****公开招标文件
招招标标文文件件
**投标前请认真阅读本文件**
| 项目名称：：项目名称 |
****县级公务用车管理定点保险、****县级公务用车管理定点保险、维修、加油采购协议供应商项目（**包定点保险协议供维修、加油采购协议供应商项目（包定点保险协议供应商）应商） |
| 项目编号：：项目编号 |
**************** |
| 采购方式：：采购方式 |
公开招标公开招标 |
| 招招标标人：人： |
金沙县机关机关事务服务中心金沙县事务服务中心 |
| 招标代理机构：招标代理机构： |
******** |
| ********年年**月月 |
********年年**月月 |
****公开招标文件
| 目录 |
目录 |
目录 |
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| 第*章 |
招标公告 |
* |
| 第*章 |
招标内容 |
* |
| 第*章 |
投标须知 |
* |
| 第*章 |
评标原则、方法和纪律 |
** |
| 第*章 |
开标程序及评标 |
** |
| 第*章 |
评分标准 |
** |
| 第*章 |
合同主要条款 |
** |
| 第*章 |
废标条款 |
** |
| 第*章 |
附件 |
** |
| 第*章 |
本项目须落实的****相关政策 |
** |
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****公开招标文件
第*章招标公告
****县级公务用车管理定点保险、维修、加油采购协
议供应商项目（*包定点保险协议供应商）招标公告
*、项目名称:****县级公务用车管理定点保险、维
修、加油采购协议供应商项目（*包定点保险协议供应商）
*、项目编号:********
*、项目序列号:********
*、项目联系人:****
*、项目联系电话:****-*******
*、采购方式:公开招标
*、采购货物或服务情况:（具体要求详见本项目《招标文件》）
（*）采购主要内容:****县级公务用车管理定点保险、
维修、加油采购协议供应商项目（*包定点保险协议供应商）（详见“附
件*”）。服务期限：*年。采购预算：无。
（*）采购数量:*批
（*）采购预算:*元
（*）最高限价：*元
（*）简要技术要求、服务和安全要求:（具体要求详见本项目《招标文件》）
（*）交货时间或服务时间:*年。
（*）交货地点或服务地点:金沙县。
（*）其他事项（如样品提交、现在踏勘等）:（具体要求详见本项目《招
标文件》）
****公开招标文件
*、投标供应商资格要求：*般资格要求：
*.*具备《中华人民共和国****法》第***条规定的条件；
*.*在金沙县城区内有固定的经营场所（以产权证明或租赁合同为准）；
*.*具有合法有效的或“*合*”的营业执照；
*.*法定代表人参加投标的必须有法定代表人身份证（或有效身份证
明性文件），法人授权委托人参加投标的必须有法人授权委托书及被授权
委托人身份证（或有效身份证明性文件）；
*.*必须是经中国保险监督管理委员会批准设立，具有开展机动车辆
****务资格，有独立理赔处理权限的企业，具有中国保险监督管理委员
会颁发的《经营****务许可证》资质证明材料；
*.*信用查询：供应商应在“信用中国”网站（***.***********.***.**）
未被列入失信被执行人记录、重大税收违法案件当事人名单且在中国政府
采购网（***.****.***.**）没有****严重违法失信行为记录（被禁止
在*定期限内参加****活动但期限届满的除外），参与本项目的供应
商信用报告查询截止时点：本项目公告发布之日起至投标文件递交的截止
时间，提供查询结果网页截图。
*.*法定代表人参加投标报名的持本人有效身份证原件，法人授权委
托人参加投标报名的持法人授权委托书和本人有效身份证原件以及上述第
*条规定的投标供应商资格要求的所有原件到****省金沙东南环线朗月国
际广场大楼政务中心*楼报名（同时提交上述证件加盖单位公章的复印件
*份）并购买《招标文件》及资料后才能取得投标资格。监督举报电话：
金沙县财政局****-*******、金沙县纪委监察局****-*******
*.*特殊资格要求：\
****公开招标文件
*、获取招标文件信息:
（*）购买招标文件时间:****年月日**:**时至****年月日
**:**时（节假日除外）；
（*）购买招标文件地点:****省金沙县朗月国际广场政务服务中心*楼；
（*）招标文件获取方式:现场购买纸质文档或***版文件；
（*）招标文件售价:***元/人民币；（每份）
**、投标截止时间（北京时间）:****年月日**:**时（逾期递交
的《投标文件》恕不接受）；
**、开标时间（北京时间）:****年月日**:**时；
**、开标地点:金沙县朗月国际广场政务服务中心*楼开标室；
**、投标保证金
供应商必须在****年月日**时**分前由供应商基本账户向
以下账户转入谈判保证金****.**人民币，投标供应商汇保证金时，请在
备注栏注明本项目编号，********号。谈判保证金缴纳以实际到账时间为
准，如未到达指定账户，按未缴纳保证金处理
户名：****
开户银行：****银行股份有限公司汇通支行
账号：******************
**、采购人名称:****
联系地址:****
项目联系人:****
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联系电话:****-*******
**、采购项目需要落实的****政策：已落实
**、采购代理机构全称:****
联系地址:****市****区延安中路８１号（鑫海大厦１９楼Ｂ座）；
项目联系人:****联系电话:***********
**、本项目不接受联合体投标
****公开招标文件
第*章招标内容
*.*标的物：****县级公务用车管理定点保险、
维修、加油采购协议供应商项目（*包定点保险协议供应商）服务等（详
见《招标文件》附件*），中标供应商在领取《中标通知书》时应向本代
理机构交纳代理服务费（本项目采用包干价人民币****元整
（￥*****.**元）。（其中保险协议供货商*家，每家代理费****元；
维修协议供货商*家，每家代理费****元），否则视为自愿放弃成交权利。
*.*采购物内容：详见附件*。
*.*质量标准要求:
*、供应商必须按国家现行的相关规范、标准以及招标文件完成本项目
的实际需求等服务，投标的服务质量等必须满足或优于本《招标文件》的
要求。
*、实现采购项目功能所需采购清单以外的配件、器材、辅材等，供应
商必须准备充分，若需增加，不再另行单独计费。供应商在其《投标文件》
中对本项目涉及的标的物必须明确品牌型号、数量和详细技术参数等内容，
所提供的标的物质量、服务等必须满足或优于本《招标文件》的要求；
*、县级公务用车管理定点保险、定点维修、定点加油协议供货商考核
管理：县级公务用车定点保险、定点维修、定点加油协议供货商考核管理
具体由****组织实施，中标协议供货商必须服从金沙
县机关事务服务中心的日常考核管理，中途如果有协议供货商因违反金沙
县机关事务服务中心管理规定，将取消该协议供货商资格，金沙县机关事
务服务中心将根据本次招标评分结果从评分从高到低对其进行实地考察后
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替补。
*.*服务时间：
*.*.*服务时间：合同签订之日起*年内。
****公开招标文件
第*章投标须知
*.*总则
*.*.*本《招标文件》由*****和工程招标代理造价咨询有限责任公
司依照《中华人民共和国****法》及相关法律、法规和规章的规定制
定，仅适用于本次招标。
*.*.*投标人必须遵守《中华人民共和国****法》及相关法律、
法规和规章的规定，按照本《招标文件》的要求参加投标。
*.*.*定义：
⑴《招标文件》是“****招标文件”的简称，是本公司依法制定
的关于本次招标的性质、内容、程序、规则等的采购文件，是评标定标的
依据，是投标人参加投标应遵循的规则；
⑵“投标文件”是指投标人为参加投标而提交资格、技术、商务、报
价等文件资料，也称为投标书，是评标定标的依据；
⑶“招标组织机构”是指组织这次招标的*****和工程招标代理造价
咨询有限责任公司，也称招标代理机构或本公司；
⑷“投标人”是指向本公司购买了《招标文件》的供应商，也称投标
单位、投标供应商；
⑸“招标人”是指****，也称采购单位、招标单
位、招标人、甲方；
⑹“中标人”是指中标单位或组织，也称中标供应商、乙方。
⑺“最高限价”是指****根据采购要求制定的最
高限价。
*.*.*在本次招标活动中，投标人应自己承担与投标有关的*切费用，
不管投标结果如何本公司对这些费用概不负责。评标委员会和本公司不向
投标人解释不中标的原因，不退还投标文件。
*.*.*投标人必须在招标会议前交纳投标保证金****.**人民币。招
标会议结束后，中标人的投标保证金在中标人与招标人签订合同后*日内
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无息退还；未中标投标人的投标保证金在中标公告发出后*日内无息退还。
若发生下列情况之*的，投标保证金不予退还：
⑴投标人在投标活动中有违法、违规、违纪行为的；
⑵因投标人的原因造成本次招标会议不能正常召开的；
⑶招标会议开始后供应商撤回投标文件的；
⑷投标人用虚假的文件资料参加投标或谋取中标的；
⑸中标人因自己的原因未能在限期内与招标人签订合同的。
（*）作为《投标文件》的*部分，投标人按招标代理机构的规定交纳
投标保证金，否则，将被取消投标资格。
（*）投标保证金交纳单位名称和报名投标单位名称必须相同，否则将
视同未按招标文件规定交纳投标保证金。
（*）投标结束后，未成交投标人的投标保证金，在成交通知书发
出后*个工作日内无息全额退还。成交供应商的投标保证金，在供需双方
正式签订了采购合同后*个工作日内无息全额退还。
（*）保证金退还方式：从保证金收款帐户汇回投标人公司基本帐户。
退保证金所需资料：未中标的，提供投标公司财务手写的正规收据原
件和汇保证金的银行回单原件或复印件（均加盖投标企业财务专业章）。
中标的，提供公司财务手写的正规收款收据原件、汇保证金的银行回单原
件或复印件（均加盖投标公司财务专用章）和与采购人签订的采购合同复
印件和***扫描件。联系人：****电话：***********
*.*.*本《招标文件》解释权属招标人和招标代理机构。
*.*《招标文件》的澄清和修改
*.*.*投标人对招标文件有疑问的，可以在截止购买《招标文件》之
日前向采购人和本代理机构提出书面的质疑，本代理机构将组织相关人员
针对其内容进行答复。未在毕节市公共资源交易中心交易系统购买招标文
件或不符合****法第***条要求的供应商对本项目提出的质疑，采
购人可不作答复。供应商对采购过程相应阶段有质疑的，应在相应采购过
程阶段联系本项目采购代理机构工作人员，根据财政部令第**号要求，
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第*章合同主要条款
*.*甲乙双方签订的合同必须符合《中华人民共和国****法》、
《中华人民共和国合同法》和相关法律、法规的规定，必须符合《招标文
件》的要求和投标人优于《招标文件》的承诺条件。乙方应在合同签订后
*个工作日内将合同副本送达代理机构在****省****网上进行公示（涉
及国家机密、商业秘密的内容除外），本代理机构需将采购合同报送财政
部门备案。
*.*乙方应按合同的约定履行义务，完成成交项目。乙方不得向他人
转让成交项目，也不得将成交项目肢解后分别向他人转让。
*.*服务时间、地点、验收与付款
*.*.*服务时间：*年；
*.*.*地点：金沙县。
*.*.*验收：
①全部货物到齐且安装调试完毕，乙方向甲方提出书面预验收申请，
经甲方初验合格后，甲方应召集乙方、本公司、相关部门等相关人员对本
项目进行总体验收。总体验收报告须经甲方、乙方、相关部门、本公司分
别签署意见并盖章确认后生效，所有验收费用由中标人承担。
②甲乙双方签订的合同未经本公司审核或甲乙双方有背离《招标文
件》的协议或约定的项目，本公司不参加验收。
*.*.*付款方式：签订合同时另行约定。
*.*.*违约责任：
****公开招标文件
⑴甲方无正当理由拒签合同或拒不验收的，甲方应向乙方承担相应的
经济和法律责任，造成项目重新采购的甲方还必须赔偿本代理机构在本次
采购活动中产生的*切费用；乙方未按约定期限签订合同的，除了要赔偿
甲方和本代理机构在本次招标活动中产生的*切费用外，采购人还将报请
****监督管理部门按相关法律法规规定对乙方追究相应的经济和法律
责任。
⑵当乙方承担的本项目验收不合格的，甲方有权拒收并追究乙方相应
的经济和法律责任。乙方逾期交货的，每逾期*日应按合同总金额的*‰
向甲方支付违约金。
⑶当乙方提出总体验收申请后，甲方不能在**个工作日内组织验收
的，其验收和付款的累计时间应在乙方送达验收申请的**个工作日内。甲
方验收和付款的累计时间超过**个工作日的，视为验收合格，且每逾期*
日应按合同总金额的*‰向供方支付违约金。
⑷乙方承担的本项目有瑕疵的，验收小组应书面向其提出补救或整改
意见并约定期限，乙方应在约定的期限内完成补救或整改，逾期的每逾期
*日应按合同总金额的*‰向需方支付违约金。
⑸甲方拒付款或逾期付款的，除了向乙方依法承担违约责任外，每逾
期*日付款的应按合同总金额的*‰向供方支付违约金。
⑹如乙方提供的是假冒伪劣产品的，乙方除了要将合格产品备齐交付
给甲方使用之外，还将承担其它经济、法律责任。
*.*未尽事宜由甲乙双方协商并在合同条款中约定。
****公开招标文件
*.*甲乙双方应签订《****廉政责任书》。
****公开招标文件
第*章废标条款
*.*.*、开标无效标条件
*、《投标文件》未按本项目《招标文件》要求送达的。
*、投标供应商的法定代表人或委托代理人未按本项目《招标文件》
规定时间参加投标会议的。
*、《投标文件》的包封套未按本项目《招标文件》要求密封、标记
和签署的；或者包封套破损严重并且足以看见《投标文件》封面所有内容
的。
*、投标供应商参会代表应出示的证件不齐或证件无效的。
*.*.*、评标无效标条件
*、资格评审或符合性审查审验内容有*项不符合本项目《招标文件》
规定的。
*、投标供应商拒不按评标委员会要求对本项目《投标文件》有关问
题进行澄清、说明、补正的。
*、评标委员会认定《投标文件》****的。
*、《投标文件》对本《招标文件》需承诺内容未作出承诺的。
*、《投标文件》有关内容违反法律法规规章相关规定的。
****公开招标文件
第*章附件
附件*（参考格式）：
授权委托书
致：****
兹委派我单位（被委托人姓名）参加贵方组织的（项目名称、招标编
号）公开招标采购活动，全权代表我单位处理本次投标中的有关事务。本
授权书于本单位盖章和法定代表人签字或盖章之日生效。
特此委托
附被委托人情况：
姓名：性别：身份证号码：
部门：职务：
通讯地址：
邮政编码：
电话：传真：
其他联系方式：
法定代表人（签名）：
投标单位全称（签章）：
年月日
****公开招标文件
附件*（服务要求）：
定点****
*.服务要求：
（*）到达现场时间：确保实现投标人在接到被保险人的出险报案后，
*星关城区范围内**分钟到达现场：*星关城区外每增加*公里，增加
*分钟。
（*）查勘时限：不涉及人伤简单案件，*小时之内完成；*车相撞涉
及人伤案件*小时内完成，多车相撞等重大事故或复杂案件*小时内完
成。
（*）定点保险公司向投保单位提供**小时接待报案受理服务。理赔
中心设立接待服务报案受理专线电话，配有专人**小时值班，受理报案、
救援，节假日照常进行定损、勘査工作。
（*）定点保险公司向投保单位提供无偿救援服务。理赔中心设有现场
勘査车，理赔中心值班人员接到报案后安排就近网点在第*时间内与投保
人联系，提供紧急抢修服务。
（*）投保单位车辆定损查勘后，通过车险绿色通道优先、快速处理，
维修机构由投保人自行选择。对责任明确的人伤事故或不涉及人伤的*****
元以下的单方事故，理赔人员在现场协助客户*次性快速处理。
（*）定点保险公司为投保单位应成立专门的项目服务小组，提供上门
理赔服务，投保单位出险后，因工作忙等原因，确不能到保险公司办理有
关索赔手续时，理赔中心人员可上门提供理赔服务，使投保单位尽快获得
赔偿。
****公开招标文件
（*）在理赔手续齐全后，**元以下的赔案在当日内结案；***元
以下的赔案在**日内结案；大额案件按照行业规定要求，在前期调查落
实完毕、案件索赔资料齐全后**个工作日内赔付。在保险理赔过程中，
发生的赔付、维修、医疗费用均由保险公司先行垫付。
（*）对采购单位保险到期应建立动态管理工作，对车辆保险的采购单
位应提前**日做好提醒服务，投报和续保工作做到上门服务，协助部门和
单位做好有关廉政工作。具体需求以双方合同协议为准。
（*）各保险公司根据自身实际提出特色优质服务，具体以招标供货协
议为准。
*.价格要求：
商业险和交强险均享受无赔优惠和团队业务优惠。
商业险，按当年保监会所批准的最大优惠费率计算和无赔优惠。
交强险，在国家规定标准优惠的基础上再给予未出险折扣优惠。新购车辆
投保按保险法规定执行。
****公开招标文件
第*章本项目须落实的****相关政策
**.*根据财政部，工信部印发的《****促进中小企业发展暂行办
法》（财库【****】***号）规定，小型、微型企业产品参与投标享受相
应优惠，应当同时符合以下条件：（*）符合中小企业划分标准[根据《工
业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中
小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[****]***号）规定的划分
标准]。（*）提供本企业制造的货物、承担的工程或服务，或者提供其他
小型、微型企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标
的货物。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。
符合以上条件的须在投标文件中同时提供以下证明材料，否则不予价格
扣除：①中小企业声明函（格式附后）②需在投标文件“中小企业产品明
细表”中逐项注明所投产品的生产厂家具体名称并备注是否属于小型、微
型企业、行业类型。
评审价格扣除标准：对小型和微型企业产品的价格给予*%的扣除。用
扣除后的价格参与评审。若所提供的属于小型和微型企业产品仅是构成投
标产品的部件、组件或*件的，则该投标产品不享受该政策。如有有争议
时：小型、微型企业产品的企业认定由企业所在地的县级（含县级）以上
中小微企业行政主管部门进行认定。
**.*根据【黔财采〔****〕**号】文件规定，对原产地在少数民族
自治区和享受少数民族自治待遇的省份的投标主产品（不含附带产品），
享受政策性加分，在经专家综合评审后的总得分基础上，加上*分（产品
****公开招标文件
**％以上以供应商自身提供的证明材料进行确认）。
**.*根据【黔财采〔****〕*）号】文件规定，对符合【黔财采〔****〕
*）号】文件要求的采购内容，按《关于将国产密码应用落实到****等
有关事项的通知》（黔财采〔****〕*）号文件执行。*.*根据【财库〔****〕
***号】文件规定，对残疾人福利性单位产品参与投标享受相应优惠，应
当同时满足以下条件：①安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低
于**%（含**%），并且安置的残疾人人数不少于**人（含**人）；②依
法与安置的每位残疾人签订了*年以上（含*年）的劳动合同或服务协议；
③为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失
业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；④通过银行等金融机构向安
置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府
批准的月最低工资标准的工资；⑤提供本单位制造的货物、承担的工程或
者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不
包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法
定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国
残疾军人证（*至*级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精
神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签
订劳动合同或者服务协议的雇员人数。符合条件的残疾人福利性单位在参
加****活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》（格式见附件*），
并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在****活动中均不得要求
残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。供应商提供的《残疾
****公开招标文件
人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《****法》第***条第
*款的规定追究法律责任。
在****活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预
留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的****政策。向残疾人
福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利
性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
**.*根据【财办库[****]*号】文件规定，优先采购环保清单以及
节能产品****清单所列产品，对于同时列入环保清单和节能产品政府
采购清单的产品，应当优先于只列入其中*个清单的产品。
功能介绍
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