*、如对本招标文件有任何疑问或澄清要求,请按本招标文件“投标供应商须知前附表”中约定方式联系****,或接受答疑截止时间前联系采购人,否则视同理解和接受,开标后****不再受理对招标文件条款提出的质疑。*、投标供应商应当在投标文件中列出完成本项目并通过验收所需的所有各项服务等明细表及全部费用。中标供应商必须确保整体通过采购人及有关主管部门验收,所发生的验收费用由中标供应商承担;投标供应商应自行勘察项目现场,如投标供应商因未及时勘察现场而导致的报价缺项漏项废标、或中标后无法完工,投标供应商自行承担*切后果;*、标★设备技术参数不允许负偏离,如出现负偏离视为技术参数不响应,作无效标处理;未标★技术参数允许偏离,但供应商应在投标文件中提出偏离说明,供评标委员会评审;*、本采购需求中提出的服务方案仅为参考,如无明确限制,投标供应商可以进行优化,提供满足采购人实际需要的更优(或者性能实质上不低于的)服务方案,且此方案须经评标委员会评审认可;前注:采购需求
道路综合保洁:(含人工清扫、机械化作业、绿化带保洁、果皮箱清掏、小广告清理、*星建筑装潢垃圾清运、大件废弃物清运、环卫应急保障、非机动车规范摆放及管理、人行道管理);垃圾转运站运行维护(含中转站垃圾大箱以及垃圾桶点垃圾清运、*星建筑装潢垃圾清运、大件废弃物清运、垃圾渗滤液清理);道路护栏清洗。*、项目内容:*、项目概算:***.***元/年。*年共计****.***元。*、项目名称:****(****)新型煤化工基地环卫保洁作业市场化项目。招标需求:具体要就如下:
价格测算:(道路面积以实际测算为准)*、车辆配备最低要求(本项不允许负偏离,否则按废标处理)*、人员配备最低要求(本项不允许负偏离,否则按废标处理)
序号 |
职务(工种) |
数量 |
工作职责 |
* |
项目经理 |
* |
负责整体项目的管理及运营。 |
* |
司机 |
** |
负责环卫作业车辆的驾驶(包含倒班司机)。 |
* |
辅助工 |
* |
协助司机冲洗人行道和非机动车道。 |
* |
快速保洁 |
** |
道路和绿化带保洁 |
* |
中转站操作工 |
* |
设备操作 |
* |
考核督查 |
* |
负责考核、督查、质检 |
* |
文员 |
* |
负责办公室工作包括财务出纳工作 |
总人数: |
** |
|
序号 |
名称 |
数量 |
用途 |
* |
*吨洗扫车 |
* |
用于主干道路的清扫。 |
* |
**吨洗扫车 |
* |
用于主干道路的清扫。 |
* |
*吨清洗车 |
* |
用于道路清洗及降尘。 |
* |
*吨多功能抑尘车 |
* |
用于道路降尘 |
* |
路面养护车 |
* |
用于人行道及路面污染物的冲洗 |
* |
护栏清洗车 |
* |
用于护栏清洗 |
* |
垃圾转运车 |
* |
用于垃圾收集、运输 |
* |
电动垃圾清扫车 |
** |
用于*星垃圾清运 |
合计 |
** |
|
|
数量 |
道路级别 |
包括道路 |
道路总面积(*平方米) |
重点道路 |
* |
重点 |
包括基地北路**.**平方米,选煤厂道路*.**平方米。 |
**.* |
*级道路 |
* |
*级 |
包括基地北环路*线(基地北路西延)*.***平方米,基地北环路*线(淮溪、淮圣路)**平方米,临白路*.****平方米。 |
*.*** |
*级道路 |
** |
*级 |
包括产业大道*.**平方米,电厂焦化厂道路*.****平方米,水务公司道路*.***平方米、公租房道路*.***平方米,淮兴北路*.**平方米,常泰路(产业大道)*.****平方米,创新路*.**平方米,淮新北路(科化路)*.***平方米,鸿星路*.****平方米,淮圣路南延*.****平方米。 |
**.*** |
绿化带 |
|
- |
包括基地北路**.**平米,产业大道**平方米,电厂焦化*.****平方米,选煤厂*.***平方米。 |
**.*** |
护栏清洗费 |
|
- |
包括基地北路***米 |
***米(每年***次) |
垃圾转运费 |
* |
- |
包括垃圾总量****吨/年 |
|
*、投标人用于所投标项目车辆须在中标后**日内到位;环卫洗扫车、洒水车、压缩车和垃圾中转站专用垃圾清运车等大中型车辆,须是****年后取得机动车行驶证且应车况(包括性能和外观等)良好;所有车辆均须达到国*排放标准;用于本项目的车辆行驶证所属企业需与中标公司*致。*、付款方式。根据当月检查考核结果按月支付清扫保洁服务费,每月**日前支付上*个月的清扫保洁服务费。合同期限届满前*个月的清扫保洁服务费在合同期限届满后*个月内支付。*、*个考核年度内连续*个月低于**分的、因中标人原因导致发生上访或群体性事件的、或者重大保障、创建迎检出现重大问题的,出现其中*项,终止服务合同,所有责任和因此所产生的费用损失由中标方自行承担。(注:合同期间如遇国家、省、市、县(区)政府政策调整等原因须要终止合同的,则由双方协商解决)。因上述原因以及其他违反招投标文件有关规定终止服务合同的,另行招标,在招标期间原服务项目由招标人交由市内其他中标公司作业优秀者实施作业。*、本项目合同*签*年。中标人在*个考核年度内至少有*个月考核**分以上,且年度综合考评**分(包含**分)以上,并在各类重大保障期间没有失误,可继续履行合同。*、项目服务期限为*年(具体实施开始时间以招标人的书面通知为准)。*、服务期限及要求
(*)法定节假日加班费(全年共计**天):****元/人•月÷**.**天/月×*×**天/年=****.**元/人•年。(*)高温补贴:根据皖人社最新文件有关规定,每年足额发放高温补贴。(*)社会保险:投标人中标后必须按国家《劳动合同法》规范用工,按****市社会保险的最新政策办理相关保险,最低社保为****.**元。(*)人员工资:投标人必须充分了解****市当地薪资水平,拒绝恶性竞争。按照****省人民政府办公厅皖政办[****]**号、****省住建厅[****]***号文件精神,环卫人员月工资按不得低于****市市区最低工资标准的***%执行。若当地最低工资标准调整,环卫工人工资随之调整。目前工资为:****市最低工资****元/月×***%=****元/月。*、人工费用:包括但不限于人员工资、社保、法定节假日加班费(全年共计**天)、高温补贴等费用。*、设备(车辆)外观要求标识统*,中标后,必须按采购方要求进行车辆涂装,相关费用包含于投标报价内。
(*)能维持本项目所需必要的管理费用(含办公费用、办公水电费用、劳动工具、劳保用品、企业利润、各类应急费用等)。(*)加班费(符合劳动法规定)。**、自行测算费用**、政策性费用及规定费用不接受赠送及优惠,其他相关项作为可竞争费用,可由投标人自行报价。*、税金:包含在报价内。*、不可预见问题的经费预算。解决环卫作业过程中不可预见问题的经费为不可竞争费用,须包含在投标报价中。本项目各标段的不可预见费按照标段预算的*%计取,该项费用不得优惠,包含在投标报价中。
(*)招标人因紧急或特别事件的需要,如遇各级迎检、重大活动保障及自然灾害等,投标人须服从市、区环卫部门统*安排,增加清扫保洁人员,延长清扫保洁时间,有关费用计入投标报价中,中标后不作增加。(*)按照招标人的要求要自行建设环卫智能监管系统,必须具备环卫作业人员在线监管系统、车辆在线监管系统以及环卫综合作业管理系统,实现垃圾清扫、收集、清运*体化全过程实时可视监管。环卫车辆、设施设备在线可视监管系统,应通过***或北斗车辆定位设备,实现对各类车辆、设施设备的定位及相关数据采集,通过配置不同的传感器能够额外获取包括油量、水量在内的多项业务数据,各类数据可通过网络实时回传至后端平台进行展示与报警,实现实时信息监控、报警信息提示、作业轨迹记录与回放以及人员调配和应急事件报警等功能。环卫综合作业监管系统,针对综合监管需求,实现人员、车辆、设施的统*监管,作业流程及管理的全信息化处理、多类资源要素间的实时联动、大数据下的环卫数据综合分析和业务管理报表统计,为监管部门提供必要的数据支撑。(*)垃圾中转站管理费用:劳保工具、消杀药品等日常耗材,水电费用,垃圾渗滤液的处置费用,中转站日常管理及维护维修等费用(包括日常保养维护、*星配件更换维修保养等,不包括中转站楼体结构大修、压缩设备大修和更换、路面大修等)。中标人须承诺服务期间发生损坏的设备应及时报修,不得因设备原因影响日常垃圾收运作业。中转站配套作业车辆等设备运行、维修、保养等费用均应列入投标报价并由中标人负责承担。中转站配套作业车辆须按照招标人的要求安装***或北斗导航定位监管系统(安装、使用和维护费用由中标人负责)。未经招标人允许,中标人擅自将上述车辆和设备挪用于其它项目的,发现*次将扣除每月承包服务费的*%,发现*次以上(含*次)将扣除每月承包服务费的**%。(*)车辆费用:包括车辆全年车辆保险、保养、油耗、维修等费用。投标人的车辆必须是环卫专业车辆制造厂家生产的环卫专用作业车辆,所购置的车辆必须达到国*排放标准。投标人应充分考虑到机械化作业车辆的实际运行油耗和招标要求的清扫保洁范围,投标人切实做到实地考察,有效报价。机动车辆需每年购买交强险、第*者责任险(保额不低于***元)。投标人投标时对机械化车辆运行路线、运行时间等因素在测算运行成本时应考虑预留足够应对突发事件、清理路面渣土污染时动用的车辆运行费用和重大保障任务时动用的车辆运行费用等。(*)春节、中秋等传统节日以及环卫工人节慰问补助。(*)职工意外伤害保险费用(最低保额不低于***)、职工体检费用。
*、服务期内所发生的民事、刑事、安全事故、劳资纠纷等*切责任及经济损失均由中标人承担。*、法律责任*、中标人应按要求参加工作会议等,未按要求参加会议的,每次扣除承包经费****元人民币。要定期向招标人汇报日常工作开展情况,包括人员管理、车辆运行、作业情况等,每月至少*次,每少*次扣除承包经费****元。*、中标人必须严格按照招投标文件配置环卫大中型车辆,安装***或北斗导航定位监管系统(安装、使用和维护费用由中标人负责),实际作业中未经允许不得减少,每少*辆车,每月扣除承包经费*****元人民币。*、中标人必须严格按照招投标文件配置的人数设置人员,实际作业人员不得减少,每少*人每月扣除中标人****元人民币。*、管理要求
*、中标人违反法律、法规、规章或其他相关规范性文件的规定,影响合同履行的,招标人下发限期整改通知书,若拒不整改,招标人单方面解除合同而无须向中标人支付任何费用或承担其他的任何责任,由此产生的经济损失和法律责任均全部由中标人承担。*、合同履行期间,中标人因违反法律,法规、规章及规定引起群体上访事件或劳资纠纷案件败诉或歇工事件的,招标人下发限期整改通知书,若拒不整改,招标人可以单方面解除合同而无须向中标人支付任何费用或承担其他的任何责任,由此产生的经济损失和法律责任均全部由中标人承担。*、合同履行期间,中标人出现*次未按时足额发放工人月工资(含加班工资)的人数达*人以上(含*人)的,或中标人拖欠*名工人月工资(含加班工资)达*个月以上的,或中标人拖欠工人工资(含加班工资)金额达**元以上的,或****市最低工资标准发生变化而中标人拒绝根据有关规定予以相应调整的,招标人下发限期整改通知书,若拒不整改,招标人可以单方面解除合同而无须向中标人支付任何费用或承担其他的任何责任,由此产生的经济损失和法律责任均全部由中标人承担,并且招标人可以使用履约保证金代发中标人所拖欠的工人工资,招标人支付相关款项后,中标人应当在*日内补交相应金额的履约保证金,中标人未及时补交的,招标人可以从应付中标人的承包服务费中直接扣除中标人应当补交的履约保证金。*、中标人应及时维修好中转站损坏的设备、车辆及其他设施设备,否则影响转运工作的,招标人有权追究中标人的经济损失和法律责任。*、在服务期限内,中标人应密切注意气象预报,及时采取防范措施,防止暴风雨、洪水、雷电、冰冻、高温等造成人身损害。否则,由此产生的经济损失和法律责任均全部由中标人承担。*、在服务期限内,因中标人管理不善,导致服务质量标准达不到规定要求,造成严重影响,招标人有权对中标人进行处罚直至解除合同。
*、考核标准及其他要求**、中标人不得转包或变相转包其应履行的合同义务,否则,招标人有权终止合同并没收全部履约保证金。**、中标人自签订服务合同后,应严格履行投标承诺函中所列各项条款,如不能履行,则招标人有权解除服务合同。*、自中标通知书发出后,除不可抗力外,中标人要在*个月内按承诺书配置好车辆,*个月内没有按要求建设好并运行环卫智能信息化管理系统的,逾期有权解除服务合同。*、中标人必须积极参加各种类型的迎检活动,落实招标人提出的各种环境卫生质量要求,遇有迎检活动,中标人须派出经理层级别以上的人员到检查现场落实迎检工作,如中标人未能满足招标人提出的环境卫生质量要求,或未派出经理级别及以上的人员到现场落实迎检工作的,每发生*次,中标人应按当月承包服务费总额的*‰向招标人支付违约金。
序号 |
检查项目 |
分值 |
检 查 标 准 |
评 分 方 法 |
* |
道路综合清扫保洁(**分) |
机械化作业**分 |
(*)道路机扫率超过**%。(机扫率=实际机扫面积/可机扫面积);路面无垃圾、无杂物、无积泥(沙石、尘土)。雨水井沟眼畅通干净,树圈清洁无垃圾、杂物、积泥,人行道板及各类井盖等处缝隙无垃圾、杂物、积泥。路牙石无垃圾、无积泥(沙石、尘土);交通护栏(墩)、路灯杆、交通信号灯杆见本色。 |
机扫率低于**%,扣*分;路面垃圾(杂物)每处扣*.*分,有暴露垃圾堆的每处扣*分。 雨水井沟眼有积泥(嵌石)的每处扣*分,树圈有垃圾(杂物)的每处扣*.*分。 道路积泥(沙石)长度<*米的每处扣*分,<**米的每处扣*分,<**米的每处扣*分,≥**米的每处扣*分。路牙石积泥(沙石、尘土)每处扣*分。路面、交通护栏(墩)、路灯杆、交通信号灯杆未见本色,每处扣*分。 |
* |
道路综合清扫保洁(**分) |
机械化作业**分 |
(*)冲洗、洗扫、喷雾降尘作业车辆上路作业时应开警示灯,车辆整洁完好、证照齐全,遵守交规、驾驶员熟练操作使用机械,作业时要符合作业规范、规定作业时间、规定作业频次、规定作业时速、规定作业要求等。各类作业车辆作业完毕后要保持车体干净整洁,按规定停放。作业公司要有完整的车辆运行管理台账。 |
车辆运行不符合要求,每车每次扣*分;各种作业车辆擅自脱离监管,或挪作他用,每次扣*分。 |
* |
道路综合清扫保洁(**分) |
机械化作业**分 |
(*)道路绿地(含车道绿化隔离带、人行道绿地)保洁应与道路保洁同步,做到绿化带内无杂物、无垃圾,无积泥(尘土)。花坛树木灌丛的树叶树皮无积泥(尘土)。 |
道路绿地内垃圾(杂物)每处扣*.*分,有暴露垃圾堆的每处扣*分。绿化带内杂物、垃圾,积泥(尘土)每处扣*.*分。花坛树木灌丛树叶树皮积泥每处扣*分。 |
* |
道路综合清扫保洁(**分) |
人工保洁**分 |
(*)道路清扫保洁:所有道路要路面干净整洁见本色,达到“*无”、“*净”标准;清扫保洁人员按要求统*着装,佩戴上岗证;作业期间内清扫保洁人员不得脱岗、离岗、聚众闲聊;各种小型保洁车辆保持整洁完好,开启警示灯,遵守交规,安全操作;及时清理路面,废弃物和遗撒、废弃物(含果皮、纸屑、烟头等)在路面停留时间符合控制指标,停留时间不超过**分钟,严禁将垃圾扫入雨水箅子、绿地、隔离绿化带内,应装入密闭的垃圾收集容器,按指定地点倾倒,严禁焚烧。 |
发现不符合要求的,每次扣*.*分。垃圾扫入雨水箅子、绿地、隔离绿化带内的,违规焚烧垃圾的,每次扣*分。 |
* |
道路综合清扫保洁(**分) |
人工保洁**分 |
(*)绿化带保洁:绿化带保洁作业频次、作业时间与所在道路清扫保洁保持*致;绿化带内(绿地内通道、绿地隔离带、行道树、树穴、花坛内)要达到“*无”标准,绿化见本色。 |
发现不符合要求的,每处扣*.*分。有成堆垃圾的,每处扣*分。 |
* |
垃圾清运管理(**分) |
生活垃圾转运、清运**分 |
(*)垃圾收集清运符合相关规定,收运及时,做到日产日清,运输过程中无垃圾遗撒;运输车设置渗沥液收集装置,运输过程中无遗撒,污染路面;垃圾清运车辆整洁,车辆外部无污物、灰垢。 |
未按规定收运不及时的,每辆车扣*.*分,情节严重的扣*分。收运过程中发现有垃圾外漏抛洒及渗沥液遗撒的,每处扣*.*分,造成严重污染的扣*分。发现车辆不符合要求的,每辆扣*.*分。 |
* |
垃圾清运管理(**分) |
生活垃圾转运、清运**分 |
(*)*星建筑装潢垃圾、大件废弃物处理:清运及时,每处垃圾停留时间不得超过**小时;运后对地面进行清扫,达到清运地相应的清扫保洁质量要求。 |
每超过*天扣*分;发现不符合要求的,每处扣*.*分。 |
* |
垃圾清运管理(**分) |
生活垃圾转运、清运**分 |
(*)垃圾转运站运行维护:垃圾及时清运,日产日清。站内有专人值守,按规定时间运行。中转站内干净整洁,室内墙面整洁无蛛网、污渍、小广告;及时消毒,通风良好,无异味,室内无污水、蛆虫、积灰、无堆放杂物、乱停车辆、乱放工具、通道堵塞的情况。中转站周边*米范围内干净整洁,不焚烧垃圾、无撒落垃圾、堆积杂物、积留污水、异味。中转站有操作规程及安全保障设施和措施,安全操作制度应当上墙。中转站设备完好,机械设施整洁、定期检查维修,保证正常、安全运行。 |
中转站卫生质量不达标,每处扣*.*分;无操作规程、安全保障设施和措施的,每座扣*.*分;安全操作制度未上墙的每座扣*.*分。无专人值守或未按规定时间运行的,每座扣*分。设备未能有效运行,不及时维修的每座扣*分;积压垃圾的每座扣*分,情节严重的扣*分。 |
* |
中标公司运营管理(**分) |
内部管理**分 |
(*)中标公司要有专业管理团队,系统完善的各项规章制度,各作业项目、工种的工作台账。 |
发现不符合要求的,每项扣*分。 |
* |
中标公司运营管理(**分) |
内部管理**分 |
(*)标段配置的人员、车辆、设备及劳动工具要符合中标合同要求。 |
发现不符合要求的,每项扣*分。 |
* |
中标公司运营管理(**分) |
内部管理**分 |
(*)作业公司环卫职工的工作待遇、劳保福利、各项社会保险及时落实到位,要合法合规。 |
发现不符合要求的,每项扣*分。 |
* |
中标公司运营管理(**分) |
内部管理**分 |
(*)重大活动、突发、特殊情况应急处置得当,无负面舆论、信访投诉等。 |
发现不符合要求的,每项扣*分。 |
* |
中标公司运营管理(**分) |
内部管理**分 |
(*)智慧环卫系统按要求正常运行。 |
发现不符合要求的,每项扣*分。 |
|
合计 |
***分 |
|
|