件文购采《****市****区国民经济和社会发展第**个*年****项目
| 项目编号： |
****-********-* |
| 采购单位： |
****市****区发展和改革局 |
| 采购代理机构： |
**** |
| 监督单位： |
****市****区财政局 |
*、采购文件**、前附表*第*章投标人须知*第*章采购公告*目录*○*○年*月
*、商务要求***、服物清单及技术要求**第*章采购需求***、合同签订及履约***、开标评标***、投标文件*
*、供应商质疑***、供应商询问**第*章询问、质疑及投诉**第*章投标文件格式附件**第*章评标办法及标准**第*章拟签订合同的主要条款**
*、项目名称：*、采购类别：服务项目编号：****-********-*采购组织类型：分散采购委托代理根据《中华人民共和国****法》等有关法律规定，****受****市****区发展和改革局委托，就下列项目进行****，现将有关事项公告如下：第*章采购公告*、供应商投诉**
| 标段编号 |
标段名称 |
预算金额或上限价（单位：人民币元） |
| * |
《****市****区国民经济和社会发展第**个*年****项目 |
￥****** |
*．本项目不允许联合体投标，不接受公益*类事业单位投标。*．具有较强的项目管理、技术服务和组织实施能力，能满足招标文件规定的服务要求，无不良记录；*.未被“信用中国”（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单；*.符合****法第***条之供应商资格规定；*、本项目资格条件：*、采购需求：详见采购文件第*章。
*.采购文件获取时间：****年*月*日至****年*月**日。*、采购文件获取方式及时间：*.资格后审。*、资格审查方式：*.为项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。注：*.单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同*标段的投标。
特别提示：预留充足时间上传加密电子投标文件（建议提前*天，供应商解密电子投标文件前处于加密状态）。*、投标截止时间及地点：投标人应于****年*月**日**：**时整以前将加密的电子投标文件上传至政采云平台，逾期上传则投标无效。本项目实行****电子化交易，不接受纸质投标文件。（*）需登*政采云平台后在交易系统内获取，只网站下载采购文件不视为获取。（*）采购机构将拒绝接受未获取采购文件的供应商参与投标。（如以联合体形式参加****活动的，联合体牵头人须获取采购文件）*.提示：*.采购文件获取地址：********云平台（以下简称“政采云平台”），网址****://***.******.**/。获取采购文件后不参加投标的供应商，须向采购代理机构提供书面说明。
供应商对质疑答复不满意或者采购机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后**个工作日内向同级****监督管理部门投诉。投诉受理地点：****市****区财政局****办（****省****市人民东路****号）；联系人：季扬；联系电话：****-********。供应商认为采购公告中的资格条件、获取采购文件时间设定等不符合有关规定，致使供应商不能参与本项目采购活动的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式或数据电文形式向采购机构提出质疑（对采购文件其他内容的质疑及投诉需在按采购公告要求的方式获取采购文件之后提出，否则不予受理。）质疑受理地点：****（****市****区凤林西路***号*兆大厦**楼招标代理部）；联系人：****；联系电话：****-********；邮编：******；数据电文接收邮箱：**********@**.***。质疑书格式详见采购文件第*章。**、质疑和投诉：**、本项目采购公告期限：本公告发布之日起*个工作日。*、采购公告及更正公告发布网址：****://****.***.**.***.**/和****://***.****.***.**/***/**********/*****.****公共资源交易板块。更正公告请自行登录政采云平台或在********网更正公告页面或****区人民政府门户网站采购公告页面中下载。*、开标时间及地点：同投标截止时间及地点。
**、联系方式：*、电子交易技术咨询：***-***-****。*、**申领需要时间，请各潜在投标供应商及时办理和绑定。*、供应商-****项目电子交易操作指南：*****://****.******.**/***/****_*/****/**-**/****.****。*.请投标供应商务必认真学习网上相关培训课程。电子化交易准备工作详见****://***.****.***.**/***/****/*/**/***_*******_********.****《关于做好****项目电子化交易准备工作的通知》。**、特别提醒：
****市****区发展和改革局参与****市****区****活动的供应商，必须入驻****省****供应商库，接受采购机构的诚信管理和评价，并接受财政部门的监督管理。供应商可通过政采云平台（****://***.******.**）进行入驻申请，按规定审核后，登记加入“****省****供应商库”。****区内企业入驻咨询电话：****-**********、供应商入驻：*.************-********(***********)*.****市****区发展和改革局********-********（***********）
*、采购文件*、前附表第*章投标人须知****年*月*日****
| 序号 |
内 容 |
| * |
项目名称：《****市****区国民经济和社会发展第**个*年****项目 |
| * |
投标有效期：自投标截止日起**天。如采购人认为必要，可延长至总计最长不超过**天。 |
| * |
是否组织现场踏勘：本项目不组织统*现场踏勘。 |
| * |
是否演示：无。 |
| * |
投标文件份数：上传加密电子投标文件*份，备份加密电子投标文件*份。 |
| * |
付款方式：签订合同后，采购人向中标人支付合同总款的**%；相关报告汇编成册，经****区发改局验收通过后付余下合同总款的**%。中标单位必须提供足额、有效且符合税法规定的发票。 |
| * |
履约保证金及缴退方式：无。 |
| * |
分包与转包：本项目不得分包与转包 |
| * |
其他：中标服务费及评审费中标人须向招标代理机构交纳中标服务费及评审费*．中标通知中书确定的中标总金额作为服务费的计算基数，收费标准参照《国家计委关于印发&**;招标代理服务费管理暂行办法&**;的通知》（计价格[****]****号）。收费标准：中标金额在****以下部分为*.*%，不足****元按****元计。*．评审费****元（无发票）*．中标服务费及评审费缴纳方式用银行支票、汇票、电汇、现金等付款方式直接交纳中标服务费。公司名称：****账 号：***************** 开 户 行：中国农业银行****稽山支行*. 领取中标通知书前交纳。 |
| ** |
解释：凡涉及本采购文件的解释权属于采购机构。 |
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排名第*的预中标候选人放弃中标资格或因质疑、投诉被取消预中标资格或不能履行合同的，本项目将重新组织采购。 |
*.*“采购机构”：组织本次招标的招标人或采购单位。。*.*“采购代理机构”：采购代理机构为****，采购代理机构按照与采购人的采购代理合同约定行使采购活动组织等事宜。*、名词定义*.*投标人对本采购文件如有异议，均应在法定时间内提出质疑或投诉，否则即被视为认可采购文件的全部内容。*.*本采购文件适用于本次所述项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同签订及履约、付款等全过程（法律法规另有规定的从其规定）。*.采购文件效力
*.*“投标人公章”指投标人法定名称章（或其电子签章）。*.*“实质性响应条款”：投标人必须响应的条款，未响应的作无效投标处理。在本采购文件中，实质性响应条款前标注“★”符号。*.*“授权代表”即“投标人代表”，指受投标供应商的法定代表人委托，办理本项目投标、质疑投诉、合同签订等整个采购活动的被授权委托人。授权代表应当为投标供应商供应商（包括授权供应商）的在职职工或退休返聘职工。个体工商户参与投标的，经营者等同于法定代表人。*.*“投标人”指已经按采购公告要求获取采购文件的投标供应商。“潜在投标人”指未按采购公告要求获取采购文件的投标供应商。*.*“服务”系指采购文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。*.*“产品”系指供方按采购文件规定，经合法途径取得的，须向采购人提供的*切产品、保险、税金、安装、施工、调试、备品备件、工具、手册及其他有关技术资料和材料。
非专门面向中小企业的采购项目，对投标人及其提供的核心产品（核心产品清单详见第*章采购需求）符合《****促进中小企业发展暂行办法》（财库【****】***号）第*条规定的小型和微型企业的投标价格给予*%的扣除，用扣除后的价格参与评审（不作为合同签订依据）。非单*产品采购项目，投标的核心产品均为小型、微型企业制造的产品，即视为提供小型、微型企业制造的产品；服务类项目则投标人为小型、微型企业即可享受评审价格折扣。*.*扶持中小企业本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非采购人采购进口产品（服务），已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意，且在采购需求中明确规定可以采购进口产品（服务）。采购进口产品（服务）的，不得限制潜在国产的同类产品（服务）参与投标。*.*采购国产*、****政策性规定*.*“投标有效期”指采购文件中规定的*个适当时间，投标有效期内需完成开评标以及与中标人签订合同的事宜。
投标产品若属于节能（环境标志）产品的，请提供参与实施****节能（环境标志）产品认证机构出具的认证证书或证书发布平台的投标产品认证证书查询截图；参与实施****节能（环境标志）产品认证机构详见《市场监督总局关于发布参与实施****节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》（****第**号）；证书发布平台详见《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知》（财库〔****〕*号）。*.*节能环保政策（服务类项目除外）小型、微型企业与大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织组成联合体共同参加非专门面向中小企业的****活动。联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额**%以上的，可给予联合体*%的投标价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业。投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（格式自拟），视同为小型和微型企业。符合《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）规定的条件并按照采购文件的格式要求提供《残疾人福利性单位声明函》的残疾人福利性单位视同小型、微型企业。《残疾人福利性单位声明函》需与中标公告同时发布，接受社会监督，如供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，中标结果无效，且依照《****法》第***条第*款的规定追究法律责任。中小微型企业按照采购文件的格式要求提供《中小企业声明函》。
本采购文件如涉及各类品牌、型号，则所述品牌、型号是结合实际现有情况的推荐性参考方案，投标人也可根据采购文件的要求推荐性能相当或高于、服务条款相等或高于、符合采购人实际业务需求其他同档次优质品牌的产品，进行方案优化。*、参考品牌*.*为使投标人有足够的时间按修改文件要求修正投标文件，招标人可酌情推迟投标截止时间和开标时间，并将此变更以更正公告的形式通过上述途径通知投标人。*.*采购人如对采购文件进行澄清、补充、变更的，或者在投标截止时间前规定时间内，招标人需要对采购文件进行补充或修改的，采购人将会通过****省****网（****://****.***.**.***.**/）和****市****区人民政府网站公共资源交易采购公告版块（****://***.****.***.**/***/**********/*****.****）以更正公告的形式发布，公告中没有注明更改投标截止时间的视为截止时间不变。更正公告作为采购文件的补充和组成部分，对所有投标人均有约束力。投标人也可以登录政采云平台下载。*.采购文件的澄清与修改产品属于政府强制采购节能品目的（详见《关于印发节能产品****品目清单的通知》财库〔****〕**号），投标人须按上款要求提供节能产品认证证书或规定网站证书查询截图，否则将作为无效标处理；
*.*“资格文件”包括以下内容：本项目投标文件由“资格文件”、“商务和技术文件”、“报价文件”*部分组成：投标文件的组成*.*投标文件以及有关投标事宜的所有来往函电均应以中文书写，专业术语和外文证明材料除外。投标文件的语言*、投标文件
*.*.*.*营业执照或事业单位法人登记证书；*.*.*资格条件证明材料：*.*.*法定代表人及其授权代表的身份证；*.*.*法定代表人授权委托书（个体工商户需经营者参与投标，不得授权）（格式见第*章)；需附上由社保机构出具的该授权代表的社保证明（*.社保证明打印时间不得早于投标截止时间前*个月；*.如该授权代表为离退休返聘人员的，投标响应文件技术部分内需提供退休证明及单位聘用证明;*.如由第*方代理社保事项的，则需提供加盖投标人及代理方公章的证明材料）；*.*.*联合体协议书（如有）；*.*.*投标声明函；
*.*.*技术响应表（投标人在技术响应表中，应对采购需求中的各项技术规范要求进行答复、说明和解释，正偏离的需详细说明缘由。如果投标人在技术响应表中注明无偏离或正偏离，评标结束后、签订采购合同前又认为其实际产品与投标技术需求不*致的，视为投标人在投标有效期内对其投标文件进行了实质性修改，其投标将被追认为无效，采购机构将把这*情况报送采购监管部门。）；*.*.*项目明细清单；*.*“商务和技术文件”包括以下内容：注：“资格文件”需按采购文件格式填写，且逐页盖章（**签章）。*.*.*.*特定资格条件证明材料（如有）。*.*.*.*依法缴纳社会保障资金材料（缴纳凭证或人社部门出具的证明）；
*.*.*其他投标人认为需要提供的材料，如投标人简介等，格式自拟。*.*.*按评分细则中要求提供的其他资料（重要）；*.*.*优惠条件及其他额外承诺；*.*.*项目实施人员清单；*.*.*项目实施方案；*.*.*商务响应表（需对采购文件中付款方式、供货期限等商务要求进行逐*答复、说明和解释，正偏离的需详细说明）；
*.*.*关于报价的其他说明（如有，格式自拟）。*.*.*残疾人福利性单位声明函（如有）；*.*.*中小企业声明函（如有，附证明材料）；*.*.*开标*览表（必须且按采购文件第*章规定格式填写，否则视为无效投标）；*.*“报价文件”包括以下内容：注：各类证书、业绩等证明材料均为原件彩色扫描件或图片。
*.*投标人需在上传加密电子投标文件的同时，准备备份加密电子投标文件，以便在上传的加密电子投标文件解密失败后启用备份加密投标文件。*.*投标文件需做好“标书关联”（即设置关联点），未设置关联点而导致失分或无效投标处理的风险由投标人承担。*.*投标文件须为***格式文档。*.*电子投标文件，按“供应商-****项目电子交易操作指南”（*****://****.******.**/***/****_*/****/**-**/****.****?***=*****.********.****.*.********************************）及本采购文件要求制作、加密并上传，未按“政采云”平台电子投标工具（****电子交易客户端）制作将无法上传和解密。投标文件的制作要求注：上述“商务和技术文件”和“报价文件”按本采购文件第*章“投标文件格式附件”的要求签章，未有规定的投标人视情签章。
*.*投标文件有效期详见前附表。投标有效期内，投标人不得撤销或更换投标文件。*.投标文件的有效期投标截止时间前，投标人可以通过替换加密电子投标文件的形式以对投标文件进行补充和修改，补充和修改将以投标截止时间后的最终加密电子投标文件为准，投标截止时间前未完成上传的，视为投标文件撤回。不接受其他途径的补充和修改。*．投标文件的补充和修改友情提醒：在生成加密电子标书过程中，花费时间较长，预计需要**-**分钟时间，请供应商耐心等待，不要关闭投标客户端。*.*个体工商户参与投标的，法定代表人签字（盖章）处由个体工商户经营者签署（盖章）。
*.*解密成功后，“资格文件”、“商务和技术文件”、“报价文件”各自处于数据隔离状态，各部分信息只有在相关环节评审时可见，不受解密影响。*.*备份电子投标文件在解密前处于保密状态。*.投标文件的保密*.*投标文件不予退还。*.*投标人可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。*.*投标有效期内未完成开评标及与中标人签订合同的，采购人需与投标人书面协商延长投标书的有效期。
开标大会由采购代理机构主持：*．开标大会程序*.*投标供应商自主选择是否出席现场开标会议，但除电子交易技术指导外，现场不接受任何与投标有关的资料。*.*投标供应商法定代表人或其授权代表或个体工商户经营者需准时通过“政采云平台”在线参加开标，否则将导致投标文件无法按时解密、无法在线询标等。*．开标出席*、开标评标
*.*评审委员会对“资格文件”进行评审，发布符合性评审结果。注：制作电子投标文件和解密投标文件的需为同*把**。解密时间截止后仍未解密成功的，视为撤回投标文件，放弃投标。*.*采购代理机构通过政采云平台和上传电子投标文件时登记的手机号发出解密指令，投标人对加密电子投标文件进行在线解密。解密电子投标文件时间为解密指令发出后*个小时内。解密成功的，备份加密电子投标文件自动失效。若在规定时间内无法解密或解密失败，上传备份电子加密投标文件并解密。*.*组织各投标人法定代表人或其授权代表签署《****活动现场确认声明书》（视情）。*.*宣读完成加密电子投标文件上传的供应商名单。*.*主持人宣布开标会开始，介绍到会单位和人员。
*.*评审委员会由采购单位依法组建，负责评标活动及协助处理质疑投诉。参与本项目进口论证的专家不得作为采购评审专家参与同*项目的采购评审工作。*.评审委员会的组成*.*汇总技术商务分、价格分，根据总得分排序确定中标候选人，公布评审结果。*.*评审委员会对报价文件进行评审，计算价格分。注：评审期间的询标、澄清都将在政采云平台上进行。*.*评审委员会对“商务和技术文件”进行评审，发布评审结果。
*.*.*资格审查：采购人或采购代理机构依据法律、法规和采购文件规定，对投标文件中“资格文件”等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。*.*评审程序：*.评审*.*经采购监督部门同意，由于专家库无相应专业专家或技术复杂等原因允许采购人自行组建或推荐抽取评审专家，相关操作规则需符合法律规定。*.*采购人代表不担任评审组长。*.*评审委员会由采购人代表（采购人视情委派）和有关方面的专家组成，成员人数为*人及以上单数。
*.*评审委员会不得依据投标文件（包括样品、演示）以外的资料评分。*.*评审委员会不负责解释投标人的得分高低和失分情况。*.*.*报价评分：根据评审价格和价格分计算公式计算各投标人价格分。*.*.*“报价文件”的符合性审查：审查范围包括报价有效性、准确性等。*.*.*商务技术评分：对“商务和技术文件”中的响应情况进行评分。*.*.*“商务和技术文件”的符合性审查：评定每份投标文件是否在实质上响应了采购文件要求，审查范围包括实质性响应条款、采购文件规定的无效投标条款、违反法律法规的行为以及评审委员会认为的对采购文件构成重大偏差的内容。
*.*单价金额小数点或者*分比有明显错位的，以开标*览表的总价为准，并修改单价；*.*大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准；*.*投标文件中开标*览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不*致的，以开标*览表（报价表）为准；*.报价修正规则*.*评审委员会不向落标方解释落标的原因，不退还投标文件。*.*对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容，评审委员会将在政采云平台中要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当在政采云平台中完成。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。不接受投标人提出的主动澄清。
*.*为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商再参加该采购项目的其他采购活动的（单*来源采购除外）；*.*单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同*合同项（标段）下的****活动的（双方均作无效投标处理）；投标响应文件有下列情形之*的作无效投标处理：*．无效投标的情形同时出现*种以上不*致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照财政部公布第**号令《****货物和服务招标投标管理办法》第***条第*款的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。*.*总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准。
*.*.*“资格文件”或“商务和技术文件”部分中出现用于价格分评审的投标报价的（采购文件另有规定的参与“商务和技术文件”评审的报价除外）；*.*.*报价*经涂改，未在涂改处加盖投标单位公章或者未经法定代表人或其授权代表签字或盖章的；*.*.*未按采购文件要求制作“资格文件”的；*.*投标文件制作出现如下情况：*.*授权代表非投标单位正式职工的（以社保证明为准，如授权代表为离退休返聘人员的，需提供退休证明及单位聘用证明）；*.*投标人不具备采购文件中规定的资格要求的（投标人未按采购文件要求提供资格文件的，视为投标人不具备采购文件中规定的资格要求）；
*.*评审委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料，投标人不能证明其报价合理性的；*.*投标响应文件含有采购人不能接受的附加条件；*.*重要信息前后不*致，经评审委员会询标后仍然无法评审的；*.*投标人递交的投标文件与项目不符或内容严重不全的；*.*.*关键信息填写不完整或字迹不能辨认或有漏项的，经评审委员会认定属于重大偏差的；*.*.*对招标服务或技术或产品等要求未详细应答或应答内容不全、有缺失的,经评审委员会认定为无法评审的；
*.**.*使用伪造、变造的许可证件、资质证书；*.**投标人提供虚假材料投标的（包括但不限于以下情节）：*.**投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的；*.**评审委员会认定有重大偏差或实质性不响应采购文件要求的；*.**采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的；*.**报价超过采购文件中规定的预算金额或最高限价（包括单价限价等采购文件规定的各类限价）的；
有下列情形之*的，视为投标人串通投标，其投标无效：*.**投标人串通投标的。*.**.*其他弄虚作假的行为。*.**.*提供虚假的信用状况；*.**.*提供虚假的项目负责人或者主要项目实施人员简历、劳动关系证明；*.**.*提供虚假的财务状况或者业绩；
*.**.*法律规定的其他串通投标情形。*.**.*不同投标人的投标文件相互混装；*.**.*不同投标人的投标文件异常*致或者投标报价呈规律性差异；*.**.*不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同*人；*.**.*不同投标人委托同*单位或者个人办理投标事宜；*.**.*不同投标人的投标文件由同*单位或者个人编制；
*.*采购代理机构在采购人确认中标或成交供应商后*个工作日内发布中标公告。中标公告与采购公告发布网址*致。中标公告期限为*个工作日。*.*采购人在收到评标报告之日起*个工作日内在评审报告推荐的中标或成交候选人中按顺序确定中标或成交供应商。*.定标*.**违反法律、法规及本采购文件规定的其他无效投标情形。*.**联合体投标的，联合体各方在同*招标项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的，相关投标均无效；*.**属于《中华人民共和国****法实施条例》第***条规定的恶意串通情形的，其投标无效；
采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公开、公平、公正和安全时，采购机构可经采购监督部门同意后中止电子交易活动：*、中止电子交易的情形*.*采购代理机构对中标结果不作任何说明和解释，也不回答任何提问。*.*在采购代理机构发出中标通知书前，中标供应商如有违反有关法律法规和本项目要求行为的，则取消该投标人的中标资格。*.*采购代理机构对中标结果在指定媒体（********网****://***.******.***.**、****://***.****.***.**/***/**********/*****.****公共资源交易板块发布中标公告，中标公告期限为*个工作日。*.中标通知
出现上述情形的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购的公开、公平、公正的，应当重新采购。*.*其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。*.*病毒发作导致不能进行正常操作的；*.*电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；*.*电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；*.*电子交易平台发生故障而无法完成采购活动的；
*．履约保证金*.*采购人和中标人需在投标有效期内签订采购合同。投标有效期允许延长，但需征得中标人同意。*.*采购人和中标人不得向对方提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。*.*采购人和中标人应当在中标通知书发出之日起**日内（投诉处理等原因导致签订合同延误的除外），按照采购文件和中标人投标文件的规定，签订书面合同。所签订的合同不得对采购文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。*.合同签订*、合同签订及履约
*.*服务类项目，可以根据项目特点对服务期内的服务实施情况进行分期考核，结合考核情况和服务效果进行验收。工程类项目应当按照行业管理部门规定的标准、方法和内容进行验收。*.*采购人自行组织或委托采购代理机构对供应商进行履约验收，出具验收书，存档备查。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的*切损失和费用，并承担相应的法律责任。*.履约验收*.*中标人应当自采购合同签订之日起*个工作日内，将采购合同原件报采购代理机构备案存档。*．合同备案无
采购机构将联合****监管部门不定期对合同的履约情况进行检查，发现未按合同规定进行履约的，有弄虚作假，偷工减料，以次充好、服务差等情形，达不到国家、行业有关标准和商务技术（资信）文件规定的，*经查实，由****监督管理部门给予相应处罚。*.售后服务考核*.*供应商在履约过程中有****法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报告本级财政部门。*.*采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民共和国合同法》。*.*政府向社会公众提供的公共服务项目验收时应当邀请服务对象参与并出具意见，验收结果应当向社会公告。*.*采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第*方机构参与验收。参与验收的投标人或者第*方机构的意见作为验收书的参考资料*并存档。
*．提出****区“***”国民经济和社会发展的定位和目标；*.精准把握国内外发展形势，结合****区实际，分析全区“***”发展的趋势、优势不足、机遇挑战等；*.总结“***”规划取得的成绩和存在问题；（*）编制任务。“***”规划是全面开启社会主义现代化强国建设新征程的第*个*年规划。****区“***”规划纲要是指导****区未来*年发展的宏伟蓝图和行动纲领，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。“***”规划纲要编制将立足****区发展实际，围绕新形势新要求新任务，以高质量发展为根本要求，聚焦服务和落实长*角区域*体化发展国家战略等“***”重大问题、重点任务开展系统分析研究，重点谋划“***”规划“*个重大”（指重大产业、重大平台、重大工程、重大项目、重大政策和重大改革举措），为****区“***”发展提供科学依据和有力支撑。具体任务如下：*、编制任务及要求第*章采购需求
*、****年*月底前，完成走访调研和数据收集。*、进度要求（*）编制具体要求。*是要坚持开门编规划，适时召开各部门相关领导、专家学者、市民代表等征求意见座谈会，广泛听取社会各界的意见和建议，注重提高公众的参与度，使规划决策更科学、更民主。*是要加强与省、市级部门的沟通与衔接，尽最大努力争取将我区工作重点更多地纳入到省、市的规划之中。*是选聘规划编制经验丰富、知识结构好、业务能力强的骨干人员组成课题组研究和编制规划，确保按进度、高标准完成编制任务。*.协助做好****年****区*个季度的经济形势分析报告。*．提出****区“***”发展的保障措施、体制机制和政策建议等；*．围绕区委区政府战略部署，提出“***”发展的主要任务和重点路径及重大项目的谋划等；
*、付款方式*、通过采购人组织的专家评审。*、符合采购人提出的要求。*、项目质量要求*、****年**月底之前，完成意见征求和修改定稿。*、****年*月底前，完成规划纲要初稿。
（*）《纲要》中间成果的份数按满足审查需要提供；*、数量提交《****市****区国民经济和社会发展第**个*年规划纲要》报告文本。按季度*次提交****年****区经济形势分析报告文本。*、成果*、项目成果及数量签订合同后，采购人向中标人支付合同总款的**%；相关报告汇编成册，经****区发改局验收通过后付余下合同总款的**%。中标单位必须提供足额、有效且符合税法规定的发票。
甲方（采购人）：确认书号：合同编号：（合同按采购文件及中标供应商投标文件的内容制定，以下仅为部分主要条款）第*章拟签订合同的主要条款（*）《纲要》最终成果报告需纸质**份，电子文件*份（包括文本最终稿、汇报***、课题摘要等）。以上数量均为暂定，采购人可根据实际情况要求调整。
（有服务分项的，需报分项价格和总价）服务价格（按采购采购需求及投标文件的内容填写）服务内容及标准甲、乙双方根据项目编号为的（标项及名称）项目的****交易结果，签署本合同。乙方（供应商）：
*、乙方保证所交付的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。*、乙方应保证所提供的货物与服务均不会侵犯任何第*方的知识产权。*、知识产权*.没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。*.乙方应按采购文件规定的时间向甲方提供与本项目有关的技术资料。*、技术资料
*.履约保证金元。[履约保证金交至采购人处，服务完成后满（）个月之日起*个工作日内无息退还]*、履约保证金如乙方将项目转包或将不允许分包部分进行了分包，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。允许分包部分。不允许转包。*、转包或分包
*、税费付款方式：*、付款*.实施地点：*.服务期限：*、项目服务期限及实施地点
*.乙方所履行的服务质量或服务数量不符合合同规定及采购文件规定的，甲方有权中止接受服务，单方面解除合同，且相关损失由乙方承担。*.乙方逾期提供服务的，乙方应按逾期交付项目总额每日*分之*向甲方支付违约金，由甲方从合同款项中扣除。逾期超过约定日期**个工作日不能交付的，甲方可解除本合同。乙方因逾期交付或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值*%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。*.甲方无故逾期验收和办理合同款项支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日*分之*向乙方支付违约金。*.甲方无正当理由拒绝验收项目的，甲方向乙方偿付拒收合同总价的*分之*违约金。*、违约责任本合同执行中相关的*切税费均由乙方负担。
**、诉讼*.不可抗力事件延续***天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。*.不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。*.在合同有效期内，任何*方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。**、不可抗力事件处理*.解除合同应按《****省合同管理办法》向财政备案。
*.本合同未尽事宜，遵照《合同法》有关条文执行。*.采购文件、投标文件与本合同具有同等法律效力。*.合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经财政部门审批，并签书面补充协议，经报****监督管理部门备案后，方可作为主合同不可分割的*部分。*.合同经甲、乙双方签名并加盖单位公章后生效。**、合同生效及其他双方在执行合同中所发生的*切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向甲方所在地法院起诉。
乙方（盖章）：签名日期：年月日法定（授权）代表人：地址：甲方（盖章）：*.本合同*式*份，具有同等法律效力，甲、乙双方各执*份，采购代理机构*份。
第*章评标办法及标准签名日期：年月日法定（授权）代表人：开户帐号：开户行：地址：
*、评分标准：本次评标采用综合评分法，投标文件满足采购文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选人。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足采购文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第*的中标候选人。评审总分并列第*的，取价格分最高的为中标候选人。*、评标方法：*.非单*产品采购项目，多家投标人中作为核心产品（由采购人根据采购项目技术构成、产品价格比重等确定，并在采购文件中载明）品牌均相同的，视为提供的是同品牌的产品；按前款规定处理。*.使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同*合同项下投标的，按*家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评审委员会按照采购文件规定的方式确定*个投标人获得中标人推荐资格，采购文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。特别条款：
*.价格分：*)如投标文件中提供了复印件，而标后无法提供相应原件的：（*）采购人有权拒绝与中标方签订合同，并追究其缔约过失责任；（*）违法违规的报监管部门查处；构成犯罪的依法追究刑事责任。注：所有证书都应在有效期内，逾期不得分。招标文件内要求原件核验的开标现场均不作验证，采购人有权在标后对中标候选人进行原件核验。说明如下：*)供应商应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。*.商务技术**分：总分***分，其中商务技术分**分，价格分**分。下述所列为评分依据，分值如下（计算分值时，按其算术平均值保留小数*位）。
| 序号 |
评审项目 |
分值 |
评分内容及基本规则 |
| * |
综合实力 |
* |
咨询资质甲级或普通本科院校为*档得*分；咨询资质乙级或高等专科院校为*档得*分，其他为*档得*分；提供证明文件。 |
| * |
项目负责人 |
* |
项目负责人具有正高级职称的得*分，其他不得分；提供职称证书和近*年社保证明复印件，开标时提供原件，未提供原件或提供的原件与复印件不符，不得分。 |
| * |
项目成员人情况 |
** |
项目组成员具有正高级职称的，每人得*分，副高职称的，每人得*分，最多**分，否则不得分。提供证书和近*年社保证明复印件，开标时提供原件，未提供原件或提供的原件与复印件不符，不得分。 |
| * |
相关业绩情况 |
** |
项目负责人需要具有从事****区本地政府委托的相关规划、课题等项目业绩，每个*分，最多**分。提供合同或中标通知书或验收报告复印件。开标时提供原件，未提供原件或提供的原件与复印件不符，不得分。 |
| * |
项目实施方案 |
** |
根据投标人对本次编制项目的理解与认识、主要研究思路、技术路线及解决措施等方面进行综合评价。优秀得**-**分，良好得**-**分，*般得*-**分。 |
| * |
服务及承诺 |
* |
根据投标人对本项目服务承诺的合理性、质控措施等综合评定。优秀得*分，良好得*分，*般得*分。 |
| * |
投标书的制作情况 |
* |
投标文件技术方案编制完整、格式规范、内容齐全、表述准确、条理清晰，内容无前后矛盾，目录清晰，查阅方便，符合采购文件要求。优秀得*分，良好得*分，*般得*分。 |
投标文件制作请按照本采购文件“第*章投标人须知”第*部分“投标文件”的规定制作，有关格式附件如下：第*章投标文件格式附件即：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×**投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权值×****.*.*其他投标人的价格分统*按照下列公式计算：*.*.*评标基准价：即满足采购文件要求且投标报价最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。
格资标段编号：项目编号：项目名称：附件*：资格文件封面
附件*：资格文件目录日期：地址：投标人名称（盖章）：件文
*.资格条件证明材料*.法定代表人及其授权代表身份证……………………………………………（页码）*.法定代表人授权委托书………………………………………………………（页码）*.联合体协议书（如有）…………………………………………………………（页码）*.投标声明函……………………………………………………………………（页码）目录
致（填写采购代理机构或采购人名称）：附件*：投标声明函注：以上文件按采购文件提供的格式制作，投标供应商根据内容做好加密电子投标文件的关联点设置。*.*特定资格条件的有关证明材料（如有）…………………………………（页码）*.*依法缴纳社会保障资金材料……………………………………………（页码）*.*营业执照(或事业法人登记证书)…………………………………………（页码）
*.我方保证所供货物质量符合国家强制性规范和标准，达到采购文件规定的要求；*.我方投标文件中填列的技术参数、配置、服务、数量等相关内容都是真实、准确的。保证在本次项目中所提供的资料全部真实和合法。同意向采购代理机构提供可能另外要求的与投标有关且合法的任何数据或资料。*.我方声明参加本次****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；也没有因违反《****省****供应商注册及诚信管理暂行办法》被列入“黑名单”和正在处罚有效期的情况。我方通过“信用中国”网站（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）查询，未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单。*.若我方中标，承诺按采购文件、投标文件和合同的规定履行责任和义务。*.我方已详细审查全部招标文件，同意招标文件的各项要求。我方（填写投标人全称；联合体投标的写全部联合体成员）愿意参加贵方组织的（填写招标项目名称）（采购编号：）的投标，为此，我方就本次投标有关事项郑重声明如下：
附件*：联合体协议书（如有）投标人(盖章)：日期：法定代表人或其授权代表(签字或签章)：*.我方承诺若违反《中华人民共和国****法》第***条规定，愿接受依法处理。*.我方对所投产品、方案、技术、服务等拥有合法的占有和处置权，并对涉及项目的所有内容可能侵权行为指控负责，保证不伤害采购人的利益。我方为执行本项目合同而提供的技术资料等归采购人所有。*.投标文件自开标日起有效期为**天。若延长投标有效期，需经我方同意。
各方*致决定组成*个联合体，以*个供应商的身份共同参加本项目****。各方经协商，就响应（填写采购代理机构名称）组织实施的（填写项目名称）项目编号为的招标活动联合进行投标之事宜，达成如下协议：（如果有的话，可按甲、乙、丙、丁…序列增加）乙方：甲方：联合体协议书
甲方：…乙方：…*、如果中标，联合体各方在项目实施过程中承担的工作和义务为：*、联合体各方不再单独参加或与其他供应商另外组成联合体参加同*标段（项目）的****活动，否则均被视为无效投标。*、如果中标，联合投标各方共同与采购人签订采购合同，共同履行对采购人所负有的全部义务并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。*、联合体各方对投标响应文件及开标过程中的各种书面承诺、澄清等均予以认可，对联合投标各方均产生约束力。以（填写联合体牵头人名称）为联合体牵头人，负责包括但不仅限于投标、配合处理质疑投诉等*切和采购活动相关的事宜。
*、本协议签约各方各持*份，并作为投标文件的*部分。…甲方：…乙方：…*、联合体各方在本项目实施过程中承担的合同金额和比例分别为：…
| 甲方单位： （公章）法定代表人： （签章）日 期： 年 月 日 |
乙方单位： （公章）法定代表人： （签章）日 期： 年 月 日 |
授权代表无转委托权，特此委托。在撤销授权的书面通知以前，本授权书*直有效。授权代表在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。我（姓名）系（投标人或联合体牵头人全称）的法定代表人，现授权委托本单位在职职工（姓名）为授权代表，以我方的名义参加（项目名称及编号）的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。我方对授权代表的签名事项负全部认可并承担责任。致****：法定代表人授权委托书附件*：法定代表人授权委托书
投标人全称（盖公章）：日期：年月日法定代表人身份证号码：法定代表人签字（或盖章）：授权代表身份证号码：授权代表签字（或盖章）：
联合体投标的，提供联合体牵头人的法定代表人及其授权代表身份证，授权代表需为联合体牵头人单位在职职工。提供身份证原件正反*面的彩色图片，内容清晰可辨，加盖单位**签章，否则视为无效投标。制作说明：附件*：法定代表人及其授权代表身份证*、联合体投标的，需提供联合体牵头人的法定代表人授权委托书，否则作无效投标处理。友情提示：*、请仔细核对身份证号码，若填写错误，作无效投标处理。
商标段编号：项目编号：项目名称：附件*：商务和技术文件封面个体工商户参与投标的提供经营者本人的身份证。
件文术技和务
*.项目明细清单…………………………………………………………………（页码）目录附件*：商务和技术文件目录日期：地址：投标人名称（盖章）：
*.评分细则中要求提供的其他资料……………………………………………（页码）*.优惠条件及其他额外承诺……………………………………………………（页码）*.项目实施人员清单……………………………………………………………（页码）*.项目实施方案…………………………………………………………………（页码）*.商务响应表……………………………………………………………………（页码）*.技术响应表……………………………………………………………………（页码）
服务部分投标人全称（公章）：标项编号：项目明细清单附件*：项目明细清单注：以上文件投标供应商可以在本采购文件提供的格式范本基础上适当微调，使得内容更加完备。制作加密电子投标文件时做好关联点设置。*.其他商务技术（资信）文件或说明…………………………………………（页码）
| 序号 |
服务名称 |
服务人员数量 |
服务内容 |
| * |
|
|
|
| * |
|
|
|
| … |
|
|
|
附件**：技术响应表日期：法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：注：在填写时，如上表不适合本项目的实际情况，可在确保内容完整的情况下，对上表进行细化。货物部分（如有）
| 序号 |
货物名称 |
品牌 |
规格型号 |
单位及数量 |
性能及指标 |
产地 |
| * |
|
|
|
|
|
|
| * |
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|
|
|
| … |
|
|
|
|
|
|
*、“采购文件要求”*列按采购需求中的“服务清单及要求”填写。注：*、投标人应对照采购文件要求和投标文件响应情况在“偏离情况”栏注明“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。若正偏离的，需详细说明或提供证明材料。标项：投标人全称（公章）：技术响应表
| 服务部分 |
| 序号 |
服务名称 |
采购文件要求 |
投标文件响应 |
偏离情况 |
| * |
（服务项*） |
（服务内容） |
|
|
| * |
|
（服务质量要求） |
|
|
| * |
|
（服务人员） |
|
|
| * |
|
（投入设备） |
|
|
| … |
|
… |
|
|
| … |
（服务项*，如有） |
… |
|
|
| … |
… |
… |
|
|
| 货物部分（如有） |
| 序号 |
货物名称 |
采购文件要求 |
投标文件响应 |
偏离情况 |
| … |
… |
… |
|
|
标项：投标人全称（公章）：商务响应表附件**：商务响应表日期：法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：
| 类别 |
采购文件要求 |
投标文件响应 |
偏离情况 |
| 付款方式 |
|
|
|
| 服务期限 |
|
|
|
| … |
|
|
|
| … |
|
|
|
项目实施人员清单附件**：项目实施人员清单日期：法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：*、“类别”*栏按采购文件第*章中商务要求的分类填写。注：*、投标人应对照采购文件要求和投标文件响应情况在“偏离情况”栏注明“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。若正偏离的，需详细说明或提供证明材料。
日期：法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：注：在填写时，如本表格不适合投标单位的实际情况，可根据本表格式自行划表填写。标项：投标人全称（公章）：
价报标段编号：项目编号：项目名称：附件**：报价文件封面
附件**：报价文件目录日期：地址：投标人名称（盖章）：件文
附件**：*.关于报价的其他说明（若有，自拟）…………………………………………（页码）*.残疾人福利性单位声明函……………………………………………………（页码）*.中小企业声明函………………………………………………………………（页码）*.开标*览表……………………………………………………………………（页码）目录
*.招标人不接受*个(含)以上的报价或方案，若投标人在此表中有*个（含）以上的报价或方案，其投标作无效投标处理。注:*.报价*经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人或其授权代表签字或盖章，否则其投标作无效投标处理。项目编号：标段编号：投标人名称：投标人地址：开标*览表
| 序号 |
服务项目或报价项 |
服务人员数量 |
小微企业、监狱企业、残疾人福利性企业（是/否） |
单价（人民币元） |
金额（人民币元） |
备注 |
| * |
|
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
|
| … |
|
|
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|
|
|
| 投标报价 |
大写： |
|
小写： |
附件**：日期：年月日法定代表人或其授权代表签字（或盖章）：*、特别提示：采购机构将在中标公告中公布中标人的《开标*览表》，接受社会监督。*、享受****政策性规定的需要提供相关证明材料，具体详见第*章“投标人须知”第*部分“采购文件”，否则不予享受。*.有关本项目的招投标及项目实施所涉及的*切费用均计入投标报价。
企业名称（盖章）：本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本公司参加（请填写采购人名称）的（请填写项目名称）采购活动提供本企业制造的货物（由本企业承担工程/提供服务)，或者提供其他（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[****]***号）规定的划分标准，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。本公司郑重声明，根据《****促进中小企业发展暂行办法》（财库[****]***号）的规定，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：中小企业声明函
*、属于前附表中规定的其他视为小型、微型企业的，需提供相应证明材料可享受价格扣除优惠。*、根据《****促进中小企业发展暂行办法》的通知(财库[****]***)号和根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[****]***号）的规定，必须提供上*年度经审计的企业财务报表（包含且不仅限于营业收入、资产总额等数据）和企业所有从业人员（包括正式人员、劳务派遣人员、其他临时人员）名单等相关证明加盖单位公章，以便核查[有分公司的还需同时提供所有分公司上*年度经审计的企业财务报表和企业所有从业人员（包括正式人员、劳务派遣人员、其他临时人员）名单等相关证明加盖单位公章]。*、投标人提供的中小企业声明函与实际情况不符的，视为投标人提供虚假材料投标，投标无效。注：日期：年月日
日期：年月日单位名称（盖章）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加（请填写采购人名称）的（请填写项目名称）项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函附件**
*.*采购机构的*般通过电话或邮件形式答复。*.*采购机构应当在*个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。*.*供应商对****活动事项有疑问的，可以向采购机构提出询问，采购机构将对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。*、供应商询问根据《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》（国务院第***号令）、《****质疑和投诉办法》（财政部第**号令）、《财政部关于加强****供应商投诉受理审查工作的通知》(财库〔****〕*号)和《****省****供应商质疑处理办法》（浙财采监[****]**号）等法律法规的规定，****供应商可以依法提出询问、质疑和投诉。第*章询问、质疑及投诉
（*）对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告（包括公示、预公告、结果更正公告等）期限届满之日起计算。（*）对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。投标人的法定代表人或其授权代表或个体工商户经营者未参加开标会议的，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出质疑。（*）对采购文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得采购文件之日或者招标公告期限届满之日起计算，但采购文件在招标公告期限届满之日后获得的，应当自招标公告截止之日起计算，且应当在采购响应截止时间之前提出。供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式（或授权代表签字（盖章）并加盖投标供应商电子公章的数据电文）向采购机构提出质疑，否则，采购机构不予受理：*.*质疑有效期：*、供应商质疑
采购机构将在收到供应商的书面质疑后*个工作日内作出答复，并以书面形式或数据电文形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的****当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。*.*质疑的答复*.*.*质疑人应当与质疑事项存在利害关系,不得提出“自杀式质疑”。*.*.*提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。*.*质疑主体的有效性：（*）供应商应在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。提供新的事实或证据的除外。
质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后**个工作日内向采购监督部门提起投诉。*.*投诉有效期*、供应商投诉供应商可以通过书面形式（或加盖电子公章的数据电文）撤回已经被受理的质疑书。*.*质疑的撤回询问或者质疑事项可能影响采购结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。
（*）质疑和质疑答复情况说明及相关证明材料；（*）投诉人和被投诉人的姓名或者名称、通讯地址、邮编、联系人及联系电话；投诉书需包括以下内容：供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，但基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。*.*投诉内容特别提醒：质疑是投诉的前置程序，供应商必须先质疑后投诉。
附件：质疑函范本投诉人为自然人的，应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。（*）提起投诉的日期。（*）法律依据；（*）事实依据；（*）具体、明确的投诉事项和与投诉事项相关的投诉请求；
邮箱：授权代表（联系人）：联系电话：地址：邮编：质疑供应商：*、质疑供应商基本信息质疑函
*、质疑事项具体内容采购文件获取日期：采购人名称：质疑项目的编号：标段号：质疑项目的名称：*、质疑项目基本情况
*、与质疑事项相关的请求……质疑事项*法律依据：事实依据：质疑事项*：
日期：授权代表签字(签章)：投标人签章：本公司承诺接受数据电文形式的质疑答复，视为书面答复。……请求*：请求*：
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