武汉市汉阳区司法局武汉市汉阳区司法局购买服务中标（成交）结果公告

****招标文件

****市****区****项目

公开招标文件

（服务类电子标）

项目名称：****市****区司法局购买服务

项目编号：*****-**-******-*

采购计划生成备案号：*********-****

采购人：****市****区司法局

代理机构：****

编制时间：****年*月

****招标文件

目录

第*章投标邀请

第*章投标人须知

投标人须知前附表

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*、总则..........................................................................................................................................................**招标文件.....................................................................................................................................................**投标文件的编制和数量.............................................................................................................................**投标文件的递交.........................................................................................................................................**开标和评标.................................................................................................................................................**授予合同.....................................................................................................................................................**公告、质疑.................................................................................................................................................**相关条文解读.............................................................................................................................................**其他注意事项.............................................................................................................................................**适用法律

第*章采购项目内容、技术规格、参数及要求

第*章评标方法、步骤及标准

第*章合同主要条款

第*章投标文件格式

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资格审查文件..........................................................................................................................................................**投标书.........................................................................................................................................................**投标*览表.................................................................................................................................................**投标附录函.................................................................................................................................................**投标保证承诺书.........................................................................................................................................**具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺书..........................................................................**依法缴纳社会保障资金的缴纳记录的承诺书..........................................................................................**依法缴纳税收的缴纳记录的承诺书..........................................................................................................**投标分项报价表.........................................................................................................................................**法定代表人身份证明书.............................................................................................................................**法定代表人授权委托书.............................................................................................................................**拟投入人员情况.....................................................................................................................................**项目负责人简历表.................................................................................................................................**投标人类似项目业绩表.........................................................................................................................**商务响应、偏离说明表.........................................................................................................................**投标方案及内容.....................................................................................................................................**技术响应、偏离说明表.........................................................................................................................**其他证明文件、资料等.........................................................................................................................**参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明.....................................**中小企业声明函.....................................................................................................................................**残疾人福利性单位声明函.....................................................................................................................**监狱企业证明文件.............................................................................................................................**纳入创新产品应用示范推荐目录内的企业证明材料.....................................................................**政府优先采购相关证书.....................................................................................................................**，***、

****招标文件

第*章投标邀请

项目概况

****市****区司法局购买服务招标项目的潜在投标人应在网上获取，获取服务联系电话：

**********获取招标文件，并于****年*月**日*点**分（北京时间）前递交投标文

件。

*、项目基本情况

*.项目编号：*****-**-******-*

*.采购计划备案号：*********-****

*.项目名称：****市****区司法局购买服务

*.采购方式：公开招标

*.预算金额：***.**元

*.最高限价：***.**元

*.采购需求：****市****区司法局购买服务，具体详见附件或《招标文件》

*.合同履行期限：*年

*.本项目（是/否）接受联合体投标：否

**.是否可采购进口产品：否

**.本项目（是/否）接受合同分包：否

**.本项目（是/否）专门面向中小微企业：是

**.面向中小微企业的类型：中小微企业

*、申请人的资格要求

*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定，即：

（*）具有独立承担民事责任的能力；

（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（*）法律、行政法规规定的其他条件。

*.单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目

同*合同项下的****活动。

第*页共**页，

****招标文件

*.为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得

再参加本项目的其他招标采购活动。

*.未被列入失信被执行人、税收违法黑名单，未被列入****严重违法失信行为记

录名单。

*.落实****政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小微企业采购，即所需服

务应由中小微企业承担，投标人应为符合条件的中小微企业并提供《中小企业声明函》，

否则将视为无效投标。本文件所称“中小微企业”详见《****促进中小企业发展管理

办法》第*条。

*.本项目的特定资格要求：投标人应具备国家相关行业主管部门颁发的人力资源服务

许可证及劳务派遣经营许可证。

*、获取招标文件

时间：****年*月**日至****年*月**日，每天上午**:**至**:**，下午**:**

至**:**（北京时间，法定节假日除外）。

*.地点：网上获取，获取服务联系电话：**********。

*.方式：供应商获取招标文件可通过登录****区****电子交易系统

（****://**.***.***.***:*****/#/*****)直接获取，流程如下：

（*）未注册账号的供应商，请先完成系统账号注册，经审核通过后再办理ＣＡ锁。方

式为：打开****区****电子交易系统首页，点击“供应商注册”进入网上信息注册填

写。供应商注册时应诚信、客观、真实和准确地填写相关信息，不能弄虚作假或假冒他人

名义。否则，*经发现，将按国家有关规定进行处理，并在有关网站上公示，由此产生的

后果由供应商自己承担。注册完成后由系统后台人员审核通过后可进行**锁办理，办理细

则及操作流程可在****区****电子交易系统首页-下载中心，下载《供应商*次性告知

书》

（*）已有登录账号但未办理**的用户可在获取文件有效时间内登录“****区政府采

购电子交易系统，明确所申请具体项目标段，直接从网上下载招标文件（注：未办理**锁

的供应商无法网上投标，请潜在供应商合理安排时间及时下载《供应商*次性告知书》进

行办理，否则，由此产生的后果由供应商自行承担）

*.售价：*元

*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

*.****年*月**日*时**分（北京时间）

*.地点：网上（本项目将在****区****电子交易系统进行响应文件解密，供应商

第*页共**页，

****招标文件

无需到开标现场）

*、公告期限

自本公告发布之日起*个工作日。

*、其他补充事宜

*.本项目需落实的中小微型企业扶持（含支持监狱企业发展、促进残疾人就业）等相

关****政策详见招标文件。

*.投标人无需提交纸质投标文件，需于截止时间前在****区****电子交易系统上

传电子投标文件*份，投标过程中如遇系统操作问题可咨询**********。

*.中标人可根据《****区****合同信用融资工作方案》，自愿选择相关金融机构，

凭****合同进行****合同信用融资。

*.本项目分为*个包，第*包：矫正服务采购项目，预算金额：***.**元；第*包：

人民调解服务采购项目，预算金额：***.**元。

*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

*.采购人信息

名称：****市****区司法局

地址：****市****区芳草路*号

联系方式：***-********

*.采购代理机构信息

名称：****

地址：****市江岸区马祖路**号*楼

联系方式：***-********/***-********

*.项目联系方式

项目联系人：李琳、许天龙、胡佳康、****

电话：***-********/***-********

第*页共**页

****招标文件

第*章投标人须知

投标人须知前附表

投标人应仔细阅读招标文件的第*章“投标人须知”，下面所列资料是对“投标人须

知”的具体补充和说明。如有矛盾，应以本表为准。

第*页共**页，

****招标文件

第*页共**页，

****招标文件

第*页共**页，

****招标文件

第*页共**页，

****招标文件

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****招标文件

**、中小企业声明函

本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库

﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，

服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分

包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从

业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、

微型企业）；

*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从

业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、

微型企业）；

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在

与大企业的负责人为同*人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：

日期：

注：

*.从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可

不填报。

*.符合中小企业划分标准的个体工商户，在****活动中视同中小企业。

第**页

****招标文件

附件：关于印发中小企业划型标准规定的通知

关于印发中小企业划型标准规定的通知

工信部联企业[****]***号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构及有关单位：

为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进*步促进中小企

业发展的若干意见》（国发[****]**号），工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、

财政部研究制定了《中小企业划型标准规定》。经国务院同意，现印发给你们，请遵照

执行。

工业和信息化部国家统计局

国家发展和改革委员会财政部

*○**年*月**日

中小企业划型标准规定

*、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进*步促进中小企业发展

的若干意见》(国发[****]**号)，制定本规定。

*、中小企业划分为中型、小型、微型*种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收

入、资产总额等指标，结合行业特点制定。

*、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、

热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，*售业，交通运输业（不含铁路运

输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服

务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和****，其他

未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、

修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。

*、各行业划型标准为：

（*）农、林、牧、渔业。营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，营业收

入****元及以上的为中型企业，营业收入***元及以上的为小型企业，营业收入**

*元以下的为微型企业。

（*）工业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其

中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**

人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入

****元以下的为微型企业。

第**页

****招标文件

（*）建筑业。营业收入******元以下或资产总额******元以下的为中小微型企

业。其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；

营业收入****元及以上，且资产总额****元及以上的为小型企业；营业收入***

*元以下或资产总额****元以下的为微型企业。

（*）批发业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。

其中，从业人员**人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员*

人及以上，且营业收入*****元及以上的为小型企业；从业人员*人以下或营业收入

*****元以下的为微型企业。

（*）*售业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。

其中，从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为中型企业；从业人员**

人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入

****元以下的为微型企业。

（*）交通运输业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企

业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业

人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或

营业收入****元以下的为微型企业。

（*）仓储业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。

其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员

**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业

收入****元以下的为微型企业。

（*）邮政业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。

其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员

**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业

收入****元以下的为微型企业。

（*）住宿业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。

其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员

**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业

收入****元以下的为微型企业。

（*）餐饮业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。

其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员

第**页

****招标文件

**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业

收入****元以下的为微型企业。

（**）信息传输业。从业人员****人以下或营业收入*******元以下的为中小微

型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；

从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以

下或营业收入****元以下的为微型企业。

（**）软件和信息技术服务业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的

为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中

型企业；从业人员**人及以上，且营业收入***元及以上的为小型企业；从业人员**

人以下或营业收入***元以下的为微型企业。

（**）房地产开发经营。营业收入*******元以下或资产总额******元以下的为

中小微型企业。其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的为

中型企业；营业收入****元及以上，且资产总额*****元及以上的为小型企业；营

业收入****元以下或资产总额*****元以下的为微型企业。

（**）物业管理。从业人员****人以下或营业收入*****元以下的为中小微型企

业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业

人员***人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员***人以下

或营业收入****元以下的为微型企业。

（**）租赁和****。从业人员***人以下或资产总额*******元以下的为中

小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企

业；从业人员**人及以上，且资产总额****元及以上的为小型企业；从业人员**人

以下或资产总额****元以下的为微型企业。

（**）其他未列明行业。从业人员***人以下的为中小微型企业。其中，从业人员***

人及以上的为中型企业；从业人员**人及以上的为小型企业；从业人员**人以下的

为微型企业。

*、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。

*、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。

个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。

*、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中

小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不

*致的企业划型标准。

第**页

****招标文件

*、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修

订情况和企业发展变化情况适时修订。

*、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。

*、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局****

年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。

第**页

****招标文件

**、残疾人福利性单位声明函

本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业

****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人

福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物

（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不

包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

单位名称（盖章）：

日期：

备注：享受****支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：

（*）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于**%（含**%），并且

安置的残疾人人数不少于**人（含**人）；

（*）依法与安置的每位残疾人签订了*年以上（含*年）的劳动合同或服务协

议；

（*）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业

保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；

（*）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区

县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；

（*）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提

供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货

第**页

****招标文件

物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或

者《中华人民共和国残疾军人证（*至*级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳

动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签

订劳动合同或者服务协议的雇员人数。

第**页

****招标文件

***、监狱企业证明文件

投标人如是监狱企业，提供相关证明文件

投标人如是监狱企业，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产

建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；否则在评审时不享受相关价格评审优惠。

投标人授权代表（签字）：

投标人（签章）：

时间：年月日

第**页

****招标文件

***、纳入创新产品应用示范推荐目录内的企业证明材料

对于非专门面向中小企业的项目或采购包，按照《****促进中小企业发展管

理办法》（财库[****]**号）第*条规定，对符合条件的供应商给予价格评审优惠。

其中，对符合以下情形之*的小微企业，以价格优惠幅度的上限享受评审优惠：残疾

人企业或监狱企业；纳入创新产品应用示范推荐目录内的企业；****项目的品目

属于政府优先采购《节能产品****品目清单》《环境标志产品****品目》范

围内，获得相关证书的企业。投标人如是纳入创新产品应用示范推荐目录内的小微企

业，应当提供相关证明材料；否则在评审时不享受相关价格评审优惠。

第**页

****招标文件

***、政府优先采购相关证书

对于非专门面向中小企业的项目或采购包，按照《****促进中小企业发展管

理办法》（财库[****]**号）第*条规定，对符合条件的供应商给予价格评审优惠。

其中，对符合以下情形之*的小微企业，以价格优惠幅度的上限享受评审优惠：残疾

人企业或监狱企业；纳入创新产品应用示范推荐目录内的企业；****项目的品目

属于政府优先采购《节能产品****品目清单》《环境标志产品****品目》范

围内，获得相关证书的企业。投标人如是纳入创新产品应用示范推荐目录内的小微企

业，应当提供相关证明材料；否则在评审时不享受相关价格评审优惠。

第**页

****

**、中小企业声明函

本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财

库（******号）的规定，本公司（联合体）参加****市****区司法局的****市

****区司法局购买服务采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企

业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

*.****市****区司法局购买服务，属于租赁和****：承接企业为****滕飞

之家人才服务有限公司，从业人员*人，营业收入为****.***元，资产总额为_

***.***元，属于微型企业

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存

在与大企业的负责人为同*人的情形，

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：****

日期：****年*月**日

注：

*.从业人员、营业收入、资产总额填：上*年度数，无上*上融的新成立企业

可不填报

*.符合中小企业划分标准的个体工商户，在****活动中视中小企业

****市****区司法局购买服务

采购需求和采购实施计划

采购人：****市****区司法局

编制单位：****

编制时间：****年**月

*、项目基本情况

*.*项目名称和预算金额

*.*.*项目名称

购买服务

*.*.*预算金额

本项目采购预算***.**元。最高限价***.**元。

*.*采购项目的功能或者目标

为****市****区司法局提供矫正服务和人民调解服务。

*.*预算绩效目标

（*）投入指标：项目绩效目标合理、资金到位率***%。

（*）过程指标：项目管理必须要做到职责明确、制度完善、进度

达标、质量过关、资料完整、监督有效。财务制度健全，做到专人负

责，制度健全，执行有效、资金使用合规，支用规范、监控有效。

（*）产出指标：完成本项目规定采购内容、达到预计质量目标、

有效控制成本消耗。

（*）效果指标：关注本项目服务使用对象满意度，并根据项目行

业特点关注社会效益、经济效益等。

*、需求调查情况（本项目不适用）

（属于《****需求管理办法》第**条规定范围的采购项目，应

当开展需求调查。）

*.*产业发展状况

*.*市场供给情况

*.*同类采购项目历史成交信息

*.*可能涉及的运行维护、升级更新、备品备件、耗材等后续采购

*.*其他相关情况。

*、公开征求意见情况（本项目不适用）

（政府向社会公众提供的公共服务项目，应当就确定采购需求征求社

会公众的意见。）

*、采购需求

*.*采购标的汇总表

是否创新

产品

否

（“采购标的”应按照财政部制定的《****品目分类目录》进行分类和细化，投标人报价和合同的对应标的应

与采购需求文件中的采购标的*致；绿色发展应填写采购节能环保产品金额；“预留”应填写按规定面向中小企业

等预留的金额和占比；涉及采购进口产品请附有关论证和审核材料）

*.*服务内容和商务要求

第*包：矫正服务采购项目，预算金额：***.**元

为进*步推进社区矫正工作发展，提升我区社区矫正工作的整体水

平，根据****年*月*日起施行的《社区矫正法》《社区矫正法实施办法》，

司法部、中央综治办、教育部、民政部、财政部、人力资源和社会保障部

《关于组织社会力量参与社区矫正工作的意见》，****市委平安****建设

领导小组《关于深入贯彻&**;社区矫正法&**;进*步加强全市社区矫正工作的意

见》（武平安组[****]**号），现就政府购买社区矫正服务相关要求如下。

*、岗位的人员要求

（*）遵守国家法律、法规，热爱社区矫正工作，品行端正，诚实敬

业，乐于奉献；

（*）具有大专以上学历，取得法律职业资格、社会工作职业资格、

心理咨询师资格、计算机等级证书者优先；

（*）男性年龄在**-**周岁、女性年龄在**-**周岁。有社区、民

调、教育或社会工作经验丰富、专业能力强、特别优秀的年龄可适当放宽

（具体方案另行制定）；

（*）熟悉电脑操作；

（*）具有正常履行职责的身体条件（须进行入职体检）。

*、下列人员不得适用社区矫正岗位

（*）受到过刑事处罚或者涉嫌违法犯罪尚未查清的；

（*）曾因违法行为，被给予行政拘留、收容教养、强制戒毒等限制

人身自由的治安行政处罚的；

（*）被国家机关、事业单位开除公职或者辞退的；

（*）曾因违反社区矫正机构管理规定被解聘的；

（*）参加过邪教组织的；

（*）其它不适合担任专职社会工作者的情形。

*、岗位地点及岗位职责

服务地点：****市****区社区矫正工作管理局（社区矫正中心）、各

街司法所。

（*）司法所专职社会工作者岗位职责：

*.调查评估。开展非监禁刑社会调查工作，做好笔录，收集证据、建

立案卷；

*.建立档案。做好《社区矫正对象工作档案》，制定有针对性的矫正

方案，确定矫正小组，录入基本信息；

*.监督管理。落实矫正方案，实现分类管理、个别化矫正。落实通信

联络、信息化核查、实地查访等监管工作，了解掌握社区矫正对象的活动

情况和行为表现。按程序做好日常记录、考核，提出奖惩建议；

*.教育帮扶。根据需要，对社区矫正对象进行法治、道德等教育，做

好因人施教。为社区矫正对象申请社会救助、参加社会保险、获得法律援

助给予必要的协助；

*.完成数据统计、信息报送等工作；

*.完成社区矫正机构安排的其他工作。

（*）社区矫正中心专职社会工作者岗位职责：

*.按照社区矫正“*统*”工作模式，统*衔接、统*社会调查评估、

统*入（解）矫宣告、统*重点人员管理、统*审批、统*奖惩；

*.与各司法所办理社区矫正对象信息资料交接；

*.协助开展心理咨询和心理测评；

*.按照点检制度规定，对在册社区服刑对象开展点检并做好执法记

录；

*.完成系统平台数据录入、核查、登记等工作；

*.区司法局、社区矫正工作管理局安排的其他工作。

*、社区矫正专职社会工作者工作纪律

*.遵守宪法和法律，维护国家的安全、荣誉和利益，自觉接受人民群

众监督；

*.认真履行工作职责，恪尽职守，遇有特殊情况或重大事宜应当及时

反映和上报；对社区服刑对象提出的问题及时解答和处理；

*.保守国家秘密和工作秘密；

*.遵守社区矫正机构规章制度，服从管理分配；

*.遵守纪律，模范遵守社会公德，尊重民族风俗习惯；

*.法律规定的其他义务。

*、社区矫正专职社会工作者不得有下列行为

*.单独开展调查评估、监管审批等执法工作；

*.泄露社会调查评估意见或社区服刑对象档案资料及个人隐私等工

作秘密；传递尚未确定或公开的考评、奖惩意见等相关信息；

*.利用社区矫正对象从事营利性活动或牟取其他利益；

*.向社区矫正对象及其亲属索取财物或其他好处；

*.收受社区矫正对象及其亲属的贿赂和馈赠；

*.非法将社区服刑对象的监管权交予他人行使；

*.侵害社区矫正对象人身权、财产权等合法权益；

*.非法搜查社区矫正对象的身体、物品或住所；

*.徇私舞弊、弄虚作假，知情不报或迟报、瞒报；

**.其他违法违纪行为。

*、岗位人数要求

本次拟配备**人，具体地点明细如下：

*、培训考核

合同甲方应对矫正专职社工开展入职培训、业务培训等多种形式培训

并定期考核。

*、中标人管理要求

*.在签订合同后*个工作日内，新进劳务人员必须全部到位，采购人

将对全部劳务人员进行审核，不符合的人员中标人必须无条件更换，更换

人员到位时间不超过*天。如人员到位情况不能满足上述要求，采购人将

根据实际服务情况对中标人给予经济处罚。

*.接到采购人增加劳务人员的通知后，应在*个工作日内安排劳务人

员到位，安排的劳务人员须通过采购人的考核。并为采购人决定使用的人

选办理合法聘用手续，根据采购人通知书中确定的内容与劳务人员签订劳

务合同。

★*.收到采购人每月支付给劳务人员的劳务报酬后，负责向劳务人

员发放。劳务人员的薪酬待遇由采购人确定（派遣人员工资、社保、调

查评估等费用为人民币****元，本费用为固定值投标人不得更改此费

用，如投标人更改此费用按无效投标处理），中标人不得单方降低派遣人

员工资标准。

*.依据****市劳动部门的相关要求和缴纳标准为劳务人员缴纳社会

保险。

*.按照《劳动法》和《劳动合同法》有关规定和人力租赁合同的约定

承担劳务人员的用工责任。

*.劳务人员发生工伤事故时，需负责其工伤的调查申报、法定赔偿费

用等工作。依国家有关规定负责做好工伤事故的指标上报工作，并承担相

关的行政责任。

*.每隔**个工作日要组织由公司领导组成的监察队，对派遣到采购

人的劳务人员进行视察、指导工作，以达到高效、高质的管理。

*.教育劳务人员遵守国家法律、法规和采购人的规章制度，保守采购

人的商业秘密（中标人必须与劳务人员签订关于涉及到采购人工作的保密

协议）。

*.劳务外包公司应有专门从事劳务纠纷、劳动仲裁方面资质的法律顾

问，能及时提供专业意见，规避风险，出现劳务纠纷由劳务公司负责妥善

处理。

**.因中标人的原因造成工作上重大投诉，带来较大负面影响,不服从

管理且态度恶劣的,*经查实采购人有权取消采购合同。

**.应采购人的要求，提供相关劳动、人事方面的*般性政策咨询，

协助采购人解决劳动人事等方面遇到的问题。

**.投标人应承担国家或当地政府颁布新的最低工资、社会保险费用

调整标准时风险，采购人在合同期内不追加任何费用。

**.听取采购人意见，不断改进工作。

**.采购人不接受投标人任何因遗漏报价而发生的费用追加，因投标

人违反《劳动法》《劳动合同法》《劳动合同法实施条例》等法律法规而造

成采购人的连带责任和损失全部由投标人承担。

**.派遣劳务人员有下列情形之*的，采购人有权将派遣人员退回投

标人，投标人根据实际需要补充符合岗位要求的人员。（*）不符合岗位要

求的；（*）严重违反采购人规章制度的；（*）严重失职，营私舞弊，重大

附件*：合同主要条款

*、协议主体（签约双方当事人）

甲方：

地址：

乙方：

地址：

*、合约产生

根据****市****区****计划（）生成备案单，及《中

华人民共和国民法典》等有关法律、法规，在自愿、平等、公开、协商*

致的基础上，依据招标文件（）要求和投标文件承诺，

订立本合同。

*、购买服务项目

（*）社区矫正服务

*.司法所专职社会工作者岗位职责：

*.*调查评估。开展非监禁刑社会调查工作，做好笔录，收集证据、

建立案卷；

*.*建立档案。做好《社区矫正对象工作档案》，制定有针对性的矫

正方案，确定矫正小组，录入基本信息；

*.*监督管理。落实矫正方案，实现分类管理、个别化矫正。落实通

信联络、信息化核查、实地查访等监管工作，了解掌握社区矫正对象的活

动情况和行为表现。按程序做好日常记录、考核，提出奖惩建议；

*.*教育帮扶。根据需要，对社区矫正对象进行法治、道德等教育，

做好因人施教。为社区矫正对象申请社会救助、参加社会保险、获得法律

援助给予必要的协助；

*.*完成数据统计、信息报送等工作；

*.*完成社区矫正机构安排的其他工作。

*.社区矫正中心专职社会工作者岗位职责：

*.*按照社区矫正“*统*”工作模式，统*衔接、统*社会调查评

估、统*入（解）矫宣告、统*重点人员管理、统*审批、统*奖惩；

*.*与各司法所办理社区矫正对象信息资料交接；

*.*协助开展心理咨询和心理测评；

*.*按照点检制度规定，对在册社区服刑对象开展点检并做好执法记

录；

*.*完成系统平台数据录入、核查、登记等工作；

*.*区司法局、社区矫正工作管理局安排的其他工作。

*.工作地点：

区社区矫正中心、各街道司法所

*.下列人员不得适用社区矫正岗位：

*.*受到过刑事处罚或者涉嫌违法犯罪尚未查清的；

*.*曾因违法行为，被给予行政拘留、收容教养、强制戒毒等限制人

身自由的治安行政处罚的；

*.*被国家机关、事业单位开除公职或者辞退的；

*.*曾因违反社区矫正机构管理规定被解聘的；

*.*参加过邪教组织的；

*.*其它不适合担任专职社会工作者的情形。

（*）人民调解服务

*.人民调解岗位职责：

*.*及时调解各类民间纠纷，并通过调解工作宣传法律、法规、规章、

政策等，教育公民遵纪守法、遵守社会公德，及时向上级汇报调处情况。

*.*做好纠纷预警工作，及时排查各类矛盾纠纷、掌握辖区内各种不

安定因素，做好教育疏导工作，防止激化，并及时汇报重大不安定事件。

*.*对本辖区所发生的各类民间纠纷，由首次调解责任人调解，若*

次调解不成功，可以向本级或者上*级调委会反映。

*.*依据法律、法规、规章、政策进行调解，法律、法规、规章和政

策没有明确规定的，依据社会公德及时调处纠纷。

*.*在双方当事人自愿，平等的基础上进行调解。

*.*尊重当事人诉讼权利，不得因未经调解或调解不成而阻止当事人

向人民法院起诉。

*.*调解纠纷时，应当在查明事实、分清是非的基础上充分说理，细

心疏导，消除隔阂，帮助当事人达成协议。

*.*调解纠纷应当进行登记，制作笔录，签定调解协议书，调解协议

书应当有当事人和调解人员的签名，并加盖调委会公章，生效后，统*保

管。

*.*认真完成上级布置的各项任务

*.人民调解岗位地点：

****市****区各司法所、各专业调解委员会、公共****中心。

*.下列人员不得适用人民调解岗位：

*.*受到过刑事处罚或者涉嫌违法犯罪尚未查清的。

*.*曾因违法行为，被给予行政拘留、收容教养、强制戒毒等限制人

身自由的治安行政处罚的。

*.*被国家机关、事业单位开除或者辞退的。

*.*曾因违反人民调解机构管理规定被解聘的。

*.*参加过邪教组织的。

*.*其他不适合担任人民调解员的情形。

（*）人员招聘服务

根据甲方要求的员工数量和工作岗位任职资格要求，办理人员招聘并

安排人员面试；根据甲方对人才的需求，办理人才引进；

（*）岗位培训服务

严格按照甲方的相关要求，做好员工每年不少于*次的上岗培训工

作，建立定期培训制度；

（*）劳动关系服务

按照劳动合同法的规定，乙方根据员工的身份与就业状态不同，与其

订立劳动合同，建立劳动关系，及时更新后期员工名录。

（*）用工登记服务

为符合条件的员工办理招工录用和退工手续；协助外省市员工办理

《****市居住证》等相关证件。

（*）员工档案服务

负责对员工人事档案的建档、调档与托管；办理政审、出具各类人事

（公证）证明（包括履历工龄等）、接转党员组织关系。

（*）工资支付服务

乙方自行负责承办员工的工资发放，确保每月**日前（遇法定节假

日提前）及时足额发放上月员工工资，并依法为员工缴纳社会保险，乙方

未及时足额支付工资及缴纳社保的所引发纠纷的，由乙方自行处理，并承

担全部法律责任。

（*）社会保险服务

根据国家和当地政府规定，自行按月为员工办理社会保险的申报、结

算、缴纳及新增、变更、转移、终止等手续，为达到退休年龄和条件的员

工办理退休，办理员工退休需提前*个月通知员工本人和甲方。员工出现

意外、工伤、生育等，及时办理申报及后期报销工作，并将执行情况每月

汇总发至甲方备案。乙方与员工因各项社会保险产生纠纷的，应当由乙方

自行解决，给甲方造成的全部损失，有权予以追偿。

（*）劳动、劳务纠纷服务

出现劳动、劳务纠纷时，主动出面处理全部事宜，确保不让纠纷员工

直接面对甲方。

（**）员工更换服务

甲方对乙方提供的服务员工有任何违纪、工作态度、敬业情况、完成

工作结果等不满意者，在相关法律规定可以退回乙方的情况下均可向乙方

提出更换人员要求，直到甲方满意为止，但应提前**日以书面形式通知

乙方，相应的经济补偿金由甲方承但。

（**）综合保障服务

按照国家和地方政府部门规定的员工福利项目和制度，为员工办理有

关福利事项，为有意愿加入乙方工会的员工办理入会手续，享受应有的工

会福利待遇。

（**）政策咨询服务

乙方需为本项目配备专职人力资源管理人员（该人员费用由乙方承

担），拟派的人力资源管理人员为大专及以上文化程度，持有人力资源上

岗证，年龄**周岁以内，有*年及以上服务于**人以上的团体用工单位

经验、政治素质合格，善于沟通有亲和力，熟悉《劳动合同法》《劳动合

同法实施条例》等国家法律法规和****市相关性政策规定，有处理各种劳

务外包用工劳动纠纷的经验，******办公软件操作熟练。常年为甲方及

员工提供劳动人事、社会保障各项政策咨询，解答和协调处理甲方提出的

各种疑难问题，及时传达最新政策法规和动态信息。

*、购买服务费用

（*）购买服务费：由甲方按实际使用人数、按月支付购买服务费用。

（*）购买服务费组成

根据本协议服务项目，乙方安排专人为在甲方工作的员工进行集中归

口管理和服务。甲方按实际使用人数，按月向乙方支付购买服务费用，全

年购买服务费用计划如下：

上述费用包括工资、社保、社区矫正调查评估等人员服务费用和服务

管理费，按实际服务人数和业务量按月据实结算。乙方提供符合甲方要求

的发票及明细(盖章)后，甲方按月以银行转帐方式汇入乙方指定的帐户

(每月*日前)。

*、双方管理责任

根据法律法规和地方政府的规定，甲乙双方应当承担下列责任:

（*）乙方作为服务单位，应当与员工签订劳动合同，建立劳动关系，

承担各项相应义务；及时办理用工登记、档案转递、工资发放和社保缴费

手续；申报和协助处理工伤事故及劳动争议事件。

（*）甲方作为购买服务单位，应当为乙方提供服务条件及服务内容、

服务目标、支付购买服务费用、提出相应的服务整改意见等。

（*）甲方不对乙方工作进行具体指示，乙方应自行组织其员工按约

定提供服务，自行对员工进行组织、管理、培训、安全教育，自行要求员

工以符合安全规范和技术规范的方式施工；在服务过程中，乙方人员应自

行保管其工具或其它财物。

（*）甲方需增减服务所涉用工，需提前*天通知乙方，乙方在*个

工作日内为甲方服务安排合格员工，或第*时间内会同甲方解决退回员工

等事宜。甲方在合同期内无故退回乙方服务人员，应按合同未履行的期限，

根据约定的工资、保险费、管理费及退回人数计算赔偿损失。

（*）乙方每月**日向甲方提供服务员工发放工资、缴纳社会保险

等相关费用凭证的复印件，及与每*位员工的劳动合同，以供甲方备档检

查。

（*）乙方不得向在甲方服务员工收取违反法律法规的保证金、押金。

（*）乙方及乙方工作人员在服务过程中受到人身损害或财产损失

的，由乙方负责处理。

*、工作纪律

乙方应根据国家、省、市劳动法律、法规、规章及有关政策规定，制

定和健全各项员工规章制度和工作纪律。对每*位在甲方服务员工进行规

范管理及培训。对在甲方服务员工有违纪行为，及时进行教育、处罚等，

并将处理意见第*时间向甲方反馈。

*、劳动保护及其他待遇

(*)甲方应按照国家、省、市有关规定，为员工提供与其所从事的职

业相关安全保护及卫生防护等方面的保障。

(*)乙方应严格执行国家、省、市有关工伤事故和职业病报告制度，

并将有关情况及时通报给甲方。

(*)在合同期内，服务人员因患病或非因公负伤，其医疗待遇和病假

工资由甲方按照国家、省、市有关规定执行。

(*)在合同期内，如服务人员患与其从事的工作相关的职业病，甲方

应当按照国家、省、市规定保证劳务人员治疗，其工资和保险待遇由甲方

按国家、省、市规定执行。

(*)服务人员系女性的，在孕期、产期、哺乳期的待遇由甲方按国家、

省、市规定执行。

*、违约责任

(*)未经甲方书面同意，乙方不得将本协议全部或部分权利、义务以

任何形式转让、分包给第*方，或与第*方以内部承包、合作及联营方式

经营,否则，乙方按本协议总款的**%承担违约责任，同时，甲方有权单

方解除本协议，并由乙方赔偿给甲方造成的全部损失。

(*)乙方违反本协议其他任*条款或招投标文件任*条款的，应当向

甲方支付违约金**元，并赔偿给甲方造成的全部损失，同时，甲方有权

解除合同。

(*)本协议及招投标文件约定的乙方赔偿或承担甲方全部损失或甲

方有权向乙方追偿的，该全部损失及追偿范围包括但不限于包括但不限于

直接损失、间接损失、诉讼费、律师费、鉴定费。

*、争议处理

甲乙双方在履行本合同中发生争议时，先由当事人双方协商解决：协

商不成，双方同意向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。

*、其他事项

(*)协议变更。本协议在履行中，如因国家和政府新颁布的有关法律、

法规和规章造成本协议条款必须修订时，均应以新颁布的法律、法规和规

章为准，由甲乙双方协商，以书面形式修订本协议。

(*)协议期限。有效期为*年,从年月日至年

月日止。若任何*方要求终止合同，应提前*个月以书面方式通知对

方。

(*)协议生效。合同*式*份，甲方执*份，乙方执*份，经双方签

字、盖章后生效。

(*)在甲方实际服务员工的名单、工资明细、社会保险明细等为本协

议的附件，与本协议具有同等法律效力。

(*)其他。其他未尽事宜，包括但不限于在甲方服务的乙方员工发生

工伤等产生社会保险外的赔偿费用，及因甲方原因解除劳动合同后产生经

济补偿等，可由甲乙双方协商解决。

(*)本协议签章处载明的双方地址为双方函件往来及法院文书有效

的送达地址，自邮寄之日起第*日视为送达。

甲方（盖章）：，乙方（盖章）：

联系方式：，联系方式：

甲方授权代表：，乙方授权代表：

签订日期：年月日，签订日期：年月日

*、审查情况

第*方根据《****需求管理办法》的规定对本项目进行了*般性

审查，审查结果为通过。