采购项目内容、技术规格、参数及要求
第*包:矫正服务采购项目,预算金额:***.**元
为进*步推进社区矫正工作发展,提升我区社区矫正工作的整体水平,根据
****年*月*日起施行的《社区矫正法》《社区矫正法实施办法》,司法部、中
央综治办、教育部、民政部、财政部、人力资源和社会保障部《关于组织社会力
量参与社区矫正工作的意见》,****市委平安****建设领导小组《关于深入贯彻
&**;社区矫正法&**;进*步加强全市社区矫正工作的意见》(武平安组[****]**号),
现就政府购买社区矫正服务相关要求如下。
*、岗位的人员要求
(*)遵守国家法律、法规,热爱社区矫正工作,品行端正,诚实敬业,乐
于奉献;
(*)具有大专以上学历,取得法律职业资格、社会工作职业资格、心理咨
询师资格、计算机等级证书者优先;
(*)男性年龄在**-**周岁、女性年龄在**-**周岁。有社区、民调、教
育或社会工作经验丰富、专业能力强、特别优秀的年龄可适当放宽(具体方案另
行制定);
(*)熟悉电脑操作;
(*)具有正常履行职责的身体条件(须进行入职体检)。
*、下列人员不得适用社区矫正岗位
(*)受到过刑事处罚或者涉嫌违法犯罪尚未查清的;
(*)曾因违法行为,被给予行政拘留、收容教养、强制戒毒等限制人身自
由的治安行政处罚的;
(*)被国家机关、事业单位开除公职或者辞退的;
(*)曾因违反社区矫正机构管理规定被解聘的;
(*)参加过邪教组织的;
(*)其它不适合担任专职社会工作者的情形。
*、岗位地点及岗位职责
服务地点:****市****区社区矫正工作管理局(社区矫正中心)、各街司法
所。
(*)司法所专职社会工作者岗位职责:
*.调查评估。开展非监禁刑社会调查工作,做好笔录,收集证据、建立案卷;
*.建立档案。做好《社区矫正对象工作档案》,制定有针对性的矫正方案,
确定矫正小组,录入基本信息;
*.监督管理。落实矫正方案,实现分类管理、个别化矫正。落实通信联络、
信息化核查、实地查访等监管工作,了解掌握社区矫正对象的活动情况和行为表
现。按程序做好日常记录、考核,提出奖惩建议;
*.教育帮扶。根据需要,对社区矫正对象进行法治、道德等教育,做好因人
施教。为社区矫正对象申请社会救助、参加社会保险、获得法律援助给予必要的
协助;
*.完成数据统计、信息报送等工作;
*.完成社区矫正机构安排的其他工作。
(*)社区矫正中心专职社会工作者岗位职责:
*.按照社区矫正“*统*”工作模式,统*衔接、统*社会调查评估、统*
入(解)矫宣告、统*重点人员管理、统*审批、统*奖惩;
*.与各司法所办理社区矫正对象信息资料交接;
*.协助开展心理咨询和心理测评;
*.按照点检制度规定,对在册社区服刑对象开展点检并做好执法记录;
*.完成系统平台数据录入、核查、登记等工作;
*.区司法局、社区矫正工作管理局安排的其他工作。
*、社区矫正专职社会工作者工作纪律
*.遵守宪法和法律,维护国家的安全、荣誉和利益,自觉接受人民群众监督;
*.认真履行工作职责,恪尽职守,遇有特殊情况或重大事宜应当及时反映和
上报;对社区服刑对象提出的问题及时解答和处理;
*.保守国家秘密和工作秘密;
*.遵守社区矫正机构规章制度,服从管理分配;
*.遵守纪律,模范遵守社会公德,尊重民族风俗习惯;
*.法律规定的其他义务。
*、社区矫正专职社会工作者不得有下列行为
*.单独开展调查评估、监管审批等执法工作;
*.泄露社会调查评估意见或社区服刑对象档案资料及个人隐私等工作秘密;
传递尚未确定或公开的考评、奖惩意见等相关信息;
*.利用社区矫正对象从事营利性活动或牟取其他利益;
*.向社区矫正对象及其亲属索取财物或其他好处;
*.收受社区矫正对象及其亲属的贿赂和馈赠;
*.非法将社区服刑对象的监管权交予他人行使;
*.侵害社区矫正对象人身权、财产权等合法权益;
*.非法搜查社区矫正对象的身体、物品或住所;
*.徇私舞弊、弄虚作假,知情不报或迟报、瞒报;
**.其他违法违纪行为。
*、岗位人数要求
本次拟配备**人,具体地点明细如下:
* |
区社区矫正中心 |
* |
龙阳司法所 |
* |
建桥司法所 |
* |
晴川司法所 |
* |
鹦鹉司法所 |
* |
洲头司法所 |
* |
江堤司法所 |
* |
*新司法所 |
* |
*里墩司法所 |
** |
琴断口司法所 |
** |
永丰司法所 |
** |
*桥司法所 |
*、培训考核
合同甲方应对矫正专职社工开展入职培训、业务培训等多种形式培训并定期
考核。
*、中标人管理要求
*.在签订合同后*个工作日内,新进劳务人员必须全部到位,采购人将对全
部劳务人员进行审核,不符合的人员中标人必须无条件更换,更换人员到位时间
不超过*天。如人员到位情况不能满足上述要求,采购人将根据实际服务情况对
中标人给予经济处罚。
*.接到采购人增加劳务人员的通知后,应在*个工作日内安排劳务人员到位,
安排的劳务人员须通过采购人的考核。并为采购人决定使用的人选办理合法聘用
手续,根据采购人通知书中确定的内容与劳务人员签订劳务合同。
★*.收到采购人每月支付给劳务人员的劳务报酬后,负责向劳务人员发放。
劳务人员的薪酬待遇由采购人确定(派遣人员工资、社保、调查评估等费用为人
民币****元,本费用为固定值投标人不得更改此费用,如投标人更改此费用按
无效投标处理),中标人不得单方降低派遣人员工资标准。
*.依据****市劳动部门的相关要求和缴纳标准为劳务人员缴纳社会保险。
*.按照《劳动法》和《劳动合同法》有关规定和人力租赁合同的约定承担劳
务人员的用工责任。
*.劳务人员发生工伤事故时,需负责其工伤的调查申报、法定赔偿费用等工
作。依国家有关规定负责做好工伤事故的指标上报工作,并承担相关的行政责任。
*.每隔**个工作日要组织由公司领导组成的监察队,对派遣到采购人的劳
务人员进行视察、指导工作,以达到高效、高质的管理。
*.教育劳务人员遵守国家法律、法规和采购人的规章制度,保守采购人的商
业秘密(中标人必须与劳务人员签订关于涉及到采购人工作的保密协议)。
*.劳务外包公司应有专门从事劳务纠纷、劳动仲裁方面资质的法律顾问,能
及时提供专业意见,规避风险,出现劳务纠纷由劳务公司负责妥善处理。
**.因中标人的原因造成工作上重大投诉,带来较大负面影响,不服从管理且
态度恶劣的,*经查实采购人有权取消采购合同。
**.应采购人的要求,提供相关劳动、人事方面的*般性政策咨询,协助采
购人解决劳动人事等方面遇到的问题。
**.投标人应承担国家或当地政府颁布新的最低工资、社会保险费用调整标
准时风险,采购人在合同期内不追加任何费用。
**.听取采购人意见,不断改进工作。
**.采购人不接受投标人任何因遗漏报价而发生的费用追加,因投标人违反
《劳动法》《劳动合同法》《劳动合同法实施条例》等法律法规而造成采购人的连
带责任和损失全部由投标人承担。
**.派遣劳务人员有下列情形之*的,采购人有权将派遣人员退回投标人,
投标人根据实际需要补充符合岗位要求的人员。(*)不符合岗位要求的;(*)严
重违反采购人规章制度的;(*)严重失职,营私舞弊,重大过失,造成重大损害
的;(*)派遣人员同时与其他用人单位建立劳动关系的(禁止兼职);(*)派遣
人员提供虚假学历、经历等,或隐瞒真实情况,致使与岗位工作要求不相符的;
(*)被依法追究刑事责任的;(*)患病或非因公负伤;(*)派遣期未满,被派
遣人员提出停止派遣或者擅自离岗;(*)员工因违反采购人保密规定或其他个人
原因造成损失的;(**)给采购人声誉和形象造成不良影响的;(**)法律、行政
法规规定的其他情形。
**.中标人需为本项目配备专职人力资源管理人员(该人员费用由中标人承
担),拟派的人力资源管理人员为大专及以上文化程度,持有人力资源上岗证,
年龄**岁以内,有*年及以上服务于**人以上的团体劳务外包用工单位经验、
政治素质合格,善于沟通有亲和力,熟悉《劳动合同法》《劳动合同法实施条例》
等国家法律法规和****市相关性政策规定,有处理各种劳务外包用工劳动纠纷的
经验,******办公软件操作熟练。
第*包:人民调解服务采购项目,预算金额:***.**元
为进*步推进人民调解工作发展,提升我区人民调解工作的整体水平,根据
《人民调解法》《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》(国办
发[****]**号)、《司法部、中央综治办、最高人民法院、民政部关于推进行业性
专业性人民调解工作的指导意见》(司发通[****]*号)相关精神,现就政府购买
人民调解服务相关要求如下。
*、人民调解岗位职责
*.及时调解各类民间纠纷,并通过调解工作宣传法律、法规、规章、政策等,
教育公民遵纪守法、遵守社会公德,及时向上级汇报调处情况。
*.做好纠纷预警工作,及时排查各类矛盾纠纷、掌握辖区内各种不安定因素,
做好教育疏导工作,防止激化,并及时汇报重大不安定事件。
*.对本辖区所发生的各类民间纠纷,由首次调解责任人调解,若*次调解不
成功,可以向本级或者上*级调委会反映。
*.依据法律、法规、规章、政策进行调解,法律、法规、规章和政策没有明
确规定的,依据社会公德及时调处纠纷。
*.在双方当事人自愿,平等的基础上进行调解。
*.尊重当事人诉讼权利,不得因未经调解或调解不成而阻止当事人向人民法
院起诉。
*.调解纠纷时,应当在查明事实、分清是非的基础上充分说理,细心疏导,
消除隔阂,帮助当事人达成协议。
*.调解纠纷应当进行登记,制作笔录,签定调解协议书,调解协议书应当有
当事人和调解人员的签名,并加盖调委会公章,生效后,统*保管。
*.认真完成上级布置的各项任务
*、人民调解岗位要求
*.为人公正。人民调解员只有具备为人公正的高尚品德和情操,才能为群众
所信赖,真正坚持合法合理的调解工作原则。
*.联系群众。人民调解工作是*项群众性很强的工作,作为*名调解员必须
热爱群众,了解群众,关心群众,倾听群众意见,并注意同群众打成*片。只有
这样,才能得到群众的拥护和支持及时掌握纠纷信息,查清事实,把调解工作做
好。
*.热心人民调解工作。人民调解工作是*项艰苦、繁重而又无名无利的工作,
有时还有*定的风险,这就要求人民调解员必须树立全心全意为人民服务的思想,
发扬无私奉献的精神,爱岗敬业,对调解工作具有坚定的事业心和高度的责任感。
*.有*定的法律、政策水平和文化水平。大专及以上学历。人民调解员熟悉
和掌握与调解工作直接有关的法律和政策,是依法、公正调解的前提和关键。特
别是在实施依法治国、建设社会主义法治国家基本方略的新形势下,群众的法律
意识和法制观念在不断增强,人民调解员要正确、顺利地开展调解工作,更需要
提高自己的法律素质和政策水平。
*.成年公民。男性年龄在**-**周岁、女性年龄**-**周岁。有社区、民调、
教育或社会工作经验,专业能力强、特别优秀的年龄可适当放宽。
*.熟悉电脑操作。
*.具有正常履行职责的身体条件(须进行入职体检)。
*、下列人员不得适用人民调解岗位
*.受到过刑事处罚或者涉嫌违法犯罪尚未查清的。
*.曾因违法行为,被给予行政拘留、收容教养、强制戒毒等限制人身自由的
治安行政处罚的。
*.被国家机关、事业单位开除或者辞退的。
*.曾因违反人民调解机构管理规定被解聘的。
*.参加过邪教组织的。
*.其他不适合担任人民调解员的情形。
*、人民调解岗位纪律
*.自觉接受当地党委、政府、上级司法行政机关和基层人民法院的领导和指
导;
*.必须依照国家法律、法规、规章、政策和社会道德化解矛盾调处纠纷;
*.不得徇私舞弊;
*.不得对当事人进行压制和打击报复;
*.不得侮辱、处罚当事人;
*.不得泄露国家机密、商业秘密和当事人隐私;
*.不得收受当事人的礼物和馈赠,不得接受当事人的吃请;
*.对当事人要热情接待,做到以法教人,以理服人,以情感人。禁止简单粗
暴、压服当事人。
*.坚持请示报告制度,每月向当地党委、政府和上级司法行政机关报告工作
情况;遇群体性纠纷、械斗和因纠纷引起的死伤、群体性上访事件、重大疑难纠
纷等特殊情况须及时报告。
*、人民调解岗位人数及地点
根据工作需要,街道调委会设立*名调解员,专业调委会结合配备*-*名
调解员,共需配备**名调解员。
序号 |
工作地点 |
* |
龙阳司法所 |
* |
建桥司法所 |
* |
晴川司法所 |
* |
鹦鹉司法所 |
* |
洲头司法所 |
* |
江堤司法所 |
* |
*新司法所 |
* |
*里墩司法所 |
* |
琴断口司法所 |
** |
永丰司法所 |
** |
江汉*桥司法所 |
** |
联合专业调委会 |
** |
交通事故纠纷调解委员会 |
** |
物业纠纷调解委员会 |
** |
医疗纠纷调解委员会 |
** |
劳动调解委员会 |
** |
婚姻调解委员会 |
** |
公共****中心 |
*、培训考核
合同甲方应对人民调解员开展入职培训、业务培训等多种形式培训并定期考
核。
*、中标人管理要求
*.在签订合同后*个工作日内,新进劳务人员必须全部到位,采购人将对全
部劳务人员进行审核,不符合的人员中标人必须无条件更换,更换人员到位时间
不超过*天。如人员到位情况不能满足上述要求,采购人将根据实际服务情况对
中标人给予经济处罚。
*.接到采购人增加劳务人员的通知后,应在*个工作日内安排劳务人员到位,
安排的劳务人员须通过采购人的考核。并为采购人决定使用的人选办理合法聘用
手续,根据采购人通知书中确定的内容与劳务人员签订劳务合同。
★*.收到采购人每月支付给劳务人员的劳务报酬后,负责向劳务人员发放。
劳务人员的薪酬待遇由采购人确定(派遣人员工资、社保等费用为人民币****
元,本费用为固定值投标人不得更改此费用,如投标人更改此费用按无效投标处
理),中标人不得单方降低派遣人员工资标准。
*.依据****市劳动部门的相关要求和缴纳标准为劳务人员缴纳社会保险。
*.按照《劳动法》和《劳动合同法》有关规定和人力租赁合同的约定承担劳
务人员的用工责任。
*.劳务人员发生工伤事故时,需负责其工伤的调查申报、法定赔偿费用等工
作。依国家有关规定负责做好工伤事故的指标上报工作,并承担相关的行政责任。
*.每隔**个工作日要组织由公司领导组成的监察队,对派遣到采购人的劳
务人员进行视察、指导工作,以达到高效、高质的管理。
*.教育劳务人员遵守国家法律、法规和采购人的规章制度,保守采购人的商
业秘密(中标人必须与劳务人员签订关于涉及到采购人工作的保密协议)。
*.劳务外包公司应有专门从事劳务纠纷、劳动仲裁方面资质的法律顾问,能
及时提供专业意见,规避风险,出现劳务纠纷由劳务公司负责妥善处理。
**.因中标人的原因造成工作上重大投诉,带来较大负面影响,不服从管理
且态度恶劣的,*经查实采购人有权取消采购合同。
**.应采购人的要求,提供相关劳动、人事方面的*般性政策咨询,协助采
购人解决劳动人事等方面遇到的问题。
**.投标人应承担国家或当地政府颁布新的最低工资、社会保险费用调整标
准时风险,采购人在合同期内不追加任何费用。
**.听取采购人意见,不断改进工作。
**.采购人不接受投标人任何因遗漏报价而发生的费用追加,因投标人违反
《劳动法》《劳动合同法》《劳动合同法实施条例》等法律法规而造成采购人的连
带责任和损失全部由投标人承担。
**.派遣劳务人员有下列情形之*的,采购人有权将派遣人员退回投标人,
投标人根据实际需要补充符合岗位要求的人员。(*)不符合岗位要求的;(*)严
重违反采购人规章制度的;(*)严重失职,营私舞弊,重大过失,造成重大损害
的;(*)派遣人员同时与其他用人单位建立劳动关系的(禁止兼职);(*)派遣
人员提供虚假学历、经历等,或隐瞒真实情况,致使与岗位工作要求不相符的;
(*)被依法追究刑事责任的;(*)患病或非因公负伤;(*)派遣期未满,被派
遣人员提出停止派遣或者擅自离岗;(*)员工因违反采购人保密规定或其他个人
原因造成损失的;(**)给采购人声誉和形象造成不良影响的;(**)法律、行政
法规规定的其他情形。
**.中标人需为本项目配备专职人力资源管理人员(该人员费用由中标人承
担),拟派的人力资源管理人员为大专及以上文化程度,持有人力资源上岗证,
年龄**岁以内,有*年及以上服务于**人以上的团体劳务外包用工单位经验、
政治素质合格,善于沟通有亲和力,熟悉《劳动合同法》《劳动合同法实施条例》
等国家法律法规和****市相关性政策规定,有处理各种劳务外包用工劳动纠纷的
经验,******办公软件操作熟练。