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****文件
项目号：***********
采购执行编号：*********
磋商项目名称：****市****区档案馆馆藏档案数字化项目（第*次）
采购人：****市****区档案馆
采购代理机构：****
*〇**年*月
目录
第*篇采购邀请书-*-
*、****内容-*-
*、资金来源-*-
*、供应商资格条件-*-
*、磋商有关说明-*-
*、磋商保证金-*-
*、采购项目需落实的****政策-*-
*、其它有关规定-*-
*、联系方式-*-
第*篇项目服务需求-*-
※*、项目基本概况介绍-*-
※*、服务内容、要求-*-
第*篇项目商务需求-**-
※*、服务期、地点及验收方式-**-
※*、报价要求-**-
※*、付款方式-**-
※*、质量保证及售后服务-**-
※*、保密要求-**-
※*、知识产权-**-
※*、其他-**-
第*篇磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止-**-
*、磋商程序及方法-**-
*、评审标准-**-
*、无效响应-**-
*、采购终止-**-
第*篇供应商须知-**-
*、磋商费用-**-
*、****文件-**-
*、磋商要求-**-
*、成交供应商的确认和变更-**-
*、成交通知-**-
*、关于质疑和投诉-**-
*、采购代理服务费-**-
*、交易服务费-**-
*、签订合同-**-
*、项目验收-**-
**、****信用融资-**-
第*篇****合同-**-
第*篇响应文件编制要求-**-
*、经济部分-**-
*、服务部分-**-
*、商务部分-**-
*、资格条件-**-
*、其他资料-**-
*.*.第*篇采购邀请书
****（以下简称：采购代理机构）接受****市****区档案馆（以下简称：采购人）的委托，对****市****区档案馆馆藏档案数字化项目（第*次）进行****采购。欢迎有资格的供应商前来参与磋商。
*.****内容
| 项目名称 |
最高限价（*元） |
数量（页） |
最高单价限价（元/页） |
投标保证金（*元） |
采购标的对应的中小企业划分标准所属行业 |
| ****市****区档案馆馆藏档案数字化项目（第*次） |
*** |
******* |
*.**** |
*.* |
其他未列明的行业 |
*.*.*、资金来源
财政预算资金（或单位自筹资金），预算金额为****元。
*.*.*、供应商资格条件
（*）满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
（*）落实****政策需满足的资格要求：本项目全面面向中小微企业采购。供应商应为中小微企业（提供中小企业声明函）或监狱企业（提供监狱企业证明文件）或残疾人福利性单位（提供残疾人福利性单位声明函）。
（*）本项目的特定资格要求：
供应商具备国家保密行政管理部门颁发的国家秘密载体印制资质甲级（资质类别：涉密数字化加工）（提供证书复印件并加盖供应商公章）。
*.*.*、磋商有关说明
(*)供应商应通过****市****网（***.****-*********.***.**）登记加入“****市****供应商库”。
（*）凡有意参加磋商的供应商，请登*“****市****网”→“个人中心”→“在线开评标”→“电子标书在线获取”处→搜索该项目并点击“在线获取”按钮。完成本项目****文件以及图纸、澄清等磋商前公布的所有项目资料（本次磋商不提供纸质版****文件）的获取和下载，无论供应商下载或获取与否，均视为已知晓所有磋商实质性要求内容。
（*）****公告所附****文件仅供阅览使用，供应商只有登*“****市****网”→“个人中心”→“在线开评标”→在“电子标书在线获取”处→搜索该项目并点击“在线获取”按钮完成网上获取采购文件，供应商才被视为合法获取了采购文件，否则其电子响应文件递交将被拒绝。即：若供应商未通过以上获取采购文件流程完成采购文件的下载、获取，供应商将无法在电子招投标系统中上传电子响应文件。
注意事项：本项目为****市****电子招投标项目，首次参与电子招投标的供应商须申请****市****网账号密码、办理**证书（办理**证书费用由供应商自行承担）并下载电子电子响应文件制作系统，制作电子响应文件进行互联网在线响应，具体操作流程请下载项目公告附件《采购公告附件（投标人必看手册）*月版》进行查看。因未注册****市****网账号、未办理**证书、操作不当等原因造成无法递交电子响应文件或磋商响应失败的后果由供应商自行承担。
*.**证书的办理流程：登录“****市****网”→“个人中心”→“在线开评标”→“电子招投标中心”→“相关下载”栏目，下载附件《****市全流程电子招投标项目投标人办理正式**签章流程手册》，并按照要求操作。
*.电子响应文件制作：登录“****市****网”→“个人中心”→“在线开评标”→“电子招投标中心”→“相关下载”栏目，下载“电子响应文件制作工具下载_**(含**位)”、“**证书及签章驱动”安装包，并按照《****全程电子化采购系统供应商操作手册（**证书签章版）》、《【供应商必看】****（**版）供应商投标前软件安装手册》操作。
（*）****文件公告期限：自采购公告发布之日（****年*月*日）起*个工作日。
（*）****文件提供期限及****文件售价
*.****文件提供期限：自采购公告发布之日（****年*月*日）起*个工作日。
*.****文件售价：人民币*.**元/包。
（*）电子响应文件递交开始、截止时间：****年*月**日北京时间*:**—****年*月**日北京时间*:**。
（*）磋商信息：
*.磋商开始时间：****年*月**日北京时间*:**
*.磋商方式：本项目采用网上在线磋商方式，供应商的法定代表人或其授权代表须持**证书和可以上网的电脑（用于在线磋商的电脑必须带有摄像头和麦克风、声卡等功能），于规定的磋商开始时间前登录“****市****网”→“个人中心”→“在线开评标”→“开评标大厅”，进入电子开标室完成在线准备。在线磋商开始后供应商须根据采购代理机构引导来完成电子响应文件解密、视频在线磋商、在线*次报价等工作。
供应商的法定代表人或其授权代表也可以持**证书和可以无线上网的笔记本电脑（用于在线磋商的笔记本电脑必须带有摄像头和麦克风、声卡、等功能）、无线网卡于磋商开始时间前，到达线下指定磋商地点（地址：****市****区公共资源交易中心开标厅（地址：****市****区双桂街道新城区行政中心*号楼*层））参加在线磋商。供应商线下持对应设备到线下指定磋商地点参与在线磋商都是由供应商主观自行决定。因供应商自身原因导致未能在规定时间内解密电子响应文件或参与在线磋商的，其后果由供应商自行承担。
*.线下指定磋商地点：****市****区公共资源交易中心开标厅（地址：****市****区双桂街道新城区行政中心*号楼*层）。
注：电子招投标系统开标时间前的半个小时是供应商自主在线准备环节时间（是否在线准备由供应商主观决定，在线准备环节意义在于提前测试**证书与当前电脑设备运行环境是否正常），在线准备环节不具备签到意义特此声明。
（*）其他补充事宜
*.供应商如未在规定解密时长（系统默认**分钟解密时长，采购人/采购代理机构可根据现场响应情况进行延长/变更解密时长）内解密电子响应文件的情形约定：
（*）因****全程电子化系统客观原因影响解密时长的，采购人/采购代理机构可根据现场实际情况延长解密时长。供应商在仍不能正常解密的情况下，供应商可向采购人/采购代理机构申请，启用上传不加密的电子备份响应文件的方法作为补救措施；在规定的解密时长内，供应商既不解密，也未提供不加密的电子备份响应文件作为补救措施的，视为供应商主动放弃对该项目的响应资格。
（*）因供应商主观原因未完成解密工作的，且未在规定解密时长内向采购人/采购代理机构申请启用上传不加密的电子备份响应文件的方法作为补救措施或者已申请启用电子备份响应文件后仍不在规定解密时长内提供有效不加密的电子备份响应文件的情况，都视为供应商在递交电子响应文件截止时间后撤销电子响应文件，响应无效且供应商不得再参与本项目后续采购活动。
*.本项目采用全流程电子招投标。各供应商需熟悉了解整个****电子化开评标全过程。具体电子化采购规则以及操作指南请下载项目公告附件《采购公告附件（投标人必看手册）*月版》（《****市全流程电子招投标项目投标人办理正式**签章流程手册》和《****全程电子化采购系统供应商操作手册（**证书签章版）》、《【供应商必看】****（**版）供应商投标前软件安装手册》），并按其对应手册要求完成操作。
*.*.*、磋商保证金
（*）磋商保证金:**元整。
*、保函形式缴纳：（*）以供应商名称在****设有分支机构的银行或区内国有担保公司开具的保函，在递交响应文件时将保函原件同时递交。
（*）以供应商名称在****市****网（*****://***.****-*********.***.**/）向入驻****区的银行、担保机构、保险公司在线申请电子保函，申请成功后，供应商可在线下载并打印电子保函，在递交响应文件时将保函同时递交。【采购人、代理机构可通过****市****网、及出函机构提供的网址进行保函真伪查询）。
注：各供应商任意选择以上*种模式缴纳足额的投标保证金。
（*）缴纳方式及退付：磋商保证金在****新通公共资源服务有限公司接件处递交。采购代理机构在《成交通知书》发出后*个工作日内退还未成交供应商的磋商保证金；未在规定时间内或未按规定方式缴纳相关费用的供应商，其响应行为无效。
（*）发生下列情况之*的磋商保证金不予退还：
*.供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；
*.供应商在响应文件中提供虚假材料的；
*.除因不可抗力或成交通知书认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；
*.供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；
*.****文件规定的其他情形。
*.*.*、采购项目需落实的****政策
（*）按照《财政部生态环境部关于印发环境标志产品****品目清单的通知》（财库〔****〕**号）和《财政部发展改革委关于印发节能产品****品目清单的通知》（财库〔****〕**号）的规定，落实国家节能环保政策。
（*）按照财政部、工业和信息化部关于印发《****促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔****〕**号）的规定，落实促进中小企业发展政策。
（*）按照《财政部、司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）的规定，落实支持监狱企业发展政策。
（*）按照《*部门联合发布关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，落实支持残疾人福利性单位发展政策。
*.*.*、其它有关规定
（*）单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项（包）下的****活动，否则均为无效响应。
（*）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
（*）本项目的澄清文件（如果有）*律在****市****网（*****://***.****-*********.***.**/）和****市公共资源交易网（****区）（*****://***.******.***/************/）上发布，请各供应商注意下载或到采购代理机构处领取；无论供应商下载或领取与否，均视同供应商已知晓本项目澄清文件（如果有）的内容。
（*）超过响应文件截止时间递交的响应文件，恕不接收。
（*）磋商费用：无论磋商结果如何，供应商参与本项目磋商的所有费用均应由供应商自行承担。
（*）本项目不接受联合体参与磋商，否则按无效处理。
（*）本项目不接受合同分包，否则按无效处理。
（*）按照《财政部关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔****〕***号，供应商列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的供应商，将拒绝其参与****活动。
*.*.*、联系方式
（*）采购人：****市****区档案馆
联系人：****
电话：***********
地址：****市****区双桂街道正龙社区*组(区信访办斜对面）
（*）采购代理机构：****
联系人：****
电话：**************-********
地址：****市南岸区*公里*凯新都会*栋**-*
*.*.第*篇项目服务需求
“※”标注的服务需求为符合性审查中的实质性要求，响应文件若不满足按无效响应处理。
*.**.※*、项目基本概况介绍
| 序号 |
工作内容 |
数量 |
单位 |
最高单价限价（元/页） |
最高总限价（*元） |
备注 |
| * |
档案扫描录入 |
******* |
页 |
*.**** |
*** |
|
| 备注 |
*.本项目供应商投标报价时需报单价及数量，单价可保留*位小数（所填报的单价及总价均不得超过相应最高限价）。*.本项目不论扫描幅面大小，均按照档案实体原文幅面计量,不再折算成**幅面结算。*.本项目工作量为估算量，据实结算，结算支付总额不超过最高总限价。 |
*.**.※*、服务内容、要求
（*）主要内容及执行标准
*.主要工作内容
包括****区档案馆馆藏约*.**卷****页档案扫描、录入、数据成果的安全备份及与档案管理系统的无缝挂接、应用。最终结算价以实际工作量结算。
*.执行标准
*.*．《中华人民共和国档案法》；
*.*．《中华人民共和国保守国家秘密法》；
*.*．《中华人民共和国保守国家秘密法实施办法》；
*.*．《关于严禁用涉密计算机上国际互联网的通知》（中保委〔****〕*号）；
*.*．《****市纸质档案数字化实施细则》（渝档发〔****〕*号）；
*.*．《档案著录规则》（*****-****）；
*.*．《电子文件归档与电子档案管理规范》(**/******-****)；
*.*．《档案数字化外包安全管理规范》（档办法〔****〕*号）；
*.*．《档案服务外包工作规范》（**/***.*-****）；
*.**．《纸质档案数字化规范》（**/***-****）；
*.**．《****市档案数字化副本移交与接收办法》（渝档发〔****〕*号）；
（*）档案扫描录入
*.扫描前处理。档案在数字化前应确保整理规范，整理不规范的档案不能进行数字化处理。应检查卷（件）号的连贯性，不得有重号、漏号。数字化处理过程中，原则上不能有附卷号、附页号。
在扫描之前，根据档案管理情况，按下述步骤对档案进行适当整理，并视需要作出标识，确保档案数字化质量。
（*）编制页号。扫描前，应对档案页号进行清点，页号不正确的要重新编制页号。编页不得压盖档案内容。重新编页号时，应将原页号划去以示区分。
（*）拆除装订。在不去除装订物情况下，影响扫描工作进行的档案，应拆除装订物。拆除装订物时应注意保护档案不受损害。
（*）页面修整。破损严重、裱糊重叠、字迹模糊等无法直接进行扫描的档案，应先进行技术修复，折皱不平影响扫描质量的原件应先进行相应处理（压平或熨平等）后再进行扫描。
*.档案扫描及要求
（*）扫描方式。根据档案幅面的大小（**、**、**、**等）选择相应规格的扫描仪或专业扫描仪（如工程图纸可用工程扫描仪）进行扫描。纸张状况较差，以及过薄、过软或超厚的档案，应采用平板扫描方式；纸张状况好的档案可采用高速扫描方式以提高工作效率。
（*）扫描色彩模式。全部采用**位真彩色方式扫描。
（*）扫描分辨率。原则上扫描后数字图像清晰、完整、不失真，图像效果最接近档案原貌。纸质档案分辨率不小于******；照片档案分辨率不小于******；特殊情况下，如文字偏小、密集、清晰度较差等，可适当提高分辨率。文件名称必须以该文件的档号命名，以方便同后续的基础数据库相挂接。
成交供应商必须保证档案内容与档案载体的安全，档案不得丢失、泄密、损坏，提交相应电子数据的备份。
*.图像处理。数字化成果需进行检查、纠错和修改等，力求使图像清晰、美观且必须保持档案原貌。
（*）图像数据质量检查：对图像偏斜度、清晰度、失真度等进行检查。发现不符合图像质量要求时，应重新进行图像的处理。由于操作不当，造成扫描的图像文件不完整或无法清晰识别时，应重新扫描。发现文件漏扫时，应及时补扫并正确插入图像。发现扫描图像的排列顺序与档案原件不*致时，应及时进行调整。
（*）纠偏：对扫描过程中出现的偏斜图像进行整体纠正，保证数字图像偏斜不超过页面内半个文字，偏斜角度小于*度。对方向不正确的图像应进行旋转还原，以符合阅读习惯。
（*）去污：应遵循维持和展现档案原貌的原则,对数字图像进行去污处理，以去除在扫描过程中产生的污点、污线、黑点、黑线、黑边、黑框等影响图像质量的杂质。
（*）图像拼接：对大幅面档案进行分区扫描形成的多幅图像，应进行拼接处理，合并为*个完整的图像，以保证档案数字化图像的整体性。
（*）裁边处理：扫描后的图像页面*般不进行裁剪，确保扫描后的幅面与原件*致。如需对数字图像进行裁边处理，应在距页边最外延至少*至*毫米处裁剪图像。
成交供应商必须保证档案内容与档案载体的安全，档案不得丢失、泄密、损坏，提交相应电子数据的备份。
*.档案著录
严格按照《档案著录规则》(**/***—****)、《档号编制规则》（**/***—****）、《****市纸质档案数字化实施细则》（渝档发[****]*号）、《****市归档文件整理规则》（渝档发〔****〕*号）、《****市文书立卷与案卷构成的*般要求》（渝档发〔****〕**号）等要求，建立目录数据库，并规范草拟、录入案卷目录、卷内文件目录、录入归档文件目录，并对著录项目进行自检、质检、抽检和目录数据挂接、数据验收、数据存储等。
*.图像存储
（*）存储格式：*般采用****或****通用格式存储，****压缩品质采用“中”级，同时将图像转换为*套***格式。
（*）图像文件的命名：纸质档案目录数据库中的每*份文件，都有*个与之相对应的唯*档号，并以该档号为扫描后的图像文件延伸命名。
*.档案归还入库
（*）目录、备考表打印。中标方应按照《****市归档文件整理规则》（渝档发〔****〕*号）、《****市文书立卷与案卷构成的*般要求》（渝档发〔****〕**号）的要求，重新打印扫描对象的全部卷内目录、归档文件目录；无备考表的档案打印备考表，并完善备考表内容；并自行负责打印机维护、维修及打印纸等耗材提供。
（*）档案装订。档案案卷装订的顺序为：卷内文件目录、卷内文件、备考表，档案案卷装订应尽可能地按照原来的装订孔进行穿线装订，尽量不要新打孔装订，力求保护原件，卷内无金属物、排序正确、不损页、不倒页、不压字，装订后文件平顺、整齐；对卷皮破损或无法装下原档案案卷的档案卷皮进行更换、并重新规范填写案卷卷皮内容等。归档文件装订符合业务规范要求。
（*）档案入库上架。中标方应对装订好的纸质档案案卷和归档文件进行清点、排序，经采购人核对无误后，由中标方进行入库上架排列，并履行档案入库交接手续。
*.数据验收
按《****市纸质档案数字化实施细则的通知》渝档发[****]*号文件为验收标准执行。
（*）数据挂接
档案数字化转换过程中形成的目录数据库与图像数据库，通过质检环节确认为“合格”后，通过在线或离线方式加载到数据服务器。通过编制程序或借助相应软件，可实现目录数据对相关联的数字图像的批量、快速挂接，做到目录与电子档案数据**对应，对应率达到***％正确，实现档案的网上利用。中标方应逐条对挂接结果进行检查，包括目录数据与纸质档案数字图像对应的准确性，已挂接数字图像与实际扫描数量的*致性、数字图像是否能正常打开等，发现错误及时纠正，并填写纸质档案数字化转换过程交接登记单。
（*）数据备份
经验收合格的档案数字化成果应及时进行数据备份，总计*套移动硬盘数据备份（硬盘可加密），涉密数据应单独另行提供*套光盘备份提交给采购方，并履行交接手续。
备份数据也应进行检验。备份数据的检验的内容主要包括备份数据能否打开、数据信息是否完整、文件数量是否准确等。数据备份后应在相应的备份介质上做好标签，以便查找和管理。在进行成果数据备份时供应商须有严格防范技术和管理措施防止涉密数据和敏感数据泄露，杜绝失泄密事件的发生。备份的成果数据在系统出现故障时能在*小时内进行数据恢复。
（*）项目其他要求
*.项目质量保障要求
（*）供应商要建立严格的管理制度，通过相应的制度、流程和专业的档案资源加工处理软件加强对档案整理和数字化加工过程的控制，对档案出库与管理、档案整理工作、目录建库、档案扫描、图像处理、图像存储、数据挂接、质检及验收、数据备份、档案整理装订、档案归库等各个环节的安全管理，确保从生产到验收，数据始终处于保全状态，以确保数据的真实性、完整性、可用性。
（*）供应商必须建立严格的质量检测体系，有完善的质量保障措施及专业的质检手段，并设置专门质检岗位，指定专人负责整个建设过程的质量检验工作。对每个工序成果的质量进行***%自检，保证各工序的准确率。经过自检认为质量符合规定要求后，分批次提请采购人验收，如因提请不及时或质量不合格造成的时间延误和损失由供应商自行负责。
*.项目保密安全要求
（*）成交供应商须在合同中进行责任约定（保密安全协议另签）；成交供应商在工作期间必须遵守任务相关保密制度。
（*）档案数字化加工后的各种影像、资料所有权属招标单位，各种统计资料、影像资料、光盘资料、纸质资料及各种清单等在项目结束时都必须完整移交。
（*）工作人员不得以任何形式将各项档案资料带出指定工作现场，不得以任何形式进行泄漏、传播；不得以任何方式非法向外人泄露档案所涉及的国家秘密；不得无故查看及讨论档案内容。否则按国家有关规定处理，情节严重的要承担相应的刑事责任。
（*）工作人员未经同意，不得私自携带任何可存储设备进入或离开工作现场。未经采购方批准，中标方不得以任何形式复制离线的档案图像和档案目录数据。
（*）加工完成，移交数据并验收合格后，成交供应商应在****区档案馆有关人员监督下，销毁所有存储介质的档案数据。
（*）扫描人员严格遵守档案管理的相关规定及档案部门的相关制度，认真做好扫描档案的保密和保护工作。
（*）制定现场管理制度。包括对员工纪律、考勤管理、物品管理、卫生管理、休息管理、操作管理、档案保护、档案保密、岗位考核等几个方面的制度建设。
（*）规范项目保障措施。要求供应商在培训保障、人员保障、产量保障、质量保障和设备保障上提供完整的措施。
（*）提供保密管理方案。保密管理方案要求包括保密管理原则、组织机构与工作职责、人员管理、保密载体管理、保密场所与设备管理、保密项目管理、泄密事件处理、保密纪律等内容。
（**）完善安全管理方案。安全管理方案的完善包括安全管理原则、现场安全管理、人员安全管理、设备安全管理、档案安全管理、信息安全措施以及项目应急方案等。
（**）数据安全要求：按照既定规则、路径，自动备份目录数据、图像文件，并可进行数据库恢复。包括数据库增量备份、全库备份、制定时间自动备份、手动备份。
（**）由供应商自行组织数字化加工所需的设备，安装到采购人提供的场地，并服从采购人的管理。供应商需具备成熟的加工技术，以保障成果质量输出规范化、统*化。服务过程中的耗材由供应商自行负责。项目结束后必须在采购人的监督下对电脑所有硬盘等存储设备进行数据粉碎处理；所有进场的设备或介质在项目未结束之前不得撤离现场，若某设备或介质确需离开现场，必须经过采购人工作人员的检查批准，并做好记录。
*.项目安排
（*）成交供应商需在中标签定合同后*周内派驻工作组到采购人指定的场所作业，为采购人开展档案数字化建设，现场工作组人员需是成交供应商公司职员，成交供应商提交现场工作人员身份证复印件、劳动合同复印件交采购人备案（提供的所有复印件需加盖供应商公章）。
（*）成交供应商必须即时将每类数字化档案数据顺利导入采购人现有相应档案信息管理系统,实现数据成果的利用；如果在规定期限不能达到采购人要求，采购人有权终止执行合同，成交供应商须承担相应的责任。
*.项目配套设备
（*）为了确保数据质量，成交供应商应提供数字化加工软件。
（*）数字化加工所需要软件应有以下功能：看图录入、著录质检、数据挂接、技术参数设置、数据统计等功能。
（*）项目所需硬盘应符合招标方要求并无偿提供，硬盘为企业级硬盘。成交供应商进场后需把新硬盘交由采购人管理，使用时签字领取。项目结束后，硬盘（包括计算机硬盘）应全部交给采购人，上交的硬盘编号应与领取的编号相*致。
（*）项目中需要打印前卷内目录、归档文件目录、备考表等纸张、打印机及墨盒等需要中标方提供，配套设备等要求符合采购人的要求。在采购人提供的基本设施外，如成交供应商认为需要再增加的部分，应符合项目实际需求量，并由成交供应商自行提供。
（*)项目实施过程中所需的电脑、扫描仪、光盘刻录等硬件设备和条目著录、数据挂接、数据统计等加工软件由成交供应商提供，并要求加工软件具有高效、便捷的功能模块。
*.服务要求
成交供应商每月底向采购人提交*次数字化成果，每月完成任务量应不低于***页，不能按期完成，当月每页加工费扣减*.**元（春节等特殊情况除外）。进场当月因需调试设备，安排人员等因素，不纳入此任务中。出现*个月完成任务量不达标，采购人有权终止合同。
*.交付方式
（*）移交的原文数据格式为****。
（*）移交的目录数据文件格式应为***、***或*****。
（*）数据导入****区档案馆服务器，所产生的费用由供应商负责。
*.**.第*篇项目商务需求
“※”标注的商务需求为符合性审查中的实质性要求，响应文件若不满足按无效响应处理。
*.**.※*、服务期、地点及验收方式
（*）服务期：合同签订之日起***日历天内完成该项目。
（*）服务地点：采购人指定地点。
（*）验收方式：
*.由采购人按照《****市纸质档案数字化实施细则的通知》渝档发[****]*号等验收标准执行。验收组织方必要时可以邀请市级档案主管部门或上级部门相关人员参加验收工作（由此产生的费用由供应商承担）。验收不合格的供应商必须及时、免费返工，造成不良后果的承担相应责任并赔偿损失。
*.数据验收：每月月初采购人对上*月数字化成果进行验收。能够采用计算机自动检验的项目应采用计算机自动检验的方式进行***%检验，检验合格率应为***%。对于无法用计算机自动检验的项目，可根据情况以件或卷为单位采用抽检的方式进行人工检验。抽检比率不得低于*%，对于数据库条目与数字图像内容对应的准确性，抽检合格率应为***%，其他内容的抽检合格率应不低于**%。合格率＝抽检合格的文件数/抽检文件总数×***％。供应商连续*个月合格率不达标的，采购人有权终止合同。
*.项目验收：目录数据库与图像文件挂接错误；或目录数据库、图像文件之*出现不完整、不清晰、有错误；或图像文件分辨率、存储格式、压缩方式等技术指标明显存在质量问题时，抽检标记为“不合格”。成交供应商需在**个工作日内进行整改完毕，再次提出验收申请，数字化转换质量抽检的合格率达到**%以上（含**%）时，予以验收“通过”。
*.**.※*、报价要求
报价以*.****元/页为单价最高限价，总价不超过****元。本次报价须为人民币报价，此价包括完成此项目所需的人工费、****（电脑、扫描仪）、办公耗材、相关网络设施设备、设备维修费、风险费、管理费、利润、税金等所有费用。因供应商自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不再补偿。
*.**.※*、付款方式
（*）合同签订时成交供应商向采购人缴纳合同金额*%的履约保证金（以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。）；
（*）按月结算。月结算金额=成交单价×月实际工作数量。中标方每月完成的任务量经采购人验收合格后，供应商开具正规发票后支付。
注：结算金额计算数值*舍*入保留至小数点后*位。
（*）项目全部完工经采购人验收合格后**个工作日内，采购人对成交供应商提交的付款资料审核通过后，按单价据实结算并支付尾款，如结算金额超过合同剩余款项，仍按剩余款项支付。
（*）履约保证金在合同履行完毕后*个工作日内全额退还。
*.**.※*、质量保证及售后服务
（*）质量保证
*.质保期：自项目全部验收合格之日起*年（质保期内提供全年***天**小时售后服务，并免费对成品数据提供技术支持和远程维护服务），如有必要，协助采购人成功对接其它或上级部门相关系统。
*.质保期内，对交付使用后发现的录入和扫描等错误，由成交供应商无偿整改。采购人有使用和技术问题时，成交供应商须半小时内提供电话援助，如电话援助无法解决，则*小时内提供现场服务响应，**小时内解决问题。质保期过后，成交供应商仍应对交付使用后发现的录入和扫描等错误进行无偿整改，并提供免费电话咨询服务。
*.成交供应商提供产品或服务验收不合格或履约评价不合格的，履约保证金不予退还。
*.成交供应商所提供的投标产品存在假冒、侵权、盗版情形之*的，经采购人调查核实后报相关职能部门对其进行处理。
（*）其他服务要求
成交供应商须建立稳定的售后服务管理和技术队*。
成交供应商须保持与用户的联系，随时交流系统的使用情况，成立专门工作小组为用户解决遇到的问题。
供应商在投标书中提供明确的承诺书保证用户的服务响应要求。
*.**.※*、保密要求
成交供应商不得将本项目涉及的数据、成果等*切资料向第*方泄露或转让，否则采购人将追究成交供应商经济和法律责任。
*.**.※*、知识产权
（*）采购人在中华人民共和国境内使用供应商提供的货物及服务时免受第*方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第*方提出侵权指控，供应商应承担由此而引起的*切法律责任和费用。
（*）涉及软件开发等服务类项目知识产权的，知识产权归采购人所有。
*.**.※*、其他
（*）供应商必须在响应文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及****文件其他条款的要求。
（*）成交供应商响应文件中所涉及项目的法律责任均由成交供应商承担。
*.**.第*篇磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止
*.**.*、磋商程序及方法
（*）磋商按****文件规定的时间和地点进行，供应商须有法定代表人（或其授权代表）或自然人参加并签到。****以抽签的形式确定磋商顺序，由本项目依法组建的****小组（以下简称磋商小组）分别与各供应商进行磋商。
（*）磋商小组对各供应商的资格条件、响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。各供应商只有在完全符合要求的前提下，才能参与正式磋商。
*.资格性审查。依据法律法规和****文件的规定，对响应文件中的资格证明、等进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格。资格性审查资料表如下：
| 序号 |
检查因素 |
检查内容 |
| （*） |
《中华人民共和国****法》第***条规定 |
*.具有独立承担民事责任的能力 |
*.供应商法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书（提供复印件）。 *.供应商法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。 |
| （*） |
《中华人民共和国****法》第***条规定 |
*.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 |
供应商提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第*篇） |
| （*） |
《中华人民共和国****法》第***条规定 |
*.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 |
供应商提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第*篇） |
| （*） |
《中华人民共和国****法》第***条规定 |
*.有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录 |
供应商提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第*篇） |
| （*） |
《中华人民共和国****法》第***条规定 |
*.参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录 |
供应商提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第*篇） |
| （*） |
《中华人民共和国****法》第***条规定 |
*.法律、行政法规规定的其他条件 |
|
| （*） |
《中华人民共和国****法》第***条规定 |
*.本项目的特定资格要求 |
按“第*篇*、供应商资格要求（*）本项目的特定资格要求”的要求提交（如果有）。 |
| （*） |
落实****政策需满足的资格要求 |
按“第*篇*、供应商资格要求（*）落实****政策需满足的资格要求”的要求提交（如果有）。 |
| （*） |
磋商保证金 |
按照磋商文件要求足额交纳所投包的磋商保证金。 |
注：
根据《中华人民共和国****法实施条例》第**条“参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录”中“重大违法记录”，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。行政处罚中“较大数额”的认定标准，按照“财政部关于《中华人民共和国****法实施条例》第**条第*款“较大数额罚款”具体适用问题的意见（财库〔****〕*号）”执行。供应商可于响应文件递交截止时间前通过“信用中国”网站(***.***********.***.**)、"中国****网"(***.****.***.**)等渠道查询信用记录。
*.符合性审查。依据****文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对****文件的响应程度进行审查，以确定是否对****文件的实质性要求作出响应。符合性审查资料表如下：
| 序号 |
评审因素 |
评审标准 |
| * |
有效性审查 |
响应文件签署或盖章 |
按****文件“第*篇响应文件编制要求”要求签署或盖章。 |
| * |
有效性审查 |
法定代表人身份证明及授权委托书 |
法定代表人身份证明及授权委托书有效，符合****文件规定的格式，签署或盖章齐全。 |
| * |
有效性审查 |
响应方案 |
每个包只能有*个响应方案。 |
| * |
有效性审查 |
报价唯* |
只能有*个有效报价，不得提交选择性报价。 |
| * |
完整性审查 |
响应文件份数 |
响应文件正、副本数量（含电子文档）符合****文件要求。 |
| * |
响应程度审查 |
实质性响应 |
****文件第*篇、第*篇“※”标注部分。 |
| * |
响应程度审查 |
磋商有效期 |
响应文件及有关承诺文件有效期为提交响应文件截止时间起**天。 |
*.根据《财政部关于********采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔****〕***号）采用****采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有*家的，****采购活动可以继续进行。
（*）澄清有关问题。磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
（*）磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人（或其授权代表）或自然人（供应商为自然人）签署或者加盖公章。由授权代表签署的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签署并附身份证明。
（*）在磋商过程中磋商的任何*方不得向他人透露与磋商有关的服务资料、价格或其他信息。
（*）在磋商过程中，磋商小组可以根据****文件和磋商情况实质性变动采购需求中的服务、商务要求以及合同草案条款，但不得变动****文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对****文件作出的实质性变动是****文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。
（*）供应商在磋商时作出的所有书面承诺须由法定代表人（或其授权代表）或自然人（供应商为自然人）签署。
（*）经磋商确定最终采购需求且磋商结束后，供应商应当按照****文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件或重新做出相关的书面承诺，最后书面提交最后报价及有关承诺（《最后报价表》在磋商现场向供应商提供）。已提交响应文件但未在规定时间内进行最后报价的供应商，视为放弃最后报价，以供应商响应文件中的报价为准。
（*）磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价（含有效书面承诺）进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足****文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。供应商总得分为价格、服务、商务等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为***分。
（*）磋商小组各成员独立对每个有效响应（通过资格性审查、符合性审查的供应商）的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分，并根据综合评分情况按照评审得分由高到低顺序推荐*名以上成交候选供应商，并编写评审报告。若供应商的评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序排列推荐。评审得分且最后报价相同的，按照服务指标优劣顺序排列推荐。以上都相同的，按商务条款的优劣顺序排列推荐。服务部分得分为*分的供应商，将失去成为成交候选人的资格。
*.**.*、评审标准
| 序号 |
评分因素及权值 |
分值 |
评分标准 |
说明 |
| * |
经济部分（**%） |
投标报价（**分） |
有效的投标报价中的最低价为评标基准价，按照下列公式计算每个供应商的投标价格得分。投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格权重×***。 |
|
| * |
服务部分（**%） |
服务方案（**分） |
*.实施方案：根据供应商提供的方案进行评分，应内容完整、流程规范、措施合理，具有针对性、可操作性。包括但不限于档案交接、档案数字化加工方案、质检流程等。优秀**分，良好*分，*般*分，差的不得分。 |
响应文件中提供整体方案（格式自拟）。 |
| * |
服务部分（**%） |
服务方案（**分） |
*.质量进度保障方案：根据供应商提供的方案进行评分，应内容完整、安排合理、措施严密，具有针对性、可操作性。包括但不限于人员组织安排和工期计划、质量管理计划、质量控制、保障措施等。优秀**分，良好*分，*般*分，差的不得分。 |
响应文件中提供整体方案（格式自拟）。 |
| * |
服务部分（**%） |
服务方案（**分） |
*.安全保密方案：根据供应商提供的方案进行评分，应内容完整、安排合理、措施严密，具有针对性、可操作性。包括但不限于对档案实体安全、成果数据安全、信息安全保密、保障管理措施、保密承诺等。优秀**分，良好*分，*般*分，差的不得分。 |
响应文件中提供整体方案（格式自拟）。 |
| * |
服务部分（**%） |
人员保障（**分） |
*.项目负责人（*人）具有档案助理馆员及以上职称和省（直辖市）级及以上档案局颁发的档案人员岗位培训证书和省（直辖市）级及以上国家保密局颁发的保密业务培训证书和省（直辖市）级及以上国家保密局颁发的涉密信息系统集成资质单位保密培训证书的得*分，缺项不得分，未提供的不得分。 |
以上人员不得重复得分，需提供近半年供应商为以上人员缴纳社保的证明（退休人员提供退休证及在职证明），提供证书复印件并加盖供应商公章。 |
| * |
服务部分（**%） |
人员保障（**分） |
*.项目经理（*人）具有副研究馆员及以上职称得*分，缺项不得分，未提供的不得分。 |
以上人员不得重复得分，需提供近半年供应商为以上人员缴纳社保的证明（退休人员提供退休证及在职证明），提供证书复印件并加盖供应商公章。 |
| * |
服务部分（**%） |
人员保障（**分） |
*.项目技术负责人（*人）具有标准化助理工程师及以上职称和档案信息化与数字化安全培训结业证书和省（直辖市）级及以上档案局颁发档案人员岗位培训证书的得*分，缺项不得分，未提供的不得分。 |
以上人员不得重复得分，需提供近半年供应商为以上人员缴纳社保的证明（退休人员提供退休证及在职证明），提供证书复印件并加盖供应商公章。 |
| * |
服务部分（**%） |
人员保障（**分） |
*.质检负责人（*人）具有档案业务培训证书和省（直辖市）级及以上国家保密局颁发涉密信息系统集成资质单位保密培训证书和省（直辖市）级及以上国家保密局颁发国家秘密载体印制资质管理办法及配套文件培训证书的得*分，缺项不得分，未提供的不得分。 |
以上人员不得重复得分，需提供近半年供应商为以上人员缴纳社保的证明（退休人员提供退休证及在职证明），提供证书复印件并加盖供应商公章。 |
| * |
服务部分（**%） |
人员保障（**分） |
*.保密负责人（*人）具有档案助理馆员及以上职称证书和国防科技工业企业事业单位保密干部业务培训证书和省（直辖市）级及以上档案局颁发档案人员岗位培训证书和省（直辖市）级及以上国家保密局颁发保密业务培训证书的得*分，缺项不得分，未提供的不得分。 |
以上人员不得重复得分，需提供近半年供应商为以上人员缴纳社保的证明（退休人员提供退休证及在职证明），提供证书复印件并加盖供应商公章。 |
| * |
商务部分（**%） |
企业实力（**分） |
*.供应商具有有效的信息安全管理体系，且认证范围须包含“国家秘密载体印制(涉密档案数字化加工）、大数据分析服务、保密安全电子产品”内容。证书认证范围全部满足得*分，缺*项扣*分，扣完为止，未提供的不得分。 |
提供相关证书或证明材料复印件并加盖供应商公章；认证证书须提供全国认证认可信息公共服务平台 ****://**.****.**/**********/*****/*****/****认证范围查询截图，并加盖供应商公章。 |
| * |
商务部分（**%） |
企业实力（**分） |
*.供应商同时具有有效的环境管理体系认证、质量管理体系认证、职业健康安全管理体系认证，且认证范围均须包含“国家秘密载体印制（涉密档案数字化加工）、大数据分析服务、保密安全电子产品”内容。证书认证范围全部满足得*分，缺*项扣*分，证书认证范围不符或未提供的不得分。 |
提供相关证书或证明材料复印件并加盖供应商公章；认证证书须提供全国认证认可信息公共服务平台 ****://**.****.**/**********/*****/*****/****认证范围查询截图，并加盖供应商公章。 |
| * |
商务部分（**%） |
企业实力（**分） |
*.供应商具有有效的售后服务认证证书，且认证范围须包含“涉密档案数字化加工、大数据分析服务、保密安全电子产品”内容，证书认证范围全部满足得*分，缺*项扣*分，扣完为止，未提供的不得分。 |
提供相关证书或证明材料复印件并加盖供应商公章；认证证书须提供全国认证认可信息公共服务平台 ****://**.****.**/**********/*****/*****/****认证范围查询截图，并加盖供应商公章。 |
| * |
商务部分（**%） |
业绩案例（**分） |
****年*月以来，供应商独立承接过档案馆委托的档案类业务，提供*个得*分，本项最多得**分。 |
提供项目合同复印件并每页加盖供应商公章。 |
注：关于小微企业报价扣除比例说明
*.因本项目专门面向中小企业采购，根据相关文件要求，小微企业不再享受价格折扣。
*.**.*、无效响应
供应商发生以下条款情况之*者，视为无效响应，其响应文件将被拒绝：
（*）供应商不符合规定的资格条件的；
（*）供应商的法定代表人（或其授权代表）或自然人未参加磋商；
（*）供应商所提交的响应文件不按“第*篇响应文件编制要求”要求签署或盖章；
（*）供应商的最后报价超过采购预算或最高限价的；
（*）法定代表人为同*个人的*个及*个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，在同*包采购中同时参与磋商；
（*）单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，参加同*合同项下的****活动的；
（*）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，再参加该采购项目的其他采购活动；
（*）供应商磋商有效期不满足****文件要求的；
（*）供应商响应文件内容有与国家现行法律法规相违背的内容，或附有采购人无法接受的条件；
（*）法律、法规和****文件规定的其他无效情形。
*.**.*、采购终止
出现下列情形之*的，采购人或者采购代理机构应当终止****采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：
（*）因情况变化，不再符合规定的****采购方式适用情形的；
（*）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（*）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足*家的，但《********采购方式管理暂行办法》第***条第*款规定的情形除外。
*.**.第*篇供应商须知
*.**.*、磋商费用
参与磋商的供应商应承担其编制响应文件与递交响应文件所涉及的*切费用，不论磋商结果如何，采购人和采购代理机构在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。
*.**.*、****文件
（*）****文件由采购邀请书、磋商项目服务需求、磋商项目商务需求、磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止、供应商须知、****合同、响应文件编制要求*部分组成。
（*）采购人（或采购代理机构）所作的*切有效的书面通知、修改及补充，都是****文件不可分割的部分。
（*）****文件的解释
供应商如对****文件有疑问，必须以书面形式在提交响应文件截止时间*个工作日前向采购人（或采购代理机构）要求澄清，采购人（或采购代理机构）可视具体情况做出处理或答复。如供应商未提出疑问，视为完全理解并同意本****文件。*经进入磋商程序，即视为供应商已详细阅读全部文件资料，完全理解****文件所有条款内容并同意放弃对这方面有不明白及误解的权利。
（*）本****文件中，磋商小组根据与供应商进行磋商可能实质性变动的内容为****文件第*、*、*篇全部内容。
（*）评审的依据为****文件和响应文件（含有效的书面承诺）。磋商小组判断响应文件对****文件的响应，仅基于响应文件本身而不靠外部证据。
*.**.*、磋商要求
（*）电子响应文件
*.供应商应当按照****文件的要求编制电子响应文件，并对****文件提出的要求和条件作出实质性响应，电子响应文件应编制完整的页码、目录。
*.电子响应文件组成
电子响应文件主体内容由“第*篇响应文件编制要求”规定的部分和供应商所作的*切有效补充、修改和承诺等文件组成，供应商应按照“第*篇响应文件编制要求”规定进行编写，也可在基本格式基础上对表格进行扩展，未规定格式的由供应商自定格式。
电子响应文件必须根据《****全程电子化采购系统供应商操作手册（**证书签章版）》手册第*章内容，完成电子响应文件的报价*览表信息填写、页码关联、电子响应文件电子章签署、下载加密电子响应文件等工作。
（*）联合体
本项目不允许联合体参与磋商
（*）磋商有效期：电子响应文件及有关承诺文件有效期为提交电子响应文件截止时间起**天。
（*）保证金：
*.供应商提交保证金金额和方式详见“第*篇*、保证金”；
*.发生以下情况之*者，保证金不予退还：
*.*供应商在提交电子响应文件截止时间后撤销电子响应文件的；
*.*供应商在电子响应文件中提供虚假材料的；
*.*除因不可抗力或****文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；
*.*供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；
*.*成交供应商不按规定的时间或拒绝按成交状态签订合同（即不按照采购文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术（质量）和服务要求等事项签订****合同的）。
（*）修正错误
*.若供应商所递交的电子响应文件或最后报价中的价格出现大写金额和小写金额不*致的错误，以大写金额修正为准。
*.若供应商所递交的电子响应文件中报价函的初始报价与电子招投标系统中的报价*览表所展示的报价不*致时，以电子招投标系统中的报价*览表所展示的报价为准。
*.磋商小组按上述修正错误的原则及方法修正供应商的报价，供应商同意并签字确认后，修正后的报价对供应商具有约束作用。如果供应商不接受修正后的价格，将失去成为成交供应商的资格。
（*）电子响应文件的份数和签署
*.电子响应文件*式*份，递交电子响应文件时请提交通过投标文件制作系统下载的电子加密响应文件。若因系统或**证书异常原因无法正常解密，供应商须在电子开标室向采购代理机构申请提交电子备份响应文件，电子招投标系统会对电子备份响应文件与电子加密响应文件的*致性进行核验，若供应商操作失误，后果自行负责。
*.电子响应文件按****文件“第*篇响应文件编制要求”要求签署或盖章。
*.电报、电话、传真形式的响应文件概不接受。
（*）响应文件的递交
*.电子响应文件的递交（上传）按照《全程电子化系统供应商操作手册(**签章版本)》第*章流程操作。
须提交的相关原件（如果有）：应完整封装，且在封套上注明采购文件编号、采购计划编号、项目名称、供应商名称。封套的封口处应加盖供应商公章或由法定代表人授权代表签字，递交时间地点同磋商开始时间地点。
（*）响应文件语言：简体中文
（*）供应商参与人员
各个供应商应当派*-*名代表参与磋商，至少*人应为法定代表人（或其授权代表）或自然人（供应商为自然人）。
*.**.*、成交供应商的确认和变更
（*）成交供应商的确认
采购代理机构应当在评审结束后*个工作日内将评审报告送采购人确认。采购人应当在收到评审报告后*个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第*的供应商为成交供应商。
（*）成交供应商的变更
成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选供应商顺序，确定排名下*位的候选人为成交供应商，也可以重新开展****活动。
成交供应商无充分理由放弃成交的，采购人将向同级财政部门报告，财政部门将根据相关法律法规的规定进行处理。
*.**.*、成交通知
（*）成交供应商确定后，采购代理机构将在****市****网（*****://***.****-*********.***.**/）和****市公共资源交易网（****区）（*****://***.******.***/************/）网上发布成交结果公告。
（*）结果公告发出同时，采购代理机构将以书面形式发出《成交通知书》。《成交通知书》*经发出即发生法律效力。
（*）《成交通知书》将作为签订合同的依据。
*.**.*、关于质疑和投诉
（*）质疑
供应商认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到伤害的，可向采购人或采购代理机构以书面形式提出质疑。
提出质疑的应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。
*.质疑时限、内容
供应商认为磋商文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。
*.*供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当包括下列内容：
*.*.*供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
*.*.*质疑项目的名称、项目号以及磋商项目编号；
*.*.*具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
*.*.*事实依据；
*.*.*必要的法律依据；
*.*.*提出质疑的日期；
*.*.*营业执照（或事业单位法人证书，或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明）复印件；
*.*.*法定代表人授权委托书原件、法定代表人身份证复印件和其授权代表的身份证复印件（供应商为自然人的提供自然人身份证复印件）；
*.*.*在****市****网，电子招投标系统依法获取****文件截图证明（获取****文件状态截图证明流程：登录“****市****网”→“在线开评标”→“我的投标项目”→找到该项目点击“查看详情”进行项目获取****文件信息截图）；
*.*供应商为自然人的，质疑函应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，质疑函应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
*.质疑答复
采购人、采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后*个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。
*.其他
*.*供应商应按照《****质疑和投诉办法》（财政部令第**号）及相关法律法规要求，在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。
*.*质疑函范本可在财政部门户网站和中国****网下载。
（*）投诉
*.供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后**个工作日内按照相关法律法规向财政部门提起投诉。
*.供应商应按照《****质疑和投诉办法》（财政部令第**号）及相关法律法规要求递交投诉书和必要的证明材料。投诉书范本可在财政部门户网站和中国****网下载。
*.投诉书应当使用中文，相关当事人提供外文书证或者外国语视听资料的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名；相关当事人向财政部门提供的在中华人民共和国领域外形成的证据，应当说明来源，经所在国公证机关证明，并经中华人民共和国驻该国使领馆认证，或者履行中华人民共和国与证据所在国订立的有关条约中规定的证明手续；相关当事人提供的在香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区内形成的证据，应当履行相关的证明手续。
*.在确定受理投诉后，财政部门自受理投诉之日起**个工作日内（需要检验、检测、鉴定、专家评审以及需要投诉人补正材料的，所需时间不计算在投诉处理期限内）对投诉事项做出处理决定。
*.**.*、采购代理服务费
（*）供应商成交后向采购代理机构缴纳采购代理服务费，采购代理服务费的收取标准按照以下标准执行:
*）成交供应商须在公示期满*日内到采购代理机构缴纳采购代理服务费，代理服务费****元。成交供应商应在领取中标通知书时*次性向采购代理机构缴纳代理服务费。
*）采购代理服务费标准参考下表:（采购代理服务费应按招标文件约定收取，并在招标文件中公开收取标准）
| 招标类型金额（*元） |
货物招标 |
服务招标 |
工程招标 |
| ***以下 |
*.*% |
*.*% |
*.*% |
| ***-*** |
*.*% |
*.*% |
*.*% |
| ***-**** |
*.*% |
*.**% |
*.**% |
| ****-**** |
*.*% |
*.**% |
*.**% |
| ****-***** |
*.**% |
*.*% |
*.*% |
| *****-****** |
*.**% |
*.**% |
*.**% |
*.**.*、交易服务费
供应商成交后向“****新通公共资源服务有限公司”缴纳交易服务费，交易服务费的收取标准按****发改发[****]**号执行。成交供应商为微型企业的免收交易服务费。
服务收费标准如下：
****新通公共资源服务有限公司咨询电话：***-********项目每标包中标金额收费费率备注***（含）*元以下部分*.*‰*.由中标人支付，双方有合同约定的从其约定；*.每宗交易服务费不低于***元，最高不超过***元；*.单*来源采购的，每宗最高不得超过****元。***-***（含）*元部分*.**‰***-****（含）*元部分*.*‰****-****（含）*元部分*.**‰****-*****（含）*元部分*.*‰*****以上部分*.*‰项目每标包中标金额收费费率备注***（含）*元以下部分*.*‰*.由中标人支付，双方有合同约定的从其约定；*.每宗交易服务费不低于***元，最高不超过***元；*.单*来源采购的，每宗最高不得超过****元。***-***（含）*元部分*.**‰***-****（含）*元部分*.*‰****-****（含）*元部分*.**‰****-*****（含）*元部分*.*‰*****以上部分*.*‰
*.**.*、签订合同
（*）采购人原则上应在成交通知书发出之日起**日内和成交供应商签订****合同，无正当理由不得拒绝或拖延合同签订。所签订的合同不得对****文件和供应商的响应文件作实质性修改。其他未尽事宜由采购人和成交供应商在采购合同中详细约定。
（*）采购人应当自合同签订之日起*个工作日内，在“****业务管理系统”进行合同登记备案；*个工作日内按相关管理要求在****市****网上公告****合同，但****合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。未按要求公告及备案的，应当及时进行补充公告及备案。
（*）****文件、供应商的响应文件及澄清文件等，均为签订****合同的依据。
（*）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。
（*）合同原则上应按照《****市****合同》签订，相关单位要求适用合同通用格式版本的，应按其要求另行签订其他合同。
（*）采购人要求成交供应商提供履约保证金的，应当在****文件中予以约定。成交供应商履约完毕后，采购人根据采购文件规定无息退还其履约保证金。
*.**.*、项目验收
合同执行完毕，采购人原则上应在*个工作日内组织履约情况验收，不得无故拖延或附加额外条件。
*.**.**、****信用融资
供应商参与****市****活动，成为成交供应商，并与采购人签订****合同后，可按照****市****支持中小企业信用融资办法的规定，向开展****信用融资业务的银行申请贷款。具体内容详见****市****网“信用融资”信息专栏。
*.**.*
*.**.第*篇****合同
****市****合同
（项目号：）
甲方（需方）：___________________________计价单位：____________
乙方（供方）：___________________________计量单位：_____________
经双方协商*致，达成以下购销合同：
| 磋商项目名称 |
数量 |
综合单价 |
总价 |
服务时间 |
服务地点 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
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| 合计人民币（小写）： |
| 合计人民币（大写）： |
| *、服务要求 |
| *、考核方式 |
| *、付款方式： |
| *、履约保证金： |
| *、违约责任：按《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国****法》执行，或按双方约定。 |
| *、其他约定事项：*.采购文件及其澄清文件、响应文件和承诺是本合同不可分割的部分。*.本合同如发生争议由双方协商解决，协商不成向需方所在人民法院提请诉讼。*.本合同*式__份， 需方__份，供方__份，具同等法律效力。*.其他： |
| 需方：地址：联系电话：授权代表： |
供方：地址：电话：传真：开户银行：账号：授权代表：（本栏请用计算机打印以便于准确付款） |
| 备注： |
签约时间：年月日签约地点：
*.**.第*篇响应文件编制要求
*、经济部分
（*）****报价函
（*）明细报价表
*、服务部分
（*）服务响应偏离表
（*）其他资料（格式自定）
*、商务部分
（*）商务响应偏离表
（*）其它优惠服务承诺（格式自定）
*、资格条件及其他
（*）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件
（*）法定代表人身份证明书（格式）
（*）法定代表人授权委托书（格式）
（*）基本资格条件承诺函（格式）
（*）特定资格条件证书或证明文件
*、其他资料
（*）中小企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函
（*）其他与项目有关的资料
（*）磋商保证金
*.**.*、经济部分
（*）****报价函
****报价函
（采购代理机构名称）：
我方收到____________________________（磋商项目名称）的****文件，经详细研究，决定参加该项目的磋商。
*.愿意按照****文件中的*切要求，提供本项目的服务，初始报价(总价)为人民币大写：元整；人民币小写：元。单价报价为人民币小写：（元/页）。以我公司最后报价为准。
*.我方现提交的响应文件为：响应文件正本份，副本份，电子文档份。
*.我方承诺：本次磋商的有效期为提交响应文件截止时间起**天。
*.我方完全理解和接受贵方****文件的*切规定和要求及评审办法。
*.在整个****过程中，我方若有违规行为，接受按照《中华人民共和国****法》和《****文件》之规定给予惩罚。
*.我方若成为成交供应商，将按照最终磋商结果签订合同，并且严格履行合同义务。本承诺函将成为合同不可分割的*部分，与合同具有同等的法律效力。
*.如果我方成为成交供应商，保证在接到成交通知书后，向采购代理机构和****新通公共资源服务有限公司缴纳****文件规定的采购代理服务费和交易服务费。
*.我方未为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。
供应商（公章）或自然人签署：
地址：
电话：传真：
网址：邮编：
联系人：
年月日
（*）明细报价表
项目号：
磋商项目名称：
供应商：法定代表人（或法定代表人授权代表）或自然人：
（供应商公章）（签署或盖章）
年月日
注：*.供应商应完整填写本表。
*.该表可扩展。
*.**.*、服务部分
（*）服务响应偏离表
项目号：
磋商项目名称：
| 序号 |
采购需求 |
响应情况 |
差异说明 |
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提醒：请注明技术参数或具体内容以及响应文件中技术参数或具体内容的位置（页码） |
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供应商：法定代表人（或其授权代表）或自然人：
（供应商公章）（签署或盖章）
年月日
注：
*.本表即为对本项目“第*篇项目服务需求”中所列条款进行比较和响应；
*.本表可扩展。
（*）其他资料（格式自定）
*.**.*、商务部分
（*）商务响应偏离表
项目号：
磋商项目名称：
| 序号 |
磋商项目商务需求 |
响应情况 |
偏离说明 |
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提醒：请注明具体内容以及响应文件中具体内容的位置（页码） |
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供应商：法定代表人（或其授权代表）或自然人：
（供应商公章）（签署或盖章）
年月日
注：
*.本表即为对本项目“第*篇项目商务需求”中所列条款进行比较和响应；
*.本表可扩展。
（*）其它优惠承诺（格式自定）
*.**.*、资格条件
（*）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件
（*）法定代表人身份证明书（格式）
磋商项目名称：
致：（采购代理机构名称）：
（法定代表人姓名）在（供应商名称）任（职务名称）职务，是（供应商名称）的法定代表人。
特此证明。
（供应商公章）
年月日
法定代表人电话：*******电子邮箱：******@*****（若授权他人办理并签署响应文件的可不填写）
（附：法定代表人身份证正反面复印件）
（*）法定代表人授权委托书（格式）
磋商项目名称：
致：（采购代理机构名称）：
（供应商法定代表人名称）是（供应商名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的磋商、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。
我单位对被授权人的签署负全部责任。
在撤销授权的书面通知以前，本授权书*直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。
被授权人：供应商法定代表人：
（签署或盖章）（签署或盖章）
（附：被授权人身份证正反面复印件）
（供应商公章）
年月日
被授权人电话：*******电子邮箱：******@*****（若法定代表人办理并签署响应文件的可不填写）
注：
*.若为法定代表人办理并签署响应文件的，不提供此文件。
（*）基本资格条件承诺函
基本资格条件承诺函
致（采购代理机构名称）：
（供应商名称）郑重承诺：
*.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录，参加本项目采购活动前*年内无重大违法活动记录。
*.我方未列入在信用中国网站（***.***********.***.**）“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中，也未列入中国****网（***.****.***.**）“****严重违法失信行为记录名单”中。
*.我方在采购项目评审（评标）环节结束后，随时接受采购人、采购代理机构的检查验证，配合提供相关证明材料，证明符合《中华人民共和国****法》规定的供应商基本资格条件。
我方对以上承诺负全部法律责任。
特此承诺。
（供应商公章）
年月日
（*）特定资格条件证明文件
*.**.*、其他资料
（*）中小企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函
中小企业声明函
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
为本标的提供的服务人员人，其中与本企业签订劳动合同人，其他人员人。有其他人员的不符合中小企业扶持政策（适用于服务采购项目）;
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
为本标的提供的服务人员人，其中与本企业签订劳动合同人，其他人员人。有其他人员的不符合中小企业扶持政策（适用于服务采购项目）;
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
填写时应注意以下事项：
*.从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
*.中小企业应当按照《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔****〕***号），如实填写并提交《中小企业声明函》。
*.供应商填写《中小企业声明函》中所属行业时，应与采购文件第*篇“采购标的对应的中小企业划分标准所属行业”中填写的所属行业*致。
*.本声明函“企业名称（盖章）”处为供应商盖章。
注：各行业划型标准：
（*）农、林、牧、渔业。营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，营业收入****元及以上的为中型企业，营业收入***元及以上的为小型企业，营业收入***元以下的为微型企业。
（*）工业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）建筑业。营业收入******元以下或资产总额******元以下的为中小微型企业。其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；营业收入****元及以上，且资产总额****元及以上的为小型企业；营业收入****元以下或资产总额****元以下的为微型企业。
（*）批发业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员**人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员*人及以上，且营业收入*****元及以上的为小型企业；从业人员*人以下或营业收入*****元以下的为微型企业。
（*）*售业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）交通运输业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）仓储业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）邮政业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）住宿业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）餐饮业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）信息传输业。从业人员****人以下或营业收入*******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）软件和信息技术服务业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入***元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入***元以下的为微型企业。
（**）房地产开发经营。营业收入*******元以下或资产总额******元以下的为中小微型企业。其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；营业收入****元及以上，且资产总额*****元及以上的为小型企业；营业收入****元以下或资产总额*****元以下的为微型企业。
（**）物业管理。从业人员****人以下或营业收入*****元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员***人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员***人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）租赁和商务服务业。从业人员***人以下或资产总额*******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且资产总额****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或资产总额****元以下的为微型企业。
（**）其他未列明行业。从业人员***人以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上的为中型企业；从业人员**人及以上的为小型企业；从业人员**人以下的为微型企业。
监狱企业证明文件
以省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件为准。
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商名称（盖章）：
日期：
若成交供应商为残疾人福利性单位的，将在结果公告时公告其《残疾人福利性单位声明函》。
（*）其他与项目有关的资料
其他与项目有关的资料（自附）：供应商总体情况介绍、其他与本项目有关的资料等。
（*）磋商保证金
提供保函复印件并加盖供应商单位公章。
（结束）
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