或者更正程序先
纠正错误后，再行修正，不得不经过澄清、说明或者更正，直接将供应商响应文件作
为无效处理。对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
*.*比较与评价。由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件
和最后报价进行综合评分，具体要求详见本章综合评分部分。
*.*推荐成交候选供应商。磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到
低顺序推荐*家以上【除《****竞争性磋商管理暂行办法》(财库[****]***号)
第*条第*项规定及《财政部关于****竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问
题的补充通知》财库[****]***号规定的情形外】成交候选供应商，并编写磋商报告。
评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，
按照技术指标优劣顺序推荐。评审得分且最后报价且技术指标分项得分均相同的，成
交候选供应商并列。
*.*磋商小组复核。磋商小组评分汇总结束后，磋商小组应当进行评审复核，对拟
推荐为成交候选供应商的、报价最低的、供应商资格审查未通过的、供应商响应文件
作无效处理的重点复核。
*.*采购组织单位现场复核评审结果。
*.*.*评审结果汇总完成后，磋商小组拟出具磋商评审报告前，采购代理机构应当
组织*名以上的本单位工作人员，在采购现场监督人员的监督之下，依据有关的法律
制度和磋商文件对评审结果进行复核，出具复核报告，存在下列情形之*的，采购代
理机构应当根据情况书面建议磋商小组现场修改评审结果：
（*）资格性审查认定错误的；
（*）分值汇总计算错误的；
（*）分项评分超出评分标准范围的；
（*）客观评分不*致的；
（*）经磋商小组*致认定评分畸高、畸低的情形。
存在本条上述情形的，由磋商小组自主决定是否采纳采购代理机构的书面建议，
并承担独立评审责任。磋商小组采纳采购代理机构书面建议的，应当按照规定现场修
改评审结果或者重新评审，并在磋商报告中详细记载有关事宜；不采纳采购代理机构
以德为本追求卓越
书面建议的，应当书面说明理由。采购代理机构书面建议未被磋商小组采纳的，应当
接照规定程序要求继续组织实施采购活动，不得擅自中止采购活动。采购代理机构认
为磋商小组评审结果不合法的，应当书面报告采购项目同级财政部门。
采购代理机构复核过程中，磋商小组成员不得离开评审现场。
*.*.*有下列情形之*的，不得现场修改评审结果：
（*）磋商小组已经出具磋商报告并且离开评审现场的；
（*）采购代理机构现场复核时，复核工作人员数量不足的；
（*）采购代理机构现场复核时，没有采购监督人员现场监督的；
（*）采购代理机构现场复核内容超出规定范围的；
（*）采购代理机构未提供书面建议的。
*.**编写磋商报告。磋商小组推荐成交候选供应商后，应向采购代理机构出具磋
商报告。磋商报告应当包括以下主要内容：
（*）邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况；
（*）响应文件开启日期和地点；
（*）获取磋商文件的供应商名单和磋商小组成员名单；
（*）评审情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件审查
情况、磋商情况、报价情况等；
（*）提出的成交候选供应商的排序名单及理由。
磋商报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对磋商报告有异议的，
磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对磋商
报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书
面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，
视为同意磋商报告。
*.**磋商异议处理规则。在磋商过程中，磋商小组成员对响应文件是否符合磋商
文件规定存在争议的，应当以少数服从多数的原则处理，但不违背磋商文件规定。有
不同意见的磋商小组成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者磋商文件规定的，
应当在磋商报告中予以反映。
*.**供应商澄清、说明
以德为本追求卓越
*.**.*磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要
求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误
的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响
应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
*.**.*磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。
供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表签字
或者加盖公章。
*.**终止磋商采购活动。
出现下列情形之*的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，
发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：
（*）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；
（*）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（*）除《****竞争性磋商管理暂行办法》(财库[****]***号)第*条第*项
规定及《财政部关于****竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》
财库[****]***号规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购
预算的供应商不足*家的。
*.综合评分
*.*本次综合评分的因素：详见综合评分明细表。
*.*磋商小组成员应当根据自身专业情况独立对每个有效供应商的响应文件进行
评价、打分。技术、与技术有关的服务及其他技术类评分因素由抽取的技术方面磋商
小组成员独立评分。财务状况及其他经济类评分因素由抽取的经济方面磋商小组成员
独立评分。采购人代表原则上对技术、与技术有关的服务及其他技术类评分因素独立
评分。价格及其他不能明确区分的评分因素由磋商小组成员共同评分。
*.*综合评分明细表
综合评分明细表
以德为本追求卓越
| 序号 |
评分因素及权重 |
分值 |
评分标准 |
说明 |
| * |
报价**%（共同评分因素） |
**分 |
（*）以满足磋商文件要求且报价最低的磋商报价为评审基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统*按照下列公式计算：磋商报价得分=(磋商基准价／最后磋商报价)×分值；（*）对小型和微型企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）的磋商报价（如涉及）给予**%的扣除，用扣除后的价格参与评审。 |
|
| * |
服务方案**%（技术类评分因素） |
**分 |
（*）根据供应商针对本项目的实施方案(需求分析、服务内容、服务流程、产生的效益、质量保障措施)进行综合评分：实施方案内容全面，阐述清晰，科学合理，完全满足本项目采购需求得**分；每有*项缺项或分析脱离实际或不满足要求的扣*分,扣完为止；（*）根据供应商针对本项目的服务技术规范(助餐服务操作规范、助洁服务操作规范、精神慰籍服务操作规范、助医服务操作规范、助急服务操作规范)进行综合评分：服务技术操作流程规范完整、无缺项漏项、科学合理、具有可操作性、能完全满足本项目采购需求的得**分，缺少*项或某*项不完整不合理或缺乏可操作性的扣*分，扣完为止；（*）根据供应商针对本项目的应急预案(护理应急预案、跌倒/坠床应急预案、设备异常应急预案、老人用错药应急预案、消防应急预案)进行综合评分：应急预案完整、无缺项漏项、科学合理、具有可操作性、能完全满足本项目需求的得**分，缺少*项或某*项不完整不合理或缺乏可操作性的扣*分，扣完为止。（*）根据供应商针对本项目的服务人员配置及方案(拟投入本服务人员分工、团队协作机制、监督机制)进行综合评分：服务人员配置及方案完整、无缺项漏 |
|
以德为本追求卓越
|
|
|
项、科学合理、具有可操作性、能完全满足本项目需求的得*分，缺少*项或某*项不完整不合理或缺乏操作性的扣*分，扣完为止。 |
|
| * |
服务团队**%（共同评分因素） |
**分 |
供应商针对本项目拟配置的人员中，具有****师、养老护理员、护士、心理咨询师或康复理疗师等服务人员，*人得*分，最多得**分。 |
提供相关证书复印件及劳动关系证明材料复印件。 |
| * |
履约经验**%（共同评分因素） |
**分 |
****年*月*日以来供应商具有类似项目业绩，每具有*个得*分，最多得**分。 |
提供合同复印件 |
| * |
响应文件的规范性*%（共同评分因素） |
*分 |
响应文件制作规范，没有细微偏差情形的得*分；有*项细微偏差扣*分，直至该项分值扣完为止。 |
|
| 总分 |
总分 |
***分（说明：供应商失信行为记入诚信档案且在有效期内的扣*分/次予以惩戒，供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，直到总分***分扣完为止） |
***分（说明：供应商失信行为记入诚信档案且在有效期内的扣*分/次予以惩戒，供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，直到总分***分扣完为止） |
***分（说明：供应商失信行为记入诚信档案且在有效期内的扣*分/次予以惩戒，供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，直到总分***分扣完为止） |
注：*.评分依据的所有证明材料须加盖供应商公章(鲜章)；若提供的证明材料不实，
*切后果由供应商承担。
*.评分的取值按*舍*入法，保留小数点后*位。
*.磋商纪律及注意事项
*.*磋商小组内部讨论的情况和意见必须保密，任何人不得以任何形式透露给供应
商或与供应商有关的单位或个人。
*.*在磋商过程中，供应商不得以任何形式对磋商小组成员进行旨在影响磋商结果
的私下接触，否则将取消其参与磋商的资格。
*.*对各供应商的商业秘密，磋商小组成员应予以保密，不得泄露给其他供应商。
*.*磋商小组独立评判，推荐成交候选人，并写出书面报告。
*.*磋商小组可根据需要对供应商进行实地考察。
*.磋商小组在****活动中承担以下义务：
（*）遵守评审工作纪律；
以德为本追求卓越
（*）按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法
和评审标准进行独立评审；
（*）不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；
（*）及时向财政部门报告评审过程中发现的采购人、采购代理机构向评审专家
做倾向性、误导性的解释或者说明，以及供应商行贿、提供虚假材料或者串通等违法
行为；
（*）发现磋商文件内容违反国家有关强制性规定或者磋商文件存在歧义、重大
缺陷导致评审工作无法进行时，停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况；
（*）及时向财政、监察等部门举报在评审过程中受到非法干预的情况；
（*）配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项；
（*）法律、法规和规章规定的其他义务。
*.评审专家在****活动中应当遵守以下工作纪律：
（*）不得参加与自己有《中华人民共和国****法实施条例》第*条规定的
利害关系的****项目的评审活动。发现参加了与自己有利害关系的评审活动，须
主动提出回避，退出评审；
（*）评审前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由采购代理机构统*保管；
（*）评审过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界联
系的，应当在监督人员监督之下办理；
（*）评审过程中，不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论，不得征询或
者接受采购人的倾向性意见，不得明示或暗示供应商在澄清时表达与其响应文件原义
不同的意见，不得以磋商文件没有规定的评审方法和标准作为评审的依据，不得修改
或者细化评审程序、评审方法、评审因素和评审标准，不得违规撰写评审意见，不得
拒绝对自己的评审意见签字确认；
（*）在评审过程中和评审结束后，不得记录、复制或带走任何评审资料，不得
向外界透露评审内容；
（*）评审现场服从采购代理机构工作人员的管理，接受现场监督人员的合法监
督；
（*）遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有关业
务单位和个人的财物或好处，不得接受采购代理机构的请托。
以德为本追求卓越
第*章****合同（草案）
合同编号：***
签订地点：***
签订时间：***年***月***日
采购人（甲方）：***
供应商（乙方）：***
根据《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国合同法》及****市****
区新繁镇人民政府居家和社区养老服务采购项目（项目编号：）的《磋商文件文
件》、乙方的《响应文件》及《成交通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技
术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的磋
商文件、响应文件、《成交通知书》等均为本合同不可分割的部分。双方同意共同遵
守如下条款：
*、项目概况
为规范管理，统*服务标准，提升服务质量，推动经济困难老年人政府购买居家
养老服务工作，****市****区新繁镇人民政府拟采用竞争性磋商方式采购居家和社区
养老服务。*招****，合同*年*签。本项目共*个包件。
*、合同总价
*、服务范围和服务要求
*、付款方式
测评完成并提交测评成果，交采购人验收合格后*个工作日内支付当次测评费用。
*、知识产权
乙方应保证所提供的服务或其任何*部分均不会侵犯任何第*方的专利权、商标
权或著作权。
*、无产权瑕疵条款
乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。
如有产权瑕疵的，视为乙方违约。乙方应负担由此而产生的*切损失。
以德为本追求卓越
*、甲方的权利和义务
*、乙方的权利和义务
*、违约责任
*.甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。
*.如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原
因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对
任何第*方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。
*、不可抗力事件处理
*.在合同有效期内，任何*方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期
可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。
*.不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。
*.不可抗力事件延续天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。
**、解决合同纠纷的方式
*.在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，经
协商在天内不能达成协议时，应提交****仲裁委员会仲裁。
*.仲裁裁决应为最终决定，并对双方具有约束力。
*.除另有裁决外，仲裁费应由败诉方负担。
*.在仲裁期间，除正在进行仲裁部分外，合同其他部分继续执行。
**、合同生效及其他
*.合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。
*.合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经监管部门审批，并签
书面补充协议报监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的*部分。
*.本合同*式份，自双方签章之日起起效。甲方份，乙方份，磋商采购代理机构
份，****管理部门备案份，具有同等法律效力。
**、附件
*.项目磋商文件
*.项目修改澄清文件
*.项目响应文件
*.成交通知书
以德为本追求卓越
*.其他
甲方：（盖章），乙方：（盖章）
法定代表人（授权代表）：法定代表人（授权代表）：
地址：，地址：
开户银行：，开户银行：
账号：，账号：
电话：，电话：
传真：，传真：
签约日期：**年**月**日签约日期：**年**月**日
功能介绍
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项目金额：
暂未确定
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询价订单
分包项目
直采订单
拟在建项目
业主委托
