****项目
采购需求
项目名称：****开发区*中综合楼维修改造项目
采购单位：****市教育局黄渤海新区分局
编制单位：****
编制时间：****年*月**日
编制说明
*、采购单位可以自行组织编制采购需求，也可以委托
采购代理机构或者其他第*方机构编制。
*、编制的采购需求应当符合《财政部关于印发政府采
购需求管理办法的通知》(财库〔****〕**号)要求及政府
采购的相关规定。
*、斜体字部分属于提醒内容，编制时应删除。
*、对不适用的内容应删除，并调整相应序号。
*、需求调查情况
(*)是否开展需求调查
本项目不属于《****需求管理办法》第**条规定情形的，不须进行需求调
查。
*、需求清单
(*)项目概况：本项目为****开发区*中综合楼维修改造项目，共*个标段。
(*)采购项目预(概)算
本项目采购控制价：******.**元
(*)采购标的汇总表
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****开发区*中综合楼维修改造 |
********* |
宗 |
* |
否 |
(*)技术商务要求
采购内容：
*、工程量清单说明及技术要求
*、本工程采用固定综合单价合同，供应商必须完成采购范围内所有的工程内容，
要求达到安全及其相关规范要求，供应商须对磋商文件及所有本工程涉及到的内容作出
全部响应，须通过相关部门验收，报价若有遗漏，供应商均应免费提供，总报价应包括
供应商填报之综合单价，综合单价中应包括但不限于人工费、设备费、材料费（包括材
料原价、运杂费、运输损耗、采保费、检验试验费等）、施工机械使用费、管理费、税
金、规费、利润、垃圾清运费、配合、验收、图纸资料、技术服务及保修期内等项目可
能产生的全部费用，并考虑市场价格波动及政策性调整、风险及采购人的特殊要求等需
增加的费用。
*、依据《工程量清单》及技术规范的要求，本工程项目的材料、构件、设备、施
工必须达到现行中华人民共和国及省、市、行业的*切有关法规、规范的要求。供应
商在报价时应当尽量采用新材料、新工艺，并考虑所需费用。
*、供应商用于本合同工程的各类装备的提供、运输、拆卸、拼装的等支付的费用，
已包括在报价中。
*、供应商编写响应文件时，均应把风险因素影响计入综合单价和总价中，风险的
内容范围和幅度应与磋商文件的要求*致，在合同执行中不再更改或调整综合单价。
*、其他内容详见清单内容。
*、风险范围
（*）材料价格的变化
项目材料、设备由供应商采购。材料、设备质量必须满足设计文件、磋商文件、相
关规范规定标准及工程自身的要求，且进场前必须经采购人、监理方审查同意后方可进
场、使用。
（*）安全生产、文明施工、环境保护
供应商应充分考虑安全生产、文明施工、环境保护可能带来的费用变化，*经成交
，不得再要求因该方面的主管部门要求及参观视察进行费用调整。
（*）自然灾害
供应商应充分考虑各种自然灾害的风险，但不可抗力的除外。
（*）环境因素的影响
供应商应充分考虑场地本身及周边环境影响发生的费用，不再因此方面提出费用调
整要求。
（*）保证质量，加快进度采取的措施
施工过程中的为保证施工质量，加快工程进度而采取的措施（原设计能满足要求），
不再进行费用调整。
（*）场地条件
考虑在城区内施工、场地交通等因素，材料、垃圾等水平、垂直运输按市场与定额
综合计价，垃圾场外运输、堆弃场地由成交单位自行选择。
（*）运距的变化
外运、弃土（渣）地点及运距自行考虑，不进行费用调整。
（*）材料运输及*次搬运
不再因材料的运输及场地内的*次搬运进行费用调整。
（*）本工程发生的*星工作应考虑在报价中，实际施工时，不作*星签证。
（**）垃圾外运、处置费由供应商负责办理，所需费用列入报价中，结算时不再调
整。
（**）本工程报价应充分考虑损耗及停送电，防雷、防火等各种因素。
（**）报价中供应商应充分考虑抢工或赶工造成的质量保证措施因环保、城管、
建设行政主管部门对工程施工的各项要求规定对工程所造成的各项影响，造成工程费用
的增加及违反上述规定造成的经济处罚，供应商应考虑在报价中。供应商在报价时应充
考虑国家行业、地方有关工程施工、工程质量管理、施工规范、检验收、政策性费用
等方面调整带来的风险。供应商应按照国家及磋商文件的规定计算各项费用，报价不计
或少计时，在工程实施时，采购人不予调整，同时并不免除供应商应承担的各项义务。
（**）报价时综合考虑各专业交叉做业所需的费用，结算时不再调整。
（**）由供应商原因造成工期延误导致的费用增加的部分由供应商承担。
（**）供应商所用临时设施工程不需要再使用时，如采购人要求拆除，供应商应
立即无条件拆除。
（**）本工程报价时应充分考虑工程施工过程中所发生的材料检测费、材料采购保
管费、*次搬运费、临时设施费、成品保护费、竣工卫生清理费、水费、电费等所有可
能发生的费用。
*、对于工程中采用的材料的材质、质量、型号规格等均须符合国家颁布的标准和
行业规范要求，且必须满足设计文件、磋商文件、相关规范规定标准及工程自身的要求，
并须经采购人审查同意确认后方可使用。
*、供应商须对文明施工负全责。施工时，除了要切实做好成品保护之外，成交供
应商须最大限度地减少对学校师生的教学、工作、学习的影响，遵守疫情防控规定。施
工区域、时间，需向学校有关部门报备。对有可能影响师生教学、工作、学习的施工
序，须错时安排。在可进行施工的时段内，应严格控制噪声、粉尘，及时清运垃圾、清
洁现场。成交供应商不得以此要求顺延工期。
*、供应商所提供的设备应不存在任何权利上的瑕疵，保证采购人使用该设备或设
备的任何*部分时，免受第*方提出的侵犯其专利权、商标权、著作权或其它知识产权
的起诉，其产品的销售和使用不侵犯第*人合法权益。任何第*方如果提出侵权指控，
供应商需与第*方交涉并承担由此引起的*切法律责任和费用。
**、未尽事宜按有关技术标准、规程和规范执行。
*、其他要求
*、本项目清单内小型杂物电梯部分允许分包，电梯安装单位须具有：《中华人民
共和国特种设备生产许可证》[许可项目包含电梯安装（含修理）]或《中华人民共和
国特种设备安装改造维修许可证》*级（含）以上资质（含电梯）]
*、电梯安装完工后，自检达到交付要求。由成交供应商联系当地特种设备检测机
构等监管部门进行验收并缴纳相应检测费用。
*、负责*年的电梯年检、维保工作。代办电梯年检工作；完成电梯年检工作中问
题的整改；做好电梯维护保养工作。
*、本项目不接受进口产品投标，进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境
内且产自关境外的产品。
*、清单内的设计费、监理费、造价咨询费不得调整。
*、工程量清单、图纸（另附）
商务要求
★*、付款方式：合同签订生效且具备实施条件后*个工作日内支付合同总价**%
的预付款，工程竣工验收合格后、凭发票、验收报告单支付至合同总价的**%，工程审
计定案后付至定案价款的**%，余款待*年无质量问题后无息*次性付清。
★*、工期：自接到采购人开工令之日起*个半月内竣工。
*、质量保修期：自竣工验收合格之日起，工程整体保修期*年，各分部分项工程
保修期限不低于国家《建设工程质量管理条例》规定。
*、服务响应时间：对用户所反映的任何问题立即响应，*小时之内赶到现场实地解
决问题。
*、质量标准：按照国家颁发的现行的国家标准及相关专业质量验收规范验收，达
到合格标准。
注：*、供应商所提供产品的技术要求如有偏离请填写技术规范偏离表。
*、工程量清单不得变更。
*、节能环保产品
（*）属于《节能产品****品目清单》中“★”标注的产品，为政府强制采购
节能产品。投标人须提供加盖投标人公章的国家确定的认证机构出具的、处于有效期
之内的节能产品认证证书复印件（含附件），否则其投标将被拒绝。
（*）属于《节能产品****品目清单》中非标注“★”的产品，为政府优先采
购节能产品。根据《财政部国家发展改革委节能产品****实施意见》的规定，本
项目磋商小组在综合评审时将对优先采购节能产品的技术评分项和价格评分项分别给
予*%的评审加分。
（*）属于《环境标志产品****品目清单》范围内的产品，为政府优先采购环
保产品。根据《财政部国家环境保护总局关于环境标志产品****实施的意见》的
规定，本项目磋商小组在综合评审时将对优先采购环境标志产品的技术评分项和价格
评分项分别给予*%的评审加。
（*）绿色环保产品技术标准：满足国家规定的相关标准。
********开发开发区区********
****文件****文件
项目编号：*************************
项目名称：****开发区*中综合楼维修改造项目
采购人：****经济技术开发区第*初级中学
采购代理机构：****
*○**年*月
****开发区*中综合楼维修改造项目磋商文件
磋商注意事项
各供应商：
为****，减少磋商过程中由于响应文件制作不合格等原
因导致贵单位所递交的响应文件为无效文件现象的发生，请贵单位仔细阅读磋商文件的每
*条款，特别注意以下事项：
*、请严格按照磋商文件规定的资格证明文件要求提供每*项证件，资格证明文件要求
提供的未注明是复印件的证明材料，供应商应采用原件的高清彩色扫描件上传至电子开标
评标系统（资格审查资料项，并加盖供应商电子公章），注明是复印件的，可采用复印件
扫描件上传至电子开标评标系统（资格审查资料项，并加盖供应商电子公章），供应商须
确保上传的扫描件清晰可辨方便评委网上查看，供应商自行承担因上传资料不清晰或不全
而导致无法评审的全部责任。并严格审查证件的有效期、证件的签署的有效性等，漏缺*
项证件或*项证件不合格将造成资格审查通不过，所递交的响应文件为响应文件无效。
*、请认真研究磋商文件规定的“无效响应”所包括的内容，磋商文件有其中所列内容
之*，经磋商小组认定属实的，不得进入具体磋商程序。
*、本项目采用“不见面开标”方式，供应商应在开标评标时间段内保证专门工作人员
实时关注电子交易平台内的项目进展。①规定时间内解密，如未在规定时间内解密响应文
件，视为供应商放弃响应资格。*切后果由供应商自行承担。②评审小组与供应商的磋商
和澄清将在系统内通知供应商进行回复和签章确认，如未在规定时间内进行磋商和澄清的
回复，视为放弃机会，因此造成的不利影响由供应商自行承担。
*、请认真阅读磋商文件规定的工期、付款方式等商务条款，制作响应文件时应做出响
应或正偏离以上商务条款的承诺，不响应或负偏离的将导致废标。
*、对提供虚假资料谋取成交的施工单位，将根据《中华人民共和国****法》及
实施条例等法规取消本次成交资格，并列入不良行为名单。请各施工单位严格自律，诚信
参与磋商。
*、****供应商提出质疑和投诉应当坚持依法依规、诚实信用原则，质疑和投诉
应载明具体明确的质疑投诉事项以及与事项相关的诉求、法律依据、事实与理由，*并提
供事实依据及相关证明材料。根据《****质疑和投诉办法》第***条规定，投诉人
在全国范围**个月内*次以上投诉查无实据的，由财政部门列入不良行为记录名单。投
诉人捏造事实、提供虚假材料、以非法手段取得证明材料的，属于虚假、恶意投诉，由财
政部门列入不良行为记录名单，禁止其*至*年内参加****活动。投诉人证据来源的
*，联系方式：****-*******
****开发区*中综合楼维修改造项目磋商文件
合法性存在明显疑问，投诉人无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料。
*、对采购文件有疑义或其它问题请及时与****联系，
联系人：****，联系电话：****-*******
谢合作！
*，联系方式：****-*******
****开发区*中综合楼维修改造项目磋商文件
目录
第*章采购邀请………………………………………………………………**
第*章供应商须知………………………………………………………………**
第*章采购需求…………………………………………………………………**
第*章评审方法和标准…………………………………………………………**
第*章****合同格式………………………………………………………**
第*章响应文件格式………………………………………………………..…**
第*章附件………………………………………………………..……………***
*，联系方式：****-*******
| 第*章 |
采购邀请……………………………………………………………… |
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| 第*章 |
供应商须知……………………………………………………………… |
** |
| 第*章 |
采购需求………………………………………………………………… |
** |
| 第*章 |
评审方法和标准………………………………………………………… |
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| 第*章 |
****合同格式……………………………………………………… |
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| 第*章 |
响应文件格式………………………………………………………..… |
** |
| 第*章 |
附件………………………………………………………..…………… |
*** |
****开发区*中综合楼维修改造项目磋商文件
第*章采购邀请
****受****经济技术开发区第*初级中学的委托，现对烟
台开发区*中综合楼维修改造项目进行国内****采购。欢迎合格的供应商参加，现
就有关事项说明如下：
*.项目编号：*************************
*.项目名称：****开发区*中综合楼维修改造项目
项目性质：工程
项目基本概况介绍：本项目共*个合同包，详见第*章采购需求。
*.供应商资格要求：
*.*供应商须满足《中华人民共和国****法》第***条规定的条件，提供以下证
明材料：
（*）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；
（*）参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；
（*）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。
*.*落实****政策需满足的资格要求：按照《关于印发&**;****促进中小企业发
展管理办法&**;的通知》（财库〔****〕**号文）要求，本项目专门面向中小企业采购，不
接受大型企业参与报价（残疾人福利性单位、监狱企业视同小型、微型企业）。
*.*本项目的特定资格要求：
（*）供应商须具有建筑工程施工总承包*级（含）以上资质或建筑装修装饰工程专业
承包*级（含）以上资质并取得安全生产许可证；
（*）拟派项目经理须具有建筑工程*级（含*级）及以上注册建造师证书，具备有效
的安全生产考核合格证书(*证)。
（*）无不良信用信息记录。（采购人、采购代理机构查询且供应商应将信用信息报告
附在响应函后面上传到****市公共资源****交易平台）
*.*本项目不接受联合体参与。
*.磋商文件获取时间和方式：
磋商文件下载时间：递交响应文件截止时间前。
获取磋商文件方式：登录****市公共资源交易网****交易平台
（****://******.******.***.**/）免费下载磋商文件（文件格式.****），不提供纸质磋商文
*，联系方式：****-*******
****开发区*中综合楼维修改造项目磋商文件
件。
*.电子响应文件上传截止时间：****年*月**日**时**分（北京时间），截止时
间后，电子交易平台自动关闭响应文件上传入口，逾期未上传的或无法被系统读取的响应
文件，将按无效响应文件处理。
*.响应文件开启时间：****年*月**日**时**分（北京时间）。
*.磋商地点：****市公共资源交易中心开发区分中心*座*楼会议室(****经济技术
开发区金沙江路**号)。
供应商需提前下载腾讯会议软件，线上观看磋商视频，无需到现场参加磋商会议。
*.凡对本次磋商提出询问，请与采购代理机构联系。
采购代理机构：****
地址：****开发区天山路***号海信创业中心**
联系人：****
电话：****-*******
电子邮箱：*************@***.***
采购代理机构帐户信息：
帐户名称：****
帐号：*******************
开户银行：中信银行股份有限公司****分行
采购人：****经济技术开发区第*初级中学
地址：****经济技术开发区天山路**号
联系人：王家村
联系方式：****-*******
技术支持：国泰新点软件股份有限公司
咨询电话：****-*******、**********
咨询**群：**********
*，联系方式：****-*******
****开发区*中综合楼维修改造项目磋商文件
第*章供应商须知
供应商须知前附表
| 条款号 |
内容 |
| *.* |
采购人：****经济技术开发区第*初级中学地址：****经济技术开发区天山路**号联系人：王家村电话：****-******* |
| *.* |
采购代理机构：****地址：****开发区天山路***号海信创业中心**业务联系人：****电话：****-******* |
| *.*.* |
合格供应商的特定资格要求：（*）供应商须具有建筑工程施工总承包*级（含）以上资质或建筑装修装饰工程专业承包*级（含）以上资质并取得安全生产许可证；（*）拟派项目经理须具有建筑工程*级（含*级）及以上注册建造师证书，具备有效的安全生产考核合格证书(*证)。（*）无不良信用信息记录。（采购人、采购代理机构查询且供应商应将信用信息报告附在响应函后面上传到****市公共资源****交易平台） |
| *.*.* |
是否为项目整体专门面向中小企业采购：是。 |
| *.*.* |
是否属于预留份额专门面向中小企业采购的项目：是 |
| *.* |
是否允许联合体投标：否 |
| *.*.* |
联合体的其他资格要求：/ |
| *.* |
本项目采购控制价：人民币***********元*角*分（￥******.**元）本项目预算属于以下情形：（*）项目为预采购项目。（*）根据《转发财政部关于做好****信息公开工作的通知》（鲁财采【****】**号）文件规定，预采购项目有取消和终止采购的可能。 |
| *.*.* |
是否组织现场踏勘：否现场踏勘描述：自行踏勘，采购人不单独组织供应商进行现场踏勘。供应商如果需要，可自行对工程现场及周围环境进行踏勘，不论勘察与否，采购人均视供应商已充分了解现场情况，并在投标时予以考虑。是否答疑会：否答疑会描述：/ |
| *.* |
是否兼投不兼中：/。兼投不兼中描述：/。 |
| **.* |
本项目是否采用电子投标：是 |
| ** |
保证金形式：根据鲁财采【****】**号的规定，诚信记录良好的供应商不需要交纳保证金。但存在*般失信行为的供应商，应按规定交纳磋商保证金，磋商保证金为人民币**元整（￥****.**元）。 |
| **.* |
响应有效期：**日历日 |
| **.* |
需自行上传的文件：加密电子响应文件*份。为便于存档备案，磋商结束后*个工作日内，成交供应商须提供*份电子版及*正*副纸质版的响应文件至采购代理机构，纸质响应文件必须用**幅面纸打印并装订，并按照磋商文件要求进行签字、盖章，纸质版响应文件必须与****市公共资源****交易平台中的电子版响应文件*致。 |
| **.* |
响应文件提交截止时间：****年*月**日**时**分（北京时间） |
| **.* |
开启响应文件时间：****年*月**日**时**分（北京时间）开启地点：****市公共资源交易中心开发区分中心（金沙江路**号） |
| **.* |
采购人、采购代理机构将通过“信用中国”网站（***.***********.***.**）、“信用****”网站（***.********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）对供应商信用信息进行查询（查询时间为响应文件开启日当天），查询网页截图打印后经评标小组确认签字后作为证据留存。 |
*，联系方式：****-*******
****开发区*中综合楼维修改造项目磋商文件
| **.*.* |
根据《关于在招标投标和****活动中实行应用信用信息报告制度的通知》烟发改公管[****]***号文件规定，在****市****领域实行应用信用信息报告制度。供应商若未按要求提供信用信息报告，将被认定为投标无效。（*）信用信息报告获取渠道：供应商应在“信用国”网站（***.***********.***.**）“信用信息”栏目，查询并免费下载信用信息报告，也可使用具有国家认可资质的第*方信用服务机构出具的信用信息报告。（*）信用信息报告的使用：供应商下载信用信息报告作为响应文件中响应函的内容。供应商对提供信用信息报告的真实性负责。 |
| ** |
推荐成交候选供应商的数量：*个，其中排名第*的为成交供应商。 |
| ** |
采购人是否委托磋商小组直接确定成交供应商：是 |
| ** |
履约保证金：/ |
| **.* |
本项目是否属于信用担保试点范围：是 |
| **.* |
预付款比例：**% |
| **.* |
质疑函接收部门、联系电话和通讯地址：采购人：****经济技术开发区第*初级中学采购人联系电话：****-*******采购人通讯地址：****经济技术开发区金沙江路**号采购代理机构：****采购代理机构联系电话：****-*******采购代理机构通讯地址：****开发区天山路***号海信创业中心** |
| **.* |
成交服务费：本项目成交服务费由成交供应商在领取成交通知书前向*****次性支付，具体收费标准详见第*章附件*。 |
| ** |
本磋商文件的最终解释权为采购人，解释以采购人的书面解释为准。 |
| 适用于本供应商须知的额外增加的变动： |
适用于本供应商须知的额外增加的变动： |
*，联系方式：****-*******
****开发区*中综合楼维修改造项目磋商文件
| * |
磋商文件的澄清*、时间：已下载磋商文件的潜在供应商，对磋商文件如有疑问，可要求澄清，应在递交响应文件截止时间前要求采购人对磋商文件进行澄清。*、形式：通过****市公共资源****交易平台（****://******.******.***.**/）提出，供应商未在规定时间内行使此项权利，此后对磋商文件的理解以采购人的解释为准，由此引起的损失供应商自负。*、凡对本次磋商提出的询问，均以****市公共资源****交易平台（****://******.******.***.**/）答复为准。 |
| * |
磋商文件的修改*、时间：采购人对已发出的磋商文件进行必要澄清或者修改，澄清或者修改的内容可能影响应文件编制的，应当在提交响应文件截止时间至少*日前进行澄清或修改，不足*日的，采购人、采购代理机构将顺延提交首次响应文件截止时间。*、形式：因电子交易平台无法获得已下载磋商文件的潜在供应商，不能主动联系已下载磋商文件的潜在供应商，为此已下载磋商文件的潜在供应商应妥善保存磋商文件，并随时查看****市公共资源****交易平台（****://******.******.***.**/），及时下载拟磋商项目的答疑文件、澄清文件、修改文件、补充文件等；因没有注意查看和下载而影响磋商的，责任自负。*、为使供应商在准备磋商文件时有合理的时间考虑其响应文件的修改，采购人可酌情推迟递交响应文件截止时间和磋商时间。*、磋商文件的澄清与修改将构成磋商文件的*部分，对供应商有约束力。 |
| * |
磋商文件要求提供的业绩、资格证明等相关资料，凡注明是原件的，供应商应采用原件的电子高清彩色扫描上传，注明是复印件的，可采用原件或复印件电子扫描上传，供应商须确保上传的扫描件清晰可辨方便评委网上查看。因供应商原因上传的电子扫描件不清晰，不清楚；评审时，磋商小组有权根据实际情况做出不利于供应商的评审决定。 |
| * |
本项目将通过网络全程直播开标现场过程，请各提交响应文件的供应商于****年*月**日**时**分准时参加。腾讯会议房间号：**********，无需到现场参加磋商会议。 |
*，联系方式：****-*******
****开发区*中综合楼维修改造项目磋商文件
（*）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中
华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。
在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物
的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。
以联合体形式参加****活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。
其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
第*条采购人在****活动中应当合理确定采购项目的采购需求，不得以企业注册
资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件和财务指标作为供应商的
资格要求或者评审因素，不得在企业股权结构、经营年限等方面对中小企业实行差别待遇或
者歧视待遇。
第*条主管预算单位应当组织评估本部门及所属单位****项目，统筹制定面向中
小企业预留采购份额的具体方案，对适宜由中小企业提供的采购项目和采购包，预留采购份
额专门面向中小企业采购，并在****预算中单独列示。
符合下列情形之*的，可不专门面向中小企业预留采购份额：
（*）法律法规和国家有关政策明确规定优先或者应当面向事业单位、社会组织等非企
业主体采购的；
（*）因确需使用不可替代的专利、专有技术，基础设施限制，或者提供特定公共服务
等原因，只能从中小企业之外的供应商处采购的；
（*）按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响
****目标实现的情形；
（*）框架协议采购项目；
（*）省级以上人民政府财政部门规定的其他情形。除上述情形外，其他均为适宜由
中小企业提供的情形。
第*条采购限额标准以上，****元以下的货物和服务采购项目、****元以下的工
程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。
第*条超过****元的货物和服务采购项目、超过****元的工程采购项目中适宜由中
小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的**%以上专门面向中小企业采购，其中预
留给小微企业的比例不低于**%。预留份额通过下列措施进行：
（*）将采购项目整体或者设置采购包专门面向中小企业采购；
***，联系方式：****-*******
****开发区*中综合楼维修改造项目磋商文件
（*）要求供应商以联合体形式参加采购活动，且联合体中小企业承担的部分达到*
定比例；
（*）要求获得采购合同的供应商将采购项目中的*定比例分包给*家或者多家中小企
业。
组成联合体或者接受分包合同的中小企业与联合体内其他企业、分包企业之间不得存在
直接控股、管理关系。
第*条对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以
及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合本办法规定的小
微企业报价给予*%—**%（工程项目为*%—*%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适
用招标投标法的****工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分
的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的*%—*%作为其价格分。
接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向*家或者多家小微企业
分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额
**%以上的，采购人、采购代当对联合体或者大中型企业的报价给予*%—*%（工程项目为
*%—*%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的****工程建设项目，
采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基
础上增加其价格得分的*%—*%作为其价格分。组成联合体或者接受分包的小微企业与联
合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。
价格扣除比例或者价格分加分比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。具体采
购项目的价格扣除比例或者价格分加分比例，由采购人根据采购标的相关行业平均利润率、
市场竞争状况等，在本办法规定的幅度内确定。
第*条采购人应当严格按照本办法规定和主管预算单位制定的预留采购份额具体方案
开展采购活动。预留份额的采购项目或者采购包，通过发布公告方式邀请供应商后，符合资
格条件的中小企业数量不足*家的，应当中止采购活动，视同未预留份额的采购项目或者
采购包，按照本办法第*条有关规定重新组织采购活动。
第**条中小企业参加****活动，应当出具本办法规定的《中小企业声明函》（附
*），否则不得享受相关中小企业扶持政策。任何单位和个人不得要求供应商提供《中小企
业声明函》之外的中小企业身份证明文件。
第**条采购项目涉及中小企业采购的，采购文件应当明确以下内容：
***，联系方式：****-*******
****开发区*中综合楼维修改造项目磋商文件
（*）预留份额的采购项目或者采购包，明确该项目或相关采购包专门面向中小企业采
购，以及相关标的及预算金额；
（*）要求以联合体形式参加或者合同分包的，明确联合协议或者分包意向协议中小
企业合同金额应当达到的比例，并作为供应商资格条件；
（*）非预留份额的采购项目或者采购包，明确有关价格扣除比例或者价格分加分比例；
（*）规定依据本办法规定享受扶持政策获得****合同的，小微企业不得将合同分
包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业；
（*）采购人认为具备相关条件的，明确对中小企业在资金支付期限、预付款比例等方
面的优惠措施；
（*）明确采购标的对应的中小企业划分标准所属行业；
（*）法律法规和省级以上人民政府财政部门规定的其他事项。
第**条中标、成交供应商享受本办法规定的中小企业扶持政策的，采购人、采购代
理机构应当随中标、成交结果公开中标、成交供应商的《中小企业声明函》。适用招标投
标法的****工程建设项目，应当在公示中标候选人时公开中标候选人的《中小企业声明
函》。
第**条对于通过预留采购项目、预留专门采购包、要求以联合体形式参加或者合同
分包等措施签订的采购合同，应当明确标注本合同为中小企业预留合同。其中，要求以联合
体形式参加采购活动或者合同分包的，应当将联合协议或者分包意向协议作为采购合同的组
成部分。
第**条鼓励各地区、各部门在采购活动中允许中小企业引入信用担保手段，为中小
企业在投标（响应）保证、履约保证等方面提供专业化服务。鼓励中小企业依法合规通过政
府采购合同融资。
第**条****监督检查、投诉处理及****行政处罚中对中小企业的认定，由
货物制造商或者工程、服务供应商注册登记所在地的县级以上人民政府中小企业主管部门
负责。
中小企业主管部门应当在收到财政部门或者有关招标投标行政监督部门关于协助开展
中小企业认定函后**个工作日内做出书面答复。
第**条各地区、各部门应当对涉及中小企业采购的预算项目实施全过程绩效管理，
合理设置绩效目标和指标，落实扶持中小企业有关政策要求，定期开展绩效监控和评价，
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强化绩效评价结果应用。
第**条主管预算单位应当自****年起向同级财政部门报告本部门上*年度面向中小
企业预留份额和采购的具体情况，并在中国****网公开预留项目执行情况（附*）。未
达到本办法规定的预留份额比例的，应当作出说明。
第**条采购人未按本办法规定为中小企业预留采购份额，采购人、采购代理机构未
按照本办法规定要求实施价格扣除或者价格分加分的，属于未按照规定执行****政策，
依照《中华人民共和国****法》等国家有关规定追究法律责任。
第**条供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、
成交，依照《中华人民共和国****法》等国家有关规定追究相应责任。
适用招标投标法的****工程建设项目，供应商按照本办法规定提供声明函内容不实
的，属于弄虚作假骗取中标，依照《中华人民共和国招标投标法》等国家有关规定追究相应
责任。
第***条财政部门、中小企业主管部门及其工作人员在履行职责中违反本办法规定
及存在其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，依照《中华人民共和国政府
采购法》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国
****法实施条例》等国家有关规定追究相应责任；涉嫌犯罪的，依法移送有关国家机关
处理。
第***条对外援助项目、国家相关资格或者资质管理制度另有规定的项目，不适用
本办法。
第***条关于视同中小企业的其他主体的****扶持政策，由财政部会同有关部
门另行规定。
第***条省级财政部门可以会同中小企业主管部门根据本办法的规定制定具体实施
办法。
第***条本办法自****年*月*日起施行。《财政部工业和信息化部关于印发〈政
府采购促进中小企业发展暂行办法〉的通知》（财库﹝****﹞***号）同时废止。
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附件*
财政部文件财库〔****〕***号*部门联合发布关于促进残疾人就
业****政策的通知
财库〔****〕***号
党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公
厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单
列市财政厅（局）、民政厅（局）、残疾人联合会，新疆生产建设兵团财务局、民政局、
残疾人联合会：
为了发挥****促进残疾人就业的作用，进*步保障残疾人权益，依照《****
法》、《残疾人保障法》等法律法规及相关规定，现就促进残疾人就业****政策通知
如下：
*、享受****支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
（*）安置的残疾人占本单位在职工人数的比例不低于**%（含**%），并且安置
的残疾人数不少于**人（含**人）；
（*）依法与安置的每位残疾人签订了*年以上（含*年）的劳动合同或服务协议；
（*）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、
工伤保险和生育保险等社会保险费；
（*）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适
用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
（*）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其
他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华
人民共和国残疾军人证（*至*级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾
人。在职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协
议的雇员人数。
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*、符合条件的残疾人福利性单位在参加****活动时，应当提供本通知规定的《残
疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府
采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。
中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随
中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。
供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《****法》第*
**条第*款的规定追究法律责任。
*、在****活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评
审中价格扣除等促进中小企业发展的****政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计
入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受
政策。
*、采购人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务，因落实促进残疾人就业政策
的需要，依法履行有关报批程序后，可采用公开招标以外的采购方式。
*、对于满足要求的残疾人福利性单位产品，集中采购机构可直接纳入协议供货或者
定点采购范围。各地区建设的****电子卖场、电子商城、网上超市等应当设立残疾人
福利性单位产品专栏。鼓励采购人优先选择残疾人福利性单位的产品。
*、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况，细化****支持
措施。对符合国家有关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构，可通过上述措施予以支持。
各地制定的有关文件应当报财政部备案。
*、本通知自****年**月*日起执行。
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附件*
质疑函要求
供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：
（*）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
（*）质疑项目的名称、编号；
（*）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
（*）事实依据；
（*）必要的法律依据；
（*）提出质疑的日期。
供应商为自然人的，质疑函应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，质疑函
应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。
注：*、供应商可以委托代理人进行质疑和投诉。其授权委托书应当载明代理人的姓名
或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
*、以联合体形式参加****活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提
出。
***，联系方式：****-*******
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附件*：
中小微企业融资渠道信息
平台简介：中征应收账款融资服务平台（以下简称中征平台）是由中国人民银行征信
中心(以下简称征信中心)牵头组织并建设运营的国家金融基础设施，旨在促进应收账款融
资，重点解决民营和小微企业的融资难题，中征平台于****年**月**日正式上线运行，
并于****年与****省****信息公开平台完成系统对接，实现****的中标信息、合
同信息、财政支付信息，以及成交信息等融资所需数据的快速交互，为广大****中标
供应商开展****合同融资提供了畅通的线上渠道。
*.联系方式：****-*******（中国人民银行****市中心支行）
*.官方网站：*****://***.*******.***/
*.地址：天津市滨海新区洞庭北路融汇商务园*区*号楼
*.微信*维码：
公司简介：****市政企金融服务中心有限公司是****市地方融资服务平台的建设运营
主体。为畅通金融活水，精准滴灌更具成长性和发展潜力的中小微企业，****市政企金融
服务中心依托****市公共信用信息平台，汇集政务信息、整合市内外金融资源，为中小微
企业搭建公益性金融服务平台。中小微企业可在平台发布融资信息，直接点对点与金融机
构对接，同时，在各主管部门指导下，平台定期举办线上线下银企对接会，拓展企业融资
渠道，通过信用增信等方式解决中小微企业融资难、融资贵等问题，切实激发市场主体活
力，助力****经济高质量发展。
*.联系方式：****-*******
*.官方网站：***.****.***，***.************.***
*.地址：****市高新区科技大道**号烟农发展大厦**楼
*.微信*维码：
***，联系方式：****-*******
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公司简介：****融资担保集团有限公司作为****市融资担保业的龙头企业，已加入国家
和省政府性融资担保体系，与银行开展“**分险”基础上的全面合作，可实现国家、省、
市、县*级风险分担。****融资担保集团有限公司聚焦“服务小微*农，助力经济发展”普
惠金融为主责主业，引导更多银行资金扶持小微企业、“*农”、创业创新和战略性新兴产
业等市场主体发展，集团借力享受各级政府风险补偿等优惠政策，释放更多政策红利惠及广
大市场主体，致力于打造国内最具影响力的融资担保机构。
*.联系方式：****-***********-*******
*.官方网站：****://***.****.**/
*.地址：****市莱山区迎春大街***号金融大厦**楼、**楼
*.微信*维码：
***，联系方式：****-*******
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附件*
采购代理服务收费标准
| 中标金额（*元） |
服务类型及费率 |
服务类型及费率 |
服务类型及费率 |
| 中标金额（*元） |
货物招标 |
服务招标 |
工程招标 |
| ***以下 |
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| ***-*** |
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| ***-**** |
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| ****-**** |
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| ****-***** |
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*.**% |
*.**% |
| *****-***** |
*.**% |
*.**% |
*.**% |
| *****-****** |
*.***% |
*.***% |
*.***% |
| ******-****** |
*.***% |
*.***% |
*.***% |
| ******-******* |
*.***% |
*.***% |
*.***% |
| *******以上 |
*.***% |
*.***% |
*.***% |
注：采购代理服务收费按差额定率累进计算，本项目采购代理服务费按工程招标计算
方式的**%收取。
***，联系方式：****-*******
功能介绍
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