邯郸市丛台区财政局政府采购投诉处理决定书-比地招标网

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公告内容：

****市****区财政局****投诉处理决定书

**************/*********/****/****************.****

文章出处：****区

法定代表人：****地址：****市和平路***号财富大厦*-**投诉人：****市昌林人力资源有限公司投诉处理决定书****市****区财政局****丛财采投[****]*号

地址：****市****区中****大街***号华祥大厦***室相关供应商：****茂华人力资源服务有限公司联系电话：****-*******地址：****市复兴区人民西路保利大厦**层****室被投诉人：*****诚招标代理有限公司联系电话：***********

（*）在开标现场昌林公司工作人员去捡*被撕碎的*家公司封面准备留作证据被代理机构工作人员夺走，作销毁处理，属于明显违规。（*）在确定招标文件有效性环节时，茂华公司在开标现场未按要求提供法人资格证明书，根据《投标须知》*.*第（*）：出现以下情况之*者，应按无效投标处理。（*）在招标文件提交环节，茂华公司和卓迈公司的投标文件封面写的都是“在****年*月**日**点**分启封”。这与招标文件规定：“投标文件封套外应注明：项目名称、采购人名称、投标人名称、投标人地址以及在即“开标时间前不得开启”字样”明显不符。故我公司当即指出，这*家公司书写格式不正确，应按废标处理，且因*家公司错误类型和格式惊人*致，有重大串标嫌疑。*、投诉事项我局****年*月*日收到并受理****市昌林人力资源有限公司递交的“****区****项目”的投诉书后，随即并依法开展对该项目****活动中的相关资料和行为进行了调查，现调查已终结。联系电话：***********

“****区****项目”****年*月**日开标，中标供应商为****茂华人力资源服务有限公司。****年*月**日，****市昌林人力资源有限公司对*****诚招标代理有限公司（本项目代理机构）提出质疑，*月**日*****诚招标代理公司就质疑事件进行了答复。****市昌林人力资源有限公司对质疑答复不满意，向我局提出投诉，我局收到投诉书后，通知该项目采购活动暂停。*、调查情况鉴于茂华公司未提供法人资格证明书，根据《投标须知》*.*第（*），按无效投标处理，由第*名递补中标。*、投诉请求（*）*诚公司与茂华公司互相串通，不讲法律不重规则，面对质疑敷衍塞责、避实就虚违反法律和职业准则。（*）昌林公司对开标地点（华祥大厦****房间）与茂华公司办公地点相邻，怀疑该房间与茂华公司有关联，难以保证本次招标公平公正提出质疑。

（*）另查：（*）、****助业人力资源服务有限公司投标文件中未按照招标文件要求提交投标保证金。（*）、****助业人力资源服务有限公司开标现场所提供的法定代表人授权委托书中无法定代表人的印鉴章。（*）、****省卓迈人力资源服务有限公司开标现场出示的法定代表人授权书与投标文件中的法定代表人授权委托书不*致。（*）、****省卓迈人力资源服务有限公司的投标文件中没有提供法定代表人身份证明，也没有提供授权委托人身份证复印件。（*）*****诚招标代理有限公司提供的录像资料，没有开标现场录像只有评标现场录像。因不符合全程录音、录像的要求，影响到中标结果的客观性、公正性。（*）经查：****市昌林人力资源有限公司未提供*****诚招标代理有限公司与****茂华人力资源服务有限公司互相串通的实质性证据，截至目前尚未发现*****诚招标代理有限公司与****茂华人力资源服务有限公司互相串通。（*）经查：智尚大厦原名（华祥大厦）提供了证明，大厦*层***室、****室，为华祥大厦智尚酒店的会议室。与茂华公司无关联。（*）经查：*家公司被撕碎的封面，*****诚招标代理公司已经拼凑到*块，并拍照留证上交我局核查。*****诚招标代理公司自认原件已被自行销毁。（*）经查：*****诚招标代理公司确认在开标现场的唱标环节中，****茂华人力资源服务有限公司确实没有提供法人资格证明书。（*）经查：根据投诉人提供的线索，我局对****茂华人力资源服务有限公司和****卓迈人力资源服务有限公司投标文件封面进行了调查取证，确认****茂华人力资源服务有限公司和****卓迈人力资源服务有限公司封面上标记是“****年*月**日**时**分之前不得启封”，符合招标文件中要求的签封和签章要求，仅是与招标文件规定“开标时间前不得开启”字面理解存在差异，属于非实质性原因，同时****市昌林人力资源有限公司代表人连双艳在开标现场的密封情况确认表中也已签字确认。

如不服本决定，可以在收到本决定书之日起**日内，依法向上级机关申请行政复议；或者在收到本决定书之日起*个月内，向****市****区人民法院提起行政诉讼。（*）对于此采购项目的其它问题有待进*步调查后，再行处理。（*）根据（财政部**号令）《****货物和服务招标投标管理办法》第***条采购人采购代理机构有下列情形之*的，由财政部门责令限期改正，情节严重的，给予警告。第*项：未按照规定进行资格预审或者资格审查的；第*项：未按规定对开标、评标活动进行全程录音录像的。就本投诉案件已查清的问题责令*****诚招标代理有限公司限期改正。（*）根据（中华人民共和国财政部令第**号）《****质疑和投诉办法》第***条第*款第*项；《中国****法》第***条第*款第*项；招标文件中投标须知*.*第（*）、（*）、（*）（财政部令第**号）《****货物和服务招标投标管理办法》第***条第*款之规定，****茂华人力资源服务有限公司、****助业人力资源服务有限公司、****省卓迈人力资源服务有限公司的投标均为无效投标，决定废标，责令重新开展采购活动。*、处理决定上述事实有投诉书、质疑书、开标地点证明、录音录像资料、采购活动资料、质证会笔录等证据证明。

****年**月**日****市****区财政局

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