****市生活垃圾综合处理项目造价咨询全过程服务及竣工决算单位选定项目
****
招标文件
项目编号：**********************
项目名称：****市生活垃圾综合处理项目造价咨询全过程服
务及竣工决算单位选定项目
招标人：****市财政局
招标代理机构：****
*〇*〇年*月
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****市生活垃圾综合处理项目造价咨询全过程服务及竣工决算单位选定项目
投标注意事项
各投标单位：
为保证本次****项目的顺利进行,减少招投标过程中,由于标书制作不合格等原因导致
贵单位所投标书为无效标书或废标现象的发生,请贵单位仔细阅读招标文件的每*条款,特别注
意以下事项:
*、请严格按照招标文件规定的资格证明文件要求提供每*项证件，并严格审查证件的有效
期、经营期限、证件的签署的有效性等，漏缺*项证件或*项证件不合格将造成资格审查通不过，
所投标书为无效标书；招标文件要求提供的资格证明文件及其它业绩证明材料务必在开标截止时
间前递交给招标代理机构，投标截止时间以后，招标代理机构将不再接受任何资格证明文件和其
它证明材料。
*、请认真研究招标文件规定的重大偏差所包括的内容，投标文件有以上所列内容之*、经
评委认定属实的，将作无效投标或废标处理。
*、为防止意外情况的发生，请在招标文件规定的投标截止时间前半小时到达开标现场，投
标文件截止时间后递交的投标文件恕不受理。
*、请认真阅读招标文件规定的成果提交时间、服务期限、付款方式等商务条款，制作投标
文件时应作出响应或正偏离以上商务条款的承诺，不响应或负偏离的将导致废标。
*、对提供虚假资料谋取中标的投标单位，将根据《****法》等法规处以取消本次投标
资格，并处以采购额*分之*以上*分之*以下的罚款，列入不良行为名单，在*至*年内禁止
参加****市****活动的处罚。请各投标单位严格自律，诚信参与投标。
*、对招标文件有疑义或其它问题请及时与****联系。
联系人：****联系电话：****-*******
谢谢合作！
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****市生活垃圾综合处理项目造价咨询全过程服务及竣工决算单位选定项目
目录
第*部分投标邀请书
第*部分招标内容及技术要求
第*部分投标单位须知
*说明
*、适用范围
*、定义
*、合格的投标单位
*、其它
*招标文件说明
*、招标文件的构成
*、招标文件的澄清
*、招标文件的修改
*投标文件的编写
*、要求
*、投标语言及计量单位
**、投标文件的组成
**、投标文件格式
**、投标报价
**、投标货币
**、投标单位资格证明文件
**、投标内容符合招标文件规定的投标文件
**、投标保证金
**、投标有效期
**、投标文件的签署及规定
*投标文件的递交
**、投标文件的密封和标记
**、递交投标文件的截止时间
**、迟交的投标文件
**、投标文件的修改和撤消
*开标和评标
**、开标
**、评标委员会
**、评标原则
**、评标方法
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****市生活垃圾综合处理项目造价咨询全过程服务及竣工决算单位选定项目
**、特殊情况下的评标方法
**、评标纪律
*定标
**、中标标准
*授予合同
**、最终审查
**、中标通知
**、授予合同时变更数量的权力
**、签订合同
*中标服务费及公证费
**、中标服务费
**、公证费
*无效投标与废标
*解释权
第*部分合同文本
第*部分投标文件格式
目录
*、投标函
*、开标*览表
*、投标单位基本情况
*、拟投入本项目的专职人员情况*览表
*、拟投入本项目的设备装备情况*览表
*、综合说明
*、资格证明文件
*.*、法定代表人身份证明
*.*、法定代表人授权书
*、承诺书
**、中小企业声明函
**、残疾人福利性单位声明函
后附表*：资质证书、证明等原件交接表
后附表*：保证金退还信息
后附表*：类似项目业绩证明清单
关于印发中小企业划型标准规定的通知
****促进中小企业发展暂行办法
财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知
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****市生活垃圾综合处理项目造价咨询全过程服务及竣工决算单位选定项目
第*部分投标邀请书
****受****市财政局的委托，现对****市生活垃圾综合处理项目造价
咨询全过程服务及竣工决算单位选定项目进行国内****，欢迎合格的投标单位前来投标。
*、招标内容：
本项目共*个标包，为****市生活垃圾综合处理项目造价咨询全过程服务及竣工决算单位选
定项目，具体内容详见第*部分招标内容及技术要求。
*、有关要求：
*.*投标单位资格要求
*.*.*在中华人民共和国注册的企业法人或其他组织，持有合法有效的营业执照，具有提供
相应服务的能力，符合《中华人民共和国****法》第***条规定，具备下列条件：
（*）具有独立承担民事责任的能力；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（*）法律、行政法规规定的其他条件。
*.*.*未被列入“信用中国”网站（***.***********.***.**）、中国****网
（***.****.***.**）的失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单以及****严重违法失
信行为记录名单。
*.*.*具有建设行政主管部门颁发的工程造价咨询甲级资质。
*.*.*本项目不允许联合体投标。
*.*付款方式：
项目预算审核完成后，付造价咨询服务费的**%，项目进行至工程进度**%付造价咨询费的
**%，剩余**%工程决算审核完成后付清。无息（工程进度由财政局、实施机构和项目公司共同确
认）
*.*服务期限：自签订中标合同之日起至工程项目竣工决算审计完成，所有服务资料提交完成。
*、有关说明：
*.*本招标文件中所提出的要求为最基本的技术要求，投标单位除必须满足本招标文件中所提
的各项要求外，应同时满足最新版的国家政策、规范和标准的各项要求。
*.*成果提交：投标单位在实施时须满足最新的规范、标准及相关通知文件的各项要求。按
国标、部标或行业标准、相关通知文件及要求验收。
*.*招标人在签订合同时若对招标内容的数量和服务予以增加或减少，须经财政部门批准后，
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****市生活垃圾综合处理项目造价咨询全过程服务及竣工决算单位选定项目
按最终结算、决算金额为基数计算调整总价。
*.*招标人不组织统*考察现场。无论投标单位对现场考察与否，都将被视为熟悉履行合同
有关的*切情况，并承担*切与投标有关的风险、责任和义务。
*.*单位负责人为同*个人或者存在控股关系或管理关系的不同单位，不得参加同*包或者未
分包的同*项目的投标。
*.*凡对本次招标提出的询问，均以招标代理机构的书面答复为准。
*.*本项目费用承担：
无论中标结果如何，投标单位均应自行承担所有与参加投标活动有关的全部费用：
（*）本次招标按国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知（计价格【****】
****号）、国家发展改革委办公厅关于《招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格（****）
***号文件）及国家发展改革委《关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》
（发改价格[****]***号文）规定的标准，由中标单位在领取中标通知书的同时向*****信招标代
理有限公司全额交纳。本项目中标服务费固定收费**元；
（*）按****元标准向公证机构缴纳公证费。
*.*投标单位信用信息查询的查询渠道及截止时间、信用信息查询记录和证据留存的具体方
式、信用信息的使用规则：
（*）投标单位不良信用记录查询：通过“信用中国”网站（***.***********.***.**）、中
国****网（***.****.***.**）等渠道查询投标单位信用记录；
（*）信用信息查询截止时间为：****年*月**日。
（*）对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录
名单及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的投标单位，不能参与政
府采购活动。
（*）信用信息查询记录和证据由招标人审核并签署后，报****监督管理部门备案。
*.*造价咨询费用计取标准和方法
投标单位按照《关于继续执行新增建设工程造价咨询服务收费标准的通知》（鲁价费发〔****〕
***号）规定的标准自行填报下浮比例，最低下浮比例为**%，下浮比例少于或等于上述规定的
为无效报价。概算审核包含在咨询费用内，不另行付费。审减额在*%以内的部分甲方不再另行付
费，*%以上部分由施工方支付。
施工阶段全过程造价控制费用以****市生活垃圾综合处理项目最终审计后的建安工程造价为
收费基数，工程竣工决算费用以****市生活垃圾综合处理项目最终审计后的建设项目总投资为收
费基数。全过程造价控制与竣工决算的服务费用分开计费，按照中标比例下浮。未经审计前的付
款，可暂按中标社会资本方投标时的建安工程造价为依据。
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****市生活垃圾综合处理项目造价咨询全过程服务及竣工决算单位选定项目
注：①建安工程费用由人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费、利润、规费和税金
组成。建设项目总费用即为建设项目从建设前期决策工作开始到项目全部建成投产为止所发生的
全部投资费用。②项目服务仅计取施工阶段全过程造价控制费用和工程竣工决算费用。多次审计
只收取*次费用。
*.**本项目不允许联合体投标。
*、投标保证金：投标单位须满足《中华人民共和国****法》第***条有关规定，但
在“信用中国”网站(***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）存在*
般失信行为的投标单位应当以网上银行等非现金形式支付提交（电汇应从其基本账户转出）投标
保证金。保证金金额为人民币*****元。投标保证金应以电汇或网银汇款等非现金形式从投标单
位基本账户转至招标代理机构银行账户，并于投标截止时间前到账。采购代理机构开户行：中国
建设银行股份有限公司****支行，户名：****，账号：
********************，咨询电话：****-*******。出具保证金的单位名称必须和参加投标的投
标单位名称*致，否则将按无效保证金处理。投标保证金有效期应当与投标有效期*致。
*、本项目的评标方法：综合评分法，推荐中标候选人数：*人。
*、招标议程安排
*.*招标文件发售时间：****年*月**日至****年*月**日，每天上午*点**分至**
点**分，下午*点**分至*点**分（北京时间，法定公休日、节假日除外），投标单位须在获
取招标文件截止时间前登录****省****信息公开平台（****://***.****-********.***.**）
进行注册并在网上报名，未在网上报名、网上报名不成功或未在规定时间内购买招标文件的，将
无资格进行投标报价。注册并报名后，投标单位须同时向采购代理机构提供以下资料购买招标文
件备案：（*）具有加盖投标单位公章的营业执照复印件；（*）具有加盖投标单位公章的资质证
书复印件；（*）加盖投标单位公章的法定代表人证明书或委托代理人证明书、身份证复印件。以
上材料仅用于报名及购买招标文件，资料不完整或不符合要求，将导致报名不通过。报名邮箱：
*******@***.***。售价：***元/份，售后不退。
招标文件发售地点：****市*豪商务大厦*楼（****市文光路***号，双语学校南）。
*.*投标文件递交时间：****年*月**日*时**分（北京时间）前，逾期送达或不符合
规定的投标文件恕不接收。
投标文件递交地点：****市为民街***号政务服务中心*楼*号开标厅。
投标文件递交截止时间：****年*月**日*时**分（北京时间）。
*.*开标时间：****年*月**日*时**分（北京时间）。
开标地点：****市为民街***号政务服务中心*楼*号开标厅。
招标代理机构：****
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****市生活垃圾综合处理项目造价咨询全过程服务及竣工决算单位选定项目
地址：****省****市*豪商务大厦*楼
邮编：******
电话：****-*******
联系人：****
招标人：****市财政局
地址：****市光州东街***号
联系人：****
联系电话：****-*******
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第*部分招标内容及技术要求
*、招标项目说明
*、****市生活垃圾综合处理项目为新建***项目，位于****市程郭镇后王门村东南，现有
生活垃圾处理厂西侧，占地面积约**.*公顷。*期建设规模为生活垃圾处理规模为****吨/日，
配套***吨/日渗沥液处理设施、**吨/日污泥处理设施和**吨/日餐厨处理设施。项目总投资
*****.**元，其中建安投资*****.***元，建设期*年。
*、投标报价应*次性报定，总报价应包括但不限于完成本****期间的所有费用。包含：
设备费、通讯费、人工费、材料费、验收、车辆、差旅、保险、利润、税金、办公设备、办公场
所、服务及合同包含的所有风险，责任等各项应有的费用。
*、投标单位须对采购内容全部响应，报价若有遗漏，视为对本项目让利，应免费提供。
*、招标人不统*组织踏勘现场，投标单位须自行踏勘现场，踏勘现场发生的费用自理。无
论投标单位是否踏勘现场，都将被视为熟悉履行合同有关的*切情况，并承担*切与投标有关的
风险、责任和义务。
*、投标单位*旦中标，在整个项目实施过程中，因防护及安全问题导致招标人、中标人及
第*方人员伤亡、财产损失、赔偿等，均由中标人承担全部责任，与招标人无关。
*、投标单位须在投标文件中注明，项目实施过程中需要招标人或施工方配合的事项。
*、中标人须在中标通知书发出之日起**日内，在****地区注册分支机构。
*、本项目造价咨询费列入工程总投资，由项目公司支付咨询费。
*、服务内容及服务要求
*、服务内容：
中标人接受招标人的委托，对项目进行全过程服务（含预算、结算）、竣工决算审核、工程
概算审核等。工作内容包含：
*.*施工过程中全过程造价控制服务（含预结算）
*）确定工程造价控制目标，制定控制实施细则；
*）参加与造价控制有关的会议；
*）根据工程进度，审核施工单位报送的完成工作量月报表；
*）及时核定分阶段完工的分部工程结算；
*）协助业主审核因设计变更、现场签证等发生的费用，相应调整造价控制目标；并及时向业
主提供造价控制动态分析报告；
*）承发包双方提出工程索赔时，为业主提供咨询意见；
*）会同业主办理工程竣工结算，提供结算报告书；
第*页共**页
****市生活垃圾综合处理项目造价咨询全过程服务及竣工决算单位选定项目
*）与造价控制有关的其他服务。
*.*工程竣工决算审核。
*.*工程概算审核。
*.*协助业主对材料、设备进行询价批价。
*.*与本项目相关的其他造价咨询服务。
*、服务要求
*.*中标人接受委托后，应当根据任务要求，制定进度计划，安排专职人员进行评审。工作
中应当实行审查和复核制度，审查和复核工作不得由同*人员承担。专职人员与送审单位的甲乙
双方有利害关系的，可能影响公正的，应当回避。
*.*中标人根据招标人提供的资料进行审查，对审查内容有异议的，应当及时通知招标人及
建设单位、原编制单位（施工单位）联系核对。中标人、招标人及建设单位、原编制单位（施工
单位）能取得*致意见的，在*方会签后，由中标人出具报告。在结算评审过程中有分歧的，经
中标人组织协调，仍不能取得*致意见的，应将问题提报招标人，经招标人组织协调解决后，中
标人方可出具报告。
*.*中标人应按要求及时提供工程量计算书等有关资料，并提供审查和复核人员签字的书面
记录。如出现错误，将根据出错情况扣减审查费。
*.*中标人在签订委托协议书后，应当按照招标人规定的时间要求，提交完整的工程成果。
特殊工程需要延长时间的，经招标人批准后可适当延长。逾期不能提交工程成果的，将酌情扣减
费用。
*.*中标人应当严格遵守国家的有关法律法规及行业规范等，接受招标人的监督指导和业务
考核，并承担相应的责任。
*.*中标人对招标人提供的设计图纸、施工方案等所有与工程有关的数据、资料均不可向第
*方透漏，否则将承担相应责任。
*.*施工过程中的跟踪服务承诺：在工程施工过程中，中标人必须做到随请随到，专职人员
必须到现场处理问题。
*.*中标人受到招标人的委托，项目服务过程中同时对招标人和项目建设单位负责。
*、人员要求
*.*拟投入的专职人员不少于**人，在职人员在本单位任职时间均不少于*个月，其中应包
含注册造价工程师不少于*人，其他人员须具有工程造价专业的工作经历；所有专职人员必须是
本单位的在职人员（不包含退休返聘人员），须提供劳动合同、近*个月社会保险缴纳证明（由
第*方社保机构出具，须包含人员名字）。
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****市生活垃圾综合处理项目造价咨询全过程服务及竣工决算单位选定项目
后附表*：保证金退还信息
保证金退还信息
项目名称：****市生活垃圾综合处理项目造价咨询全过程服务及竣工决算单位选定项目
项目编号：**********************
请用正楷字认真填写退款信息。
投标单位（盖公章）：
日期：年月日
备注：本表应按格式要求逐项填写，不需要装订入投标文件，应在开标现场单独提交。未按要求
提交的，影响投标保证金退付的，招标代理机构不承担任何责任。
第**页共**页
****市生活垃圾综合处理项目造价咨询全过程服务及竣工决算单位选定项目
后附表*：类似项目业绩证明清单
| 序号 |
项目名称 |
合同金额 |
合同签订日期 |
合同完成日期 |
联系人及电话 |
| * |
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| ... |
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合计金额 |
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法人代表或授权代表（签字）：
投标单位（盖公章）：
日期:
备注：
投标单位须提供该清单*式*份，*份清单装订于投标文件中。*份清单贴在业绩证明材料档案
袋表面，内装相关业绩原件。*份清单贴在业绩证明材料档案袋表面，内装相关业绩复印件。本
表可进行扩展。
第**页共**页
****市生活垃圾综合处理项目造价咨询全过程服务及竣工决算单位选定项目
附件
关于印发中小企业划型标准规定的通知
工信部联企业[****]***号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构及有关单位：
为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进*步促进中小企业发展
的若干意见》（国发[****]**号），工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部研究
制定了《中小企业划型标准规定》。经国务院同意，现印发给你们，请遵照执行。
工业和信息化部国家统计局
国家发展和改革委员会财政部
*○**年*月**日
中小企业划型标准规定
*、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进*步促进中小企业发展的
若干意见》(国发[****]**号)，制定本规定。
*、中小企业划分为中型、小型、微型*种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、
资产总额等指标，结合行业特点制定。
*、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热
力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，*售业，交通运输业（不含铁路运输业），
仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信
息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学
研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，
文化、体育和娱乐业等）。
*、各行业划型标准为：
（*）农、林、牧、渔业。营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，营业收入
****元及以上的为中型企业，营业收入***元及以上的为小型企业，营业收入***元以下
的为微型企业。
（*）工业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，
从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，
且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微
型企业。
（*）建筑业。营业收入******元以下或资产总额******元以下的为中小微型企业。
其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；营业收入***
第**页共**页
****市生活垃圾综合处理项目造价咨询全过程服务及竣工决算单位选定项目
*元及以上，且资产总额****元及以上的为小型企业；营业收入****元以下或资产总额***
*元以下的为微型企业。
（*）批发业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，
从业人员**人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员*人及以上，且
营业收入*****元及以上的为小型企业；从业人员*人以下或营业收入*****元以下的为微
型企业。
（*）*售业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，
从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且
营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型
企业。
（*）交通运输业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及
以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下
的为微型企业。
（*）仓储业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，
从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，
且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微
型企业。
（*）邮政业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，
从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，
且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微
型企业。
（*）住宿业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，
从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，
且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微
型企业。
（*）餐饮业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，
从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，
且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微
型企业。
（**）信息传输业。从业人员****人以下或营业收入*******元以下的为中小微型企
第**页共**页
****市生活垃圾综合处理项目造价咨询全过程服务及竣工决算单位选定项目
业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**
人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元
以下的为微型企业。
（**）软件和信息技术服务业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中
小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业
人员**人及以上，且营业收入***元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入
***元以下的为微型企业。
（**）房地产开发经营。营业收入*******元以下或资产总额******元以下的为中小
微型企业。其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；营
业收入****元及以上，且资产总额*****元及以上的为小型企业；营业收入****元以下或
资产总额*****元以下的为微型企业。
（**）物业管理。从业人员****人以下或营业收入*****元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员***人及
以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员***人以下或营业收入****元以
下的为微型企业。
（**）租赁和商务服务业。从业人员***人以下或资产总额*******元以下的为中小微
型企业。其中，从业人员***人及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；从业人员
**人及以上，且资产总额****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或资产总额***
*元以下的为微型企业。
（**）其他未列明行业。从业人员***人以下的为中小微型企业。其中，从业人员***
人及以上的为中型企业；从业人员**人及以上的为小型企业；从业人员**人以下的为微型企
业。
*、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。
*、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。
个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。
*、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中小
微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不*致的企
业划型标准。
*、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修订
情况和企业发展变化情况适时修订。
*、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。
第**页共**页
****市生活垃圾综合处理项目造价咨询全过程服务及竣工决算单位选定项目
*、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局****
年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。
第**页共**页
****市生活垃圾综合处理项目造价咨询全过程服务及竣工决算单位选定项目
附件
****促进中小企业发展暂行办法
第*条为了发挥****的政策功能，促进符合国家经济和社会发展政策目标，产品、
服务、信誉较好的中小企业发展，根据《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国中
小企业促进法》等有关法律法规，制定本办法。
第*条本办法所称中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：
（*）符合中小企业划分标准；
（*）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。
本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
本办法所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产
总额等指标制定的中小企业划型标准。
小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。
第*条任何单位和个人不得阻挠和限制中小企业自由进入本地区和本行业的****市
场，****活动不得以注册资本金、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等投标
单位的规模条件对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇。
第*条负有编制部门预算职责的各部门（以下简称各部门），应当加强****计划的
编制工作，制定向中小企业采购的具体方案，统筹确定本部门（含所属各单位，下同）面向中
小企业采购的项目。在满足机构自身运转和提供公共服务基本需求的前提下，应当预留本部门
年度****项目预算总额的**%以上，专门面向中小企业采购，其中，预留给小型和微型企
业的比例不低于**%。
招标人或者采购代理机构在组织采购活动时，应当在招标文件或谈判文件、询价文件中注
明该项目专门面向中小企业或小型、微型企业采购。
第*条对于非专门面向中小企业的项目，招标人或者采购代理机构应当在招标文件或者
谈判文件、询价文件中作出规定，对小型和微型企业产品的价格给予*%-**%的扣除，用扣除后
的价格参与评审，具体扣除比例由招标人或者采购代理机构确定。
参加****活动的中小企业应当提供本办法规定的《中小企业声明函》（见附件）。
第*条鼓励大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体
共同参加非专门面向中小企业的****活动。联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同
金额占到联合体协议合同总金额**%以上的，可给予联合体*%-*%的价格扣除。
联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受本办法第*条、第
*条规定的扶持政策。
第**页共**页
****市生活垃圾综合处理项目造价咨询全过程服务及竣工决算单位选定项目
组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得
存在投资关系。
第*条中小企业依据本办法第*条、第*条、第*条规定的政策获取****合同后，
小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业，中型企业不得分包或转包给大型企业。
第*条鼓励招标人允许获得****合同的大型企业依法向中小企业分包。
大型企业向中小企业分包的金额，计入面向中小企业采购的统计数额。
第*条鼓励招标人在与中小企业签订****合同时，在履约保证金、付款期限、付款
方式等方面给予中小企业适当支持。招标人应当按照合同约定按时足额支付采购资金。
第*条鼓励在****活动中引入信用担保手段，为中小企业在融资、投标保证、履约
保证等方面提供专业化的担保服务。
第**条各级财政部门和有关部门应当加大对中小企业参与****的培训指导及专业
化咨询服务力度，提高中小企业参与****活动的能力。
第**条各部门应当每年第*季度向同级财政部门报告本部门上*年度面向中小企业采
购的具体情况，并在财政部指定的****发布媒体公开预留项目执行情况以及本部门其他项
目面向中小企业采购的情况。
第**条各级财政部门应当积极推进****信息化建设，提高****信息发布透明
度，提供便于中小企业获取****信息的稳定渠道。
第**条各级财政部门会同中小企业主管部门建立健全****促进中小企业发展的有
关制度，加强有关政策执行情况的监督检查。
各部门负责对本部门****促进中小企业发展各项工作的执行和管理。
第**条****监督检查和投诉处理中对中小企业的认定，由企业所在地的县级以上
中小企业主管部门负责。
第**条招标人、采购代理机构或者中小企业在****活动中有违法违规行为的，依
照****法及有关法律法规处理。
第**条本办法由财政部、工业和信息化部负责解释。
第**条本办法自****年*月*日起施行。
第**页共**页
****市生活垃圾综合处理项目造价咨询全过程服务及竣工决算单位选定项目
财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知
党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，
高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅
（局）、民政厅（局）、残疾人联合会，新疆生产建设兵团财务局、民政局、残疾人联合会：
为了发挥****促进残疾人就业的作用，进*步保障残疾人权益，依照《****法》、
《残疾人保障法》等法律法规及相关规定，现就促进残疾人就业****政策通知如下：
*、享受****支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
（*）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于**%（含**%），并且安置的残疾
人人数不少于**人（含**人）；
（*）依法与安置的每位残疾人签订了*年以上（含*年）的劳动合同或服务协议；
（*）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤
保险和生育保险等社会保险费；
（*）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经
省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
（*）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾
人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共
和国残疾军人证（*至*级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职
工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。
*、符合条件的残疾人福利性单位在参加****活动时，应当提供本通知规定的《残疾人
福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在****活动中
均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。
中标、中标单位为残疾人福利性单位的，招标人或者其委托的采购代理机构应当随中标、中
标结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。
投标单位提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《****法》第***
条第*款的规定追究法律责任。
*、在****活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价
格扣除等促进中小企业发展的****政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企
业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
*、招标人采购****数额标准以上的货物或者服务，因落实促进残疾人就业政策的需要，
依法履行有关报批程序后，可采用****以外的采购方式。
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****市生活垃圾综合处理项目造价咨询全过程服务及竣工决算单位选定项目
*、对于满足要求的残疾人福利性单位产品，集中采购机构可直接纳入协议供货或者定点采
购范围。各地区建设的****电子卖场、电子商城、网上超市等应当设立残疾人福利性单位产
品专栏。鼓励招标人优先选择残疾人福利性单位的产品。
*、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况，细化****支持措施。
对符合国家有关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构，可通过上述措施予以支持。各地制定的
有关文件应当报财政部备案。
*、本通知自****年**月*日起执行。
财政部民政部中国残疾人联合会
****年*月**日
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****市生活垃圾综合处理项目造价咨询全过程服务及竣工决算单位选定项目
****
招标文件
项目编号：**********************
项目名称：****市生活垃圾综合处理项目造价咨询全过程服
务及竣工决算单位选定项目
招标人：****市财政局
招标代理机构：****
*〇*〇年*月
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****市生活垃圾综合处理项目造价咨询全过程服务及竣工决算单位选定项目
投标注意事项
各投标单位：
为保证本次****项目的顺利进行,减少招投标过程中,由于标书制作不合格等原因导致
贵单位所投标书为无效标书或废标现象的发生,请贵单位仔细阅读招标文件的每*条款,特别注
意以下事项:
*、请严格按照招标文件规定的资格证明文件要求提供每*项证件，并严格审查证件的有效
期、经营期限、证件的签署的有效性等，漏缺*项证件或*项证件不合格将造成资格审查通不过，
所投标书为无效标书；招标文件要求提供的资格证明文件及其它业绩证明材料务必在开标截止时
间前递交给招标代理机构，投标截止时间以后，招标代理机构将不再接受任何资格证明文件和其
它证明材料。
*、请认真研究招标文件规定的重大偏差所包括的内容，投标文件有以上所列内容之*、经
评委认定属实的，将作无效投标或废标处理。
*、为防止意外情况的发生，请在招标文件规定的投标截止时间前半小时到达开标现场，投
标文件截止时间后递交的投标文件恕不受理。
*、请认真阅读招标文件规定的成果提交时间、服务期限、付款方式等商务条款，制作投标
文件时应作出响应或正偏离以上商务条款的承诺，不响应或负偏离的将导致废标。
*、对提供虚假资料谋取中标的投标单位，将根据《****法》等法规处以取消本次投标
资格，并处以采购额*分之*以上*分之*以下的罚款，列入不良行为名单，在*至*年内禁止
参加****市****活动的处罚。请各投标单位严格自律，诚信参与投标。
*、对招标文件有疑义或其它问题请及时与****联系。
联系人：****联系电话：****-*******
谢谢合作！
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****市生活垃圾综合处理项目造价咨询全过程服务及竣工决算单位选定项目
目录
第*部分投标邀请书
第*部分招标内容及技术要求
第*部分投标单位须知
*说明
*、适用范围
*、定义
*、合格的投标单位
*、其它
*招标文件说明
*、招标文件的构成
*、招标文件的澄清
*、招标文件的修改
*投标文件的编写
*、要求
*、投标语言及计量单位
**、投标文件的组成
**、投标文件格式
**、投标报价
**、投标货币
**、投标单位资格证明文件
**、投标内容符合招标文件规定的投标文件
**、投标保证金
**、投标有效期
**、投标文件的签署及规定
*投标文件的递交
**、投标文件的密封和标记
**、递交投标文件的截止时间
**、迟交的投标文件
**、投标文件的修改和撤消
*开标和评标
**、开标
**、评标委员会
**、评标原则
**、评标方法
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****市生活垃圾综合处理项目造价咨询全过程服务及竣工决算单位选定项目
**、特殊情况下的评标方法
**、评标纪律
*定标
**、中标标准
*授予合同
**、最终审查
**、中标通知
**、授予合同时变更数量的权力
**、签订合同
*中标服务费及公证费
**、中标服务费
**、公证费
*无效投标与废标
*解释权
第*部分合同文本
第*部分投标文件格式
目录
*、投标函
*、开标*览表
*、投标单位基本情况
*、拟投入本项目的专职人员情况*览表
*、拟投入本项目的设备装备情况*览表
*、综合说明
*、资格证明文件
*.*、法定代表人身份证明
*.*、法定代表人授权书
*、承诺书
**、中小企业声明函
**、残疾人福利性单位声明函
后附表*：资质证书、证明等原件交接表
后附表*：保证金退还信息
后附表*：类似项目业绩证明清单
关于印发中小企业划型标准规定的通知
****促进中小企业发展暂行办法
财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知
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****市生活垃圾综合处理项目造价咨询全过程服务及竣工决算单位选定项目
第*部分投标邀请书
****受****市财政局的委托，现对****市生活垃圾综合处理项目造价
咨询全过程服务及竣工决算单位选定项目进行国内****，欢迎合格的投标单位前来投标。
*、招标内容：
本项目共*个标包，为****市生活垃圾综合处理项目造价咨询全过程服务及竣工决算单位选
定项目，具体内容详见第*部分招标内容及技术要求。
*、有关要求：
*.*投标单位资格要求
*.*.*在中华人民共和国注册的企业法人或其他组织，持有合法有效的营业执照，具有提供
相应服务的能力，符合《中华人民共和国****法》第***条规定，具备下列条件：
（*）具有独立承担民事责任的能力；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（*）法律、行政法规规定的其他条件。
*.*.*未被列入“信用中国”网站（***.***********.***.**）、中国****网
（***.****.***.**）的失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单以及****严重违法失
信行为记录名单。
*.*.*具有建设行政主管部门颁发的工程造价咨询甲级资质。
*.*.*本项目不允许联合体投标。
*.*付款方式：
项目预算审核完成后，付造价咨询服务费的**%，项目进行至工程进度**%付造价咨询费的
**%，剩余**%工程决算审核完成后付清。无息（工程进度由财政局、实施机构和项目公司共同确
认）
*.*服务期限：自签订中标合同之日起至工程项目竣工决算审计完成，所有服务资料提交完成。
*、有关说明：
*.*本招标文件中所提出的要求为最基本的技术要求，投标单位除必须满足本招标文件中所提
的各项要求外，应同时满足最新版的国家政策、规范和标准的各项要求。
*.*成果提交：投标单位在实施时须满足最新的规范、标准及相关通知文件的各项要求。按
国标、部标或行业标准、相关通知文件及要求验收。
*.*招标人在签订合同时若对招标内容的数量和服务予以增加或减少，须经财政部门批准后，
第*页共**页
****市生活垃圾综合处理项目造价咨询全过程服务及竣工决算单位选定项目
按最终结算、决算金额为基数计算调整总价。
*.*招标人不组织统*考察现场。无论投标单位对现场考察与否，都将被视为熟悉履行合同
有关的*切情况，并承担*切与投标有关的风险、责任和义务。
*.*单位负责人为同*个人或者存在控股关系或管理关系的不同单位，不得参加同*包或者未
分包的同*项目的投标。
*.*凡对本次招标提出的询问，均以招标代理机构的书面答复为准。
*.*本项目费用承担：
无论中标结果如何，投标单位均应自行承担所有与参加投标活动有关的全部费用：
（*）本次招标按国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知（计价格【****】
****号）、国家发展改革委办公厅关于《招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格（****）
***号文件）及国家发展改革委《关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》
（发改价格[****]***号文）规定的标准，由中标单位在领取中标通知书的同时向*****信招标代
理有限公司全额交纳。本项目中标服务费固定收费**元；
（*）按****元标准向公证机构缴纳公证费。
*.*投标单位信用信息查询的查询渠道及截止时间、信用信息查询记录和证据留存的具体方
式、信用信息的使用规则：
（*）投标单位不良信用记录查询：通过“信用中国”网站（***.***********.***.**）、中
国****网（***.****.***.**）等渠道查询投标单位信用记录；
（*）信用信息查询截止时间为：****年*月**日。
（*）对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录
名单及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的投标单位，不能参与政
府采购活动。
（*）信用信息查询记录和证据由招标人审核并签署后，报****监督管理部门备案。
*.*造价咨询费用计取标准和方法
投标单位按照《关于继续执行新增建设工程造价咨询服务收费标准的通知》（鲁价费发〔****〕
***号）规定的标准自行填报下浮比例，最低下浮比例为**%，下浮比例少于或等于上述规定的
为无效报价。概算审核包含在咨询费用内，不另行付费。审减额在*%以内的部分甲方不再另行付
费，*%以上部分由施工方支付。
施工阶段全过程造价控制费用以****市生活垃圾综合处理项目最终审计后的建安工程造价为
收费基数，工程竣工决算费用以****市生活垃圾综合处理项目最终审计后的建设项目总投资为收
费基数。全过程造价控制与竣工决算的服务费用分开计费，按照中标比例下浮。未经审计前的付
款，可暂按中标社会资本方投标时的建安工程造价为依据。
第*页共**页
****市生活垃圾综合处理项目造价咨询全过程服务及竣工决算单位选定项目
注：①建安工程费用由人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费、利润、规费和税金
组成。建设项目总费用即为建设项目从建设前期决策工作开始到项目全部建成投产为止所发生的
全部投资费用。②项目服务仅计取施工阶段全过程造价控制费用和工程竣工决算费用。多次审计
只收取*次费用。
*.**本项目不允许联合体投标。
*、投标保证金：投标单位须满足《中华人民共和国****法》第***条有关规定，但
在“信用中国”网站(***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）存在*
般失信行为的投标单位应当以网上银行等非现金形式支付提交（电汇应从其基本账户转出）投标
保证金。保证金金额为人民币*****元。投标保证金应以电汇或网银汇款等非现金形式从投标单
位基本账户转至招标代理机构银行账户，并于投标截止时间前到账。采购代理机构开户行：中国
建设银行股份有限公司****支行，户名：****，账号：
********************，咨询电话：****-*******。出具保证金的单位名称必须和参加投标的投
标单位名称*致，否则将按无效保证金处理。投标保证金有效期应当与投标有效期*致。
*、本项目的评标方法：综合评分法，推荐中标候选人数：*人。
*、招标议程安排
*.*招标文件发售时间：****年*月**日至****年*月**日，每天上午*点**分至**
点**分，下午*点**分至*点**分（北京时间，法定公休日、节假日除外），投标单位须在获
取招标文件截止时间前登录****省****信息公开平台（****://***.****-********.***.**）
进行注册并在网上报名，未在网上报名、网上报名不成功或未在规定时间内购买招标文件的，将
无资格进行投标报价。注册并报名后，投标单位须同时向采购代理机构提供以下资料购买招标文
件备案：（*）具有加盖投标单位公章的营业执照复印件；（*）具有加盖投标单位公章的资质证
书复印件；（*）加盖投标单位公章的法定代表人证明书或委托代理人证明书、身份证复印件。以
上材料仅用于报名及购买招标文件，资料不完整或不符合要求，将导致报名不通过。报名邮箱：
*******@***.***。售价：***元/份，售后不退。
招标文件发售地点：****市*豪商务大厦*楼（****市文光路***号，双语学校南）。
*.*投标文件递交时间：****年*月**日*时**分（北京时间）前，逾期送达或不符合
规定的投标文件恕不接收。
投标文件递交地点：****市为民街***号政务服务中心*楼*号开标厅。
投标文件递交截止时间：****年*月**日*时**分（北京时间）。
*.*开标时间：****年*月**日*时**分（北京时间）。
开标地点：****市为民街***号政务服务中心*楼*号开标厅。
招标代理机构：****
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****市生活垃圾综合处理项目造价咨询全过程服务及竣工决算单位选定项目
地址：****省****市*豪商务大厦*楼
邮编：******
电话：****-*******
联系人：****
招标人：****市财政局
地址：****市光州东街***号
联系人：****
联系电话：****-*******
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****市生活垃圾综合处理项目造价咨询全过程服务及竣工决算单位选定项目
第*部分招标内容及技术要求
*、招标项目说明
*、****市生活垃圾综合处理项目为新建***项目，位于****市程郭镇后王门村东南，现有
生活垃圾处理厂西侧，占地面积约**.*公顷。*期建设规模为生活垃圾处理规模为****吨/日，
配套***吨/日渗沥液处理设施、**吨/日污泥处理设施和**吨/日餐厨处理设施。项目总投资
*****.**元，其中建安投资*****.***元，建设期*年。
*、投标报价应*次性报定，总报价应包括但不限于完成本****期间的所有费用。包含：
设备费、通讯费、人工费、材料费、验收、车辆、差旅、保险、利润、税金、办公设备、办公场
所、服务及合同包含的所有风险，责任等各项应有的费用。
*、投标单位须对采购内容全部响应，报价若有遗漏，视为对本项目让利，应免费提供。
*、招标人不统*组织踏勘现场，投标单位须自行踏勘现场，踏勘现场发生的费用自理。无
论投标单位是否踏勘现场，都将被视为熟悉履行合同有关的*切情况，并承担*切与投标有关的
风险、责任和义务。
*、投标单位*旦中标，在整个项目实施过程中，因防护及安全问题导致招标人、中标人及
第*方人员伤亡、财产损失、赔偿等，均由中标人承担全部责任，与招标人无关。
*、投标单位须在投标文件中注明，项目实施过程中需要招标人或施工方配合的事项。
*、中标人须在中标通知书发出之日起**日内，在****地区注册分支机构。
*、本项目造价咨询费列入工程总投资，由项目公司支付咨询费。
*、服务内容及服务要求
*、服务内容：
中标人接受招标人的委托，对项目进行全过程服务（含预算、结算）、竣工决算审核、工程
概算审核等。工作内容包含：
*.*施工过程中全过程造价控制服务（含预结算）
*）确定工程造价控制目标，制定控制实施细则；
*）参加与造价控制有关的会议；
*）根据工程进度，审核施工单位报送的完成工作量月报表；
*）及时核定分阶段完工的分部工程结算；
*）协助业主审核因设计变更、现场签证等发生的费用，相应调整造价控制目标；并及时向业
主提供造价控制动态分析报告；
*）承发包双方提出工程索赔时，为业主提供咨询意见；
*）会同业主办理工程竣工结算，提供结算报告书；
第*页共**页
****市生活垃圾综合处理项目造价咨询全过程服务及竣工决算单位选定项目
*）与造价控制有关的其他服务。
*.*工程竣工决算审核。
*.*工程概算审核。
*.*协助业主对材料、设备进行询价批价。
*.*与本项目相关的其他造价咨询服务。
*、服务要求
*.*中标人接受委托后，应当根据任务要求，制定进度计划，安排专职人员进行评审。工作
中应当实行审查和复核制度，审查和复核工作不得由同*人员承担。专职人员与送审单位的甲乙
双方有利害关系的，可能影响公正的，应当回避。
*.*中标人根据招标人提供的资料进行审查，对审查内容有异议的，应当及时通知招标人及
建设单位、原编制单位（施工单位）联系核对。中标人、招标人及建设单位、原编制单位（施工
单位）能取得*致意见的，在*方会签后，由中标人出具报告。在结算评审过程中有分歧的，经
中标人组织协调，仍不能取得*致意见的，应将问题提报招标人，经招标人组织协调解决后，中
标人方可出具报告。
*.*中标人应按要求及时提供工程量计算书等有关资料，并提供审查和复核人员签字的书面
记录。如出现错误，将根据出错情况扣减审查费。
*.*中标人在签订委托协议书后，应当按照招标人规定的时间要求，提交完整的工程成果。
特殊工程需要延长时间的，经招标人批准后可适当延长。逾期不能提交工程成果的，将酌情扣减
费用。
*.*中标人应当严格遵守国家的有关法律法规及行业规范等，接受招标人的监督指导和业务
考核，并承担相应的责任。
*.*中标人对招标人提供的设计图纸、施工方案等所有与工程有关的数据、资料均不可向第
*方透漏，否则将承担相应责任。
*.*施工过程中的跟踪服务承诺：在工程施工过程中，中标人必须做到随请随到，专职人员
必须到现场处理问题。
*.*中标人受到招标人的委托，项目服务过程中同时对招标人和项目建设单位负责。
*、人员要求
*.*拟投入的专职人员不少于**人，在职人员在本单位任职时间均不少于*个月，其中应包
含注册造价工程师不少于*人，其他人员须具有工程造价专业的工作经历；所有专职人员必须是
本单位的在职人员（不包含退休返聘人员），须提供劳动合同、近*个月社会保险缴纳证明（由
第*方社保机构出具，须包含人员名字）。
第**页共**页
****市生活垃圾综合处理项目造价咨询全过程服务及竣工决算单位选定项目
后附表*：保证金退还信息
保证金退还信息
项目名称：****市生活垃圾综合处理项目造价咨询全过程服务及竣工决算单位选定项目
项目编号：**********************
请用正楷字认真填写退款信息。
投标单位（盖公章）：
日期：年月日
备注：本表应按格式要求逐项填写，不需要装订入投标文件，应在开标现场单独提交。未按要求
提交的，影响投标保证金退付的，招标代理机构不承担任何责任。
第**页共**页
****市生活垃圾综合处理项目造价咨询全过程服务及竣工决算单位选定项目
后附表*：类似项目业绩证明清单
| 序号 |
项目名称 |
合同金额 |
合同签订日期 |
合同完成日期 |
联系人及电话 |
| * |
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|
| * |
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|
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| ... |
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|
|
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|
|
|
|
|
|
|
|
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|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
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|
|
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|
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|
|
|
|
|
|
|
|
合计金额 |
|
|
|
|
法人代表或授权代表（签字）：
投标单位（盖公章）：
日期:
备注：
投标单位须提供该清单*式*份，*份清单装订于投标文件中。*份清单贴在业绩证明材料档案
袋表面，内装相关业绩原件。*份清单贴在业绩证明材料档案袋表面，内装相关业绩复印件。本
表可进行扩展。
第**页共**页
****市生活垃圾综合处理项目造价咨询全过程服务及竣工决算单位选定项目
附件
关于印发中小企业划型标准规定的通知
工信部联企业[****]***号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构及有关单位：
为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进*步促进中小企业发展
的若干意见》（国发[****]**号），工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部研究
制定了《中小企业划型标准规定》。经国务院同意，现印发给你们，请遵照执行。
工业和信息化部国家统计局
国家发展和改革委员会财政部
*○**年*月**日
中小企业划型标准规定
*、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进*步促进中小企业发展的
若干意见》(国发[****]**号)，制定本规定。
*、中小企业划分为中型、小型、微型*种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、
资产总额等指标，结合行业特点制定。
*、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热
力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，*售业，交通运输业（不含铁路运输业），
仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信
息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学
研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，
文化、体育和娱乐业等）。
*、各行业划型标准为：
（*）农、林、牧、渔业。营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，营业收入
****元及以上的为中型企业，营业收入***元及以上的为小型企业，营业收入***元以下
的为微型企业。
（*）工业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，
从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，
且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微
型企业。
（*）建筑业。营业收入******元以下或资产总额******元以下的为中小微型企业。
其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；营业收入***
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*元及以上，且资产总额****元及以上的为小型企业；营业收入****元以下或资产总额***
*元以下的为微型企业。
（*）批发业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，
从业人员**人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员*人及以上，且
营业收入*****元及以上的为小型企业；从业人员*人以下或营业收入*****元以下的为微
型企业。
（*）*售业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，
从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且
营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型
企业。
（*）交通运输业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及
以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下
的为微型企业。
（*）仓储业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，
从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，
且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微
型企业。
（*）邮政业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，
从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，
且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微
型企业。
（*）住宿业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，
从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，
且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微
型企业。
（*）餐饮业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，
从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，
且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微
型企业。
（**）信息传输业。从业人员****人以下或营业收入*******元以下的为中小微型企
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业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**
人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元
以下的为微型企业。
（**）软件和信息技术服务业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中
小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业
人员**人及以上，且营业收入***元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入
***元以下的为微型企业。
（**）房地产开发经营。营业收入*******元以下或资产总额******元以下的为中小
微型企业。其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；营
业收入****元及以上，且资产总额*****元及以上的为小型企业；营业收入****元以下或
资产总额*****元以下的为微型企业。
（**）物业管理。从业人员****人以下或营业收入*****元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员***人及
以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员***人以下或营业收入****元以
下的为微型企业。
（**）租赁和商务服务业。从业人员***人以下或资产总额*******元以下的为中小微
型企业。其中，从业人员***人及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；从业人员
**人及以上，且资产总额****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或资产总额***
*元以下的为微型企业。
（**）其他未列明行业。从业人员***人以下的为中小微型企业。其中，从业人员***
人及以上的为中型企业；从业人员**人及以上的为小型企业；从业人员**人以下的为微型企
业。
*、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。
*、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。
个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。
*、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中小
微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不*致的企
业划型标准。
*、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修订
情况和企业发展变化情况适时修订。
*、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。
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*、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局****
年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。
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附件
****促进中小企业发展暂行办法
第*条为了发挥****的政策功能，促进符合国家经济和社会发展政策目标，产品、
服务、信誉较好的中小企业发展，根据《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国中
小企业促进法》等有关法律法规，制定本办法。
第*条本办法所称中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：
（*）符合中小企业划分标准；
（*）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。
本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
本办法所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产
总额等指标制定的中小企业划型标准。
小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。
第*条任何单位和个人不得阻挠和限制中小企业自由进入本地区和本行业的****市
场，****活动不得以注册资本金、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等投标
单位的规模条件对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇。
第*条负有编制部门预算职责的各部门（以下简称各部门），应当加强****计划的
编制工作，制定向中小企业采购的具体方案，统筹确定本部门（含所属各单位，下同）面向中
小企业采购的项目。在满足机构自身运转和提供公共服务基本需求的前提下，应当预留本部门
年度****项目预算总额的**%以上，专门面向中小企业采购，其中，预留给小型和微型企
业的比例不低于**%。
招标人或者采购代理机构在组织采购活动时，应当在招标文件或谈判文件、询价文件中注
明该项目专门面向中小企业或小型、微型企业采购。
第*条对于非专门面向中小企业的项目，招标人或者采购代理机构应当在招标文件或者
谈判文件、询价文件中作出规定，对小型和微型企业产品的价格给予*%-**%的扣除，用扣除后
的价格参与评审，具体扣除比例由招标人或者采购代理机构确定。
参加****活动的中小企业应当提供本办法规定的《中小企业声明函》（见附件）。
第*条鼓励大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体
共同参加非专门面向中小企业的****活动。联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同
金额占到联合体协议合同总金额**%以上的，可给予联合体*%-*%的价格扣除。
联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受本办法第*条、第
*条规定的扶持政策。
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****市生活垃圾综合处理项目造价咨询全过程服务及竣工决算单位选定项目
组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得
存在投资关系。
第*条中小企业依据本办法第*条、第*条、第*条规定的政策获取****合同后，
小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业，中型企业不得分包或转包给大型企业。
第*条鼓励招标人允许获得****合同的大型企业依法向中小企业分包。
大型企业向中小企业分包的金额，计入面向中小企业采购的统计数额。
第*条鼓励招标人在与中小企业签订****合同时，在履约保证金、付款期限、付款
方式等方面给予中小企业适当支持。招标人应当按照合同约定按时足额支付采购资金。
第*条鼓励在****活动中引入信用担保手段，为中小企业在融资、投标保证、履约
保证等方面提供专业化的担保服务。
第**条各级财政部门和有关部门应当加大对中小企业参与****的培训指导及专业
化咨询服务力度，提高中小企业参与****活动的能力。
第**条各部门应当每年第*季度向同级财政部门报告本部门上*年度面向中小企业采
购的具体情况，并在财政部指定的****发布媒体公开预留项目执行情况以及本部门其他项
目面向中小企业采购的情况。
第**条各级财政部门应当积极推进****信息化建设，提高****信息发布透明
度，提供便于中小企业获取****信息的稳定渠道。
第**条各级财政部门会同中小企业主管部门建立健全****促进中小企业发展的有
关制度，加强有关政策执行情况的监督检查。
各部门负责对本部门****促进中小企业发展各项工作的执行和管理。
第**条****监督检查和投诉处理中对中小企业的认定，由企业所在地的县级以上
中小企业主管部门负责。
第**条招标人、采购代理机构或者中小企业在****活动中有违法违规行为的，依
照****法及有关法律法规处理。
第**条本办法由财政部、工业和信息化部负责解释。
第**条本办法自****年*月*日起施行。
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****市生活垃圾综合处理项目造价咨询全过程服务及竣工决算单位选定项目
财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知
党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，
高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅
（局）、民政厅（局）、残疾人联合会，新疆生产建设兵团财务局、民政局、残疾人联合会：
为了发挥****促进残疾人就业的作用，进*步保障残疾人权益，依照《****法》、
《残疾人保障法》等法律法规及相关规定，现就促进残疾人就业****政策通知如下：
*、享受****支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
（*）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于**%（含**%），并且安置的残疾
人人数不少于**人（含**人）；
（*）依法与安置的每位残疾人签订了*年以上（含*年）的劳动合同或服务协议；
（*）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤
保险和生育保险等社会保险费；
（*）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经
省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
（*）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾
人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共
和国残疾军人证（*至*级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职
工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。
*、符合条件的残疾人福利性单位在参加****活动时，应当提供本通知规定的《残疾人
福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在****活动中
均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。
中标、中标单位为残疾人福利性单位的，招标人或者其委托的采购代理机构应当随中标、中
标结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。
投标单位提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《****法》第***
条第*款的规定追究法律责任。
*、在****活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价
格扣除等促进中小企业发展的****政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企
业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
*、招标人采购****数额标准以上的货物或者服务，因落实促进残疾人就业政策的需要，
依法履行有关报批程序后，可采用****以外的采购方式。
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****市生活垃圾综合处理项目造价咨询全过程服务及竣工决算单位选定项目
*、对于满足要求的残疾人福利性单位产品，集中采购机构可直接纳入协议供货或者定点采
购范围。各地区建设的****电子卖场、电子商城、网上超市等应当设立残疾人福利性单位产
品专栏。鼓励招标人优先选择残疾人福利性单位的产品。
*、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况，细化****支持措施。
对符合国家有关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构，可通过上述措施予以支持。各地制定的
有关文件应当报财政部备案。
*、本通知自****年**月*日起执行。
财政部民政部中国残疾人联合会
****年*月**日
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