徐州市云龙区城市管理局两山口林区森林防火安保服务采购需求征求意见公告[项目编号：JSZC-320303-ZZJT-C2024-0011]-比地招标网

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公告内容：

*、采购人

名称：****市****区城市管理局

地址：****省****市****区淮海文博园**号

联系人：****

联系方式：****-*******

*、采购代理机构

名称：****

地　　址：****市****区绿地商务城*号楼****室

联系方式：****-********

采购项目联系人：****

*、采购项目名称：****

*、公告期限：****年*月*日至****年*月*日**:**
*、意见反馈时限：****年*月*日至****年*月*日**:**
****

****年*月*日

采购需求要求.****

如有建议或意见，请以书面形式并加盖公章、注明联系人、联系方式，于****年*月*日**:**之前送至我单位，逾期不受理（如邮寄，****年*月*日**:**之后到达本公司的邮件将不再受理）。

*、本项目采购预算金额：本项目不接受超过***.***元的投标报价，报价包含人员薪酬、各项保险、税金、管理费、服装费、培训费以及其他相关费用,采购人不再支付报价以外的任何费用。

*、项目概况

****市****区城市管理局管辖*山口区域****亩山林，承担山林资源保护和森林防火工作。由于所辖山林点多线长且分散，管护任务艰巨。森林防火工作是重中之重，现有护林人员少，管护力量严重不足。为实现**小时巡查巡护和值班值守，杜绝时空空档，人均管护***亩，建设半专业防火队*的要求。因而，需要增加管护力量，加强山林管护队*建设。

*.项目内容：

*.项目名称：****

*、承包期限（合同服务期限）：*年。

*、服务范围：护林巡护服务项目主要是负责对服务区域进行山林防火，非法盗采山石、挖土、破坏林木，违法占用山林地，禁止上山放牧，禁止偷埋坟墓等巡护管理工作以及甲方安排的其它临时性工作等。

*、工作人员及防火安保设备配备要求

（*）工作人员配备要求

序号	人员	数量	备注
*	项目经理或项目负责人	*人（含）以上	执业资格证书要求：保安员*级
*	护林员	**人（含）以上	全年性日常的巡护人员名，另外在重要防火节气（清明、、春节等）增加人员**名在重要山口加强。

说明：

*、保安人员年龄**岁以下，女**岁以下，身体健康，无残疾，无色盲、色弱、高度近视等眼科疾病，退*军人优先。

*、具有安全保卫工作经历，身体健康，责任心强，体态良好，接受过安全护卫或相关训练，掌握基本安全护卫技能，思想品质好，作风正派，无不良记录，熟悉有关法律法规。

*、上岗人员必须统*着装，佩戴防火红袖标，戴好口罩，体温正常，符合当前特殊时期防疫要求每日工作时间按照森林防火要求执行。

*、提供全天**小时应急服务，在市区有固定办公地点、值班人员及联系电话。

*、工作人员应有吃苦耐劳的精神和高度的责任感，受过专门的岗前培训，收悉业主的管理规定、工作标准，要知法守法，严格遵守从业规范及安全管理规定。管理人员应严格岗位职责，善于发现各类问题，具备*定的管理经验和处理突发事件的能力。

*、项目经理（或项目负责人）不得兼任其他项目的项目经理（或项目负责人），以上所有对项目经理的要求为实质性响应指标，不允许负偏离。

注：“工作人员配备”为实质性响应指标，须在响应文件中提供证明材料，证明材料为。如有任何*项不满足或负偏离则视为无效报价。

（*）防火安保设备配备要求

森林防火安保设备配备*览表
设备项目	序号	设备名称	配备数量
交通工具	*	*轮巡逻车	*辆
交通工具	*	*轮巡逻电动车	每个巡护片区不少于*辆
办公设备	*	电脑	按工作需要配置，不少于*台
办公设备	*	打印机	按工作需要配置，不少于*台
考勤工具	*	巡护打卡机	不少于*台
通讯设备	*	对讲机	*台
其他器材	*	手持高音喇叭	*台

注：“防火安保设备配备”为实质性响应指标，须在响应文件中提供证明材料，证明材料为购买设备发票原件的电子扫描件。如有任何*项不满足或负偏离则视为无效报价。

*、服务要求

（*）由保安人员负责对服务区域进行山林防火，非法盗采山石、挖土、破坏林木，违法占用山林地，禁止上山放牧，禁止偷埋坟墓等巡护管理工作以及甲方安排的其它临时性工作等。

（*）善于发现分析处理各种安全隐患和突发事件；

（*）每年春节、清明节、*月**、*月*等重点祭祀时期，需要增加巡护岗位或因采购人管理布局调整，导致需增加临时防护力量或者不再开展巡护工作，经采购人核实后，据实增加或减少服务费用。

*、管理要求

（*）成交供应商派驻采购人的保安队员应做到文明执勤、热情服务、礼貌待人、遵守采购人有关规章制度，认真履行岗位职责。

（*）成交供应商应加强对派驻保安队员的管理、监督和培训，积极协助采购人协调处理与保安工作相关的事项，定期与采购人交流情况，征求意见，整改不足。

（*）成交供应商派驻采购人的保安队员在合同规定的服务范围内应服从采购人的指挥，认真做好安全防范工作。

（*）保安人员，严格遵守劳动纪律，按规定时间上、下班，不得迟到早退；严禁上班前和上班时间喝酒，巡查时不得抽烟、吃*食；工作期间要认真履行岗位职责，不得坐岗、聊天、脱岗、串岗，不做与职责无关的事项；积极服从和配合管理人员的管理，临时性应急事件，必须做到随叫随到；值班室卫生整洁，管理有序，发现问题及时反馈，确保随叫随到。

（*）用语文明，不做有损于林区形象的事；严禁相互打架斗殴和利用工作之便吃、拿、卡、要；上班期间着装整齐，注重仪表仪容；要爱林区公共设施，妥善保管林区所配备的公共物品；保持通讯设备畅通。

（*）成交供应商应保证派驻人员的相对稳定，除特殊情况外不得随意调换人员。

（*）成交供应商不得把采购人委托的事务转委托第*方。成交供应商在合同期内如发生重大违约现象，采购人有权中止合同。

*、防护要求

（*）对****区森林防火所有区域的山林保护区进行防护巡查工作；

（*）每日工作时间按照森林防火要求实施，提供全天**小时应急服务，在市区有固定办公地点、值班人员及联系电话。

（*）对山林保护区内的消防监控、监控探头、消防水池、防火通道、配套管理房屋、大门、院墙等）进行巡查，发现损坏及时汇报；

（*）对于山林用火行为及时采取劝阻、制止、报告等手段予以阻止，减少山林火灾风险；

（*）禁止非法盗采山石、挖土、破坏林木的行为，发现及时制止并汇报甲方；禁止违法占用林地、上山放牧等行为；禁止偷埋坟墓等行为；

（*）完成甲方安排的临时性工作；

（*）定期组织消防预案培训演练，员工需具备相应的消防知识；

（*）服务期内无火灾和占用山林、盗采山石、挖土、破坏林木、偷埋坟墓等违法行为；

（*）甲方提供消防设备，乙方负责保管使用，如正常损坏应及时向甲方汇报，认为损坏按价赔偿；

（**）除甲方提供防护物品外，乙方可根据需要为巡护人员配备*定的消防装备。

*、其他要求：其他要求见磋商文件附件*《合同草案条款》。

附件：****市****区护林巡护检查评分考核细则

森林安保考核评分表
项目	序号	考核的内容	评分标准	标准分（***分）
公司管理（ **分）	*	领导重视，组织健全，职责明确，配备管理专职人员或其他要求的专职人员。	无组织机构的此项不得分，组织机构不健全的扣 .分，没有设置专职管理员扣 . 分。	.
公司管理（ **分）	*	建立健全公司护林安保网格化管理责任制、人员岗位职责，消防设备安全操作规程及其他各种规章制度，建立每月*次森林防火工作的自查考核制度。	制度建立不全的扣.分，不熟悉本人岗位职责及工作规定的每人次扣 . 分。	.
公司管理（ **分）	*	签订森林防火责任书，实现护林员包挂山头并签订有效的安保协议。	与护林员签订率达到**%，少人扣.分。	.
公司管理（ **分）	*	根据****区城管局下达的年度工作目标，结合森林安保的工作特点、任务制定年度防火和管护目标和措施，做到安保工作有计划、有布置，有检查、有总结。	没有年度防火和管护工作目标扣 * 分，没有措施扣 .分，没有检查扣 . 分，没有安全工作总结扣 .。	.
公司管理（ **分）	*	做好库房车辆定期维护和日常维护，保证车况完好。	没有车辆维护扣.分，记录不全扣 . 分。	.
公司管理（ **分）	*	建立森林防灭火器材、基础设施管理制度，落实对山林保护区内的语音播报器、阻隔网、蓄水池、防火通道、护林房屋等基础设施的巡查管护。	制度建立不全，管护不到位扣.分。	.
公司管理（ **分）	*	各种消防设施、器材要指定专人管理，每月至少检查或维护*次以上并做好记录，任何人不得挪作他用，确保完好整洁无损。	管理不规范扣 .分，消防器材每损坏丢失件扣分，无专人负责扣 .分，记录不全扣. 分。	.
公司管理（ **分）	*	法定节假日和传统祭祀节日，公司领导线带班，制定安保方案，另增加安保人员*人，严格按照规定时间节点到达指定地方，做好森林防火安保工作。	没有制定相应的方案和没按时间节点到达要求位置扣分，公司领导未带班扣分，人员不足扣*分。	*
公司管理（ **分）	*	做好防火预警平台**小时看护值守，对预警案件及时处置和记录。	看护值守人员不在岗扣分/次，预警案件处置不及时扣分/次，未记录扣.分/次。	.
公司管理（ **分）	**	公司自查人员在岗、巡护工作完成情况。	甲方检查公司自查记录不全扣.分/次。	.
公司管理（ **分）	**	甲方不定期抽查。	抽查发现人员不在岗、未完成巡查工作等问题扣.分/次。	.
公司管理（ **分）	**	每月不少于*次森林防火安保工作例会，做到有议题、有决定、有效果、有签到，做好详细记录。	未召开例会扣分，无例会记录扣.分，对森林防火文件的传达、学习和贯彻情况不详细扣 .分，少人参加例会扣 .分。	.
公司管理（ **分）	**	全体安保人员至少每季度接受*次森林防火知识教育培训，培训记录齐全。	没有执行教育培训的此项不得分，培训记录不齐全扣 .分。	.
公司管理（ **分）	**	要用简报等形式定期报送森林安保工作各项成效，每月向***区城管局报送不少于次。	没有按时、按量报送扣 .分/次。	.
公司管理（ **分）	**	建立森林安保档案，制订档案管理措施。	档案不全的每项扣分，没有制订措施扣.*分。	.
日常巡护（ ** 分）	**	安保人员上岗统*着装，佩戴防火码，严禁在林区抽烟等使用明火行为。	发现次扣.* 分，扣完为止。	*
日常巡护（ ** 分）	**	每日巡护记录要详细，每月向城管局提交本月巡护记录、火情处置记录，并对当月的工作进行书面汇报。	本月巡护记录、火情处置记录未按时提交扣分，未提交书面工作汇报扣分。	*

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