广州市番禺区交通运输局重点时期配备公交车乘务管理人员采购需求公示-比地招标网

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公告内容：

****市****区交通运输局重点时期配备公交车乘务管理人员采购需求公示

发布时间：****-**-**

****市****区交通运输局重点时期配备公交车乘务管理人员需求公示

相关****当事人：

受****市****区交通运输局（简称“采购人”）委托，****（简称“交易中心”）组织实施****市****区交通运输局重点时期配备公交车乘务管理人员****。为了保障****各方当事人的合法权益，现遵循公开、公平、公正原则，将采购人提供的采购项目原始需求进行公示（见附件*），广泛征求各方意见。

有关当事人可以对采购需求以书面形式提出意见或建议（见附件*）。交易中心负责将相关意见或建议转交采购人，并请采购人依据相关法律法规，按照实际情况修改完善需求，以符合相关法律法规要求。

本公示内容不作为质疑依据，交易中心对反馈意见不作答复。

附件:*.****市****区交通运输局公交车乘务管理人员（安全员）服务采购用户需求书.***

*.采购需求反馈意见书

****

****年*月**日

（传真号：***-********）

（*）为****区在重点时期在区内部分特别重要的公交线路（主要是****南站、大学城等重点区域公交线路）提供保安服务；采购项目内容根据《国务院安全生产委员会关于加强公交车行驶安全和桥梁防护工作的意见》（安委会〔****〕*号）及省、市安委办制发的工作实施方案要求。委托****市****区保安服务公司负责招聘和管理该项目的保安员，落实公交安全保卫工作。本项目地点处以****市****区内，服务范围为****区在重点时期在区内部分特别重要的公交线路（主要是****南站、大学城等重点区域公交线路）提供保安服务，本项目作为重要项目，需要实力及专业的供应商负责。*、采购项目概述****市****区交通运输局公交车乘务管理人员（安全员）服务采购用户需求书

*、采购项目需求描述（*）本项目最高限价为：*******元，其中保安服务最高限价为*******元；驾驶员专项培训服务最高限价为*****元。（*）服务期限：****年*月*日至****年*月**日。（*）本项目以单*采购的方式向****市****区保安服务公司采购公交安保服务。*、采购项目要求（*）为功交车驾驶员专项培训服务

★*.供应商须具备能够满足应急所需的人员和装备运载能力，保证具有用于运送安保人员的车辆(**座以上)不少于*辆，(**座以上)不得少于*辆，用于运输安保装备的车辆不得少于*辆(箱式货车），其他保障车辆(*座及以上)不得少于**辆，提供车辆的行驶证复印件。*.因突发事件具有不确定性、突然性，处置须及时，成交供应商须在接到通知后**分钟内可以出动至少**人次到达****区范围指定地点。同时在处理重大突发事件时，中标供应商能联动项目所在地周边治安力量，能与属地公安派出所、治安、辅警力量实现信息共享达到迅速联动，将突发事件的社会负面影响降至最低。*.采购人对重要岗位的设置、人员录用与管理以及重要的管理决策有直接参与权与审批权。*.成交供应商应针对本项目建立保安服务方案，以及组织架构、人员录用等内容的规章制度，建立符合公交车安全服务特点的严格、系统、规范的管理体系和管理制度。*.采购人对成交供应商派出的保安员的岗位设置具有决定权，可对成交供应商的管理工作提供有效的意见和建议。（*）总体要求

**.成交供应商应对派出的保安员保证其均持有公安机关颁发的《保安员证》。**.在处理特殊事件和紧急、突发事故时，采购人对成交供应商派出的保安员有直接指挥权。因采购人指挥失误产生的经济损失、人员伤亡等后果，由采购人承担相应责任。*.成交供应商应有完善的组织架构，应与公安机关成立警务联络小组，具备承接本项目的实力。为保证队*稳定性，成交供应商需成立工会或党、团委等组织，提高队*的凝聚力和执行力。*.成交供应商对派驻的保安员，必须进行经常性的检查，确保各项安全防范工作的贯彻落实。*.保安员的招聘、培训、保安装备、劳务关系、工资福利待遇、劳务保障均由成交供应商负责。*.为方便队*管理及完善后勤保障，成交供应商应在****市****区内有固定的办公场所及容纳不少于***人集中住宿、训练的基地。供应商应提供承诺函，且提供场地的有效证明。

**.若发生劳动争议或出现伤、病及意外死亡情况时，由成交供应商负责处理并承担相应的法律责任,如法律法规或双方协议另有约定的,按照法律或者约定处理。**.采购人有权提出更换不符合使用要求或损害采购人利益的保安员。采购人提出更换要求并与成交供应商协商，协商完成后成交供应商应在*个工作日内予以更换。**.成交供应商在日常管理中要建立交接班、请（休）假等登记等制度，各项制度在不违反《中华人民共和国劳动法》的相关规定情况下需要经采购方审核同意；保安员个人资料、工作机制报采购人备案，采购人有权查阅所有相关记录。如因保安员的休请假、撤换或辞退造成保安人数的空缺，成交供应商应在*日内予以补充。★**.成交供应商须具备以下*个条件之*（在采购文件的第*章投标文件格式的《证书*览表》提供相关证明材料扫描件）：*.在****市进行工商登记；*.持有省级公安机关核发的《保安服务许可证》，并已向****市公安局提交设立分公司备案材料（提供有效的《保安服务公司设立分公司备案证明》，或者提供国家企业信用信息公示系统“多证合*”栏目中公示的在****市设立分公司备案反馈结果查询截图）★**.成交供应商应按照《中华人民共和国社会保险法》和《住房公积金管理条例》的相关规定，支付国家规定必须购买的社会保险费用（基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险）和缴存住房公积金。★**.成交供应商应按照《中华人民共和国劳动法》的相关规定发放工资，服务人员工资不得低于****市企业职工最低工资标准（工资不含按国家规定供应商必须支付的社会保险及其他应付费用）。

*.服务内容（*）服务内容及要求**.供应商具有保安培训资质和专业的培训师资，利用驾驶员公休时间段，按采购人的安排对驾驶员进行安全知识培训。**.供应商为本项目配备的保安服务人数不低于***人(具体人数按每月实际派驻为准)，投入的器械包括但不限于防割手套、警棍、哨子、警绳及辣椒喷雾。供应商应提供承诺函。**.成交供应商应对保安员实施专业的业务培训，培训应由具备《保安培训许可证》资质的机构提供。**.成交供应商应为保安员配备保安员服装及统*的保安服务标志，保安器械等装备。

*）具备有处理*般事故的能力，重大事故的应急处理能力，出现事故或应急事件应在*分钟内到达现场协助处理。*）及时到位、妥善控制现场，准确地为采购人和相关职能部门提供详细的安全信息。*）具有调度应急机动人员的机制。*）具有上述突发事件范围相应的应急方案。（*）妥善处置公交车发生的群体事件、消防事件、治安事件、交通事故、自然灾害等突发事件：（*）负责公交车的“防火、防盗、防抢、防治安事故”等安全防范工作；

（*）成交供应商应指派专职人员进行工作接洽和日常工作管理，并派员对保安员进行经常性的检查督促及教育培训，要求保安员上岗前必须培训考核并经采购人确认合格上岗。（*）保安员应接受采购人的监督，在采购人的监督下开展安全防范工作和服务场所的日常管理工作。（*）保安员须熟悉公交安全服务的业务管理知识，成交供应商可提前与采购人协商培训事宜。（*）供应商可在不违反劳动法相关规定及征得采购人或用人单位同意的前提下，灵活进行人员配置。*.工作要求（*）完成其他有关公交安全的保卫任务。

*.保安服务费按月核算。根据采购人与成交供应商确认的上岗人员、人数和服务费标准来核算。*.保安员的保安服务费标准为每月服务费为****元×***人进行结算。如果成交供应商提供保安服务不足*个月的，按每人每天的服务费单价***元×***人核算。（*）服务费内容*、采购项目服务费内容及考核要求（*）采购人可根据项目实际对相关工作要求进行增减及细化，并与供应商共同对每个月的服务总体质量进行考核，具体考核内容由采购人拟定。（*）保安员必须遵守采购人的各项规章制度。

*.在服务期内本区如有新的最低基本工资调整、社保缴存基数、住房公积金缴存基数及税额调整，按照我区调整工资执行的时效开始，由成交供应商提出，经采购人审定后联名向区政府申请对支付校园保安服务费标准作相应调整。调整后增加部分的资金总额不得超过原合同金额的*分之*。（*）保安员疾病或因公致伤、残、死亡时所发生的全部费用。不足部分由乙方负责支付。（*）解除劳动合同的经济补偿费。（*）保安员的“*险*金”。（*）保安员工资和有关补贴及必要的服装、随身器械装备等。其中，有关补贴包括节假日及平时加班费。*.采购人支付给成交供应商的每月服务费已包含但不限于以下各项费用：

*.配备时间段：*.按照重点线路公交车数量与乘务管理员（安全员）*:*的配备比例计算，配置***名；考虑人员轮休、病事假、应对突发情况及庆典活动的机动力量需求再配备**名进行轮替，合计需配备乘务管理员（安全员）***名。（*）人员设置要求*、采购项目人员设置、人员资质及管理要求成交供应商应固定内部考核管理办法，会同采购人对每名派出保安员进行月度考核，考核结果分等次划分，成交供应商内部应以考核结果为依据实行内部奖惩，以此提高保安员的责任心，强化对他们的管理。（*）考核要求

*.采购人与派驻保安服务人员不发生任何劳动和雇佣关系，派驻服务人员的日常管理由成交供应商负责。具体工作由用人单位按法规统*安排。（*）人员管理要求从处置突发时间的需求出发，乘务管理员（安全员）以男性为主，有良好的心理素质和临场应变能力；身心健康，无精神病史，品行端正、无违法犯罪记录，年龄原则上在**岁至**岁之间。（*）人员资质要求（*）保安员的实际工作时间总量按《劳动法》具体规定执行。（*）****年*月*日至****年*月**日，采取*小时工作制，拟定在公交车早晚高峰时段（*时至**时、**时至**时）配备上岗，并结合配备期间实际工作需求进*步优化上岗时间。

*、***元/天/人×***人×*天（**-**日）＝******元；安全员：费用构成说明：保安服务费按月结算。成交供应商按期提供齐备的请款资料和等额的正式发票给采购人后，采购人协调****区财政局将当月保安服务费在**个工作日内拔付（特殊情况由采购人和成交供应商协商解决）。*、采购项目付款方式说明*.成交供应商应当根据服务岗位需要定期对保安员进行法律、保安专业知识和技能培训。保安服务具体操作规程及质量服务应达到公安部颁发的《保安服务操作规程与质量控制》的要求及采购人制定的相关执勤规范。*.成交供应商就本项目所派驻的全部保安服务人员应专职服务本项目，如遇特殊情况需临时调整，须报请采购人同意，并保证本项目正常运行。

*、合计：*******元。*、专项培训：**场×****元＝*****元；*、服装、装备：******元*、****元/月/人×***人×*个月＝*******元；

*、*、*、技术需求存在倾向性内容，建议进行如下修改。针对《…………采购项目需求公示》，我单位反馈意见如下：****：采购需求反馈意见书

特此函告…*、*、*、技术需求存在不明确（或不完整）内容，无法报价，建议进行如下完善。…

（联系人：***，联系电话：**-******）年月日单位名称（公章）：

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