渤海新区****年****项目
*标段
招标文件
项目编号：****-****-***/*
招 标 人（章）：****渤海新区自然资源和规划局
代理单位（章）：****
编制日期：****年*月
目 录
第*章 投标人须知及投标须知前附表
第*章 合同条款及格式
第*章 项目要求
第*章 投标文件格式
第*章 评标办法及标准
渤海新区****年****项目招标公告
项目名称：渤海新区****年****项目*标段
项目编号：****-****-***/*
| 招标人名称：****渤海新区自然资源和规划局 |
| 招标人地址：****渤海新区 |
| 招标人联系方式：**** |
| 采购代理机构全称：**** |
| 采购代理机构地址：****省****市黄骅市沧海西路**号 |
| 采购代理机构联系方式：**** *********** |
| 数量：详见招标文件 |
| 用途：详见招标文件。 |
| 项目实施地点：渤海新区 |
| 供货期限：自合同签订之日起****。 |
| 简要技术要求/采购项目的性质：公开招标，执行国家及地方有关现行标准、规范要求的技术规范。 |
| 金额：不高于国家相关行业收费标准（《测绘生产成本费用定额》财建（****年）**号）标准的**%。 |
| 投标人的资格要求： （*）符合《中华人民共和国****法》第***条规定； （*）具有法人营业执照或事业单位法人证书； （*）具有独立法人资格、独立承担民事责任和履行合同能力，具备国家行政主管部门颁发的甲级测绘资质证书，专业范围需涵盖工程测量、不动产测绘、地理信息系统工程（地理信息数据采集、地理信息数据处理、地理信息系统及数据库建设）； （*）商业信誉良好，未被列入国家信息中心“信用中国”（***.***********.***.**）失信被执行人名单。 （*）本项目不允许联合体投标，具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或同*母公司的子公司，或法定代表人为同*个人的*个及*个以上法人，不得同时对同*项目投标； （*）投标人从业人员应相对固定，并能够独立完成所承揽项目，具体业务不得分段转包。 |
| 招标文件发售时间：****年 月 日至****年 月 日（上午*:**至**：**；下午*：**至*:**，法定节假日除外） |
| 招标文件发售地点：已在****省公共资源交易平台注册登记并办理数字证书（**）的供应商可直接登录系统（网址：****://***.*****.***.**/********/）后，选择“****市（全流程）”，打开【****-交易文件下载】菜单，选择交易类型后，在项目列表中选择对应项目，点击项目右测及“交易文件下载”的↓符号，在打开页面中填写联系电话后，进行交易文件下载操作。未经主体注册登记的供应商，请按照“****市公共资源交易大厅（网址： ****://****.********.***.**/******/）”首页的“****市公共资源交易中心关于市场主体登记注册的公告“的要求办理相关手续，具体事宜可联系【****-*******】。在** 窗口办理**密钥，咨询电话****-*******/**********。下载招标文件咨询电话:**********。投标人凭 ** 秘钥登录电子交易系统自行下载所参加项目的招标文件及变更澄清文件（如有）。招标文件格式为*.****，需使用“新点投标文件制作软件（****版）”打开。 |
| 招标文件发售方式：其他 |
| 招标文件售价：人民币*元 |
| 投标截止时间：****年 月 日*时**分 |
| 开标时间：****年 月 日*时**分 |
| 开标地点：渤海新区公共资源交易中心第 开标室 |
| 评标方法和标准：综合评分法 |
| 项目联系人：**** |
| 联系方式： *********** |
| 传真电话： |
| 本公告发布媒体：****省招标投标公共服务平台、****省公共资源交易公共服务平台 |
| 备注：*、下载招标文件方式：已在****省公共资源交易平台注册登记并办理数字证书（**）的供应商可直接登录系统（网址：****://***.*****.***.**/********/）后，选择“****市（全流程），打开【****-交易文件下载】菜单，进行交易文件下载操作。下载招标文件过程中如遇到系统问题可咨询电话:*********。未经主体注册登记的供应商，请按照“****市公共资源交易大厅（网址：****://****.********.***.**/******/）”首页的“****市公共资源交易中心关于市场主体登记注册的公告“的要求办理相关手续，市场主体注册咨询电话****-*******。 办理**密钥可在******、北京**、山西吉大**、联通**中选择办理（排名不分先后）。咨询电话如下： ******：***-***-****； 北京**：***-***-**** *********** ； 山西吉大**：***-***-****； 联通**：****-********。 *、投标人应在投标截止时间前上传加密的电子投标文件（*.****）到电子交易系统的指定位置。上传时必须得到电脑“上传成功”的确认。请投标人在上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确。 |
第*章 投标须知及投标须知前附表
*、投标须知前附表
| 项号 |
内 容 |
说 明 与 要 求 |
| * |
项目名称 |
渤海新区****年****项目*标段 |
| * |
项目地点 |
渤海新区 |
| * |
采购内容及范围 |
采购内容：土地测绘 采购范围：本项目用于招标人日常工作中的测量土地、*图*表成果编制以及现有数据维护、数据库管理等工作。 最高限价：不高于国家相关行业收费标准（《测绘生产成本费用定额》财建（****年）**号）标准的**%。 |
| * |
服务期限及要求 |
自合同签订之日起****。 |
| * |
资金来源 |
财政拨款。 |
| * |
投标人资质要求 |
（*）符合《中华人民共和国****法》第***条规定； （*）具有法人营业执照或事业单位法人证书； （*）具有独立法人资格、独立承担民事责任和履行合同能力，具备国家行政主管部门颁发的甲级测绘资质证书，专业范围需涵盖工程测量、不动产测绘、地理信息系统工程（地理信息数据采集、地理信息数据处理、地理信息系统及数据库建设）； （*）商业信誉良好，未被列入国家信息中心“信用中国”（***.***********.***.**）失信被执行人名单。 （*）本项目不允许联合体投标，具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或同*母公司的子公司，或法定代表人为同*个人的*个及*个以上法人，不得同时对同*项目投标； （*）投标人从业人员应相对固定，并能够独立完成所承揽项目，具体业务不得分段转包。 |
| * |
投标有效期 |
**日历天（从投标截止之日算起） |
| * |
投标保证金 |
投标保证金： 元 （大写： ） *投标人交保证金形式为转帐或银行汇款，必须从投标单位的基本账户中转出，转帐或银行汇款均以到帐时间为准。凭投标保证金汇款凭证参加投标。 *投标保证金，须在****年 月 日**:**前存入以下指定账户： 名 称：****渤海新区公共资源交易中心 开 户 行：中国银行渤海新区支行 帐 号： ； (注：每个标段（如果划分标段）都有独立账号) |
| * |
踏勘现场 |
投标人自行踏勘现场 |
| ** |
投标文件份数 |
本项目采用电子投标文件。中标人须在领取中标通知书时提供与电子投标文件内容*致的纸质版的投标文件*套。 |
| ** |
投标文件递交地点及截止时间 |
地点：本项目使用全流程电子开评标，使用的电子交易平台是:****市（全流程）公共资源交易中心交易平台。 截止时间：**** 年 月 日*时**分（北京时间） |
| ** |
开标时间及地点 |
同上 |
| ** |
评标方法及标准 |
详见招标文件第*章 |
| ** |
补遗书和答疑纪要 |
投标文件截止时间**日前均通过****省公共资源交易中心系统网站上发布、进行 |
| ** |
确定中标人方式 |
采购人授权评标委员会直接确定排名第*的中标候选人为中标人。原则上排名第*的中标候选人即为中标人，排名第*的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，采购人可以确定排名第*的中标候选人为中标人，依此类推或重新组织招标。 |
| ** |
实质性要求和条件 |
投标文件存在不符合招标文件规定的实质性要求和条件的情况的，经评标委员会评审、确定后，按废标处理。 |
| ** |
联系方法 |
招 标 人：****渤海新区自然资源和规划局联 系 人：**** 联系电话： 地 址：****渤海新区航运中心大厦 招标代理机构：**** 联 系 人：**** 联 系 电 话：*********** 地 址：****省****市黄骅市沧海西路**号 |
| ** |
招标代理费 |
由采购人向代理机构支付代理服务费****元 |
| ** |
小微企业 |
根据财政部、工信部印发的《****促进中小企业发展暂行办法》(财库【****】***号)文件精神，对于小、微企业的价格给予*%的扣除，用扣除后的价格参与评审。(即所投产品属于小型和微型企业产品的，按其投标价格的*%进行扣除，用扣除后的价格参与评审；若所提供的属于小型和微型企业产品仅是构成投标产品的部件、组件或*件的，则该投标产品不享受该政策)。 享受价格扣除的投标人应当同时符合以下条件： *、①符合《关于印发中小企业划型标准规定的通知》要求的小、微企业的标准(工信部联企业〔****〕***号)； ②提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他小微企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 *、下述情形，不享受小微企业优惠政策： 中型企业不享受该项优惠政策。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。 *、投标人应提供下述证明材料：未提供或提供的证明材料不符合规定的不予价格扣除。证明材料如下： 《中小企业声明函》加盖公章的原件扫描件，放入投标文件中；非小、微企业不填写。 ①供应商为生产厂家的，须在投标文件中放入加盖公章的《中小企业声明函》。 ②供应商为代理商的，须在投标文件中放入加盖代理商公章及加盖生产厂家公章的《中小企业声明函》以证明代理商及生产商均为小、微企业。 中标、成交供应商为小、微单位的，《中小企业声明函》将随中标、成交结果同时公告，接受社会监督。供应商提供的《中小企业声明函》与事实不符的，将依法追究法律责任。 |
| ** |
监狱企业 |
根据财政部《司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[****]**号）的规定，在****活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等****促进中小企业发展的****政策，报价给予*%的扣除，在计算最终报价得分时按照扣减*%后的金额计算。 监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 （*）供应商须在投标文件递交截止时间前同时提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件原件扫描件，否则不给予价格扣除。相应资料的原件扫描件加盖公章在投标文件中。 （*）供应商须对提供的监狱企业的证明材料真实性负责，严禁供应商提供虚假信息骗取中标，*经发现，取消中标资格，投标保证金不予退还，并将不良行为上报财政部门和公共资源交易中心。 |
| ** |
残疾人福利单位 |
根据财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知（财库[****]***号）文件规定： （*）享受****支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足条件（详见财库[****]*** 号） （*）符合条件的残疾人福利性单位在参加****活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责，不提供不予认可。任何单位或者个人在****活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。 （*）在****活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的****政策。向残疾人福利性单位采的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。 残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 《残疾人福利性单位声明函》原件扫描件放入投标文件中，非残疾人福利性单位可不填写。 中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，《残疾人福利性单位声明函》将随中标、成交结果同时公告，接受社会监督。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，将依法追究法律责任。 |
| ** |
其他说明 |
*、供应商应在电子投标文件封面使用******数字证书加盖供应商的单位电子印章及法定代表人电子印章，封面加盖供应商的单位电子印章及法定代表人电子印章即视为全本投标文件中供应商已在指定位置盖公章、法定代表人或其委托代理人已在指定位置签字、盖章。 *、电子投标文件中资格审查资质证明材料需上传原件的扫描件，供应商对提供的所有证件资料扫描件的清晰度及真实性负责，否则由此引起的*切损失由供应商自行承担。 *、加密的电子投标文件（*.**** 格式），应在文件领取开始时间至投标文件上传截止时间前通过“****公共资源交易综合信息平台【业务管理-投标文件上传（电子）】菜单”上传；投标人应在投标截止时间前上传加密的电子投标文件（ *.****）到电子交易系统的指定位置。 上传时必须得到电脑“上传成功”的确认，请投标人在上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确。 *、投标人登录“****市公共资源交易综合信息平台”，打开【业务管理-文件下载】菜单，点击页面左上角【电子投标文件制作工具下载】按钮，下载“新点投标文件制作软件（****版）”；也可在文件下载详情页面点击投标文件制作软件图标下载“新点投标文件制作软件（****版）”；或者直接登录新点标桥 *****://***.*******.***/在【下载】栏目中搜索“新点投标文件制作软件（****版）”下载“新点投标文件制作软件（****版）”。 *、投标人凭 ** 秘钥登录电子交易系统自行下载所参加项目的招标文件及变更澄清文件（如有）。招标文件格式为*.****，需使用“新点投标文件制作软件（****版）”打开。 *、投标人应使用投标文件编制工具编制投标文件。并使用数字证书（**）对投标文件进行加密、签名。电子交易系统不接收潜在投标人未按规定使用数字证书（**）加密、签名的投标文件。潜在投标人在投标文件上传截止时间前可以对投标文件进行补充、修改或者撤销。 *、投标人须在投标文件上传截止时间前制作并提交：加密的电子投标文件为使用“新点投标文件制作软件（****版）”软件制作生成的加密版投标文件。 *、招标文件格式所要求包含的全部资料应全部制作在投标文件内，严格按照本项目招标文件所有格式如实填写（不涉及的内容除外），不应存在漏项或缺项，否则将作投标无效处理。 *、本项目电子投标文件解密时间为投标截止时间后，投标单位代表在投标截止位时间后用本单位**锁自行解密。 **、投标人因****市公共资源交易综合信息平台问题无法上传文件时，可拨打技术支持电话：**********。 **、因****市公共资源交易综合信息平台在开标前具有保密性，投标人在投标文件上传截止时间前须自行查看项目进展、变更通知、澄清及回复，因投标人未时查看而造成的后果自负。 |
*、投 标 须 知
（*）总 则
*、项目说明
*.*本招标项目说明详见本须知前附表；
*.*本招标项目按照《中华人民共和国****法》等有关法律、法规和规章，通过公开招标的方式选定承包人。
*、招标范围及工期
*.*本招标项目的范围详见本须知前附表；
*.*本招标项目的服务期限及质量标准详见本须知前附表 。
*、资金来源
*.*本招标项目资金来源****。
*、合格的投标人
*.*投标人资质要求详见本须知前附表。
*、踏勘现场
*.*采购人将按本须知前附表所述方式，由投标人自行对现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场所发生的自身费用；
*.* 采购人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是采购人现有的能被投标人利用的资料，采购人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任；
*.* 经采购人允许，投标人可为踏勘目的进入采购人的项目现场，但投标人不得因此使采购人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。
*、投标费用
*.*投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的费用。
（*） 招标文件
*、招标文件的组成
*.*招标文件包括下列内容：
第*章 投标人须知及投标须知前附表
第*章 合同条款及格式
第*章 技术标准
第*章 投标文件格式
第*章 评标办法及标准
*.* 招标文件的下载要求
*.*.*投标单位须下载全部招标文件（包括补遗文件及其他相关资料），未下载招标文件（包括补遗文件及其他相关资料）或未全部下载的，*律视为招标文件未下载，投标文件按无效处理。
*.*.* 除*.*内容外，采购人在提交投标文件截止时间**天前，通过****省公共资源交易中心网站发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对采购人和投标人起约束作用；
*.* 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件和相关资料的所有内容，认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。
*、招标文件的澄清或者修改
*.* 本项目如有澄清、补遗、答疑均通过****省公共资源交易中心系统网站上发布、进行；
*.*投标人的疑问需在提交投标文件截止时间**日前以书面形式向招标代理机构或采购人提出。
以上资料将通过****省公共资源交易中心网站发布。投标人自行随时关注****省公共资源交易中心网站，如有投标人未及时浏览网站造成补遗信息遗漏，采购人及招标代理机构概不负责。
*.*企业基本信息发生变更入库
投标单位在企业的营业执照、银行基本户开户许可证，发生变更等特殊情况时，必须在保证金缴纳截止时间前更新，并到交易中心审核确认。
*.招标文件的修改
*.* 招标文件发出后，在投标截止时间**日前，采购人可以通过****省公共资源交易中心网站以补遗的方式修改招标文件。
*.* 招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。
*.* 据此发出的修改内容将构成招标文件的*部分，当*者内容不—致时，以后发的修改内容为准。
*.* 为了使投标人能得到合理的时间将补遗书的内容在编制投标文件时予以考虑，采购人可以酌情延长投标文件截止期，并通过交易系统发送给所有已购买招标文件的投标人。
（*）投标文件的编制
**、投标文件的语言及度量衡单位
**.*投标文件和与投标有关的所有文件均应使用汉语；
**.*除规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。
**、投标文件的组成
**.*法定代表人身份证明书；
**.*投标文件签署授权委托书；
**.*投标函；
**.*投标保证金；
**.*招标文件要求投标人提交的其他投标资料；
**.* 技术方案（投标单位自行拟定）；
**.* 投标人认为有必要提供的其他资料。
**、投标文件格式
**.*投标文件包括本须知第**条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）。
**、投标报价
**.*投标报价：本项目采用总价报价方式。投标人可参考：⑴****省测绘市场价格；⑵****年国家测绘局、财政部颁布的《测绘生产成本费用定额》。
**、投标货币
**.*本项目投标报价采用的币种为人民币。
**、投标有效期
**.*投标有效期见本须知前附表所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效；
**.*在特殊情况下，采购人在原定投标有效期内，可以根据需要向投标人提出延长投标有效期的要求，通过交易系统发送给所有已购买招标文件的投标人。投标人可以拒绝采购人这种要求，而不被没收投标担保。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标担保的有效期，在延长的投标有效期内本须知关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。
**、投标保证金
**.*投标人应按有关规定提交本须知前附表所规定数额的投标保证金，并作为其投标文件的*部分；
**.*投标人应当按照招标文件的方式和金额，将投标保证金于****年 月 日**时**分前由投标单位基本账户*次性汇至指定账户，时间以投标保证金到账时间为准。（不得由个人账户、分公司、办事处、或其他机构汇出），否则，投标保证金无效。
| 名 称：****渤海新区公共资源交易中心 |
| 开 户 行：中国银行渤海新区支行 |
| 账号： |
投标人的投标保证金必须从投标单位基本账户汇出，投标单位需在汇款单的汇款用途或备注上注明项目名称。退还投标保证金时，投标人无需再来退办。中标人的投标保证金在中标人与采购人签订合同后退回基本账户，未中标单位的投标保证金在中标公示结束后退回基本账户。
**.*保证金必须从投标单位的基本户转出（公对公转账必须在工作日转账），转入招标文件指定账户。转错账号、金额的，*律视为保证金未交纳，投标文件按无效处理。
**.*如因投标人自身原因，造成投标单位保证金未及时到账的，*律视为不响应招标文件，投标文件按无效处理。
**.*中标人不与采购人订立合同的，投标保证金不予退还并取消其中标资格。
**.*如投标人发生下列情况之*时，投标保证金将被没收：
**.*.* 中标人拒绝在规定期限内签订合同和提交履约担保的；
**.*.* 投标人在投标有效期内撤销其投标文件；
**.*.* 投标人有施工方案雷同或有串通投标、陪标行为的。
**、投标文件的份数和签署
**.* 投标人应按本须知前附表规定的份数提交投标文件，否则视为实质上未响应招标文件的投标。
**.*、供应商应在电子投标文件封面使用******数字证书加盖供应商的单位电子印章及法定代表人电子印章，封面加盖供应商的单位电子印章及法定代表人电子印章即视为全本投标文件中供应商已在指定位置盖章、法定代表人或其委托代理人已在指定位置签字、盖章。
**.*、电子投标文件中资格审查资质证明材料需上传原件的扫描件，供应商对提供的所有证件资料扫描件的清晰度及真实性负责，否则由此引起的*切损失由供应商自行承担。
（*）投标文件的提交
**、投标文件的密封和标记
因****市（全流程）公共资源交易服务平台在开标前具有保密性，投标人在投标文件递交截止时间前须自行查看项目进展、变更通知、澄清及回复，因投标人未时查看而造成的后果自负
**、投标文件的提交
**.* 投标人应按本须知前附表所规定的地点，于截止时间前提交投标文件。未送达本招标文件规定地点的投标文件采购人将拒绝受理。
**、投标文件提交的截止时间
**.* 投标文件的截止时间见本须知前附表第**项规定。
**.* 采购人可按本须知规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。
**.* 到投标截止时间止，采购人收到的投标文件少于*个的，采购人将依法重新组织招标。
**、迟交的投标文件
**.* 投标人在本须知第**条规定的投标截止时间以后送到的投标文件将被拒绝并退回给投标人。
**、投标文件的补充、修改与撤回
**.* 投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知采购人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。
**.* 在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。
**、投标文件的有效性
投标文件规定盖章的；出现下列情形之*的，为无效投标文件：
**.*未按照招标文件规定盖章的；
**.*供应商未按照磋商文件的要求提供投标保证金的；
**.*响应文件未按规定格式填写盖章或关键内容不全、字迹模糊、无法辨认的；
**.*供应商以他人名义投标、串通投标、响应文件雷同或者以弄虚作假等方式投标的；
**.*拒绝接受按第*.*条原则修正投标报价的；
**.*响应文件未实质上响应谈判文件的。
（*）开标、评标和定标
**、开标
**.*按本须知前附表第**项所规定的时间和地点公开开标；
**.*开标程序：
*、进入开标大厅；
*、投标截止时，投标单位用**锁对投标文件进行解密，采购代理机构宣读投标人投标文件相关内容并做记录；
*、开标结束。
注：因投标人自身原因造成电子投标文件不能解密且采取补救措施仍无法正常开启的，则视其投标文件为无效投标文件。
资格审查表
| 资格审查内容 |
合格条件 |
| 有效期内的法人营业执照或事业单位法人证书证书 |
符合招标文件要求且在有效期内。 |
| 资质 |
甲级测绘资质证书，专业范围需涵盖工程测量、不动产测绘、地理信息系统工程（地理信息数据采集、地理信息数据处理、地理信息系统及数据库建设）。 |
| 信誉 |
商业信誉良好，未被列入国家信息中心“信用中国”（***.***********.***.**）失信被执行人名单。 |
| 投标保证金和基本户开户资料 |
合格 |
| 结论 |
通过或者不通过。 |
注：以上资料如有特殊情况不能提供者，以颁发部门或相应主管部门出具证明为准；证明中需说明不能提供的原因并注明与评标有关内容。
本项目由采购人代表进行资格审查。
资格审查时，资格审查所需证件，如正处于年检、补办、换发之中，投标人须出示该证件颁发部门或相应主管部门有效证明（投标书中须附有扫描件）。
**、评标委员会与评标
**.*采购人按照《中华人民共和国采购法》等有关规定，组建评标委员会。评标委员会从评标专家库中随机抽取的有关经济、技术等方面的专家*人组成。与投标人有利害关系的专家不能担任评委。
**.*评标委员会将负责对投标文件的评审。
**、投标文件的初步评审
**.* 开标后，只有有效的投标文件，才能提交评标委员会进行评审；
**.* 评标时，评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，所谓显著差异或保留是对合同中约定的采购人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响；
**.*如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。
**、投标文件的评审、比较和否决
**.* 评标委员会将按照本须知规定，仅对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较；
**.* 在评审过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料；
**.* 评标委员会依据本须知前附表规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，向采购人提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人；
**.* 评标方法及标准（见第*章）；
**.* 评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，采购人应当依法重新招标。
** 中标人的确定
**.*评标委员会根据评审结果确定通过符合性评审且按综合得分最高由高至低的顺序向采购人推荐*名中标候选人，采购人授权评标委员会直接确定排名第*的中标候选人为中标人。原则上排名第*的中标候选人即为中标人，排名第*的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，采购人可以确定排名第*的中标候选人为中标人，依此类推或重新组织招标。
（*）合同的授予
**、合同授予标准
**.* 本招标项目合同将授予按本须知第**.*款所推荐合格的中标人。
**、采购人拒绝投标的权力
采购人不承诺将合同授予报价最低的投标人。采购人在发出中标通知书前，有权依据评标委员会的评标报告拒绝不合格的投标。
**、中标通知书
**.* 中标人确定后，采购人将书面通知中标人中标。同时,将通知其它未中标人的投标人，并按照规定退还其投标保证金，不退还投标文件。
**.*中标通知书是合同文件的组成部分。
**、合同协议书的签订
**.* 采购人向中标人发出中标通知书之日起**日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，采购人和中标人不再另行订立背离合同实质性内容的其他协议。
**.* 中标人如不按本投标须知第**.*款的规定与采购人订立合同，则采购人将废除授标，采购人有权没收其投标保证金，给采购人造成损失超过投标保证金的还应当对超出部分予以赔偿，同时依法承担相应的法律责任。
**.*中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目，不得将中标项目转让（转包）给他人。
第*章 合同条款及格式
采购合同
合同编号：
甲方（买受方）：
法定代表人：
地址：
联系人：
联系电话：
传真：
乙方（出卖方）：
法定代表人：
地址：
联系人：
联系电话：
传真：
甲、乙双方根据 年 月 日，编号为 的采购结果和投标文件的要求，并依据《中华人民共和国合同法》及相关法律法规的规定，本着平等自愿、互惠互利、友好协商的原则，就甲方购买乙方服务事宜达成如下协议，以资信守：
*、组成合同的文件
*、中标通知书；
*、投标书及其附件；
*、本合同主要条款；
*、标准、规范及有关技术文件；
*、标的
标的名称、供应商、地址、供货期、价款、服务承诺等。
*、合同总价款
本合同中的合同总价应包含按本招标文件 第*部分供应商须知中完成采购范围全部工作所需的费用。
报价依据及其内容： 供应商按招标文件给定的资料及现行规范的相应规定结合市场行情，进行报价。供应商所报的报价应包括完成全部工作所必须的所有费用、合理的利润、各项税金等。
*、服务交付
*、服务交付方式按中标人投标文件承诺执行；
乙方应在甲方每次验收服务时提供服务签收确认单交由甲方签章确认，该确认单作为乙方履行本合同项下服务义务的唯*凭证。
*、服务期限：合同签订后， 完成项目全部成果。
*、服务地点：
*、服务款支付
中选人与采购人协商
*、违约责任
*、如乙方未按合同约定时间服务，每逾期*日，乙方应向甲方支付服务总价款*‰的违约金，最多为货款总额*%，甲方有权在货款或服务费中相应扣除；逾期超过**日，甲方有权解除本合同，乙方除应返还甲方已支付款项外，还应支付甲方相当于服务总价款**%的违约金，违约金不足以弥补甲方损失的，乙方仍需赔偿。
*、如乙方提供服务质量不合格或者与投标文件不相符的，乙方应在收到甲方服务异议通知后*个工作日内完成承诺服务。因此导致服务时间逾期，按照本条第*款规定处理。
*、如乙方提供服务不符合投标文件承诺的，乙方应按照《中华人民共和国消费者权益保护法》的有关规定，以所提供服务承诺的*倍赔偿甲方由此造成的损失，甲方也可选择按照本条第*款的规定要求乙方承担违约责任。
*、如乙方未按约定履行质保义务或者履行质保义务不合格，甲方可自行或委托第*方服务，相关费用由乙方承担。因此导致甲方遭受损失的，乙方应在接到甲方通知后*个工作日内赔偿甲方所遭受的全部损失。
*、甲方逾期付款的，每逾期*天，按照当期逾期付款的*‰向乙方支付违约金，此项违约金不得超过当期逾期金额的*%。
*、针对任何*方的其他违约行为，违约方应在守约方通知后立即纠正，并赔偿因此导致守约方所遭受的经济损失。
*、乙方在本合同签订、履行过程中违反本合同附件*《反商业贿赂协议书》之任*行为的，按照《反商业贿赂协议书》之有关规定处理。
*、争议解决
针对本合同内容或本合同履行所产生的*切争议，双方应首先友好协商解决；协商不成的，任何*方均可以向甲方所在地人民法院提起诉讼。
*、其他
*、乙方声明并承诺如下：
乙方所提供的服务应符合相应的国家标准、行业标准，符合国家有关环保法律法规的规定，以及《招标文件》技术标准及要求、《招标响应文件》承诺技术参数及功能（以*者最优条件为服务验收标准）。
乙方若违反上述声明和承诺事项，应对甲方承担全部责任并赔偿甲方因此遭受的全部损失。
*、本合同未尽事宜由双方另行协商，协商*致后可签署书面补充协议。补充协议与本合同具有同等法律效力，约定不*致的，以补充协议依约定为准。
*、在执行合同期限内，任何*方因不可抗力事件造成不能履行合同时，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。不可抗力事件延续**天及以上，双方应通过友好协商，决定是否继续履行合同事宜。
*、本合同附件为本合同的重要组成部分，构成本合同不可分割的*个整体，同具法律效力。
*.、本合同自双方盖章及其法定代表人或授权代表签字后生效，至乙方服务期届满日终止。
*.、本合同*式*份，甲方持有*份，乙方持有*份，具有同等法律效力。
甲方： 乙方：
法定代表人或授权代表： 法定代表人或授权代表：
合同签订日期： 年 月 日
合同签订地：
特别说明：
*.本范本根据《****法》、《合同法》等法律法规制定。具体项目的采购合同条款，在本范本框架内由甲乙双方协商*致签订。
*.收款单位名称应与本合同乙方单位名称、项目中标单位名称、开具发票单位名称相*致。
*.甲方（采购单位）应盖本单位公章（不允许盖内设科室章），乙方应盖单位公章或合同专用章，合同双方应盖骑缝章。
*、本合同仅供参考，具体合体须经甲乙双方协商签订。
第*章 技术标准
*、项目名称
渤海新区****年****项目*标段
*、工作概况
根据委托方要求提供符合要求的土地测绘数据，其中包括外业测量成果编制、*图*表绘制、现有数据维护及数据库管理等业务。
*、采购内容及范围、服务期限和质量要求
采购内容及范围
采购内容为：土地测绘，根据委托方要求提供符合要求的测绘数据，其中包括外业数据采集成果编制、*图*表绘制、现有数据维护、数据库管理等业务。
服务期限
自合同签订之日起****。
成果要求
满足招标人要求（外业数据采集编绘、*图*表绘制、数据维护、数据库管理等）。
*、其他要求
第*章 投标文件格式
封面
项目
投 标 文 件
项目编号：
投 标 人： （公章）
法定代 表 人： （签字或盖章）
日 期： 年 月 日
目 录
*、法定代表人身份证明书；
*、投标文件签署授权委托书；
*、投标函；
*、投标保证金；
*、招标文件要求投标人提交的其他投标资料；
*、技术部分（投标单位自行拟定）；
*、投标人认为有必要提供的其他资料。
*、法定代表人身份证明书
单位名称：
地 址：
单位性质：
成立时间： 年 月 日
经营期限：
姓 名： 性别： 年龄： 职务：
系 的法定代表人。
特此证明。
投标人：
日期： 年 月 日
附：法定代表人身份证原件扫描件
*、投标文件签署授权委托书
本授权委托书声明：我 (姓名)系 (投标人名称)的法定代表人，现授权委托 （单位名称）的 (姓名)为我公司代理人，参加 (采购人)的 (项目名称)的投标活动。代理人在投标、开标、评标、合同谈判过程中所签署的*切文件和处理与之有关的*切事务，我均予以承认。
代理人无转委权。特此委托。
代理人： 性别： 年龄：
身份证号码：
单位： 部门： 职务：
日期： 年 月 日
附：授权委托代理人身份证原件扫描件
*、投 标 函
致：
*、根据你方招标项目招标编号为 的 招标文件，遵照《中华人民共和国****法》等有关规定，经踏勘项目现场和研究上述招标文件的投标须知、合同条款、及其他有关文件后我方愿以 （投标报价） 并按上述合同条款和标准要求承包上述项目的测绘任务，并承担任何质量缺陷保修责任。
*、我方已详细审核全部招标文件，包括修改文件（如有时）及有关附件。
*、我方承认投标函是我方投标文件的组成部分。
*、*旦我方中标，我方保证按规定的测绘工作服务期限为 ，质量达到 标准。
*、如果我方中标，将派出 （项目负责人姓名）作为本项目的项目负责人。
*、我方同意所提交的投标文件在招标文件的投标须知中规定的投标有效期内有效，在此期间内如果中标，我方将受此约束。
*、除非另外达成协议并生效，你方的中标通知书和本投标文件将成为约束双方的合同文件的组成部分。
*、我方本标段金额为人民币 元的投标保证金缴纳凭证随本投标书同时递交。
投标单位：
单位地址：
邮政编码： 电话： 传真：
开户银行名称：
开户银行账号：
年 月 日
*、投标保证金
投标保证金缴纳凭证及基本户开户资料原件扫描件。
*、招标文件要求投标人提交的其他投标资料
（*）拟投入本项目技术人员汇总表
注：****年*月至今任意*个月社会保障金的证明材料原件扫描件。
（*）拟投入的主要技术人员简历表
| 序号 |
姓名 |
专业技术 |
资格名称 |
注册资格证书 |
拟任职务 |
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注：附人员的职称证或资格证的原件扫描件。
（*）类似业绩
| 姓 名 |
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年 龄 |
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| 性 别 |
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技术职称 |
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| 毕业时间 |
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注册资格证书 |
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| 拟任职务 |
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工作年限 |
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| 经 历 |
| 年- 年 |
参加过的项目名称（类型和金额） |
该项目中任职 |
| |
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注：
*、类似业绩是指合同签订时间****年*月*日起至今已经完成的类似项目。
| 序号 |
项目名称 |
主要内容 |
建设单位 |
签订时间 |
合同金额 |
备注 |
| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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| ** |
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*、后附合同和中标通知书扫描件。
*、技术部分
*、对项目的理解；
*、技术方案；
*、人员、设备投入情况
*、项目保障措施；
*、服务承诺。
*、投标人认为有必要提供的其他资料
第*章 评标办法及标准
*、评标、定标原则
根据《中华人民共和国****法》及有关规定，坚持公正、公平和科学合理的原则，反对不正当竞争。
*、评标组织
评标由依法组建的评标委员会负责，评标委员会由从评标专家库中随机抽取的有关经济、技术等方面的专家组成，成员人数为*名。与投标人有利害关系的专家不能担任评委。专家的抽取须符合相关规定的要求。
*、评标内容
本项目评标采用综合评分的方法，总分值为***分。评委会根据评估方案；服务承诺；组织机构；投标人类似业绩；项目人员投入及设备投入等方面综合评审打分，各个项目都规定了分值标准，专家评委按此要求根据自己的经验和国家规定及相关标准进行评判。
*、评分规则
评分计算保留*位小数（*分比取*位小数，第*位*舍*入），评分计算出现中间值按插值法计算。
*、定标原则
依据得分高低顺序，得分前*名为中标候选人，如得分最高的中标候选人因故弃标，则得分第*名为中标单位，依次类推。如出现并列第*名时则报价金额低者为中标人，如其报价相同，则采用公开抽签方式确定中标人。
*、评标程序
*)评标委员会按招标文件要求对各投标人的投标书进行符合性评审，确认其投标文件是否实质上响应了招标文件的要求，对实质上响应招标文件要求的投标文件进入下*步评审。
*）评标委员会对投标单位的投标报价进行校核，如果投标报价需要修正，经投标单位修正并签字确认后的投标报价为最终报价。
*)评标委员会根据招标文件确定的评标办法进行打分，具体评分标准后附。
*)汇总各评委打分，各评委打分的平均值为该投标人的最终得分。评标委员会依据总得分高低确定总得分最高者为中标人。评标委员会编制书面评标报告，评标报告由评标委员会全体成员签字。对评审结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述不同意见和理由。
*、评分标准
*.*评分标准（满分***分）
投标人总得分=投标报价得分+技术方案得分＋拟投入人员设备情况得分+类似业绩得分+项目保障措施得分+服务承诺得分
投标人总得分为***分：投标报价**分；投标人技术方案、拟投入人员设备情况、类似业绩、项目保障措施、服务承诺得**分。该项目投标最高限价：不高于国家相关行业收费标准《测绘生产成本费用定额》（财建（****年）**号）标准的**%，高于或等于此上限的报价为无效报价，投标人报价经评委认定低于成本的报价为无效报价，评委应详细写出书面材料，详细说明低于成本的原因，书面材料须全体评委和该报价的投标人同意并签字确认；投标人报价高于上拦标价的为废标。
若投标人的最终报价低于（不含）本项目最高限价的**%（保留小数点后*位，第*位*舍*入）的，须现场提供支持此报价的设备购买发票、自公司成立以来所有年份审计报告、公司股东个人所得税完税证明、近*年未曾因经济问题收到诉讼、办公场地购买或租赁证明材料及近期人员社保缴纳及人员工资发放记录等证明材料，如果投标人现场不能提供上述证明材料和或评标委员会审查其报价严重偏离市场价格，投标人不能证明其报价合理性，评标委员会应当将其作为无效投标处理。该报价将作为无效报价处理。评标委员会成员意见不*致的，将采取无记名投票的方式、按少数服从多数的原则作出最终决定。
注：以上评审项如有缺项的，该项得*分。
附件*：
| 序号 |
内容 |
标准分 |
评分标准 |
分值 |
| * |
投标报价 |
** |
投标报价不得高于最高限价且不低于成本价的为有效报价，报价最低的有效报价为评标基准价，其价格得分为**分，其他投标人的价格分统*按下列公式计算：报价得分=（评标基准价/投标报价）×**×***%。 |
*-** |
| * |
技术方案 |
** |
项目的理解 （*分） |
对招标项目理解全面透彻，准确把握项目的特点和要求。 |
*-* |
| * |
技术方案 |
** |
项目的理解 （*分） |
对招标项目理解基本清晰，基本把握项目的特点和要求。 |
*-* |
| * |
技术方案 |
** |
项目的理解 （*分） |
对招标项目理解肤浅，对项目的特点和要求认识不足。 |
*-* |
| * |
技术方案 |
** |
作业依据 （*分） |
对招标项目作业相关依据引用正确合理、全面。 |
*-* |
| * |
技术方案 |
** |
作业依据 （*分） |
对招标项目作业相关依据引用基本正确合理、全面。 |
*-* |
| * |
技术方案 |
** |
作业依据 （*分） |
对招标项目作业相关依据引用不合理全面。 |
*-* |
| * |
技术方案 |
** |
与已完成相关项目的衔接与分析（**分） |
对招标项目相关的已完成项目衔接全面且科学合理。 |
*-** |
| * |
技术方案 |
** |
与已完成相关项目的衔接与分析（**分） |
对招标项目相关的已完成项目衔接基本全面，基本科学合理。 |
*-* |
| * |
技术方案 |
** |
与已完成相关项目的衔接与分析（**分） |
对招标项目相关的已完成项目衔接不全面，不科学合理。 |
*-* |
| * |
技术方案 |
** |
项目实施 （**分） |
对招标项目技术流程思路清晰、具体，作业方法科学规范；组织实施计划科学合理，安排部署全面细致。 |
*-** |
| * |
技术方案 |
** |
项目实施 （**分） |
对招标项目技术流程思路基本清晰、具体，作业方法基本科学规范；组织实施计划基本科学合理，安排部署基本全面。 |
*-* |
| * |
技术方案 |
** |
项目实施 （**分） |
对招标项目技术流程思路欠清晰、具体，作业方法不规范；组织实施计划欠合理，安排部署欠全面。 |
*-* |
| * |
拟投入人员设备情况 |
** |
*、项目负责人同时具备高级职称和注册测绘师的，得*分；只具备其中*项的得*分；（最高得*分） *、项目技术负责人同时具备高级职称和注册测绘师的，得*分；只具备其中*项的得*分；（最高得*分） *、每配备*名高级职称的技术人员每人得*分，最高得*分； *、每配备*名中级职称的技术人员每*人得*分，最高得*分； *、项目组成人员每有*人具有国家行政主管部门颁发的《涉密测绘成果管理人员岗位培训证书》资格证书每人得*分，最高*分； *、仪器设备具有***接收机的每*台得*分，最高得*分；全站仪每*台得*.*分，最高*分； 备注：投入人员提供职称证书和注册测绘师证书原件扫描件加盖单位公章，提供****年*月至今任意*个月社会保障金的证明材料原件扫描件，未提供原件扫描件或原件与扫描件不符的不得分。 提供仪器设备检定证书原件扫描件并加盖单位公章（证书上送检单位必须与投标人名称*致，未提供扫描件或与名称不*致的不得分）。 |
*-** |
| * |
类似业绩 |
** |
投标单位提供自****年*月*日以来承担过工程测量、不动产测绘（地籍测绘、权属调查、勘测定界）、地理信息系统工程项目的：每个得*分，最多得**分（投标文件中放置合同和中标通知书扫描件，否则不得分）； |
*-** |
| * |
项目保障措施 |
* |
*、保证措施科学合理的，得*-*分； *、保证措施基本可行的，得*-*分； *、保证措施较差，有缺陷的，得*-*分。 |
*-* |
| * |
服务承诺 |
* |
*、服务承诺措施科学合理的，得*分； *、服务承诺措施较差，有缺陷的，得*-*分。 |
*-* |
中小企业声明函
本公司郑重声明，根据《****促进中小企业发展暂行办法》（财库〔****〕***号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：
*.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔****〕***号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。
*.本公司参加______单位的 （工程名称）采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日 期： 年 月 日
附件*：
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕 ***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日 期： 年 月 日
功能介绍
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