沈阳市主要河流第三方巡查评估

****市主要河流第*方巡查评估的采购公告

**** 受****市水务事务服务与行政执法中心委托，对****市主要河流第*方巡查评估项目（项目编号：****-******-*****）在中华人民共和国境内进行****，现欢迎合格的供应商参加本次****活动 。

*、采购人的采购需求

包号	包组名称	落实****政策内容	是否进口	主要技术要求	数量
***	****市主要河流第*方巡查评估	*、小微企业（含监狱企业）的相关规定；*、促进残疾人就业政策的相关规定等。	否	查看	*

*、履约期限及履约地点

履约期限：合同签订后起至****年**月**日（以具体合同签订日期为准）

履约地点：采购单位指定地点。

*、服务内容

（*）巡查范围

对蒲河、小浑河、细河、南运河、南小河、满堂河、*龙河、秀水河、白塔堡河、北沙河、浑河、绕阳河、柳河、辽河、新开河、黄泥河、养息牧河 **条河流水系进行巡查评估。包括但不限于：现场数据采集；资料处理；资料终审与数据汇总分析；报告编制；问题调查等。巡查范围为河道管理范围：有堤防河道，为*岸堤防之间的水域、沙洲、滩地、行洪区，以及*岸堤防护堤地*域范围；无堤防的河道，为河道水域及岸坎以上可能发生水环境违法行为等事件的重点周边区域。

（*）巡查时间

****年*月-**月（主汛期*月**日-*月**日除外），每周开展巡查。年末提供全年河流巡查总结报告。

（*）巡查内容

主要为河道水体感观情况、河道管理范围内“*乱”问题、河道封育情况、河长制公示牌设置等。

（*）河道水体感观。例如河道水体颜色、气味、透明度、是否断流等。

（*）“*乱”问题。河道管理范围内是否存在“*乱”问题。

乱占主要包括：围垦湖泊；未依法经省级以上人民政府批准围垦河道；非法侵占水域、滩地；种植阻碍行洪的林木及高杆作物。

乱采主要包括：河湖非法采砂、取土。

乱堆主要包括：河湖管理范围内乱扔乱堆垃圾；倾倒、填埋、贮存、堆放固体废物；弃置、堆放阻碍行洪的物体。

乱建主要包括：河湖水域岸线长期占而不用、多占少用、滥占滥用；违法违规建设涉河项目；河道管理范围内修建阻碍行洪的建筑物、构筑物。

（*）河道封育。河道封育区边界是否清晰，隔离围栏是否破损，封育区内是否存在复耕现象，封育区内是否存在放牧、捕鱼等违法违规现象。

（*）河长制公示牌。河长制公示牌是否破损、是否存在人为破坏现象，重要的公示信息是否详实等。

（*）其他。河道主要水工建筑物完整情况、非法设置排放口等。

（*）巡查方法

主要明察暗访河流存在的问题，根据问题成因追溯其支流河存在的问题，发现问题及时向市河长办汇报情况。

（*）重点河流中人员活动密集的城市、乡镇、工业企业聚集区、村庄等河段，要不定期定河段进行抽查。

（*）*般河流中人员活动较多的河段，要不定期定河段进行巡查。

（*）*般河流中人员活动较少的河段，要不定期不定河段进行巡查。

（*）对巡查中发现问题的河段，不定期进行回访巡查，查看问题处理情况。

（*）实地查勘要记录现场查勘的现状，通过相机拍摄、无人机航拍等留存影像资料，分析上述抽查内容；卫星影像图片根据其更新情况对比分析前后河道内变化情况，可用于河道“*乱”、封育等情况抽查，并为实地查勘提供抽查方向。

（*）巡查组织

项目负责人*人，具有高级技术职称。

外业：每周至少巡查*组次，全年不少于**组次。每组至少*人，现场抽查，拍照及无人机航拍查找河流存在的问题并记录；

内业：内业组至少*人，将每次巡查的河流问题整理分析，形成河流问题表格及文字材料。

(*)巡查报告

留存每次巡查影像资料，按县区、按河流、按河段、按点位、按日期、按问题进行分类归档，对存在问题的河段，简要说明问题类型、问题河段点位、问题责任县区、问题现状影像、问题产生原因分析、问题整改措施建议等，每周以表格形式向市河长办汇报周巡查情况，每月形成文字材料以报告形式上报市河长制办公室，年末提供全年河流巡查总结报告。

*、需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范

包括但不限于：

*、《中共中央办公厅 国务院办公厅印发**;关于全面推行河长制的意见**;的通知》（厅字〔****〕**号）；

*、《****省人民政府办公厅关于印发****省实施河长制工作方案的通知》（辽政办发﹝****﹞**号）；

*、《水利部关于开展河湖管理范围和水利工程管理与保护范围划定工作的通知》（水建管〔****〕***号）；

*、《****省河湖管理与保护范围划定通则》；

*、《****省河道管理条例》；

*、《****省水文条例》；

*、《堤防工程管理设计规范》；

*、《****省河湖管理范围划定工作实施方案》；

*、《****市河湖管理范围划定工作方案》；

**、《无人机航摄安全作业基本要求》；

**、《低空数字航空摄影测量内业规范》；

**、《低空数字航空摄影规范》

**、其他相关法规、技术标准、规划等。

*、其他技术、服务要求

（*）成交供应商须在巡查作业时配备无人机，开展实景*维巡查及摄影，并提取相应的影像资料。

（*）采购人将不定期对本项目范围内的河流水系进行巡查，成交供应商在接到采购人通知后需提供巡查车辆，按采购人要求进行联合巡查。

（*）必要时，采购人可要求成交供应商派代表驻采购人处办公，办公设备由成交供应商自备。

（*）成交供应商应对本单位巡查人员加强安全教育，提供意外保障，并对人员安全负责。

*、验收标准及验收方法

成交供应商提交的全年河流巡查总结报告，应依据国家对河长制的要求、相关标准规范以及本次采购的服务需求进行编制，总结报告应客观、公正和科学。采购人根据河长制任务的符合性对总结报告进行审查，达到采购人本次采购需求，视为通过验收。

*、质量保证和售后服务要求，需满足的服务标准、期限、效率等

成交供应商须按本章“第*条 服务内容” 的要求的巡查范围、巡查时间、巡查内容、巡查方法、巡查组织、巡查报告等进行服务工作，对巡查结果如实记录进行汇报，并按采购人提出的要求进行修改完善。

*、其他要求

*、报价要求：本项目报价包括报告编制服务的劳务费以及相关伴随服务、聘请专家、项目评审、技术支持、技术服务费及后续的技术服务费、设备费、交通、通讯、保险、管理费、验收费、利润、税金及后续技术指导等所有有关的成本、费用的总和。除本合同价款外，采购人不再为本项目另付其他任何费用。

*、付款方式：签订合同后支付合同价额的**%；项目完成后提供全年总结报告，并经确认满足采购人需求支付剩余部分合同款。付款条件：首次支付需提供增值税发票；最终支付需提供经采购人确认的项目成果及增值税发票。

*、项目预算及最高限价（按包）
项目预算金额：人民币******元。 最高限价金额： 人民币******元 *、合格供应商的资格条件 *、具有独立承担民事责任的能力； *、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； *、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； *、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； *、参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录； *、合格供应商还要满足的其它资格条件： 具有工程设计水利行业（河道整治）专业丙级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有承担本项目的能力。 *、是否允许联合体投标 本项目不允许联合体参与投标； *、****供应商入库须知 参加****省****活动的供应商未进入****省****供应商库的，请详阅****省****网站“首页—省级通知”中公布的“****供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。通过信息核对后供应商即可在****网登录，参与****活动。具体规定详见《********供应商入库及信息变更须知》 。 *、采购文件的领取
采购文件领取时间：****年*月**日*:**起至****年*月*日**:**止（北京时间，节假日除外）
采购文件领取方式：现场领取
采购文件领取地点：依据辽财采[****]**号文件规定：本项目采购文件可以采取现场获取或电子邮件发送获取（具体电话咨询）
采购文件发售价格：人民币*元/本（免费），售后不退。
领取文件其他说明（适用于现场领取方式）：
购买采购文件时需携带以下材料：*、法人或者其他组织的营业执照等主体证明文件或自然人的身份证明复印件（自然人身份证明仅限在自然人作为投标主体时使用）；*、法定代表人（或非法人组织负责人）身份证明书原件（自然人作为投标主体时不需提供）；*、授权委托书原件（法定代表人、非法人组织负责人、自然人本人购买采购文件的无需提供）。 *、递交响应文件截止时间、****会议时间及地点
递交响应文件截止时间及****会议时间：****年*月**日*:**（北京时间）
递交响应文件及****地点：****。
*、公告期限
公告期限：****年*月**日至****年*月*日 *、质疑与投诉
供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。
*、接收质疑函方式：书面纸质质疑函。
*、质疑函内容、格式：应符合《****质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《****质疑函范本》格式。（详见********网）
质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后**个工作日内向本级财政部门提起投诉。 *、采购单位、采购代理机构的名称、地址和联系方式 采购人： ****市水务事务服务与行政执法中心 地址： ****市****区文萃路***号 项目联 系 人： **** 联系电话： ***-******** 采购代理机构： **** 地址： ****市铁西区建设西路**号甲***室 项目联系人： **** 联系电话： ***-******** 传真： ***-******** 邮箱地址： *********@**.*** 开户行： 中国建设银行股份有限公司****青年大街支行 账户名称： **** 账号： **** **** **** **** **** **** ****-**-**