怒江州生态环境局2024年4月16日拟审批建设项目环评信息公开表

怒江州生态环境局****年*月**日拟审批建设项目环评信息公开表

根据建设项目环境影响评价审批程序及信息公开要求，经审议，我局拟对以下项目作出审批意见，公示期为：****年*月**日至****年*月**日（*个工作日）。

联系电话：****-*******、****-*******（兰坪分局）；传 真：****-*******

通讯地址：怒江州泸水市新城区怒江州生态环境局；邮 编：******

项目名称

云南省兰坪县高山阱铜多金属矿详查建设项目

建设地点

云南省怒江州兰坪县河西乡

建设单位

昆明云集商贸有限公司

环评文件类型

环境影响评价报告表

环境影响评价机构

云南建环环保科技有限公司

项目概况

昆明云集商贸有限公司拟投资建设的“云南省兰坪县高山阱铜多金属矿详查建设项目”于****年*月经兰坪县自然资源局、怒江州自然资源和规划局同意该探矿权变更延续登记，延续后的勘查许可证号：***********************；有效期限：****年*月~****年*月。图幅号：**********；勘查面积**.******^*，勘查程度：详查。本次工作在已有普查成果的基础上进行，针对普查阶段发现的***铜矿体，开展详查工作，通过部署开展地形地质测量、浅部用槽探、深部用钻探（地表直孔）进行揭露控制，并进行系统工程取样测试工作，基本查明成矿控矿因素、矿化富集条件等成矿地质条件和矿化地质体的特征，阐明矿床的成矿作用和成矿规律。基本查明矿区水文地质、工程地质和环境地质开采技术条件，对矿区进行经济技术可行性研究评价，为进*步开展地质勘探工作和矿产资源开发利用提供地质依据。

项目主要环境影响

环境影响：

生态环境：

本项目为矿产资源地质勘查，对植被和植物资源的影响主要体现在勘查工程实施对地面表土剥离和用地范围内的植被的破坏。施工期对植被影响和破坏的途径主要是勘探工程占用并扰动地表土地，使场内植被覆盖率降低；新修道路，钻孔及探槽占地，并破坏土壤结构和肥力；工程活动扰动了自然的生态平衡，对沿线植被的生存将产生*定的不利影响。工程实施影响植被面积就整个评价范围来说所占比例较小，项目占地绝大部分为草地及乔木林地，且所影响类型在评价区及周边地区均广泛分布，无特殊保护类型。项目区域主要为乔木林地以及少量的荒草地，受影响的植被类型有以马尾松为主常绿针叶林、以火棘、马桑等为主的灌丛植被和以丝茅、荩草为主的灌草丛植被，主要以云南松为主的暖温性针叶林，并伴有部分华山松，以及少量寒温山地硬叶常绿阔叶林、山地落叶阔叶林和亚高山草甸等，这些植被在评价区内广泛分布，不会造成某种植被类型的消失，因此项目实施对区域植被影响小。

根据本项目勘探工程所在位置的环境特点，项目建设过程中所出现的占地、筑路及土石方的开挖等必然对动物生存的生境产生破坏，*些动物所赖以生存的环境遭到破坏，爬行动物中多种蛇类和鸟类中雀科的种类及兽类的多种鼠类，其生存环境受动干扰，使其生存空间受到压缩，但本评价区域的相似其它生境分布较广，因而该类影响甚微。此外，动物在转移过程中可能会受到各种伤害，致使种群数量减少，但这种转移过程对动物较为常见，不会对周围其他动物群造成大面积的影响。项目实施过程中的人员车辆往来、施工的临时占地、钻孔及土石方开挖， 以及施工人员的频繁活动等严重地干扰动物的正常生长和发育，甚至对*些动物产生威胁驱赶作用，特别是听觉和视觉灵敏的鸟类和*些兽类等，因受这类影响而被迫从施工区逃离他处，但这种影响是暂时的，会随着施工活动的结束而逐渐消除；施工期通过教育与有效管理，控制施工人员活动范围，可以降低或减小影响范围；道路工程在本工程的施工期除体现上述影响之外，还主要表现为阻隔影响，即施工过程中车辆运输及人员穿梭会对公路*侧的动物交流、动物觅食、生境连通等造成阻隔影响，但此种影响主要限于施工期，勘探结束后随着施工人员、施工机械的撤离和生态恢复工作的实施，项目区域环境将得到改善并逐步恢复到原始状态，此种影响将得到减缓。 项目评价范围内未发现兰坪县境内已载入《中国濒危动物红皮书》中的*种国家Ⅱ级重点保护鸟类的活动踪迹，即该区域不作为松雀鹰 、黑鸢 、红隼和白腹锦鸡的生境；同时，通过现场调查及查阅相关资料得知，项目评价范围内不存在其他重要物种的天然集中分布区、栖息地，重要水生生物的产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道，迁徙鸟类的重要繁殖地、 停歇地、越冬地以及野生动物迁徙通道等，且野生动物具有趋避能力，可以通过迁徙移动到达探矿工程周边的适宜生境进行生存。

项目建设对生态环境的影响主要为临时用地的使用损毁部分林地和旱地，对局部区域土壤、植被造成*定损毁；随着项目建设的推进，对区域范围内的植被、地形地貌等造成*定影响。但由于项目勘探工程范围较小，对生态环境的影响是可控的，只要在勘查结束后及时采取有效的环境保护、地质灾害防护、水土保持措施，可将项目实施对生态环境造成的影响降到最低。同时，项目探矿权范围与兰坪县永久基本农田重叠***.******^*，根据《中华人民共和国基本农田保护条例》，禁止任何单位和个人在基本农田保护区内建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他破坏基本农田的活动。

废气：

项目勘查期间废气主要来自钻探施工和表土临时堆放及探槽回填所产生的扬尘、运输车辆所产生的扬尘、汽车尾气和少量厨房油烟。

施工扬尘

勘查过程中的扬尘主要来源于：钻探和表土临时堆放以及运输车辆产生的扬尘。属于无组织排放，其排放特点是：

①排放高度低；

②排放点少但是分散；

③排放量受风速和空气湿度影响较大。

扬尘主要取决于开挖量、土石方堆放及风力等因素，其中受风力因素的影响最大。在*般气象条件下，平均风速为*.**/*时，工作区内***浓度为其上风向对照点的*～*.*倍，扬尘影响范围在其下风向可达****。

运输车辆和施工机械废气

项目运输车辆及施工机械在工作期间将排放少量燃油废气，该类废气具有排放高度低，排放量小，排放点分散的特点，属无组织排放，主要含 **_*、总烃、***、** 和颗粒物。由于工程量不大且为间歇作业，燃油废气排放量较小；场外样品运输车辆行驶也将产生***、**等燃油废气，运输车辆来往频次小，影响有限。根据现场踏勘可知，工程所在地地形开阔，废气扩散条件好，本项目施工机械及运输车辆燃油排放的少量尾气对环境影响较小。

柴油发电机废气

项目钻探过程中使用的柴油发电机会排放少量废气，废气中含有烃类、**、*** 等污染物，虽然此类废气的排放局限于施工现场，为非连续性污染源，且排放量较少，且项目区废气扩散条件好，故本项目柴油发电机排放的少量尾气对环境影响较小。

厨房油烟

勘查期生活营地设置员工食堂，故厨房备餐过程中会产生部分废气，食堂每天炒制运行时间约为**/*，服务天数***天/年。根据类比调查，人均食用油消耗量以***/人计，则本项目总食用油消耗量*.****/*由于烹饪时会有少量油类分解、挥发，据类比估计，分解、挥发量按*.**%计算，则食堂油烟产生量*.****/*，*.*****/*。油烟经抽油烟机处理后通过油烟管道排放，风机风量为*****^*/*，处理效率为**%，则油烟排放量为*.*****/*。综上所述，食堂油烟废气排放浓度为*.****/*^*，可达《饮食业油烟排放标准（试行）》（*******-****）表*中小型规模标准要求，对区域环境空气的影响较为甚微。

废水：

项目施工期产生的废水主要为施工废水、生活污水，由于施工工期较短，工程量较少，废水产生量比较少，产生的经施工期移动式泥浆池收集沉淀后回用于项目施工；生活污水经租用民房化粪池收集后定期清掏至附近农田，不外排。

本次钻探作业设计钻孔均为直孔，孔深均小于****，为预防钻孔施工中造成地下水污染或破坏，环评要求应做好钻孔护壁堵漏工作，对于漏失孔段应快速钻进通过后采用套管隔离或采用速凝水泥浆封孔后，扫孔隔离漏失段等方法，减少和控制钻进液对地下水污染破坏。钻孔废水采用不落地工艺，并设移动式泥浆收集池，每个钻孔钻探结束后泥浆收集池内上清液回用于后续钻探用水及施工现场洒水降尘，池底少量污泥用于钻孔平台回填，并对钻孔使用水泥封闭，并严格按照地质设计封孔要求做好标记，保证封孔位置及质量，便于地下水恢复。由于本项目施工期施工量较小，施工期短，因此施工场地内不进行运输车辆及机械冲洗，施工用水全部回用于现场施工，施工期无施工废水产生，因此本评价认为项目钻探工程对周边水环境的影响较小。

勘查期工作人员按**人计，生活营地租用周边居民用房，生活用水依托租用民房已通自来水进行供水，人员饮水采购桶装纯净水；项目人员生活污水通过民房已建化粪池进行收集处理，并定期清运至周边农田进行施肥。综上，项目勘查期间产生的废（污）水不进行外排，不会对周边区域地表水环境造成显著影响。

噪声：

钻探期间材料运输以及废水和岩屑等污染物外运处理与处置车辆交通噪声，其噪声影响范围主要在道路沿线***左右范围，为瞬时影响，随运输工作结束而结束，但是环评仍要求来往运输车辆在途径沿途村庄居民点的时候，降低车速（≤****/*）并禁止鸣笛。在采取上述措施后勘探期车辆运输不会对道路沿线*侧敏感点声环境产生显著影响，且本工程运输量相对较小，对沿线的环境影响较小。

固体废物：

项目固体废物主要为探矿工程产生的土石方、人员生活垃圾、食堂泔水和简单的机械设备维修时产生的固废。

土石方

钻孔、槽探过程中产生的土石方临时堆存，带施工结束后及时进行回填处理；老硐清理过程中产生的废渣运至民采区，用于民采区矿坑的回填平整，以减少和控制该区域的水土流失，切实改善和保护区域环境。

生活垃圾

项目详查期产生的生活垃圾主要是果皮纸屑、塑料制品等，生活垃圾产生量按 *.***/人·* 计，项目定员**人，野外勘查期按*年计，则生活垃圾产生量为****/*，总量为**.***。生活垃圾集中收集，定期清运至河西乡生活垃圾收集点进行处置。项目生活营地设置食堂，食堂运行过程中每天会产生少量的泔水，由于泔水产生量较少甚至不产生，故设置*个**的塑料桶，如有泔水产生则收集后交由临近居民喂养家禽使用，不外排。

维修固废

项目施工期勘探设备等机械出现故障时，由项目专人进行维修及保养，维修保养过程中产生的废机油、废润滑油、废机油桶及沾有矿物质油的抹布等，其中废机油、废润滑油属于《国家危险废物名录（****）》中****类中的***-***-**类危险废物；废机油桶及沾有矿物质油的抹布等属于国家危险废物名录（****）》中****类中的***-***-**类危险废物，危废使用原装容器进行收集后暂存于危废暂存间，并委托有资质的第*方单位定期进行处置。危废暂存间位于普查阶段项目部驻地，占地面积***^*，利用项目部驻地已建活动板房进行防渗处理及改造后使用。

项目预防及减轻不良环境影响的对策和措施

环境影响保护措施：

生态环境：

项目施工期生态环境保护措施如下：

（*）工程布置

①合理进行勘查布置，精心组织勘查管理，严格控制探矿活动范围。

②合理安排勘查计划和作业时间，优化勘查方案。在工程开挖过程中，尽量减小和有效控制对探矿区生态环境的影响范围和程度；避免在雨天进行动土施工，以减小场区周围的水土流失。施工开挖或临时堆土时，采取必要的苫布进行遮盖，做好防尘措施。

③尽量减少对探矿区域内现有植被的破坏。并妥善保护好地表表层植被层和土壤，待探矿活动完成后，尽快使地表恢复原貌。

④加强思想教育，积极宣传环境保护法规，提高人员环保意识，禁止*切滥砍滥伐、捕猎活动，对于工作人员在进行矿山踏勘时，应尽量避免因踩踏而对现有植被带来的破坏，确保探矿活动区生态环境不受到显著人为干扰。严格规定行车路线，不能随意下道行驶或另行开辟便道，限制人为活动范围，减少对地表植被的影响破坏。

（*）钻探工程

项目钻探前，应预先剥离表层植被层，临时堆放于钻孔场地周边。钻探结束后应将及时对钻孔进行封孔工作，封孔水泥使用**.*以上存放期不超过*个月的新鲜水泥作为封孔材料，过期或者结块的水泥禁止使用。钻孔封孔后，必须在井口设立水泥桩，水泥桩封死并作标记。

（*）植被植物保护措施

①施工期加强管理，须严格控制施工红线，严禁超计划占地，严禁施工人

员砍伐、破坏工程占地区外的植被，严禁在征地范围外堆渣。

②施工期应加强管理及对工作人员进行环保宣传教育，抓好临时用工人员

的管理，不得随意使用当地活立木作为燃料，以防止发生滥砍乱伐。加强生产

生活用火用电安全的管理，提高消防意识，防止森林火灾的发生。

③在施工过程中，应施工活动与水土流失防护措施并进。应合理设计，加

强工程措施，修建排水系统，防止暴雨时间径流大量汇聚造成水土流

失；其次，应该加强植被恢复工程，减少水土流失。

④对施工表土进行集中堆存，施工完毕后再用于生态恢复；植被恢复宜就

地采集当地植物的种子、幼苗进行种植，不能采用入境物种。

（*）*栖脊椎动物及鸟类保护措施

根据现场实地踏勘，项目探矿权范围内未发现兰坪县境内所记录的 * 种国家Ⅱ级重点保护鸟类，即松雀鹰、黑鸢、红隼和白腹锦鸡；但为防止鸟类及其他动物误入探矿区域，应做好以下保护措施：

①施工中尽可能降低噪声，以减少对动物的直接伤害。

②严格落实水土保持方案，禁止废土方等污染水体，以保证*栖动物的栖

息地尽量少受影响；水保中植物的措施配置方面尽量采用混交林，避免树种单*。

③勘探过程中设专人对施工前后及过程中周围环境的变化进行观察，谨防野生生物进入施工区域对其造成伤害；

④如若有生物进入施工区域，应及时对其进行驱离，并及时停止施工机械，防止生物受惊乱撞造成不必要的伤害及损失；

⑤对误入施工区域的动物进行驱离时应注意方式，严禁暴力驱赶对动物造成伤害；

⑥加强施工人员对野生动物和生态环境的保护意识教育，同时加强对野生珍稀保护动植物的普法工作，明确非法扑杀野生珍稀动植物的严重后果及所需要承担的法律责任。

⑦对施工人员明确规定严禁猎杀野生动物，建立与环境保护有关的奖励惩

罚制度，对积极举报违法活动人员给以奖励和隐私保护，对于证据确凿的违法活动者给以严厉惩罚。

（*）表土保护措施

表土的保护及利用表层土壤是经过多年植物作用而形成的土壤，对于植物种子的萌发和幼苗的生长有着重要作用。因此，在土壤较肥沃的地段建设永久性设施时，要保护和利用好表层土，为此，在施工前，首先要把表层土尽可能地推到合适的地方集中起来；待施工结束后，再施用到要进行植被建设的地段，使其得到充分、有效的利用。

（*）环境恢复和治理措施

①应拆除地表设施（如钻机、泥浆泵等），并对区内各勘查施工器材统*收集、处理，不得遗留在区内。

②巡视调查整个探矿区域，查看区域内施工迹地的生态恢复情况，发现问题及时采取相应的环境保护措施进行处理，不留遗留问题。

（*）基本农田保护措施

经核查项目所在地兰坪县*区*线数据库，缩减后探矿权范围内涉及基本农田保护区面积***.*******，探矿工程不占用永久基本农田，根据《云南省国土资源厅关于加强矿山生态环境保护完善矿业权登记管有关问题的通知》（云国土资【****】**号）文件等相关规定，探矿权人书面承诺已知悉勘查区块范围与永久基本农田保护区重叠，自愿承担探矿权转为采矿权时可能遇到的法律风险和责任；探矿权人在开展勘查活动时应严格落实永久基本农田保护规定，对需临时占用的土地应依法办理用地手续。

大气：

（*）运输道路扬尘

钻探过程中，辅助材料的运输车辆易产生扬尘。运输应对运输车辆用篷布等进行遮盖，防止材料的散落，同时对运输车辆进行限速，降低道路扬尘的产生；矿权范围内无其他工矿企业，除本项目外，较少车辆经过场地道路，故项目实施过程中对周边环境产生的影响较小。

（*）机械尾气

运输车辆及施工机械运行过程中会排放尾气，尾气中含有烃类、**、*** 等污染物，虽然此类废气的排放局限于施工现场和运输沿线，为非连续性污染源，且排放量较少，但过量的排放会降低区域大气环境质量，故项目施工过程中应定期对运输车辆及施工机械进行维修保养，杜绝实用劣质燃油，施工机械燃料要到手续齐全的加油站进行采购，并加强施工人员管理，杜绝机械设备超负荷运载及带故障运行等非正常工况的发生。

（*）施工扬尘

施工扬尘主要产生钻孔、槽探、平整场地及临时堆土等过程。项目钻孔通过制备循环泥浆液采用湿式工艺进行作业，并采取洒水降尘等措施降低作业过程中的扬尘产生，同时须对临时堆土进行覆盖或表面夯实等防尘措施。

（*）柴油发电机尾气

项目钻探过程中柴油发电机会排放废气，废气中含有烃类、**、*** 等污染物，虽然此类废气的排放局限于施工现场，为非连续性污染源，且排放量较少，但过量的排放会降低区域大气环境质量，因此项目施工过程中应注意对柴油发电机维修保养，加强人员管理，保证柴油发电机的正常运行，同时使用合法加油站售卖的合格燃料，杜绝使用劣质油料及设备带故障运行等非正常工况的发生。

（*）食堂油烟

勘查期生活营地设置员工食堂，厨房备餐过程中会产生少量油烟，食堂油烟设置处理效率不低于**％的抽油烟机收集处理后通过管道进行排放。

废水：

项目施工废水来自钻探过程中产生的钻孔废水，钻探废水采用不落地工艺，设置 *.***^*（*.*×*.*×*.**）移动式泥浆收集池，暂存钻孔废水及泥浆，在每个钻孔钻探结束后，废泥浆在收集池内自然沉降进行固液分离后，上层清水循环使用，下层污泥用于钻孔平台回填。移动式泥浆收集池采用复合人工防水、防渗材料设置，防渗系数不低于*.**厚渗透系数为*.*×**-***/* 黏土层的防渗性能。项目生活营地租用附近居民用房，生活污水依托居民房配套建设的****的化粪池进行收集，并定期清掏用于周边农田农作物的施肥。

噪声：

防治措施：

①项目设备选型上应尽量选择低噪设备；

②加强管理，合理安排勘探工作时间，禁止夜间（晚 ** 点至早晨 * 点之间）进行产生环境噪声污染的施工作业；

③用钢弹簧减振器、橡胶减振垫等减振垫层，安装在设备的基础与地基之间，以降低噪声；

④加强对运输车辆的管理，经环境敏感点时应限速、禁鸣、严禁夜间运输，确保勘探设备等运输过程中车辆行驶不对途径村庄声环境造成影响；交通工具要定期进行维护保养，使其处于良好工作状态。

固体废物：

（*）钻探泥浆

本项目钻孔深度共 *****，整个勘探期所需泥浆量为 **.***^*，设置*.***^*（*.*×*.*×*.**）移动式泥浆收集池，暂存钻孔废水及泥浆，在每个钻 孔钻探结束后，废泥浆在收集池内自然沉降进行固液分离后，上层清水循环使用，下层污泥用于钻孔平台回填。

（*）生活垃圾

本项目勘查人员所产生的生活垃圾均集中收集，定期清运至河西乡垃圾转运点交由环卫部门处置；生活营地设置的食堂每天会产生少量泔水，由于每天的泔水产生量较少甚至不产生，故泔水设置*个**的塑料桶进行收集后交由临近居民喂养家禽。

（*）维修固废

项目探矿工程所在位置距离附近乡镇有*定距离，在考虑成本及时效的前提下，项目勘查过程中针对机械设备的保养及维修将设专人进行负责，维修、保养过程中产生的*般维修固废、废钻头等可回收固废收集后定期外售废品收购站，不能回收的塑料废件及没有回收价值的配件收集后清运至河西乡垃圾转运点交由环卫部门处置；废机油、废润滑油及含油废物等危险固废使用原装容器收集后暂存于普查阶段项目部驻地的危废暂存间（***^*），并委托有资质的第*方单位定期进行处置。

公众参与情况

无

建设单位或地方政府所作出的相关承诺文件

云南省兰坪县高山阱铜多金属矿详查建设项目环境影响报告表全文公示承诺

拟审批意见

拟审批意见

同意审批

注:项目基本情况、项目主要环境影响、项目预防及减轻不良环境影响的对策和措施、公众参与情况、建设单位或地方政府所作出的相关承诺文件部分由建设单位填写。拟审批意见、公众反馈意见联系方式部分由行政审批机关填写