备案单位：****市财政局采购代理机构：****组织单位：****市卫生健康局项目编号：****-****-****-****项目名称：****市卫健系统食堂食材配送采购项目****招标文件
第*章投标须知前附表及投标须知……………………**第*章招标公告…………………………………………**目录*〇*〇年*月审核人:戴勤登编制人:****
根据《中华人民共和国****法》等有关规定，****受组织方****市卫生健康局委托，现就****市卫健系统食堂食材配送采购项目进行公开招标，欢迎国内合格的供应商前来投标。第*章招标公告第*章应提交的有关格式范例……………………………**第*章合同（草案）………………………………………**第*章评标办法及评分标准………………………………**第*章采购内容及要求……………………………………**
*.符合《中华人民共和国****法》第***条要求。投标供应商资格要求:招标项目概况:采购组织类型：分散委托中介招标项目编号：****-****-****-****
| 标项序号 |
标项名称 |
数量 |
单位 |
预算金额(*元) |
简要规格描述或标项基本概况介绍 |
备注 |
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标项* |
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项 |
*** |
禽(蛋)、水产及冻品类、豆制品类、蔬菜水果类 |
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标项* |
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项 |
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新鲜肉类 |
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标项* |
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项 |
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大米面粉类、食用油类、调味品及其他 |
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| 合计 |
*** |
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招标文件的报名/发售时间、地址、售价:备注：每个标项分别推荐第*名作为中标候选人，各投标人可参与所有标项的投标，最多只能成为*个标项的中标候选人（按照标项*、标项*、标项*的顺序确定）。如有投标单位成为标项*、标项*的共同第*中标候选人，则无法参与标项*投标。*.本项目谢绝联合体参与投标。*.具有食品经营许可证。*.须为未被列入“信用中国”网站(***.***********.***.**)、中国****网(***.****.***.**)渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单的投标人。*.在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格的企业。
*、投标人应在开标前完成**数字证书办理以及驱动下载（办理流程详见********官网）。完成**数字证书办理预计*周左右，建议各投标人抓紧时间办理。*、本项目实行电子投标，应按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密并递交投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：***-***-****。投标说明*．标书售价(元)：**．报名/发售地址：本项目采用网上报名，不接受现场报名，未经网上报名，其投标文件将被拒绝。*．报名/发售时间：公告发布之日起至投标文件递交截止时间前。
开标地址：****市公共资源交易中心号厅（****市景星西路*商城*号楼**楼）开标时间：****年*月日**时**分**秒为确保采购项目顺利实施,避免因政采云上电子投标文件解密失败导致投标方投标无效,投标方可在投标文件提交截止时间前将在政采云平台上最后生成的具备电子签章的备份加密投标文件(文件名后缀为备份文件*字的首字母）以电子邮件方式传送至邮箱（*********@**.***),传送的备份电子投标文件需打包压缩并加密,加密密码由投标方自行保管,如政采云上电子投标文件出现解密失败情况（开标当日规定时间进行解密）,投标方可按照自身意愿确认是否同意提供加密密码解密传送至邮箱（*********@**.***)的备份文件,并以备份文件作为替代电子投标文件,如投标方未按照规定时间及要求提供有效备份文件，同时政采云上投标文件解密失败的,将导致投标无效。电子投标文件已在规定时间内解密的，备份投标文件自动失效。投标供应商仅传送备份投标文件而未在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交的，其投标无效。投标要求：投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间：****年*月日时**分**秒。*、投标人通过政采云平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请供应商自行前往****省****网下载并安装，（下载网址：****://***.******.***.**/*****************/****-**-**/*****.****），项目采购电子招投标全流程操作指南详见网址：*****://****.******.**/***/****_*/****/**-**/****.****
*、供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自收到采购文件之日（发售截止日之后收到采购文件的，以发售截止日为准）或者采购文件公告期限届满之日（公告发布后的第*个工作日）起*个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后**个工作日内向同级****监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到********网下载专区下载。其他事项：公告期限：*个工作日投标保证金(元)：*元。根据浙财采监〔****〕*号文件，自****年*月*日起，全省****货物和服务招标投标活动不得向供应商收取投标保证金，非招标采购方式采购货物、工程和服务亦同.投标保证金：
*.*注册供应商事宜*、其他事项属于小型、微型企业的残疾人福利性单位、监狱企业，不重复享受政策。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》、《监狱企业声明函》与事实不符的，依照《****法》第***条第*款的规定追究法律责任。根据《****促进中小企业发展暂行办法》（财库[****]***号文件）的规定，现对小型和微型企业制造的产品的价格给予*%的扣除，用扣除后的价格参与评审。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同中型企业。满足《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库[****]***号文件）要求的残疾人福利性单位、满足《司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）的监狱企业同样享受*%的扣除，用扣除后的价格参与评审。（中标供应商为残疾人福利性单位、监狱企业的，应当随中标结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》、《监狱企业声明函》，接受社会监督。）*、采购项目需要落实的****政策*、投标人购买标书时应提交的资料：单位介绍信（或法人委托书）、营业执照副本、法定代表人或法人授权代表身份证及复印件。（以上复印件均需加盖公章）
联系人：*****、采购代理机构名称：****联系方式本项目招标代理费按收费标准的**%计取，由中标供应商承担，在中标供应商领取中标通知书时支付给采购代理机构。*.*采购代理费用▲未注册加入*旦被确定为中标人的，应当在《中标通知书》发出前的*个工作日内按《关于印发****省政府供应商注册及诚信管理暂行办法通知》[浙财采监字〔****〕**号]文件的规定进行注册，否则，采购人将拒绝向其发出《中标通知书》，并可以直接按排名次之的投标人为中标人。
联系电话：****-*******联系人：*****、采购人名称：****市卫生健康局、****市人民医院、****市中医院、****市妇幼保健院、****市第*人民医院地址：****(****市文苑路**-*号*楼)传真：/联系电话：****-*******
地址：****市鹿溪中路***号传真：/监督投诉电话：****-*******联系人：周科长*、同级****监督管理部门名称：****市财政局****监管科地址：****市江滨北路***号
本招标文件仅适用于本次招标采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为。适用范围投标须知投标须知前附表第*章投标须知前附表及投标须知
| 序号 |
内容 |
说明与要求 |
| * |
采购人 |
****市卫生健康局、****市人民医院、****市中医院、****市妇幼保健院、****市第*人民医院 |
| * |
项目名称 |
****市卫健系统食堂食材配送采购项目 |
| * |
采购预算价 |
****元，其中标项*****元，标项*****元 ，标项*****元 |
| * |
采购期限 |
*年，采购人可根据项目履约情况确定是否续签，如续签，*年*续签，最长不超过*年。 |
| * |
投标有效期 |
投标文件递交截止之日起**天 |
| * |
投标保证金 |
根据浙财采监〔****〕*号文件，自****年*月*日起，全省****货物和服务招标投标活动不得向供应商收取投标保证金，非招标采购方式采购货物、工程和服务亦同.投标保证金(元)：*元 。 |
| * |
网上注册： |
投标供应商购买招标文件后，应当按照《****省****供应商注册及诚信管理暂行办法》的规定，在“****省****网（****://***.******.***.**）”上进行供应商注册登记。中标供应商在签订合同前，如不注册，视为放弃。 |
| * |
投标文件形式、制作及组成 |
投标人应分别按标项准备电子投标文件：（*）电子投标文件，按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南（网址：*****://****.******.**/***/****_*/****/**-**/****.****）及本招标文件要求递交。（*）中标供应商应在中标后提供*份纸质备份投标文件（电子投标文件纸质版）给采购代理机构。投标文件均由资格文件、商务技术文件、报价文件组成。 |
| * |
投标文件递交截止时间 |
****年*月 日*时**分**秒（北京时间） |
| * |
开标地点 |
****市公共资源交易中心 *号开标厅（****市景星西路*商城*号楼**楼） |
| ** |
开标时间 |
****年*月 日*时**分**秒（北京时间） |
| ** |
电子投标文件的传输递交 |
投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后送达的投标文件，将被拒收。为确保采购项目顺利实施,避免因政采云上电子投标文件解密失败导致投标方投标无效,投标方可在投标文件提交截止时间前将在政采云平台上最后生成的具备电子签章的备份加密投标文件(文件名后缀为备份文件*字的首字母）以电子邮件方式传送至邮箱（*********@**.***),传送的备份电子投标文件需打包压缩并加密,加密密码由投标方自行保管,如政采云上电子投标文件出现解密失败情况（开标当日规定时间进行解密）,投标方可按照自身意愿确认是否同意提供加密密码解密传送至邮箱（*********@**.***)的备份文件,并以备份文件作为替代电子投标文件,如投标方未按照规定时间及要求提供有效备份文件，同时政采云上投标文件解密失败的,将导致投标无效。电子投标文件已在规定时间内解密的，备份投标文件自动失效。投标供应商仅传送备份投标文件而未在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交的，其投标无效。 |
| ** |
中标结果公告期限 |
*个工作日 |
| ** |
签订合同 |
中标通知书发出后**天内签订合同。 |
| ** |
中标人履约保证金交纳 |
中标人在合同签订前通过电汇、转账、银行或保险公司出具履约保函向采购人交纳中标金额*%的履约保证金。 |
| ** |
履约保证金退还 |
项目合同生效后履约保证金采购期限满后，无任何履约及质量问题，无息退还。 |
| ** |
联合体投标 |
本项目谢绝联合体参与投标。 |
| ** |
注意事项： |
*.请务必确保投标文件制作客户端为最新版本，旧版本可能导致投标文件解密失败。*.请务必确保投标文件制作 时所用的 ** 锁与投标文件解密时的 ** 锁为同*把，否则可能导致投标文件解密失败。 |
“服务”系指根据本合同规定，中标人必须承担承担的劳务及其他类似的义务。“货物”系指投标人按投标文件规定向采购人提供的本项目所需的物品等。“投标人”系指向招标方提交投标文件的供应商。“采购人”系指提出本次采购的委托单位：****市卫生健康局、****市人民医院、****市中医院、****市妇幼保健院、****市第*人民医院。“招标方”系指组织本次招标的****。定义
*.招标方式*.*本次项目不组织现场考察*.现场考察投标人在投标过程中发生的*切费用，无论中标与否，均由投标人自负。投标费用“▲”系指实质性要求条款。
*.转包与分包本项目不接受联合体参与投标。*.联合体投标如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书。*.投标委托本次招标采用公开招标方式进行。
*.*▲投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第**条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。*.*▲投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。▲投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工。*.*▲单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的****活动。▲除单*来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他和采购活动。*.特别说明：本项目不允许转包与分包。
合同（草案）；采购内容及要求；投标须知前附表及投标须知；招标公告；招标文件的组成招标文件说明
总体要求投标文件的编制招标人可对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改，如澄清或修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人应当在投标截止时间至少**日前，在采购公告原发布媒体上发布更正公告，更正内容作为招标文件的组成部分；投标人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间前**日以书面形式向招标人提出，否则招标人将不予受理。招标人将在收到异议之日起*个工作日内作出答复，如有变更在本采购信息发布媒体上发布变更公告，公告内容作为招标文件的构成部分。不足**日的，招标人将顺延提交投标文件的截止时间。如澄清或修改的内容不影响投标文件编制的，招标人将不延长提交投标文件的截止时间。招标文件的澄清及修改应提交的有关格式范例；评标办法及开评标程序。
投标文件的组成及份数▲投标文件为电子投标文件。电子投标文件按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南（网址：*****://****.******.**/***/****_*/****/**-**/****.****）及本磋商文件要求制作、加密并递交投标文件的形式供应商应按本文件中提供的文件格式、内容和要求制作投标文件。投标文件及供应商与采购有关的来往通知，函件和文件均应使用中文。供应商应仔细阅读招标文件的所有内容，按本文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件作出实质性响应，否则，其投标文件可能导致废标处理。
▲法定代表人或法人授权代表身份证原件扫描件（参加投标人证件）；▲法定代表人授权委托书；▲供应商资格声明；▲投标函；【资格文件】▲投标文件应分为【资格文件】、【商务技术文件】和【报价文件】，并标明标项。其中电子投标文件中所须加盖公章部分均采用**签章。
投标人上*年度财务状况报告原件扫描件（资产负债表、利润表、现金流量表或第*方出具报告）（个体工商户除外）▲第*方出具的缴纳社会保障资金的相关证明材料原件扫描件或网上电子件；最新*期纳税信用等级*级或*级以上证明（任何级别税务机关盖章均可）；▲税务机关出具的纳税（费）证明原件扫描件或网上电子件；▲食品经营许可证原件扫描件▲有效的《企业法人营业执照》副本原件扫描件；
《中小企业声明函》（如有）；▲开标*览表；【报价文件】▲涉及评分的其他材料及原件。【商务技术文件】▲参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式自拟，加盖公章）
《开标*览表》为在开标仪式上唱标的内容，要求按格式填写、统*规范，不得自行增减内容。供应商必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受招标人对其中任何资料进*步审查的要求。供应商应在认真阅读招标文件所有内容的基础上，按照招标文件的要求编制完整的投标文件。投标文件应按照招标文件中规定的统*格式填写，严格按照规定的顺序装订成册并编制目录，混乱的编排导致投标文件被误读或招标人查找不到有效文件是供应商的风险。电子投标文件按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南（网址：*****://****.******.**/***/****_*/****/**-**/****.****）及本招标文件要求制作、加密。招标文件对投标文件格式有要求的应按格式逐项填写内容，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。投标文件内容填写说明《监狱企业声明函》（如有）。《残疾人福利性单位声明函》（如有）；
投标人的报价应包括承包完成本次设备采购及安装的全部内容所发生的所有费用，并承担*切风险责任。投标人应结合本项目特点，市场行情及投标人自身的施工技术、管理水平、竞争能力，综合考虑本项目的规模、复杂程度、相关工作范围等，核定项目投入，确定最终报价。投标报价应按招标文件中相关附表格式填写；投标报价由于字迹模糊或表达不清引起的后果由投标人负责。供应商已明知采购期间或之后企业将发生兼并改制，或提供的产品将停产、淘汰，或必须有偿使用指定的第*方中间件和插件的，及其他应当告知采购人可能影响采购项目实施或损害采购人利益的信息，必须在投标文件中予以特别说明，否则，招标人可以拒绝其投标文件。投标文件须对招标文件中的内容做出实质性的和完整的响应，否则其投标将被拒绝。如果投标文件填报的内容资料不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，将会导致投标被拒绝。
本项目投标保证金为*元。投标保证金▲投标文件从投标文件递交截止之日起，有效期为**天；投标有效期本次招标项目设定的预算价为****元，其中标项*****元，标项*****元，标项*****元。超过预算价的报价为无效标。固定总价即完成项目所需的人工费、材料费、设备使用费、管理费、采购代理费、组织措施费含的所有风险、责任及数据等*切费用。投标人应列入而未列入其中的费用，均视为已包含在内，风险由投标人承担。若发生不可抗力的因素造成工程费用增加使承包方直接损失的费用，经鉴定核准，发包方酌情予以*定补偿。但属承包方可以预见、预防，而承包方预防不力所造成的损失，不予补偿。其工期和经济损失均由承包方承担。
为确保采购项目顺利实施,避免因政采云上电子投标文件解密失败导致投标方投标无效,投标方可在投标文件提交截止时间前将在政采云平台上最后生成的具备电子签章的备份加密投标文件(文件名后缀为备份文件*字的首字母）以电子邮件方式传送至邮箱（*********@**.***),传送的备份电子投标文件需打包压缩并加密,加密密码由投标方自行保管,如政采云上电子投标文件出现解密失败情况（开标当日规定时间进行解密）,投标方可按照自身意愿确认是否同意提供加密密码传送至邮箱（*********@**.***)用以解密备份文件,并以备份文件作为替代电子投标文件,如投标方未按照规定时间及要求提供有效备份文件，同时政采云上投标文件解密失败的,将导致投标无效。电子投标文件已在规定时间内解密的，备份投标文件自动失效。投标供应商仅传送备份投标文件而未在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交的，其投标无效。投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后送达的投标、响应文件，将被拒收。递交响应文件截止期投标文件的递交电子投标文件按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南（网址：*****://****.******.**/***/****_*/****/**-**/****.****）及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。供应商应按本须知的相关要求准备投标文件，每套文件须清楚的标明“资格文件”、“商务技术文件”、“报价文件”。投标文件的签署及规定
递交投标文件截止期后，供应商不得撤回其投标文件。在递交投标文件截止期之后，供应商不得对其投标文件做任何修改。递交响应文件截止时间之前补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标文件的修改和撤销投标截止时间后，投标人可直接登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为开标时间起**分钟内。鉴于近期“新冠疫情”防控需要，建议投标人授权代表不到开标现场。
电子投标文件解密失败的；不具备招标文件规定资格要求；投标文件逾期送达的；实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。如发生下列情况之*的，其投标视为无效：投标无效的情形实质上没有响应本文件要求的投标文件将被拒绝。供应商不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标文件成为实质上响应的文件。
报价超出采购预算价的；投标文件关键内容字迹模糊、无法辨认的；投标人的报价明显低于成本价的，该投标人不能合理说明原因并提供证明材料的；资格或技术文件中包含商务报价的；招标文件中有▲处条款投标人未作实质性响应的；电子投标文件未按规定要求提供电子签章的。
出现影响采购公证的违法、违规行为的；符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质性响应的供应商不足*家的；在招标采购中，出现下列情形之*的，应予废标，废标后，采购人将废标理由通知所有投标人：废标的情形不符合法律、法规和招标文件规定的其他实质性要求的。提供虚假材料谋取中标的；
电子投标文件开标招标人在规定的日期、时间和地点组织招标会。开标开标和评标因重大变故，采购任务取消的；投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
对投标文件的审查和响应性的确定在评标期间,若有需要投标人应派代表参加询标。采购代理机构和采购人将根据招标采购项目的特点组建评标委员会,其成员由技术、经济等方面的专家和采购人代表共*人组成。评标委员会对投标文件进行审查、询标、评议和确定中标候选人。评标委员会（*）由采购人代表评审资格文件，若资格审查不符合招标文件要求，即终止其参与投标资格。（*）投标截止时间后，投标人登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能按照标项*、标项*、标项*的顺序对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为开标时间起*个小时内。政采云上电子投标文件出现解密失败,采购代理机构将对提供的备份投标文件进行解密。
评标报告：评标委员会完成评定后，向招标人提交经各评标委员会成员签字的评定结果报告，并按评定办法确定中标候选人。评定原则：根据符合采购需求、质量和服务等要求，综合评分确定中标人。评标▲算术错误将按以下方法更正:开标时，投标文件中开标*览表（报价表）内容与投标文件中明细表内容不*致的，以开标*览表（报价表）为准。投标文件的大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。要求投标供应商进行澄清、说明或者补正的，澄清、询标内容通过电子**签章上传，由供应商法人代表或法人委托人在接到代理工作人员电话通知规定时间内澄清补正完毕，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。请投标人在投标期间电话保持畅通，如未及时接听电话，视为放弃澄清、说明或补正的权利。则视同默认采购结果，事后不得对采购相关人员、采购过程及结果提出异议。评标委员会将审查投标文件是否真实、完整,总体编排是否有序,文件签署是否正确,有无计算上的错误等。
中标通知书：评定结果须在原采购公告发布的媒体上公告。公告期间，采购人将以书面形式发出《中标通知书》。《中标通知书》*经发出即发生法律效力。《中标通知书》将作为签订合同的依据。中标通知和合同授予授予合同投标人对评标、比较或授予合同决定的过程施加影响的企图和行为,都可能导致其投标被拒绝。公开开标后直到宣布授予中标人合同为止,凡属于审查、澄清、评估和比较投标的有关资料且与授予合同有关的信息都不得向任何投标人或与上述评标过程无关的人员透露。保密
法律责任签约后即为招标结束。投标文件*律不退。中标人不遵守投标文件的要约、承诺，擅自修改投标文件的内容或在接到中标通知书规定的时间内，借故拖延、拒签合同者，采购人将取消该供应商的中标资格。在此情况下，可将合同授予下*个预中标人。招标文件、澄清文件、投标文件等，均为签订合同的依据。签订合同：中标人按《中标通知书》指定的时间、地点与甲方直接签订合同,并在媒体上公告合同内容经****鉴证，财政局备案（备案前须公示）后生效。在有合理证据证明供应商，在投标过程中承诺的内容不能实质响应的，采购人有权拒签合同。履约保证金：中标人在合同签订前向采购人交纳中标金额*%的履约保证金。
在招标过程中与采购人进行协商谈判、不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同,或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的;向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的;与采购人、采购代理机构、其他投标人恶意串通的;采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的;提供虚假材料谋取中标的;投标人有下列情形之*的,处以****项目中标金额*分之*以上*分之*以下的罚款,列入不良行为记录名单,在*至*年内禁止参加****活动,并予以公告,有违法所得的,并处没收违法所得,情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
****市卫健系统食堂食材配送采购项目，共为****市卫生健康局、****市人民医院、****市中医院、****市妇幼保健院、****市第*人民医院等*家单位食堂进行食材配送，采购预算总价为****元。其中****市人民医院****元，****市中医院****，****市妇幼保健院***，*院****，****市卫生健康局***。*、采购项目概况第*章采购内容及要求解释权：本招标文件是依据《****法》及其《实施条例》等有关规定编制的，解释权属招标人。其他拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；
标项*：大米面粉类、食用油类、调味品及其他约****。标项*：新鲜肉类约****；标项*：禽（蛋）、水产及冻品类、豆制品类、蔬菜水果类****；（*）本项目共分*个标项：*、采购内容及要求本次采购项目采用统招分签的形式，由****市卫生健康局统*进行采购招标，根据采购结果，各中标人分别与上述*家单位签订相应的采购合同。
| 项目 |
名称 |
种类 |
| 标项* |
禽（蛋）、水产及冻品类 |
禽类（包括鸡、鸭、鹅、鸽等）；蛋类（包括鸡蛋、鸭蛋、鹅蛋、鹌鹑蛋、咸鸭蛋等）；水产类（包括鲫鱼、墨鱼、虾、蟹、带鱼、草鱼、鲢鱼等）；冷冻类（包括肉类冻品、禽类冻品、水产冻品、点心冻品、速冻食品冻品等） |
| 标项* |
豆制品类 |
白香干、板豆腐、盒豆腐、素鸡、大小*张、老豆腐、油豆腐等 |
| 标项* |
蔬菜水果类 |
青菜、包心菜、小白菜、大白菜、韭菜、冬瓜、黄瓜、西红柿、茄子、萝卜、菠菜、芹菜、青圆椒、青尖椒、土豆、莴苣笋、长瓜、茭白、扁豆、毛豆、长豇豆、丝瓜、蒜苔、*季豆、胡萝卜、大蒜头、生姜、娃娃菜、兰包、生菜、油麦菜、香菜、小西芹、西芹、芦笋、香蒿、蒿菜、藕、紫包菜、山药、铁杆山药、苦瓜、青南瓜、老南瓜、荷兰豆、鲜毛豆肉、鲜香菇、茶树菇、金针菇、鲜味菇、菌菇、蘑菇、豆芽、韭芽、洋葱、小尖椒、西葫芦、青大蒜、红椒、蒜苗、*合、粉皮、壳毛豆、壳花生、有机花菜、西兰花、海带丝、海带结、榨菜、萝卜干等；水果（香蕉 、 苹果 、 西瓜 、 橘子 、 梨 、 猕猴桃 、 甘蔗 、葡萄等） |
| 标项* |
新鲜肉类 |
猪肉、牛肉、羊肉等 |
| 标项* |
大米面粉类 |
大米、面粉 |
| 标项* |
食用油类 |
食用油 |
| 标项* |
调味品及其他 |
调味品（味精、鸡精、生抽、老抽、料酒、盐加碘、麻油、辣油、白胡椒、黑胡椒、番茄沙司、番茄调味酱、老干妈、南乳汁、黄豆酱、蚝油、海鲜酱、鲍鱼汁、咖喱块、豆瓣酱、香醋、白醋、鲜酱油、生粉、白糖、红糖等）；干货（木耳、紫菜、香菇、红枣、桂皮、辣椒、花椒、大茴香、小茴香、胡椒、枸杞、桂圆、花生、陈皮、葡萄干、花椒、胡椒、茴香、桂皮、传统草药（如枸杞）、风干晾晒的海产品（如海带，紫菜，鱼虾贝等）、炒货等）；饮料（碳酸类饮料、果蔬汁饮料、功能饮料、茶类饮料、咖啡饮料、植物蛋白饮料、粗粮饮料、牛奶、酸奶等）；食用碱等 |
*、如遇临时采购任务，配送单位对采购人提出的配送需求须无条件响应，并保证在接到配送指令*小时内将所需食材配送到位。*、配送单位每天在招标人规定的时间内将订单内所有货品送到采购人指定的地点并配送完毕。具体时间要求：人民医院及中医院：每天早上*:**前；其他单位：每天早上*:**前。如配送商漏单则须无条件补货，补货物资必须在早上*：**前补货至食堂。*、采购人在每天下午*时前将第*天的订单交与送货人员，*般采购人以纸质方式直接通知供应商，特殊情况电话通知。（*）配送时间要求*.每个标项分别推荐第*名作为第*中标候选人，各投标人可参与所有标项的投标，最多只能成为*个标项的第*中标候选人（按照标项*、标项*、标项*的顺序确定）。如有投标单位成为标项*、标项*的共同第*中标候选人，则无法参与标项*投标。注：*.根据实际需求，实际所采购的商品、品牌种类不限于上述所列出的种类。预算作为参考，实际采购可能大于或小于预算金额。
（*）配送质量要求*.食材配送车辆应专车专用,禁止有毒有害有异味的物品混装,送货时不得有污染事故发生。配送车辆应符合相关卫生要求,并定期对车辆进行清洁消毒。*.配送单位须安排专人长期负责采购单位的临时采购任务，该人员经确定后不得随意更换，配送人员应具备有效的健康合格证明,配送人员更换须事先征得招标人审查同意并提供健康体检证复印件备案。（*）配送人员及设施要求投标人和采购人在食品数量验收方面必须严格执行，不能弄虚作假，必须保证配送品种斤*的准确性，供应商每次随货提供《送货清单》*式*份（其中招标人*份，*份食堂留档，*份财务做账），双方现场过秤并验收签名，作结算凭证。过磅时所有品种应是除去包装物及冰品、纸品后的净菜过磅。（*）配送数量要求
*、采购货源必须持有与销售内容相对应的有效营业执照，食品生产许可证或食品销售许可证；*、蔬菜、水果必须保证新鲜，按供货批次提供农贸市场蔬菜、水果农药检测结果，且符合食品卫生安全法要求，对于部分蔬菜类配送须按招标人要求进行去皮、无污泥等净菜处理；*、大米、食用油、调味品、面粉、豆制品、辅料、奶制品、半成品必须具有“**”编码；*、肉类要求新鲜且在**小时内屠宰，必须具有动物检验检疫合格证明或化验单；采购方有权抽查物品来源、送检供货商配送的各种物品，如果存在卫生质量问题或食用供货商配送的物品出现不良反应及中毒情况，供货商必须承担*切经济费用，并承担相应的法律责任。中标人所提供的食材必须符合相关的卫生、食品安全、环保等国家标准。每批次送货时须提供产品合格相关证明材料。
*、食材价格每月确认*次，首先参照云宾菜场每月*号、**号、**号*售价取平均值，作为此种类此等级食材的基准价，结合供应商在投标时的价格折扣，确定食材最高限价：即食材最高限价=基准价×价格折扣。云宾菜场没有的品种依次参考****东方时代超市、****农贸信息网（***.******.***）--当日价格--****今日菜价的价格。（*）食材价格确定原则*、对当天配送的所有副食品均应留样待查，以便出现问题后进行反查。*、有保质期限的商品剩余保存期不得少于保质期的*分之*。*、对于禽类、水产类等货物，由中标人对鱼、鸡、鸭、鹅进行杀、去毛、剖洗干净等，中标人必须保证家禽水产在宰杀前健康鲜活。*、供应商负责供货产品的食品安全，须做到来源可溯；
采购人采取*月*结的方式对中标供应商配送食材进行结算。供应商在**日前将正式发票提交采购人，采购人于次月**日前付款。（*）付款方式*、食材货款包括商品价款，包装、运输、搬运、贮存、调换费用，管理费，人工费（包括加工费、分割费、去皮等），保险，税金，利润等*切费用，即中标人按采购人要求将食材送达指定库房内的包干价，不得在此价格外以任何形式向采购人收取任何形式的额外费用。中标人在报价前充分考虑各类食材货款应包含*切费用，评估风险，合理确定报价，任何超过合同规定食材货款及其他费用均由中标人自行承担。*、因上级政策原因，标的*、*、*每年总计有价值约***的大米面粉食用油，采购人将从政采云扶贫馆内采购。★本条信息非常重要，请各投标人仔细阅读。供应商在*个结算周期内，每样食材平均结算价格不得超出食材最高限价，如供应商提供的结算价低于食材最高限价，则按照供应商提供的结算价予以结算，如供应商提供的结算价高于最高限价的，以食材最高限价为结算价格。
*、食材验收标准*、合同期满后，采购人将对供应商的服务进行评价，经评价满意，结合双方意愿，确定是否续签，合同最多续签*次（最长期限*年）。对于配送单位违约行为对采购人造成严重后果的，采购人可提前终止合同，并并没收配送单位履约保证金。（*）服务违约：若供应商未按时送达采购人，影响伙食保障工作正常开展，采购人可每次扣除货款****元，累计超过*次的，采购人将没收全部履约保证金，并立即解除合同。（*）质量违约：若所供食品出现以次充好、变质、农药残留超标等问题时，采购人应要求供应商及时予以更换，并扣除货款****元/次；累计发生上述问题达到*次的，采购人将没收全部履约保证金，并立即解除合同。如因食品质量不达标引起的食物中毒，给采购人造成的*切损失及负面影响均由供应商负全责、没收全部履约保证金，并追究其法律责任。*、违约责任
| 名称 |
验收标准 |
退货依据 |
| 大米 |
根据采购人要求提供各类货品，保证新鲜度，保质期不得超过*/*。外包装清洁卫生，完整坚固，且包装上的商品名称、厂址、规格等与内容物相符，标示清晰，批次清楚等 |
*级（非转基因）(*)不符合验收标准的、无“**”编码的产品。(*)无品名、产地、厂名、生产日期、保质期及中文标识及原料说明的定型包装食品.(*)超过保质期约定期限或不符合食品标签规定的定型包装食品.(*)腐败变质,霉变,生虫,污秽不洁,混有异物或者其他感官性状异常,含有毒,有害物质污染,可能对人体健康有害的食品. |
| 食用油 |
根据采购人要求提供各类货品，保证新鲜度，保质期不得超过*/*。外包装清洁卫生，完整坚固，且包装上的商品名称、厂址、规格等与内容物相符，标示清晰，批次清楚等。食用油要求非转基因食用油 |
*级（非转基因）(*)不符合验收标准的、无“**”编码的产品。(*)无品名、产地、厂名、生产日期、保质期及中文标识及原料说明的定型包装食品.(*)超过保质约定期限或不符合食品标签规定的定型包装食品.(*)腐败变质,油脂酸败,霉变,生虫,污秽不洁,混有异物或者其他感官性状异常,含有毒,有害物质污染,可能对人体健康有害的食品. |
| 面粉 |
根据采购人要求提供各类货品，保证新鲜度，保质期不得超过*/*。外包装清洁卫生，完整坚固，且包装上的商品名称、厂址、规格等与内容物相符，标示清晰，批次清楚等 |
*级（非转基因）(*)不符合验收标准的、无“**”编码的产品。 (*)无品名、产地、厂名、生产日期、保质期及中文标识及原料说明的定型包装食品. (*)超过保质约定期限或不符合食品标签规定的定型包装食品. (*)腐败变质,霉变,生虫,污秽不洁,混有异物或者其他感官性状异常,含有毒,有害物质污染,可能对人体健康有害的食品。 |
| 调味品 |
根据采购人要求提供各类货品，保证新鲜度，注意保质期，外包装清洁卫生，完整坚固，且包装上的商品名称、厂址、规格等与内容物相符，标示清晰，批次清楚等 |
（*）不符合验收标准的、无“**”编码的产品。（*）无品名、产地、厂名、生产日期、保质期及中文标识及原料说明的定型包装食品.（*）超过保质期限或不符合食品标签规定的定型包装食品. (*)腐败变质,油脂酸败,霉变,生虫,污秽不洁,混有异物或者其他感官性状异常,含有毒,有害物质污染,可能对人体健康有害的食品。 |
| 蛋类 |
蛋壳完整、清洁、无光泽，有轻微的生石灰味，碰撞声音清脆、摇动无声，无异常颜色，蛋黄完整，呈圆形、凸起，带有韧性，蛋清浓厚、稀稠分明，系带粗白而有韧性，并紧贴蛋黄的*端 |
蛋壳有裂纹、破碎、发暗，不够清洁、有污物，有霉味、酸味、臭味等不良气味，碰撞发出哑声，摇动有流动感，呈现血环，蛋黄扩大、扁平，蛋壳内壁有蛋黄粘连痕迹，蛋清与蛋黄相混杂。 |
| 冻品类 |
皮肤有光泽，呈淡黄、淡红、灰白色等，肌肉切面有光泽，指压后凹陷恢复得快，且能完全恢复。 |
与验收标准不符，非正规厂家正产、*无产品，有变质腐败现象，超过保质期的*/*，菌群超标，使用化学品进行防腐处理，非冷链配送，在运输途中化冻。 |
| 猪肉类 |
后腿净肉：不带碎骨、不带肥肉，肉色鲜艳，无病变、不打水；猪肉：不带碎骨（*斤猪肉，**肥肉**瘦肉），肉色鲜艳，不打水；*花肉：要求中肋部分整方形，不带腩肉，带少量排骨，肉色鲜艳，层次分明。 |
与验收标准不符，非正规渠道产品，没有检疫合格证，不新鲜，有异味、发粘现象，有瘀血，使用病死猪源，运输及装货不符合肉类配送要求。 |
| 牛肉、羊肉类 |
正规渠道产品，具有检疫合格证，新鲜，无异味、无发粘现象，无注水及掺水，无瘀血，运输及装货符合肉类配送要求。 |
非正规渠道产品，没有检疫合格证，不新鲜，有异味、发粘现象，有注水及掺水，有瘀血，使用病死牛、羊源，运输及装货不符合肉类配送要求。 |
| 鱼类 |
具有鲜鱼固有的鲜明体色余光泽，粘度透明；鳞完整或稍有花鳞，紧贴鱼体不易剥落，有透明黏液；鳃盖紧合，鳃丝鲜红或紫红，色清晰，黏液透明无异味；鱼眼饱满，角膜光亮透明；腹部呈白色或淡玫瑰红色，破肚率小于等于*%；肌肉结实或富有弹性，无风干、异味现象。 |
体表色暗淡无关黏液透明度较差、浑浊且有腐败味；鳞不完整松弛、易剥落；鳃盖松弛，鳃丝粘连，呈淡红暗红或灰红褐色，有显著腥味；眼球凹陷，角膜混沌或发糊；腹部膨胀或变软，表面发暗色或淡绿色斑点；肌肉松弛，弹性差。 |
| 海鲜类 |
新鲜、整洁，无变质、变味，没有使用任何防腐剂进行后期处理，鲜杀产品为当日宰杀，宰杀时间不超过*小时，冷冻类保质期不超过冷冻期限的*/*. |
不新鲜、整洁，有变质、变味，使用防腐剂等进行后期处理，鲜杀产品不是当日宰杀，宰杀时间超过*小时，冷冻类保质期超过冷冻期限的*/*。 |
| 干货类 |
无变质、腐败及过去现象，不得使用防腐、保鲜类的食品添加剂，产品应干净无异味，包装类产品应做到包装干净整洁、无破损，保质期不得超过*/*。 |
有变质、腐败及过去现象，使用防腐、保鲜类的食品添加剂，产品不干净有异味，包装类产品包装不干净整洁、有破损，保质期超过*/*。 |
| 饮料及奶制品 |
根据采购人要求提供各类货品，保证新鲜度，保质期不得超过*/*。外包装清洁卫生，完整坚固，且包装上的商品名称、厂址、规格等与内容物相符，标示清晰，批次清楚等。 |
(*)不符合验收标准的、无“**”编码的产品。 (*)无品名、产地、厂名、生产日期、保质期及中文标识及原料说明的定型包装食品. (*)超过保质约定期限或不符合食品标签规定的定型包装食品. (*)腐败变质,霉变,生虫,污秽不洁,混有异物或者其他感官性状异常,含有毒,有害物质污染,可能对人体健康有害的食品。 |
| 蔬菜类 |
叶菜 |
外形正常，叶梗光滑幼嫩，不干瘪凋萎，无过多黄叶，色泽正常。去除根须，不含土，无虫害，大白菜、卷心菜切开心不变黑，无腐烂情形，无明显浸水现象；农药残留不超标。 |
味苦，鲜度嫩度明显不佳，含黄叶须根，泥土、虫害严重，萎捏严重，浸水后仍不可恢复；受有害物质污染，农药残留超标。 |
| 蔬菜类 |
根茎类（如香芋、土豆、莴笋等） |
无虫咬、发芽、发霉现象，新鲜，形态大小与招标人自购标准相当。农药残留不超标。 |
发芽严重、发霉，新鲜度不佳，表面损伤、不完整，形态大小与招标人自购标准存在较大负偏差。受有害物质污染，农药残留超标。 |
| 蔬菜类 |
花果类（如西兰花、白菜花） |
无虫害，成熟度良好，新鲜固有的色泽鲜明，无发霉发黄。农药残留不超标。 |
不新鲜，表面损伤、不完整，发霉，虫害过多。受有害物质污染，农药残留超标。 |
| 菌类 |
外观新鲜、干爽，菌盖或菌柄光洁无明显可见的白毛（菇体萌发出的菌丝），有食用菌特有的清香，无酸、馊、霉等异味，没有泡水，用手捏菇体不出水，没有使用荧光剂、甲醛及工业柠檬酸等做任何外观处理。 |
不新鲜干爽，有明显可见白毛，有酸、馊、霉等异味，有泡水、用手捏菇体出水，使用荧光剂、甲醛及工业柠檬酸等做任何外观处理。 |
| 水果类 |
梨类 |
果形端正，大小均匀，无畸形果，带果柄；果面新鲜洁净，无刺划伤，无压痕，无病虫害；身重结实，味道爽甜 |
不新鲜，有腐败变质现象，畸形，大小不均匀，有明显磕碰伤痕，有虫害，使用防腐剂、催熟剂等 |
| 水果类 |
苹果类 |
具有本品种特有的外形，大小均匀，果面光滑有光泽，具有本品种应有的自然色泽；无斑点或极少果锈，不起皱，无裂口，无压痕及其他机械损伤和冻伤黑斑；果身重，硬朗；口感汁液饱满，无苦涩味，无木栓化组织。 |
不新鲜，有腐败变质现象，畸形，大小不均匀，有明显磕碰伤痕，有虫害，使用防腐剂、催熟剂等 |
| 水果类 |
香蕉类 |
果实丰满，果形端正，梳柄完整，不缺只口，单果均匀；色泽自然、光亮；皮色青黄，果面光滑，无病黑斑，无虫疤，无霉菌，无创伤；果肉稍硬；果皮可剥或易剥 |
不新鲜，有腐败变质现象，畸形，大小不均匀，有明显磕碰伤痕，有虫害，使用防腐剂、催熟剂等 |
| 水果类 |
葡萄类 |
具有本品种应具有的外形、色泽；果粒面完好，皮上无斑痕，果珠饱满，大小均匀；轻提果穗枝梗，微微抖动，果实不抖落或抖落极少 |
不新鲜，有腐败变质现象，畸形，大小不均匀，有明显磕碰伤痕，有虫害，使用防腐剂、催熟剂等 |
本评标办法采用综合评分法，投标人每个标项的得分由商务技术分和报价分合计组成,满分为***分。评标原则询标期间，要求投标供应商进行澄清、说明或者补正的，澄清、询标内容通过电子**签章上传，由供应商法人代表或法人委托人在接到代理工作人员电话通知规定时间内澄清补正完毕，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。请投标人在投标期间电话保持畅通，如未及时接听电话，视为放弃澄清、说明或补正的权利。则视同默认采购结果，事后不得对采购相关人员、采购过程及结果提出异议。评标委员会由采购人代表*名以及从“政采云专家库系统”随机抽取的*名专家（或从“政采云专家库系统”随机抽取的*名专家）组成，评标委员会对投标文件进行审查、询问、评估和比较。采购人代表由采购单位确定，代表采购单位负责对项目评审质量和结果的审查，但不得担任评标委员会负责人评标委员会的组成第*章评标办法及评分标准
评分细则评审时如发现供应商的报价明显高于其市场报价或低于成本价的，评标委员会可要求该供应商书面说明并提供相关证明材料。该供应商不能合理说明原因并提供证明材料的，评审小组应将该供应商的采购响应文件作无效处理，同时采购组织机构应将该情况报同级财政部门，并视情将其列入不良供应商名单。注意事项中标结果公告期间，****发出《中标通知书》。评标委员会根据招标文件和投标文件，结合技术评分细则对各投标人的商务技术部分进行评审。评标委员会各成员所评分值的算术平均值即为各投标人的商务技术分值（计算时*舍*入保留*位小数）。每个标项的商务技术分与报价分合计得分最高者为该标项的第*中标候选人，得分次高者为该标项的第*中标候选人，总分相同时，价格低者优先。如有投标单位成为标项*、标项*的共同第*中标候选人，则无法参与标项*投标。
| 序号 |
评分内容 |
分值 |
评分标准 |
| * |
投标报价 |
** |
每个标项基准价为满足评标要求且该标项投标价格最低（最低折扣）的报价，投标报价得分=(基准价／投标报价)×**，*舍*入，保留*位小数。报价高于预算价或最高折扣的，为无效投标文件。根据《****促进中小企业发展暂行办法》（财库[****]***号文件）的规定，现对小型和微型企业制造的产品的价格给予*%的扣除，用扣除后的价格参与评审。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同中型企业。满足《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库[****]***号文件）要求的残疾人福利性单位、满足《司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）的监狱企业同样享受*%的扣除，用扣除后的价格参与评审。（中标供应商为残疾人福利性单位、监狱企业的，应当随中标结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》、《监狱企业声明函》，接受社会监督。） |
| * |
配送实施方案 |
**分 |
制定配送实施方案，包括配送流程、人员安排、时间安排，车辆安排以及其他方案，方案基本符合要求的得基本分*分，更为优秀的酌情加*-*分，本项最高得**分，未提供不得分。 |
| * |
应急预案 |
*分 |
食堂食物中毒应急预案、送货不达应急预案。方案基本符合要求的得基本分*分，更为优秀的酌情加*-*分，本项最高得*分，未提供不得分。 |
| * |
质量保障措施 |
*分 |
有质量保障保证措施，包括配送实施标准、质量检测、质量保障等措施。措施基本符合要求的得基本分*分，更为优秀的酌情加*-*分，本项最高得*分，未提供不得分。 |
| * |
本地化服务 |
*分 |
①投标人在****市范围内具有经营场地(或承诺中标后*个月内在****设立经营场地的)，面积在***平方米及以上的得*分，面积不足***平方米的不得分。②投标人在****市范围内具有冷库的(或承诺中标后*个月内在****设立冷库的)，面积在**(含)立方米及以上的得*分。面积不足**平方米的不得分。注：提供房产证明(租赁的须同时提供租赁合同)原件扫描件或承诺书原件，提供承诺书的供应商在中标后*个月内未能按承诺在****设立经营场地和冷库的，采购人有权取消其中标资格。经营场地面积不含冷库面积。 |
| * |
从业人员资格 |
*分 |
投标人从业人员具有健康证的每人得*分，最多得*分。具有健康证的从业人员中具有拥有食品安全管理师证书的再加*分，具有健康证的从业人员同时拥有食品检验师证书的再加*分。本项最高得*分。需提供相关证件复印件和投标人为其缴纳的社保证明网上电子件或原件扫描件，否则不得分。具有健康证的从业人员同时拥有食品安全管理师证书和食品检验师证书的人员只增加*分，不重复加分 |
| * |
配送车辆及设备 |
*分 |
投标人自有非厢式运输车*辆得*分，自有厢式运输车*辆得*分，最多得*分；投标人自有冷藏功能的厢式运输车的得*分。本项最高得*分以上提供车辆行驶证原件扫描件，否则不得分。 |
| * |
同类业绩 |
*分 |
投标人自****年*月*日以来与政府机关、事业单位签订食堂配送合同的，每个合同得*分，本项最高得*分。提供采购合同原件扫描件，否则不得分。 |
| ** |
服务评价 |
*分 |
上述业绩（指本评分细则第*条）的服务对象对投标人的食堂配送考核结果公示（公示时间在****年*月*日及以后），如果考核为优秀的，每个得*分，考核为良好的，每个得*分，本项最高得*分。需提供公示网页截图，否则不得分。如同*次考核不同配送内容的，以考核结果高的作为认定加分条件，不重复加分。 |
| ** |
企业荣誉 |
*分 |
自****年*月*日以来获得政府部门、事业单位颁发的各项荣誉、奖项。国家级的每个*分，省级的每个得*分，县市级的每个得*.*分，最高得*分。提供荣誉、奖项证书原件扫描件或网上电子件，否则不得分。 |
（*）评标委员会对报价情况进行评审；（*）在系统上按标项*、标项*、标项*顺序公开报价开标情况；（*）在系统上公开资格审查和商务技术评审结果；（*）由采购人代表对资格文件进行评审，评标委员会对商务技术文件进行评审；（*）投标截止时间后，投标人登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能按照标项*、标项*、标项*的顺序对电子投标文件进行开标和在线解密。在线解密电子投标文件时间为开标时间起*个小时内。政采云上电子投标文件出现解密失败,采购代理机构将对提供的备份投标文件进行解密。电子投标开标及评审程序
采购人：（以下简称甲方）项目名称：第*章合同（草案）特别说明：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。（*）在系统上按标项*，标项*，标项*公布评审结果。
*、合同金额：****市卫生健康系统食堂食材配送采购项目标项物品配送。*、采购内容甲、乙双方根据根据公开招标的结果，签署本合同。供应商：（以下简称乙方）
| 标项号 |
商品类别 |
采购预算(*元) |
价格折扣（%） |
| 标项* |
禽(蛋)、水产及冻品类、豆制品类、蔬菜水果类 |
*** |
|
| 标项* |
新鲜肉类 |
*** |
|
| 标项* |
大米面粉类、食用油类、调味品及其他 |
*** |
|
*、产权担保乙方应保证所提供的货物或其任何*部分均不会侵犯任何第*方的知识产权。*、知识产权*.没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的计划、图样、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。*.乙方应按采购文件规定的时间向甲方提供货物的有关技术资料。*、技术资料
*、本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；*、转包或分包如乙方单方面停止供货，乙方的履约保证金不予退还，由排名第*的中标候选人供货，以此类推。乙方交纳人民币元作为本合同的履约保证金。履约保证金在乙方按合同约定期完成供货并经验收合格后*个月内退还（不计息）。*、履约保证金乙方保证所提供的货物的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。
*、交货期、交货方式及交货地点*.质保金：/元。*.质保期：/。*、质保期和质保金*、如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。*、除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同货物的全部或部分分包给他人供应；
**、税费付款方式：原则上每月结算*次，（按照要求需要提供正式发票的必须提供才能结算）。*、承包款及付款方法*.交货地点：。*.交货方式：前*天到甲方指定人员处取配送物品明细清单，第*天按照甲方清单要求准时送货到指定位置。*.配送期：****年月日至****年月日。本次合同承包期为*年。合同期满，中标人能严格履行合同，通过甲方测评，经双方协商,可以续签，*年*续签，最长不超过*年。
*、大米、食用油、调味品、面粉、豆制品、辅料、奶制品、半成品必须具有“**”编码；*、肉类要求新鲜且在**小时内屠宰，必须具有动物检验检疫合格证明或化验单；采购方有权抽查物品来源、送检供货商配送的各种物品，如果存在卫生质量问题或食用供货商配送的物品出现不良反应及中毒情况，供货商必须承担*切经济费用，并承担相应的法律责任。中标人所提供的食材必须符合相关的卫生、食品安全、环保等国家标准。每批次送货时须提供产品合格相关证明材料。**、质量保证及售后服务本合同执行中相关的*切税费由乙方承担。
*、对当天配送的所有副食品均应留样待查，以便出现问题后进行反查。*、有保质期限的商品剩余保存期不得少于保质期的*分之*。*、对于禽类、水产类等货物，由中标人对鱼、鸡、鸭、鹅进行杀、去毛、剖洗干净等，中标人必须保证家禽水产在宰杀前健康鲜活。*、供应商负责供货产品的食品安全，须做到来源可溯；*、采购货源必须持有与销售内容相对应的有效营业执照，食品生产许可证或食品销售许可证；*、蔬菜、水果必须保证新鲜，开展自行检测或委托检测,按供货批次提供蔬菜、水果农药检测结果，且符合食品卫生安全法要求，对于部分蔬菜类配送须按招标人要求进行去皮、无污泥等净菜处理；
**、货物包装、发运及运输*.具体验收标准见招标文件第*章食材验收标准。*.外包装须完整无缺，明显标示产品名称，制造厂商，出厂日期及保存期限。符合食品卫生安全法要求。**、调试和验收**．配送企业须制定有食品质量、安全、卫生等各类制度，并公布上墙。*．企业经营证照、配送车辆及有关设备证照齐全，从业人员须持有健康证和相关资格证书，并将以上资料书面盖章装订成册送甲方保存。
*、服务违约：若乙方未按时送达采购人，影响伙食保障工作正常开展，甲方可每次扣除货款****元，累计超过*次的，采购人将没收全部履约保证金，并立即解除合同。*、质量违约：若乙方所供食品出现以次充好、变质、农药残留超标等问题时，甲方应要求乙方及时予以更换，并扣除乙方货款****元/次；累计发生上述问题达到*次的，甲方将没收全部履约保证金，并立即解除合同。如因食品质量不达标引起的食物中毒，给甲方造成的*切损失及负面影响均由乙方负全责、没收全部履约保证金，并追究其法律责任。**、违约责任*.货物在规定的交付期限内由乙方送达甲方指定的地点视为交付，乙方同时需通知甲方货物已送达。*.货物在交付甲方前发生的风险均由乙方负责。*.乙方应在货物发运前对其进行满足运输距离、防潮和防破损装卸等要求包装，以保证货物安全运达甲方指定地点。
**、诉讼*.不可抗力事件延续***天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。*.不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。*.在合同有效期内，任何*方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。**、不可抗力事件处理对于乙方违约行为对甲方造成严重后果的，甲方可提前终止合同，并并没收乙方履约保证金。
*.*式*份，具有同等法律效力，甲乙双方各执*份；采购代理机构、财政局各*份。*.本合同经甲方、乙方法定代表人或其委托人签字并加盖双方公章，经采购代理机构鉴证后生效。*.本合同未尽事宜，遵照《合同法》有关条文执行。*.合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经主管部门审批，并签书面补充协议，方可作为主合同不可分割的*部分。**、合同生效及其它双方在执行合同中所发生的*切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向甲方所在地法院起诉。
日期：经办人：鉴证方:（盖章）签订日期：年月日签订日期：年月日法定代表人（或授权人）：法定代表人（或授权人）：甲方：乙方：
*、采购货源必须持有与销售内容相对应的营业执照范围，食品经营许可证；*、蔬菜、水果必须保证新鲜，按供货批次提供蔬菜、水果农药检测报告，且符合食品卫生安全法要求，对于部分蔬菜类配送须按招标人要求进行去皮、无污泥等净菜处理；*、大米、食用油、调味品、面粉、豆制品、辅料、奶制品、半成品必须具有“**”编码；*、肉类要求新鲜且在**小时内屠宰，必须具有动物检验检疫合格证明或化验单；采购方有权抽查物品来源、送检供货商配送的各种物品，如果存在卫生质量问题或食用供货商配送的物品出现不良反应及中毒情况，供货商必须承担*切经济费用，并承担相应的法律责任。附件：配送质量基本要求
**、具体配送产品品质要求详见表格。*、对当天配送的所有副食品均应留样待查，以便出现问题后进行反查。*、中标供货商必须建有食品安全档案，随时备查，按要求存放*年以上。*、有保质期限的商品剩余保存期不得少于保质期的*分之*。*、对于禽类、水产类等货物，由中标人对鱼、鸡、鸭、鹅进行杀、去毛、剖洗干净等。*、供应商负责供货产品的食品安全，须做到来源可溯；
| 名称 |
验收标准 |
退货依据 |
| 大米 |
根据采购人要求提供各类货品，保证新鲜度，保质期不得超过*/*。外包装清洁卫生，完整坚固，且包装上的商品名称、厂址、规格等与内容物相符，标示清晰，批次清楚等 |
(*)不符合验收标准的、无“**”编码的产品。(*)无品名、产地、厂名、生产日期、保质期及中文标识及原料说明的定型包装食品.(*)超过保质期约定期限或不符合食品标签规定的定型包装食品.(*)腐败变质,霉变,生虫,污秽不洁,混有异物或者其他感官性状异常,含有毒,有害物质污染,可能对人体健康有害的食品. |
| 食用油 |
根据采购人要求提供各类货品，保证新鲜度，保质期不得超过*/*。外包装清洁卫生，完整坚固，且包装上的商品名称、厂址、规格等与内容物相符，标示清晰，批次清楚等。食用油要求非转基因食用油 |
(*)不符合验收标准的、无“**”编码的产品。(*)无品名、产地、厂名、生产日期、保质期及中文标识及原料说明的定型包装食品.(*)超过保质约定期限或不符合食品标签规定的定型包装食品.(*)腐败变质,油脂酸败,霉变,生虫,污秽不洁,混有异物或者其他感官性状异常,含有毒,有害物质污染,可能对人体健康有害的食品. |
| 面粉 |
根据采购人要求提供各类货品，保证新鲜度，保质期不得超过*/*。外包装清洁卫生，完整坚固，且包装上的商品名称、厂址、规格等与内容物相符，标示清晰，批次清楚等 |
(*)不符合验收标准的、无“**”编码的产品。 (*)无品名、产地、厂名、生产日期、保质期及中文标识及原料说明的定型包装食品. (*)超过保质约定期限或不符合食品标签规定的定型包装食品. (*)腐败变质,霉变,生虫,污秽不洁,混有异物或者其他感官性状异常,含有毒,有害物质污染,可能对人体健康有害的食品。 |
| 调味品 |
根据采购人要求提供各类货品，保证新鲜度，注意保质期，外包装清洁卫生，完整坚固，且包装上的商品名称、厂址、规格等与内容物相符，标示清晰，批次清楚等 |
（*）不符合验收标准的、无“**”编码的产品。（*）无品名、产地、厂名、生产日期、保质期及中文标识及原料说明的定型包装食品.（*）超过保质期限或不符合食品标签规定的定型包装食品. (*)腐败变质,油脂酸败,霉变,生虫,污秽不洁,混有异物或者其他感官性状异常,含有毒,有害物质污染,可能对人体健康有害的食品。 |
| 蛋类 |
蛋壳完整、清洁、无光泽，有轻微的生石灰味，碰撞声音清脆、摇动无声，无异常颜色，蛋黄完整，呈圆形、凸起，带有韧性，蛋清浓厚、稀稠分明，系带粗白而有韧性，并紧贴蛋黄的*端 |
蛋壳有裂纹、破碎、发暗，不够清洁、有污物，有霉味、酸味、臭味等不良气味，碰撞发出哑声，摇动有流动感，呈现血环，蛋黄扩大、扁平，蛋壳内壁有蛋黄粘连痕迹，蛋清与蛋黄相混杂。 |
| 冻品类 |
皮肤有光泽，呈淡黄、淡红、灰白色等，肌肉切面有光泽，指压后凹陷恢复得快，且能完全恢复。 |
与验收标准不符，非正规厂家正产、*无产品，有变质腐败现象，超过保质期的*/*，菌群超标，使用化学品进行防腐处理，非冷链配送，在运输途中化冻。 |
| 猪肉类 |
后腿净肉：不带碎骨、不带肥肉，肉色鲜艳，无病变、不打水；猪肉：不带碎骨（*斤猪肉，**肥肉**瘦肉），肉色鲜艳，不打水；*花肉：要求中肋部分整方形，不带腩肉，带少量排骨，肉色鲜艳，层次分明。 |
与验收标准不符，非正规渠道产品，没有检疫合格证，不新鲜，有异味、发粘现象，有瘀血，使用病死猪源，运输及装货不符合肉类配送要求。 |
| 牛肉、羊肉类 |
正规渠道产品，具有检疫合格证，新鲜，无异味、无发粘现象，无注水及掺水，无瘀血，运输及装货符合肉类配送要求。 |
非正规渠道产品，没有检疫合格证，不新鲜，有异味、发粘现象，有注水及掺水，有瘀血，使用病死牛、羊源，运输及装货不符合肉类配送要求。 |
| 鱼类 |
具有鲜鱼固有的鲜明体色余光泽，粘度透明；鳞完整或稍有花鳞，紧贴鱼体不易剥落，有透明黏液；鳃盖紧合，鳃丝鲜红或紫红，色清晰，黏液透明无异味；鱼眼饱满，角膜光亮透明；腹部呈白色或淡玫瑰红色，破肚率小于等于*%；肌肉结实或富有弹性，无风干、异味现象。 |
体表色暗淡无关黏液透明度较差、浑浊且有腐败味；鳞不完整松弛、易剥落；鳃盖松弛，鳃丝粘连，呈淡红暗红或灰红褐色，有显著腥味；眼球凹陷，角膜混沌或发糊；腹部膨胀或变软，表面发暗色或淡绿色斑点；肌肉松弛，弹性差。 |
| 海鲜类 |
新鲜、整洁，无变质、变味，没有使用任何防腐剂进行后期处理，鲜杀产品为当日宰杀，宰杀时间不超过*小时，冷冻类保质期不超过冷冻期限的*/*. |
不新鲜、整洁，有变质、变味，使用防腐剂等进行后期处理，鲜杀产品不是当日宰杀，宰杀时间超过*小时，冷冻类保质期超过冷冻期限的*/*。 |
| 干货类 |
无变质、腐败及过去现象，不得使用防腐、保鲜类的食品添加剂，产品应干净无异味，包装类产品应做到包装干净整洁、无破损，保质期不得超过*/*。 |
有变质、腐败及过去现象，使用防腐、保鲜类的食品添加剂，产品不干净有异味，包装类产品包装不干净整洁、有破损，保质期超过*/*。 |
| 饮料及奶制品 |
根据采购人要求提供各类货品，保证新鲜度，保质期不得超过*/*。外包装清洁卫生，完整坚固，且包装上的商品名称、厂址、规格等与内容物相符，标示清晰，批次清楚等。 |
(*)不符合验收标准的、无“**”编码的产品。 (*)无品名、产地、厂名、生产日期、保质期及中文标识及原料说明的定型包装食品. (*)超过保质约定期限或不符合食品标签规定的定型包装食品. (*)腐败变质,霉变,生虫,污秽不洁,混有异物或者其他感官性状异常,含有毒,有害物质污染,可能对人体健康有害的食品。 |
| 蔬菜类 |
叶菜 |
外形正常，叶梗光滑幼嫩，不干瘪凋萎，无过多黄叶，色泽正常。去除根须，不含土，无虫害，大白菜、卷心菜切开心不变黑，无腐烂情形，无明显浸水现象；农药残留不超标。 |
味苦，鲜度嫩度明显不佳，含黄叶须根，泥土、虫害严重，萎捏严重，浸水后仍不可恢复；受有害物质污染，农药残留超标。 |
| 蔬菜类 |
根茎类（如香芋、土豆、莴笋等） |
无虫咬、发芽、发霉现象，新鲜，形态大小与招标人自购标准相当。农药残留不超标。 |
发芽严重、发霉，新鲜度不佳，表面损伤、不完整，形态大小与招标人自购标准存在较大负偏差。受有害物质污染，农药残留超标。 |
| 蔬菜类 |
花果类（如西兰花、白菜花） |
无虫害，成熟度良好，新鲜固有的色泽鲜明，无发霉发黄。农药残留不超标。 |
不新鲜，表面损伤、不完整，发霉，虫害过多。受有害物质污染，农药残留超标。 |
| 菌类 |
外观新鲜、干爽，菌盖或菌柄光洁无明显可见的白毛（菇体萌发出的菌丝），有食用菌特有的清香，无酸、馊、霉等异味，没有泡水，用手捏菇体不出水，没有使用荧光剂、甲醛及工业柠檬酸等做任何外观处理。 |
不新鲜干爽，有明显可见白毛，有酸、馊、霉等异味，有泡水、用手捏菇体出水，使用荧光剂、甲醛及工业柠檬酸等做任何外观处理。 |
| 水果类 |
梨类 |
果形端正，大小均匀，无畸形果，带果柄；果面新鲜洁净，无刺划伤，无压痕，无病虫害；身重结实，味道爽甜 |
不新鲜，有腐败变质现象，畸形，大小不均匀，有明显磕碰伤痕，有虫害，使用防腐剂、催熟剂等 |
| 水果类 |
苹果类 |
具有本品种特有的外形，大小均匀，果面光滑有光泽，具有本品种应有的自然色泽；无斑点或极少果锈，不起皱，无裂口，无压痕及其他机械损伤和冻伤黑斑；果身重，硬朗；口感汁液饱满，无苦涩味，无木栓化组织。 |
不新鲜，有腐败变质现象，畸形，大小不均匀，有明显磕碰伤痕，有虫害，使用防腐剂、催熟剂等 |
| 水果类 |
香蕉类 |
果实丰满，果形端正，梳柄完整，不缺只口，单果均匀；色泽自然、光亮；皮色青黄，果面光滑，无病黑斑，无虫疤，无霉菌，无创伤；果肉稍硬；果皮可剥或易剥 |
不新鲜，有腐败变质现象，畸形，大小不均匀，有明显磕碰伤痕，有虫害，使用防腐剂、催熟剂等 |
| 水果类 |
葡萄类 |
具有本品种应具有的外形、色泽；果粒面完好，皮上无斑痕，果珠饱满，大小均匀；轻提果穗枝梗，微微抖动，果实不抖落或抖落极少 |
不新鲜，有腐败变质现象，畸形，大小不均匀，有明显磕碰伤痕，有虫害，使用防腐剂、催熟剂等 |
项目名称：（商务技术文件、报价文件）标项资格文件*、投标文件封面第*章应提交的有关格式范例
致：______________（招标采购单位名称）：*．投标函*、资格文件日期：年月日投标人：（盖单位公章）项目编号：
*.本投标有效期自开标日起_**_个日。*.我方在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有争议。*.我方已详细审查全部“招标文件”，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，已经了解我方对于招标文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。*.我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。据此函，签字代表宣布同意如下：根据贵方为_____________________________项目的招标公告（项目编号：______________），签字代表_________（全名）经正式授权并代表投标人_______________________（投标人名称）提交资格文件、商务技术文件、报价文件。
投标人名称(公章):___________________传真：______________投标人代表姓名_______职务：_____________地址：__________邮编：__________电话：______________*.与本投标有关的*切正式往来信函请寄：*.我方同意按照贵方要求提供与投标有关的*切数据或资料。*.如中标，本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，本投标人将按“招标文件”及****法律、法规的规定履行合同责任和义务。
（投标人全称）法定代表人授权（全权代表姓名）为全权代表，参加贵方组织的项目（项目编号：），并全权处理采购活动中的*切事宜。****：*．法定代表人授权书日期:_____年___月___日授权代表签字:___________开户银行：银行帐号：
职务：职称：授权代表姓名：性别：附：日期：投标人全称（公章）：法定代表人签字或盖章：
*、基本情况*．供应商资格声明邮政编码：移动电话：电话：传真：详细通讯地址：
主要负责人：公司性质：主管部门：成立和注册日期：地址：电话：供应商名称：
净值：原值：固定资产：注册资金：最近公司(企业)的主要财务情况（到****年**月**日止）职工人数：(其中:技术人员)
*、最近*年的年度总营业额：利润：营业收入/主营业务收入：短期负债：长期负债：流动资产：
项目名称地址时间金额(人民币元)*、最近*年与其他客户签订的较大项目合同：****年****年****年年份总额
日期：就我们所知，兹证明上述声明是真实的、正确的，并提供了全部能提供资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示此证明文件。*、其他情况：*、有关银行的名称和地址：*、供应商最近*年法律纠纷情况时间案由涉及金额目前办理情况
商务技术文件包含内容公章：电话号和传真号：授权代表的职务：授权代表的印刷字体姓名：授权代表签字：
项目实施人员*览表日期：法定代表人或其授权代表人（签字或盖章）：投标人（盖章）：自评表
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姓名 |
性别 |
年龄 |
本项目中的职责 |
从事工作年限 |
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*.报价*览表*、报价文件格式日期：**年月日投标单位(盖章)：全权代表(签字或盖章)：注：在填写时，如本表格不适合投标单位的实际情况，可根据本表格式自行划表填写。
*.中小企业声明函日期:年月日法定代表人或委托代理人(签字或盖章):投标人(盖章):项目名称：金额单位：元
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。*.残疾人福利性单位声明函日期：企业名称（盖章）：本公司郑重声明，根据《****促进中小企业发展暂行办法》（财库[****]***号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：*.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[****]***号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。*.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
日期：单位名称（盖章）：
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暂未确定
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拟在建项目
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