****市生活垃圾分类工作第*方考评服务项目
采购合同书
同：****************
订地点：筷阳市
签订时间：****年*月*日
（甲）：****市城市管理行政执法
供应商（乙方）：苏州市伏泰信息科技股信有限公司
依据《中华人民共和国民法典》、《中学人民共和国政府乘购法》与项目行
业有关的法律法规，以及本项目《竞争性碳商文管》，乙之的《响应文件》及《成
交通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的
特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的《竞争性碳商文件》、《响
应文件》、《成交通知书》等均为本合同的组成部分。
第*条项目基本情况
*、采购项目名称：****市生活垃圾分类工作第*方考评服务。
*、项目编号：*****************
*、根据****市生活垃圾分类工作第*方考评服务项目的采购结果，由乙方
对****市生活垃圾分类工作落实情况进行科学评估，并提供专业指导。乙方开展德
实地考核、建立考评系统，并与****市生活垃圾分类工作信息报送管理平台对接，
对考评结果进行统计分析，评估考评成效，并生成考评报告。
*、乙方提供服务的受益人为本项目的甲方，甲、乙双方均应对履行本合同
承担相应的责任。
第*条合同金额与期限
*、合同金额：本项目合同金额为人民币******元（大写：****元整）。
*、服务期限：*年。自****年*月**日至****年*月**日。
第*条服务内容与质量标准
（*）检查范围、对象
****区、罗江区、****经开区、中江县、广汉市、什市、绵竹市城区内的
居民小区、公共机构、公共区域、公共场所。
（*）主要服务内容
通过搭建垃圾分类测评考核系统，围绕垃圾分类的组织管理、宣传培训、投
放设施建设、收运体系建设、成效评估等方面开展检查考核工作，考核测评完成
后，将检查情况及时反馈，并以此为依据形成专业的测评考核报告，按时提交给
*
甲方。考核测评内容如下：
序号测评项目测评内容
|
|
测评检查各区域垃圾分类工作机制，包括责任机制、党 |
| ** |
组织管理宣传培训 |
建引领、激励机制等，测评检查各区域垃圾分类责任人以及配备的管理人员。检查各区域垃圾分类宣传氛围、宣传活动、培训指导的开展情况和内容 |
| * |
投放设施建设 |
根据小区、公共机构规模，按照*分类要求，检查各区域垃圾分类投放点位建设及维护管理情况，检查分类收集容器配置及维护管理情况。 |
| * |
收运体系建设 |
测评检查各区域垃圾分类收运车辆配置及标识管理情况，对垃圾*分类收运管理规范性及台账记录进行核查。测评各区域垃圾分类投放准确率情况随机抽查，通过调 |
| * |
工作成效评估（*）服务开展方式 |
查问卷等形式对群众的知晓度、参与度、满意度进行检查。*、搭建考评系统，满足****市生活垃圾分类工作考评需求，管理单位用户 |
| 和个人用户； |
机构、公共区域、公共场所等； |
*、建立考评对象档案，并录入至考评系统，包括但不限于居民小区、公共*、建立考评计划，考评计划可根据考核指标灵活配置和调整，包括但不限于考评对象、地点、时间(频率）、负责人、考评内容等；*、检查实施人员培训，根据考核规则及制度，制定培训内容，组织培训会 |
议，开展检查实施人员的培训；
*
*、上传现场考评记录至考评系统，包括但不限于考评对象、地点、以及所
属行政区、考评负责人、考评时间、考评点描述、考评内容以及考评结果（评估
分值、文字描述、图片）等；
*、管理考评结果，统计各区县考评评分结果，录入至考评系统，并与****
市生活垃圾分类工作信息报送管理平台对接，对考评结果进行统计分析，定档排
名；
*、通过考评系统分析考评成效，分析考评结果数据，结合各项考评指标，
分析存在的问题，给出下*步工作建议，并开展整改建议培训和说明，提升考核
效果；
*、通过考评系统生成考评报告，可根据考评要求，根据分析的结果灵活配
置考评报告内容，并可下发各区县主管领导、以及相关部门负责人等。
（*）服务质量要求
*、乙方在签订合同后，*周内团队组建、资料准备、人员培训；开始进行
日常检查及数据审核。
*、每个月列出测评检查计划，根据当月的检查计划，每月**日前内完成巡
查和统计工作，所有巡查信息均通过考评系统上传。*个市辖区（****区、罗江
区、****经开区）每*个月覆盖*次，其余地方每年覆盖*次。包括测评、现场
拍照、数据记录、分值统计、考核成绩排名、各街道排名、各区排名等工作，全
年分为*个季度，共*次季度考核、*次半年总结、*次年终总结。
*、每周*定时上报检查周报，每月月底前上报考核结果和各区排名等工作，
上月**日至本月**日为*个统计周期，完成检查任务后*周内，评估机构根据
日常检查情况，分析筛选数据，核实后向业主报送本月考核数据表。
*、每季度*次垃圾分类行为习惯及满意度调研，通过实地访问和问卷调查
等方式调查居民垃圾分类知晓率、参与率、准确率、满意度和垃圾分类行为习惯
情况，每次调查样本量***人以上。
*、根据系统生成的相关数据报表与现场测评工作成果，统计测评服务执行
过程台账，对整体测评工作结果进行汇总分析，根据测评结果总结分析垃圾分类
管理存在的问题并给出对应的具体改进建议，形成对应的测评报告。同时将报告
分成内部报告与外部报告*种形式，对内报告用于管理人员查看具体测评成效内
*
容，对外报告主要用于城市垃圾分类管理成绩展示。
*、根据测评团队人员角色及职责要求，搭建形成*支专业的测评服务队*，
对****市*个县级行政区所有居民小区、公共机构进行垃圾分类日常运行检查及
问卷调查工作。
*、如遇节假日、恶劣天气或疫情等原因，工作时间调整，方案需提前报备
甲方，经甲方同意后方可执行。
第*条服务费用及支付方式
（*）本项目服务费用由以下组成：
序号
服务内容单项价格各（单位：*元）
*考评系统服务*
*人员费用**
| ** |
车辆燃油费办公场设施费、办公经费 |
** |
|
服务总价（*元） |
**.** |
|
经双方协商采用*次性包干方式，包*金额为人民币******.**元 |
|
| 写：****元整），包括车辆费用、所需设备购置费、系统运行费、网络服务费、人工费（含工资、保险、福利、补助、应急人员突击费）、设备折旧费、管 |
|
|
|
理费、税金、合理利润等。 |
|
| （*）服务费支付方式： |
（*）服务费支付方式： |
支付方式：根据考核结果月结季付，甲方应在下季度乙方提交相关资料并开 |
（大
据国家正式发票后**日内，向乙方支付上*季度服务费用，按考核月拨付经费=
年中标价/**-考核扣款（详见附件：考核细则）。
第*条知识产权
乙方应保证所提供的服务或其任何*部分均不会侵犯任何第*方的专利权、
商标权或著作权。
第*条无产权瑕疯条款
乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕
疯。如有产权瑕疯的，视为乙方违约。乙方应负担由此而产生的*切损失。
第*条甲方的权利和义务
*、甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管
权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分有
心
权下达整改通知书，并要求乙方限期整改。
*、甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评。
*、负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。
*、根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。
*、国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。
*、甲方应协助、配合乙方完成垃圾分类第*方测评工作。
第*条乙方的权利和义务
*、对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。
*、根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用，并有权在本项目管理范围
内管理及合理使用。
*、及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处理
投诉。
*、接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。
*、国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。。
*、服务期间乙方工作人员因安全因素引发的责任事故与意外事故，相应责
任由乙方承担并负责处理，甲方不承担任何责任和费用。
*、建立退出移交机制，主要包括成立退出移交小组，对数据资产移交，运
营制度总结成册，办理移交手续等等。
第*条违约责任
*、甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常
履行。
*、如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者
过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导
致的甲方对任何第*方的法律责任等，乙方对此均应承担责任。
*、甲方应按照本合同约定时间向乙方支付服务费用，逾期按照逾期应付服
务费用的*分之*标准向乙方支付日违约金。
第*条不可抗力事件处理
*、在合同有效期内，任何*方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同
履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。
*
*、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证
明。
*、不可抗力事件延续**天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行
合同。
第**条，解决合同纠纷的方式
*、在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解
决，经协商在**天内不能达成协议时，应提交甲方当地仲裁委员会仲裁。
*、仲裁裁决应为最终决定，并对双方具有约束力。
*、除另有裁决外，仲裁费应由败诉方负担。
*、在仲裁期间，除正在进行仲裁部分外，合同其他部分继续执行。
第**条合同生效及其他
*、合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。
*、本合同涉及的所有赔偿，双方的赔偿责任均为有限责任，赔偿金额不超
过本合同实际履行金额
*、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经****监管
部门审批，并签书面补充协议报****监督管理部门备案，方可作为主合同不
可分割的*部分。
*、本合同*式*份，自双方签章之日起生效。甲方*份，乙方*份，政府
采购代理机构*份，同级财政部门备案*份，具有同等法律效力。
第**条本合同组成部分
*、项目竞争性碳商文件
*、项目修改澄清文件
皖份有限公司
*、项目响应文件
*、成交通知书
*、附件*：《****市生活垃圾分类工作第*平服烤标准》
甲方（盖章）：乙方（盖
苏州市伏泰信息科技股份有限公司
****市城市管理行政执法局
地址：地址：
法定代表人（授权代表人）法定代表人（授权代表人）：唐旅定
经办人：
电话：电话：
开户银行：开户银行：
账号：账号：
签约日期：***年*月**日签约日期：***年_*月**日
附件*：《****市生活垃圾分类工作第*方考评服务项目考核标准》
考核内容及扣分标准扣分值扣分原因得分备注
| （*）乙方没有在项目的所在地内设置* |
（*）乙方没有在项目的所在地内设置* |
（*）乙方没有在项目的所在地内设置* |
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或以上学历，不大于**周岁，且具有完全民事行为能力及身体健全，且具有文秘、管理、环境等专业基础（考评岗人员具有**或以上车型驾驶证，具有*年以上驾驶经验）。不符合要求的，每人扣*分。（*）乙方每个工作日安排*个实地巡检工作小组，提供实地巡检考评服务。缺*个巡检小组，扣*分。（*）乙方未按投标文件承诺足额配足巡检考核设备，每缺*台扣*分。 |
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| *般条款 |
作业规范（**分）管理 |
个固定的服务机构（形式不限）和固定的联系电话，扣*分。（*）乙方聘请的巡查考核、数据分析服务人员的年龄必须年满**周岁，大专 |
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（*）乙方实地考评人员未能按每日巡检考核计划，当日完成全部巡检考核，并上传全部巡检考评资料，每日扣*分。（*）乙方未按甲方要求整改，经查实乙 |
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* |
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的，甲方给予批评，每件次扣*分。（*）乙方提供与事实不符巡查考核数据，经查实乙方有责的，每事件扣*分。 |
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（*）乙方服务人员不遵守甲方各项管理规定、不接受和服从甲方管理人员的管理，或不配合甲方进行作业质量考核， |
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部门责令整改（**分） |
方有责的，每事件扣*分。经督促管理部门责令整改仍未处理或未妥善处理，经查实乙方有责的，每件次扣*分。（*）乙方不当行为引发群众举报、投诉和新闻媒体曝光等情况，造成不良影响 |
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工作配合（**分）人员管理（**分） |
经查实乙方有责的，工作配合扣*分。（*）乙方不按甲方要求每月**日前提交下月巡检考评计划，每月次扣*分。（*）乙方未按甲方要求，每月、每季、每年提交考评报告，其内容及深度满足 |
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工作配合（**分）人员管理（**分） |
甲方考评工作要求，每项扣*分。（*）每月对考评服务人员进行业务工作培训，考评服务人员无培训记录的，每 |
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工作配合（**分）人员管理（**分） |
人次扣*分。（*）考评人员无佩戴工作证上岗的，每人次扣*分。（*）未按要求变更数据分析人员（要求 |
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（*）考评服务人员，无故旷工、迟到、早退的，每人次扣*分。 |
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服务期内相对固定的*名人员），未提前*月向甲方报备同意，未提前*月安排工作交接的，每人次扣**分。（*）录用城管系统内违纪（规）被开除人员的，每人次扣*分。 |
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（*）考评服务人员未能按时上班（到岗），每人次扣*分。（*）服务工作时间内，人员从事其它与 |
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考评无关的事项，每人次扣*分。（*）乙方未按报标文件承诺委派公司中高层岗 |
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位人员、且具备主持同类项目经验人员，担任项目负责人的，扣*分。（*）未能每月及时将更新的业务工作信息、知 |
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| 项目负识（技能）传达到各岗位人员，造成考核评估项责人和目负责服务人员考评服务工作不能满足甲方工技术指作要求的，扣*分。导（**）（*）未能制定工作方案，组织考评人员按每月 |
项目负识（技能）传达到各岗位人员，造成考核评估项责人和目负责服务人员考评服务工作不能满足甲方工技术指作要求的，扣*分。导（**）（*）未能制定工作方案，组织考评人员按每月 |
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| 计划开展巡检考评工作，造成巡检考评工作混乱，影响工作质量的，扣*分。（*）未能对考评工作存在问题进行及时改进，影响甲方工作并造成甲方工作被通报批评的，扣** |
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文
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**分。（*）当月乙方根据考评实际困难及需求，投入 |
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加*分。（*）当月乙方协助甲方提供环卫管理、宣传宣讲、城市应急等合同约定事项以外的增值服务，加*分。 |
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| 加分项总分 |
更多人力或使用更高效考评设备，提高考评效率，保障数据准确性，加*分。（*）当季甲方在住建部生活垃圾分类工作评估情况通报中，得分提升**%或排名上升*位， |
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***注：根据考核具体情况，结果分为优秀、良好、合格、不合格*个档次。（*）月考核总分&**;**分，当月考核不合格，不予支付当月项目经费，连续*个月考核不合格，业主将按照合同约定执行。（*）**分&**;月考核总分&**;**，当月考核合格。按得分*分比支付（月项目经费* |
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月考核成绩得分/***）当月项目经费。 |
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| （*）**分&**;月考核总分&**;**，当月考核良好。按得**%支付（月项目经费***%)当月项目经费。(*）月考核总分***分，当月考核优秀，按***%比例支付。 |
（*）**分&**;月考核总分&**;**，当月考核良好。按得**%支付（月项目经费***%)当月项目经费。(*）月考核总分***分，当月考核优秀，按***%比例支付。 |
（*）**分&**;月考核总分&**;**，当月考核良好。按得**%支付（月项目经费***%)当月项目经费。(*）月考核总分***分，当月考核优秀，按***%比例支付。 |
（*）**分&**;月考核总分&**;**，当月考核良好。按得**%支付（月项目经费***%)当月项目经费。(*）月考核总分***分，当月考核优秀，按***%比例支付。 |
（*）**分&**;月考核总分&**;**，当月考核良好。按得**%支付（月项目经费***%)当月项目经费。(*）月考核总分***分，当月考核优秀，按***%比例支付。 |
（*）**分&**;月考核总分&**;**，当月考核良好。按得**%支付（月项目经费***%)当月项目经费。(*）月考核总分***分，当月考核优秀，按***%比例支付。 |
**
廉政（洁）合同
甲方（项目业主）：****市城市管理行政执法局
乙方（参与单位）：苏州市伏泰信息科技股份有限公司
为切实加强政府投资工程建设及货物采购领域党风廉政建设，确保工程及货物质量
优质、资金使用有效、工程建设廉洁高效。经双方协商，签订本廉政合同。
、甲方单位及参与人员履行以下廉政义务：
(*）严格遵守党和国家有关法律、法规和廉政规定，严格执行合同文件和基本建设
程序。
(*）不向工程建设及货物采购项目参与主体及其相关方索要钱物。
（*）不接受工程建设及货物采购项目参与主体及其相关方赠送的钱物、安排的宴请、
健身、娱乐等活动。
（*）不在工程建设及货物采购项目参与主体及其相关方报销应由项目业主单位
或本人支付的费用。
（*）不要求、暗示或接受工程建设及货物采购项目参与主体及其相关方为本人、
亲属、身边工作人员及相关利害关系人等提供原材料供应、工程分包等利益安排。
（*）不私下接触工程建设及货物采购项目其他参与主体的相关人员。
*、乙方单位及参与人员履行以下廉洁义务：
(*）严格遵守党和国家有关法律、法规和廉政规定，严格执行合同文件，不以违纪
违规及违法手段谋取不正当利益。
(*）不向工程建设及货物采购项目业主及其他参与主体和相关人员赠送各种钱物。
(*）不向工程建设项及货物采购目其他参与主体和相关人员索要各种钱物。
（*）不为工程建设及货物采购项目业主及其他参与主体报销应由单位或个人支付
的费用。
（*）不为工程建设及货物采购项目业主工作人员及其他参与主体的相关人员、利害
关系人输送利益。
（*）不为工程建设及货物采购项目业主及其他参与主体相关人员安排宴请、健身、
娱乐等活动。
*、违约责任
(*）甲方有违反本合同条款行为的，乙方有权拒绝，并有责任向甲方主管机关或执
纪执法机关举报；有关部门依据有关法律法规给予处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追
究刑事责任；给乙方造成经济损失的，甲方应予以赔偿。
(*）乙方有违反本合同条款行为的，甲方应当拒绝，并依据有关法律法规直接给予
处理；不能直接处理的，甲方应移交行业主管部门予以处理；涉嫌犯罪的，移交司法机
关追究刑事责任；给甲方造成经济损失的，乙方应予以赔偿。
*、本合同书作为项目建设合同的组成部分，与项目建设合同具有同等法律效力。
经双方签署后立即生效。
本合同*式*份，甲、乙双方各执*份，存档备案*份。
甲方单位（盖章）：乙方单位（盖章）：
甲方单位主要负责人（签字）
甲方项目负责人（签字）：乙方单位主要负责人（签字）：
甲方项目监督人（签字）：乙方项目直接负责人（签字）：
甲方项目经办人（签字）：
****年*月*日****年*月*日
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