广州市荔湾区政务服务数据管理局荔湾区2020-2022年短信应用服务项目采购需求公示-比地招标网

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公告内容：

****市****区政务服务数据管理局****区****-****年****项目采购需求公示

相关****当事人：

受****市****区政务服务数据管理局（简称“采购人”）委托，****（简称“交易中心”）组织实施****区****-****年****项目****。为了保障****各方当事人的合法权益，现遵循公开、公平、公正原则，将采购人提供的采购项目原始需求进行公示（见附件*），广泛征求各方意见。

有关当事人可以对采购需求以书面形式提出意见或建议（见附件*）。交易中心负责将相关意见或建议转交采购人，并请采购人依据相关法律法规，按照实际情况修改完善需求，以符合相关法律法规要求。

本公示内容不作为质疑依据，交易中心对反馈意见不作答复。

附件:*.《****区****-****年****项目》招标采购需求.***

*.采购需求反馈意见书

****

****年*月*日

（传真号：***-********）

采购内容：****区****-****年****项目*、项目概况采购内容：本项目确定*家投标人，为采购人提供短信平台信息及运维服务*、招标范围*、采购需求概述《****区****-****年****项目》采购需求

*、项目需求描述本项目服务期*年，服务内容如下：服务内容：投标人应对本项目所有的报价内容进行报价，不允许只对其中部分内容进行报价，详细内容及具体要求请参阅《项目需求描述》。本项目最高限价：人民******元；

序号	任务名称	服务内容
*	**区**	通过平台发送短信，为****区政府的日常工作提供支持。

本项目为****区政府****，服务期为*年，包含短信发送及短信平台的运营维护。*.*项目内容及要求租用运营商的短信发送业务，并实现与短信平台的对接，采购人可通过平台发送短信，为****区政府的日常工作提供支持。*.*项目建设目标按照集约化建设和运维的要求，****区政府统*短信平台自****年开始启用,经过多年的运行优化，目前已为****区党政机关开通用使用，另有****区办公自动化系统、行政审批平台、社区网格化管理等多个系统做了短信接口。短信平台在政府职能行使、应急处置、工作协调等方面发挥了重要作用，现服务到期需要重新招标。*.*项目背景

*.*.*网络覆盖需求服务期*年，每年短信发送量****条，*年合计****条，提供*网发送端口（****、移动、联通），包含*大运营商，年度内所含短信不受时间和服务期限限制。超出部分统*以不高于中标方本次投标总价折算的单条短信投标均价按实际短信发送数量结算；采购人超出项目包含短信后，需在超出短信发送数量后*年时间内向中标供应商进行结算，在此期间，中标供应商不得以任何理由中断采购人的短信平台相关服务，同时中标供应商须提供短信发送统计清单作为短信量核算依据。*.*.*短信发送量投标人应提供项目平滑过渡的解决方案，能够保持目前在用端口号不变，满足过渡期间用户的连续使用。*.*.*平滑过渡期管理要求（投标人为采购人提供服务期内的技术服务支持，免费维护包括新旧系统的数据迁移、系统配置、性能提升、故障抢修、定期巡检等。）

系统提供*次开发接口，并与其它信息化系统如**系统、行政审批等信息化业务系统对接，接口类型包含且不限于****接口、**********接口、******接口、***接口等。要求开发接口兼容采购人现有短信平台，采购人已对接的信息系统可以直接对接短信平台。系统要求独立布署在采购人单位内部，做到数据本地化，以保证数据安全。要求将采购人现有平台系统用户数据安全迁移到新的服务平台。本项目系统要求采用开放式的技术架构，服务端环境、数据库、开发语言都必须采取主流的、满足安全应用的，并支持分布式计算技术进行系统架构设计和系统开发，具体如下：*.短信平台技术要求*.*.*短信平台要求中标供应商需要解决网络覆盖盲区以及改善网络情况的能力，由于短信接收用客户处于全国不同的位置，供应商应解决由于信号弱导致用户无法收到短信的情况

（*）平台提交成功率***%，通道发送成功率***%。（*）短信处理能力≥***条/秒*.短信端口要求：要求使用服务号码统*、高并发、大流量、高速率、稳定可靠的短信通道。平台系统要求构架合理，具有较强的系统安全性和灾难恢复能力，投标文件要求提供详细的技术方案。系统要能够满足大用户量（支持***以上用户同时在线）的应用需求，具有长时间正常工作的能力，系统应能够*×**小时的连续运行，平均故障修复时间小于*小时。

（*）短信交互功能扩展。（*）系统管理功能；（*）短信交互功能；（*）短信发送功能；*.包括且不限于以下功能：*.平台能向国内各运营商的手机号码发送短信、接收短信回复，以及显示和查询短信送达回执等。

（*）短信过滤：对待发送短信内容中含有已人工设定为敏感内容的短信进行过滤并记录保存，而且能通过相关条件进行查询。增加黑白名单功能，可对多个手机号码或号码段进行设置。（*）平台功能参数配置：包括端口配置、端口的切换、平台管理员的密码修改等。（*）平台软硬件状态信息：实时显示短信平台连接各服务器、短信机的状态以及系统资源的使用情况等。（*）用户权限：包括用户可使用的系统模块设置、通讯录权限设置、用户短信总量发送限值等。（*）用户管理：包括用户信息的添加、修改、删除。*.管理功能：

*.预警功能（*）可按指定日期、接口用户和部门用户名称以图表和列表的形式统计实时、历史已发送短信数量。统计结果中须体现发送用户名称、各用户发送总量、成功量占比。统计结果支持发送总量由多到少排序显示。（*）可按指定日期、接口用户和部门用户名称实时查询短信发送记录，查询结果需体现发送号码、发送时间、发送内容、是否发送成功等。*.查询统计功能根据平台操作人员需求，为了更便捷有效的操作，通讯录可分组管理，可对不同用户设置使用权限；各用户可创建私有通讯录；能方便批量导入导出通讯录（如导入导出*****表）。*.通讯录功能

（*）短信平台与各业务系统、服务器、短信机连接情况记录。（*）短信平台异常出错记录。（*）短信平台用户操作记录。*.日志审计功能（*）预警频率设置。（如当出现问题时，每隔*分钟预警*次等，预警时间间隔和次数都可以通过手工进行调整）（*）当短信平台出现异常或某端口出现故障时，以弹出提醒窗口、短信或邮件方式通知相关管理人员（可以是多个）进行处理。

配置类问题：解决采购人提出的角色、流程权限、组织结构、人员信息等的配置、新增、维护与调整等问题；咨询类问题：解决用户提出的功能操作类、数据录入类等*线问题。*.日常维护：运维主要工作内容运维服务要求**.供应商提供的短信应用应满足准确性、快速性、扩展性、安全性、易于集成、方便使用维护等要求。

*.故障及问题处理按照采购人管理规定要求，每天定期对系统各个模块进行例行巡视(系统是否正常运行、系统响应是否缓慢等)，检查系统运行状态，做好所有巡检记录，解决巡检中发现的缺陷与隐患。*.系统日常巡检：相关接口维护：牵头分析解决系统与各外部系统接口之间的问题，维护相关接口的正常运行。缺陷问题：处理采购人提出的*般缺陷；数据类问题：项目、供应商等主数据维护；协助采购人导出系统非批量性业务数据；非缺陷数据修改、数据统计；整理、处理数据类问题，验证数据修改结果；

*.其他为保证系统正常运行需配合的维护工作。*.★投标人必须承诺在*年服务期内，采购人有权提出*个新增短信业务功能的开发实施部署需求，由投标人负责软件开发实施部署，采购人不再另外支付费用。*.按要求定期对系统健康检查与优化，能够提出合理的优化建议，或按要求对系统配置、运行环境、接口参数等内容进行优化，更新对应文档，以达到系统健康稳定运行的要求。*.按要求完成系统备份、数据备份、安全等保检查及整改；负责系统部署架构、逻辑结构及软硬件资源等配置维护。问题处理：开展系统宕机、系统运行缓慢等应急问题处理和分析；针对从事件发现的系统问题，协助采购人人员完成跟踪、记录与解决。故障处理：负责处理与该系统相关的异常、故障、障碍等事件，必须按信息安全要求处理相关工作。

*.*安装调试要求若无法完成，致使采购人业务受到中断，采购人将按照合同及相关规定追究中标供应商的法律责任。投标人需承诺在中标签订合同后**个工作日内完成与现业务短信平台的无缝对接并投入使用，对接过程确保短信业务不中断。*.*工期要求投标人必须就采购人（用户）提出的全部要求做出回应，提供切合该项目的整体项目管理方案。*、项目服务期需求

*、在*年维护期内，投标人需提供*×**小时的技术支持服务，由此产生的*切费用均由投标人承担。*、在质保期内，投标人应具有在本地的售后服务机构。自项目交付使用起，投标人为用户方提供服务期内的技术服务支持，免费维护包括新旧系统的数据迁移、系统配置、性能提升、故障抢修、定期巡检等，所有售后服务由投标人负责。具体要求如下：*.*售后服务要求*、安装调试完成采购人与投标人进行验收，签署项目验收报告。*、投标人必须负责本项目建设内容的安装、调试等工作，所产生的费用由投标人负责。

*．由采购人、投标人、第*方监理公司按照招标文件及合同要求对系统逐*进行单项测试，测试全部通过并经第*方符合性验收通过后，出具验收报告并*方测试人员签字、盖章。项目在签订合同满*年后，需进行中期验收，项目在签订合同满*年后并通过第*方符合性验收，组织专家进行终验（专家评审），包括以下内容：*、项目验收*、投标人需要向采购人提供**小时服务热线电话。*、为保障系统的稳定运行，投标人需要每半年对网路及设备进行例行检查，并做好记录。*、投标人在发现故障或收到故障电话后，需要在**分钟内做出处理，并在*小时内解决问题。

（*）合同签订*年后且通过项目验收的**个工作日内，采购人支付合同金额的**%。（*）合同签订*年后且通过项目中期验收的**个工作日内，采购人支付合同金额的**%；（*）合同签订后**个工作日内，采购人支付合同金额**%；*、付款方式*.项目终验采购方组织不少于由*名评审专家、监理方共同参与的验收会议，相关费用由中标单位负责。*．投标人应负责在项目验收时将短信平台短信平台运维过程文档、验收报告等文档交付采购人。

*）本项目的资金来源****，具体支付由财政局按有关规定执行，采购人不承担由此造成的支付迟缓及偏差责任。*）以上**个工作日均从采购人收到中标人发票等报账材料之日起；说明：

*、*、*、技术需求存在倾向性内容，建议进行如下修改。针对《…………采购项目需求公示》，我单位反馈意见如下：****：采购需求反馈意见书

特此函告…*、*、*、技术需求存在不明确（或不完整）内容，无法报价，建议进行如下完善。…

（联系人：***，联系电话：**-******）年月日单位名称（公章）：

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