竞争性磋商文件
*
中证集团
项目名称：*山口林区森林防火安保服务
项目编号：****-******-****-*****-****
采购人：****市****区城市管理局
采购代理机构：****
****年*月
竞争性磋商文件
项目编号：****-******-****-*****-****
（供应商）：
****对*山口林区森林防火安保服务采取竞争性磋商采购方式进行采购，竞争性磋商文件（以下简称《磋商文件》）内容如下：
第*章项目说明
*、采购人：****市****区城市管理局
*、项目名称：*山口林区森林防火安保服务
*、项目编号：****-******-****-*****-****
*、采购邀请：通过发布公告的方式邀请符合相应资格条件的供应商参与竞争性磋商采购活动。
*、采购方式：竞争性磋商采购方式
*、供应商资格条件：见竞争性磋商公告（项目编号：****-******-****-*****-****）
*、采购预算（采购项目预算金额）：见《磋商文件》附件*.《采购需求》。
*、采购需求：见《磋商文件》附件*.《采购需求》
*、合同草案条款：见《磋商文件》附件*.《合同草案条款》。
*、报价要求
*.供应商报价为要约，****无承诺表示时视为未成交，****认为必要时可重新进行竞争性磋商采购或采取其它方式采购。
*.按照《磋商报价表》要求填写首次报价。
*.报价包含本项目范围内的全部费用。供应商有漏报或不报的，采购人将视为有关费用已包括在本项目的报价中而不予支付。采购人不支付报价以外的任何费用。
第*章磋商保证金
**、供应商提交磋商保证金
*.磋商保证金交纳数额和形式：不需交纳。
第*章响应文件
**、提交响应文件要求
（*）本项目通过“苏采云”系统进行电子采购，即供应商响应文件从****客户端工具制作并通过“苏采云”系统提交。
供应商应当通过“苏采云”系统提交数据电文形式的响应文件（即电子投标）。未进行线上响应文件提交并解密(因“苏采云”系统导致解密失败的除外)的供应商，响应无效。
“**数字证书”的获取：供应商需办理**锁，“苏采云”系统目前仅支持“苏采云”系统下的政务**，省内各地区办理的“苏采云”系统下的政务**全省通用。“**数字证书”的办理材料详见“********网-业务工作-快速服务-下载专区”中的《“苏采云”系统政务**办理材料、操作手册及控件下载》。
使用需要第*方认证的电子签名、数据电文，通过互联网方式提交首次响应文件。即：使用“电子签名认证证书（**数字证书）”登录“苏采云”系统（网址：****://******.*****.**/；或进入********网（网址：****://***.**.***.**/****/*********）--业务工作--用户登录，点击“苏采云”进入系统），按照要求通过互联网方式提交首次响应文件。
“苏采云”系统使用要求：
*.使用谷歌浏览器参与不见面开标及磋商环节。
*.电脑需提前准备好麦克风、音响、摄像头，提前检查保证能够正常使用。
*.操作系统至少****以上，建议使用*****操作系统。
（*）首次响应文件提交的截止时间：****年*月**日**:**，在截止时间后提交的首次响应文件为无效文件，将被拒收。
（*）首次响应文件提交时间、地点：
*.提交时间
首次响应文件提交的截止时间（****年*月**日**:**）前。
*.提交地点：
“苏采云”系统（网址：****://******.*****.**/）“开标大厅”或进入********网（网址：****://***.**.***.**/****/*********）-业务工作-用户登录，点击“苏采云”进入系统“开标大厅”。
（*）首次响应文件开启时间：****年*月**日**:**。
（*）首次响应文件开启地点：
“苏采云”系统（网址：****://******.*****.**/）“开标大厅”或进入********网（网址：****://***.**.***.**/****/*********）-业务工作-用户登录，点击“苏采云”进入系统“开标大厅”。
（*）供应商在首次响应文件提交的截止时间前，可以对所提交的首次响应文件进行补充、修改或者撤回。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与首次响应文件不*致的，以补充、修改的内容为准。
（*）不接受不按要求加盖公章（电子签章）的首次响应文件。电子签章相关要求见“苏采云”系统。
（*）首次响应文件解密：到达开启时间，“苏采云”系统自动提取所有响应文件，供应商按采购文件规定方式按时在线解密。本项目采购文件规定的供应商按时在线解密方式：开启时间后**分钟内，通过“苏采云”系统（使用“**数字证书”）解密。
（*）采购文件（后缀名为“.****”）、供应商操作手册及****客户端工具可通过“苏采云”系统（网址：****://******.*****.**/）--已报名项目--报名详情页面内相应链接进行下载；供应商操作手册及****客户端工具也可通过********网--业务工作--快速服务--下载专区，点击进入《****省****管理交易系统（苏采云）供应商操作手册及****客户端》，进行下载。
（*）相关说明:供应商在“苏采云”系统中提交首次响应文件的时间即为数据电文（响应文件，下同）的发送时间和接收时间。
**、响应文件编制要求
请按照以下要求（包括但不限于以下要求）制作：
（*）基本目录
*.《磋商报价表》（加盖电子签章，格式见《磋商文件》附件。****客户端工具输入报价自动生成）；
（*）资格条件（*～*项必须提供，否则响应无效）
*.具有独立承担民事责任的能力，提供合法有效的法人的营业执照或事业法人证或其他组织应提供合法证明文件或自然人的身份证明。
*.财务状况报告，至少提供：
供应商的提交首次响应文件时间前*个月内（不含“首次响应文件提交的截止时间”当月）任何*月的资产负债表和利润表月报表扫描件各*份；或投标人的本项目开标时间前*个月内银行出具的资信证明扫描件*份；或合法有效的经第*方机构审计的****年度或****年度财务审计报告扫描件*份（应至少包括审计报告正文、资产负债表、现金流量表、利润表）。
*.供应商的“首次响应文件提交的截止时间”前*个月内任何*月（不含“首次响应文件提交的截止时间”当月）的依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料的扫描件。
*.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明。响应文件中提供《具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明》（加盖电子签章，格式见《磋商文件》附件）。
*.供应商参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（加盖电子签章，格式见《磋商文件》附件）。
*.供应商为中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）的，提供《中小企业声明函》原件（电子签章，填写完整，必须提供。格式见《磋商文件》附件）。《中小企业声明函》查询渠道参考工业和信息化部发布的中小企业规模自测小程序。
注：中小微企业，应当同时符合以下条件：
中小企业需满足的条件具体以《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）和《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[****]***号）的规定为准。
供应商为残疾人福利性单位的，视同小微企业，提供《残疾人福利性单位声明函》（电子签章，格式见附件》）。具体以《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定为准。
供应商为监狱企业的，视同小微企业，提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件扫描件。具体以《财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）的规定为准。
*.供应商信用信息（要求见“**、磋商相关说明”中“(*)查询及使用供应商信用记录”内容）。
*.单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的****活动（加盖电子签章，格式见《磋商文件》附件）。
*.符合条件（必须提供，否则响应无效）
*.《承诺书》（加盖电子签章，格式见《磋商文件》附件）；
*.《授权委托书》（提供原件的扫描件，格式见《磋商文件》附件）；
*.《分项价格表》（加盖电子签章，格式自拟，要求见《磋商文件》附件*.《采购需求》）；
*.《工作人员配备表》（加盖电子签章，格式自拟，要求见《磋商文件》附件*.《采购需求》）；
*.《森林防火安保设备配备表》（加盖电子签章，格式自拟，要求见《磋商文件》附件*.《采购需求》）；
*.《偏离表》（加盖电子签章，格式见《磋商文件》附件）；
（*）综合评审评分项
技术部分
*、《项目实施方案》（要求见《磋商文件》附件*《评分细则》及附件*《采购需求》）；
*、《服务质量控制方案》（要求见《磋商文件》附件*《评分细则》及附件*《采购需求》）；
*、《检查考核方案》（要求见《磋商文件》附件*《评分细则》及附件：《采购需求》）；
*、《作业方案》（要求见《磋商文件》附件*《评分细则》及附件《采购需求》）；
*、《人员和设备配备方案》（要求见《磋商文件》附件*《评分细则》及附件《采购需求》）；
*、《处理突发事件应急机制方案》（要求见《磋商文件》附件*《评分细则》及附件《采购需求》）；
*、《重点难点分析和解决方案》（要求见《磋商文件》附件*《评分细则》及附件*《采购需求》）；
商务部分
*、《业绩》（要求见《磋商文件》附件*《评分细则》及附件*《采购需求》）；
*、《投标人综合实力》（要求见《磋商文件》附件*《评分细则》及附件《采购需求》）；
（*）价格折扣文件格式：无。
*.企业报价折扣证明：无。
（*）提交的首次响应文件的密封、签署、盖章要求：
*.密封（加密）要求：
供应商应当按照《磋商文件》和“苏采云”系统的要求编制并加密响应文件。本项目供应商须通过“苏采云”系统提供的****客户端工具（使用“**数字证书”）对其数据电文形式的响应文件加密。
*.签署要求：见《磋商文件》第*章附件中相关格式要求（特别提醒：竞争性磋商文件中如需“被授权代表签字或盖章”，供应商可打印成文档，签字或盖章后再扫描上传，最后再电子签章）。
*.盖章要求：见《磋商文件》第*章附件中相关格式要求。供应商须通过“苏采云”系统提供的****客户端工具（使用“**数字证书”）加盖电子签章。
（*）通过“苏采云”系统提交****客户端工具导出加密的响应文件（后缀名为***）。响应文件不得超过****！
注：
*.供应商应当按照《磋商文件》的要求编制响应文件，并对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。
第*章磋商相关说明
**、磋商相关说明
(*)磋商要求
*.被邀请参与磋商的供应商需按本竞争性磋商文件要求的截止时间、方式（地点）提交首次响应文件，同时由法人或法定代表人授权代表通过“苏采云”系统（开标大厅）等待磋商。
*.供应商可通过**数字证书，在首次响应文件开启时间后，使用**数字证书在规定时间内解密各自响应文件。
*.供应商的授权代表或法定代表人须全程守候在“苏采云”系统开标大厅，并确保视频设备正常使用。授权代表或法定代表人须携带授权委托书原件及身份证原件，经磋商小组核查后参与磋商活动。
*.磋商顺序按照电子标书解密先后时间进行，解密时间相同的，不分先后顺序。
*.磋商方式：本次磋商采用“苏采云”系统中的视频会议，供应商自行选择任意地点参加远程磋商会议。请供应商在磋商前等候在开标大厅，随时接听磋商小组发出的磋商视频邀请（所有邀请等待时间*分钟，*分钟内所邀请供应商无响应，视同放弃磋商的权利，由解密顺序下*家进行磋商，不再后补）：
*.未在规定时间内进行答疑澄清的，视同放弃澄清。
*.未在规定时间内进行报价的，视为响应无效。
注：各供应商在未进行第*次报价前，请不要离开开标系统，随时接受评标委员会提出的*次报价，因供应商未能及时*次报价而引起的废标及损失，由供应商负责。
*.被邀请参与磋商的供应商如未按上述磋商要求执行，视同放弃磋商的权利。
（*）评审程序
经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。
磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照项目服务方案优劣（得分）顺序推荐。
磋商小组认为供应商的报价明显低于其他供应商的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，磋商小组通过“苏彩云”系统中的视频会议，要求供应商作出必要的说明，并规定回复时间。供应商说明应当通过“苏彩云”系统中的视频会议系统（扫描件+加盖公章）形式回复。供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其按响应无效处理。
相关内容和要求见：《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》、《****竞争性磋商采购方式管理暂行办法》及《财政部关于****竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔****〕***号）。
特别说明：
《财政部关于****竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》(财库〔****〕***号)规定：“采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有*家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有*家的，采购人（项目实施机构）或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动”。本项目为政府购买服务项目。
(*)查询及使用供应商信用记录
*.由采购人查询信用信息。
*.查询渠道包括：
(*)“信用中国”网（***.***********.***.**）；
(*)中国****网（***.****.***.**）；
(*)“诚信****”网（***.*******.***.**/****/*****.***）
和或“信用****”网（****://******.*******.***.**/）；
(*)“诚信****”网（****://***.************.***.**）。
和或“信用****”网（***.************.***.**/）。
*.截止时点（查询环节）：首次响应文件开启后资格审查结束前。
*.信用信息查询记录和证据留存的具体方式：
网页截屏打印，与其他采购文件*并保存。
*.信用信息的使用规则：
采购人对供应商信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的供应商，拒绝其参与****活动。
*.信用评价结果查询：见《磋商文件》附件*.《评分细则》。
**、评审方法和评审标准
*.评审方法：综合评分法
*.评审标准：详见《磋商文件》附件*.《评分细则》
*.采购项目为非单*产品的，采购人根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，具体核心产品内容见本磋商文件《项目要求（采购需求）》。核心产品为*个及以上的，不同供应商所报的核心产品中有部分产品为同*品牌的，按照提供相同品牌产品处理。
多家供应商提供的核心产品品牌相同的作为*个供应商计算，以质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且报价最低的供应商作为该品牌的供应商。
**、磋商过程中可能实质性变动的内容：在磋商过程中，磋商小组可以根据《磋商文件》和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。
**、采购人有权对供应商的响应文件的真实性进行核实，如供应商不能在采购人规定的时间内向采购人提供有效的证明文件，将被采购人认定为具有《中华人民共和国****法》第***条所规定的“提供虚假材料谋取中标、成交的”情形，并承担相应的法律责任。
第*章确定成交供应商及合同签订等
**、采购人应当在收到评审报告后*个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，如排序相同的，由采购人确定成交供应商。在省级以上财政部门指定的****信息发布媒体上公告成交结果，公告标的的基本概况为成交供应商的《磋商报价表》（最后报价）。
**、采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起**日内，按照《磋商文件》确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订****合同。
特别说明：按照《****法》及其实施条例以及相关规定，中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订****合同的,在*至*年内禁止参加****活动，列入****严重违法失信行为记录名单。
**、签订合同前，中标人必须向采购人提交其响应文件中所有扫描件的原件，采购人核查无误后，签订合同。如中标人不能在采购人规定的时间内向采购人提供原件，将被采购人视为放弃中标资格。
第*章磋商文件的澄清或者修改
***、《磋商文件》的澄清或者修改
提交首次响应文件截止之日（即“首次响应文件提交的截止时间”）前，采购代理机构可以对已发出的《磋商文件》进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为《磋商文件》的组成部分。澄清或者修改的内容以所发布的本项目的“更正公告”的形式通知所有获取《磋商文件》的供应商。发布本项目的“更正公告”后采购代理机构已尽通知义务。敬请各所有获取《磋商文件》的供应商关注本项目的“更正公告”，否则，将自行承担相应的风险。
第*章询问和质疑
***、询问和质疑
*.根据****与****市****区城市管理局（采购人）签订的本采购项目的《委托代理协议》，供应商对****活动事项有疑问的，向****市****区城市管理局（采购人）提出询问；供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式向****市****区城市管理局（采购人）提出质疑。询问和质疑由****市****区城市管理局（采购人）依法处理。
*.供应商在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。
*.质疑函
接收质疑函的方式：供应商直接送交或供应商通过***邮寄。
联系部门：****
联系电话：****-********
通讯地址：****市****区绿地商务城*****号楼****室
第*章其他
*.成交供应商在领取成交通知书前，须向****缴纳代理服务费，收取标准见附件。
*.成交结果在********网****://***.*.***.***:****/****/*********上公布。
*.本项目属于专门面向中小微企业采购的项目。
*.采购人确定的采购项目属性：服务
*.采购人信息
名称：****市****区城市管理局
地址：****省****市****区淮海文博园**号
联系方式：****-********
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****市****区绿地商务城*****号楼****室
联系方式：****-********
第*章附件
***、附件：附后。
附件：
*.《评分细则》
*.《采购需求》
*.《磋商报价表》
*.《分项价格表》
*.《偏离表》
*.《合同草案条款》
*.《承诺书》
*.《授权委托书》
*.《中小企业声明函》
**.《供应商参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明》
**.《残疾人福利性单位声明函》
**.《具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明》
**.《供应商相关承诺》
**.《工作人员配备表》
**.《森林防火安保设备配备》
**.《代理服务收费标准》
**.《预付款保函支付条款模板》
****年*月*日
*、评分细则
| 评审因素 |
评分细则 |
| 价格部分(**分） |
价格(**分） |
采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的响应单位的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他响应单位的价格分统*按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×**。 |
| 技术部分(**分） |
管理方案(**分） |
项目实施方案（**分） |
对各响应文件提供项目实施方案编写的全面性、针对性、可行性等综合评分：*.全面性(*分)：全面具体详实得*分；较全面得*分；不全面得 *分。*.针对性(*分)：针对性强得*分；针对性较强得*分；针对性不强得*分。*.可行性(*分)：符合实际切实可行得*分；较切实可行得*分；可行性欠缺得*分；*.未提供的得 * 分。 |
| 技术部分(**分） |
管理方案(**分） |
服务质量控制方案（**分） |
对各响应文件提供项目服务质量控制方案编写的全面性、针对性、可行性等综合评分：*.全面性(*分)：全面具体详实得*分；较全面得 *分；不全面得 *分。*.针对性(*分)：针对性强得*分；针对性较强得*分；针对性不强得*分。*.可行性(*分)：符合实际切实可行得*分；较切实可行得*分；可行性欠缺得*分；*.未提供的得 * 分。 |
| 技术部分(**分） |
管理方案(**分） |
检查考核方案（**分） |
对各响应文件提供项目检查考核办法方案编写的全面性、针对性、可行性等综合评分：*.全面性(*分)：全面具体详实得*分；较全面得 *分；不全面得 *分。*.针对性(*分)：针对性强得*分；针对性较强得*分；针对性不强得*分。*.可行性(*分)：符合实际切实可行得*分；较切实可行得*分；可行性欠缺得*分；*.未提供的得 * 分。 |
| 技术部分(**分） |
服务方案(**分） |
作业方案（**分） |
根据作业方案的全面性、针对性以及可行性，进行综合评分。*.全面性(*分)：全面具体详实得*分；较全面得 *分；不全面得 *分；*.针对性(*分)：针对性强得*分；针对性较强得*分；针对性不强得*分；*.可行性(*分)：符合实际切实可行得*分；较切实可行得*分；可行性欠缺得*分；*.未提供的得 * 分。 |
| 技术部分(**分） |
服务方案(**分） |
人员和设备配备方案（**分） |
根据人员和设备配备方案的全面性、针对性以及可行性，进行综合评分。*.全面性(*分)：全面具体详实得*分；较全面得 *分；不全面得 *分；*.针对性(*分)：针对性强得*分；针对性较强得*分；针对性不强得*分；*.可行性(*分)：符合实际切实可行得*分；较切实可行得*分；可行性欠缺得*分；*.未提供的得 * 分。 |
| 技术部分(**分） |
服务方案(**分） |
处理突发事件应急机制方案（*分） |
根据供应商提供的处理突发事件应急机制方案，方案内容包括但不限于特殊事故或特殊情况措施、治安应急措施，以及处理经验等，进行综合评分。*.全面性(*分)：全面具体详实得*分；较全面得*分；不全面得 *分。*.针对性(*分)：针对性强得*分；针对性较强得*分；针对性不强得*分。*.可行性(*分)：符合实际切实可行得*分；可行性欠缺得*分；*.未提供的得 * 分。 |
| 技术部分(**分） |
服务方案(**分） |
重点难点分析和解决方案（*分） |
根据供应商提供的重点难点分析和解决方案，进行综合评分。方案内容全面、针对性强、切实有效得*分；方案内容全面性、针对性、切实有效*般得*分；方案内容有缺陷得*分；未提供不得分。 |
| 商务部分（*分） |
业绩（*分） |
供应商提供自****年*月*日起（以合同签订时间为准）所承接的项目合同内容与本次项目内容相同或类似的项目，每份得*分；本项最高得*分,最低得*分。注：响应文件中提供合同原件扫描件（必须包括合同主体、项目内容及合同签订页）并加盖电子签章。 |
| 商务部分（*分） |
投标人综合实力（*分） |
响应文件中同时提供供应商有效期内的环境管理体系认证证书、质量管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书的得*分，提供其中任意*项的得*分，其它不得分。注：响应文件中提供以上证书原件的电子扫描件并加盖子签章。 |
本章说明：
*、本项目采用综合评分法。
*、评分结果精确到小数点后*位。
*.采购需求
*、本项目采购预算金额：本项目不接受超过***.***元的投标报价，报价包含人员薪酬、各项保险、税金、管理费、服装费、培训费以及其他相关费用,采购人不再支付报价以外的任何费用。
*、项目概况
****市****区城市管理局管辖*山口区域****亩山林，承担山林资源保护和森林防火工作。由于所辖山林点多线长且分散，管护任务艰巨。森林防火工作是重中之重，现有护林人员少，管护力量严重不足。为实现**小时巡查巡护和值班值守，杜绝时空空档，人均管护***亩，建设半专业防火队*的要求。因而，需要增加管护力量，加强山林管护队*建设。
*.项目内容：
*.项目名称：*山口林区森林防火安保服务
*、承包期限（合同服务期限）：*年。
*、服务范围：护林巡护服务项目主要是负责对服务区域进行山林防火，非法盗采山石、挖土、破坏林木，违法占用山林地，禁止上山放牧，禁止偷埋坟墓等巡护管理工作以及甲方安排的其它临时性工作等。
*、工作人员及防火安保设备配备要求
（*）工作人员配备要求
| 序号 |
人员 |
数量 |
备注 |
| * |
项目经理或项目负责人 |
*人（含）以上 |
执业资格证书要求：保安员*级 |
| * |
护林员 |
**人（含）以上 |
全年性日常的巡护人员**名，另外在重要防火节气（清明、**、春节等）增加人员至**名在重要山口加强，共计**天（重要节假日增加人员不再另行支付费用）。 |
说明：
*、保安人员年龄**岁以下，女**岁以下，身体健康，无残疾，无色盲、色弱、高度近视等眼科疾病，退*军人优先。
*、具有安全保卫工作经历，身体健康，责任心强，体态良好，接受过安全护卫或相关训练，掌握基本安全护卫技能，思想品质好，作风正派，无不良记录，熟悉有关法律法规。
*、上岗人员必须统*着装，佩戴防火红袖标，戴好口罩，体温正常，符合当前特殊时期防疫要求每日工作时间按照森林防火要求执行。
*、提供全天**小时应急服务，在市区有固定办公地点、值班人员及联系电话。
*、工作人员应有吃苦耐劳的精神和高度的责任感，受过专门的岗前培训，收悉业主的管理规定、工作标准，要知法守法，严格遵守从业规范及安全管理规定。管理人员应严格岗位职责，善于发现各类问题，具备*定的管理经验和处理突发事件的能力。
*、项目经理（或项目负责人）不得兼任其他项目的项目经理（或项目负责人），以上所有对项目经理的要求为实质性响应指标，不允许负偏离。
注：“工作人员配备”为实质性响应指标，须在响应文件中提供证明材料，证明材料为。如有任何*项不满足或负偏离则视为无效报价。
（*）防火安保设备配备要求
| 森林防火安保设备配备*览表 |
| 设备项目 |
序号 |
设备名称 |
配备数量 |
| 交通工具 |
* |
*轮巡逻车 |
*辆 |
| 交通工具 |
* |
*轮巡逻电动车 |
每个巡护片区不少于*辆 |
| 办公设备 |
* |
电脑 |
按工作需要配置，不少于*台 |
| 办公设备 |
* |
打印机 |
按工作需要配置，不少于*台 |
| 考勤工具 |
* |
巡护打卡机 |
不少于*台 |
| 通讯设备 |
* |
对讲机 |
*台 |
| 其他器材 |
* |
手持高音喇叭 |
*台 |
注：“防火安保设备配备”为实质性响应指标，须在响应文件中提供证明材料，证明材料为购买设备发票原件的电子扫描件。如有任何*项不满足或负偏离则视为无效报价。
*、服务要求
*、服务要求
（*）由保安人员负责对服务区域进行山林防火，非法盗采山石、挖土、破坏林木，违法占用山林地，禁止上山放牧，禁止偷埋坟墓等巡护管理工作以及甲方安排的其它临时性工作等。
（*）善于发现分析处理各种安全隐患和突发事件；
（*）每年春节、清明节、*月**、*月*等重点祭祀时期，需要增加巡护岗位或因采购人管理布局调整，导致需增加临时防护力量或者不再开展巡护工作，经采购人核实后，据实增加或减少服务费用。
*、管理要求
（*）成交供应商派驻采购人的保安队员应做到文明执勤、热情服务、礼貌待人、遵守采购人有关规章制度，认真履行岗位职责。
（*）成交供应商应加强对派驻保安队员的管理、监督和培训，积极协助采购人协调处理与保安工作相关的事项，定期与采购人交流情况，征求意见，整改不足。
（*）成交供应商派驻采购人的保安队员在合同规定的服务范围内应服从采购人的指挥，认真做好安全防范工作。
（*）保安人员，严格遵守劳动纪律，按规定时间上、下班，不得迟到早退；严禁上班前和上班时间喝酒，巡查时不得抽烟、吃*食；工作期间要认真履行岗位职责，不得坐岗、聊天、脱岗、串岗，不做与职责无关的事项；积极服从和配合管理人员的管理，临时性应急事件，必须做到随叫随到；值班室卫生整洁，管理有序，发现问题及时反馈，确保随叫随到。
（*）用语文明，不做有损于林区形象的事；严禁相互打架斗殴和利用工作之便吃、拿、卡、要；上班期间着装整齐，注重仪表仪容；要爱林区公共设施，妥善保管林区所配备的公共物品；保持通讯设备畅通。
（*）成交供应商应保证派驻人员的相对稳定，除特殊情况外不得随意调换人员。
（*）成交供应商不得把采购人委托的事务转委托第*方。成交供应商在合同期内如发生重大违约现象，采购人有权中止合同。
*、防护要求
（*）对****区森林防火所有区域的山林保护区进行防护巡查工作；
（*）每日工作时间按照森林防火要求实施，提供全天**小时应急服务，在市区有固定办公地点、值班人员及联系电话。
（*）对山林保护区内的消防监控、监控探头、消防水池、防火通道、配套管理房屋、大门、院墙等）进行巡查，发现损坏及时汇报；
（*）对于山林用火行为及时采取劝阻、制止、报告等手段予以阻止，减少山林火灾风险；
（*）禁止非法盗采山石、挖土、破坏林木的行为，发现及时制止并汇报甲方；禁止违法占用林地、上山放牧等行为；禁止偷埋坟墓等行为；
（*）完成甲方安排的临时性工作；
（*）定期组织消防预案培训演练，员工需具备相应的消防知识；
（*）服务期内无火灾和占用山林、盗采山石、挖土、破坏林木、偷埋坟墓等违法行为；
（*）甲方提供消防设备，乙方负责保管使用，如正常损坏应及时向甲方汇报，认为损坏按价赔偿；
（**）除甲方提供防护物品外，乙方可根据需要为巡护人员配备*定的消防装备。
*、其他要求：其他要求见磋商文件附件*《合同草案条款》。
附件：****市****区护林巡护检查评分考核细则
| 森 林 安 保 考 核 评 分 表 |
| 项目 |
序号 |
考核的内容 |
评分标准 |
标准分（***分） |
| 公司管理（ **分） |
* |
领导重视，组织健全，职责明确，配备管理专职人员或其他要求的专职人员。 |
无组织机构的此项不得分，组织机构不健全的扣 *.*分，没有设置专职管理员扣 *.* 分。 |
*.* |
| 公司管理（ **分） |
* |
建立健全公司护林安保网格化管理责任制、人员岗位职责，消防设备安全操作规程及其他各种规章制度，建立每月*次森林防火工作的自查考核制度。 |
制度建立不全的扣*.*分，不熟悉本人岗位职责及工作规定的每人次扣 *.* 分。 |
*.* |
| 公司管理（ **分） |
* |
签订森林防火责任书，实现护林员包挂山头并签订有效的安保协议。 |
与护林员签订率达到***%，少*人扣*.*分。 |
*.* |
| 公司管理（ **分） |
* |
根据****区城管局下达的年度工作目标，结合森林安保的工作特点、任务制定年度防火和管护目标和措施，做到安保工作有计划、有布置，有检查、有总结。 |
没有年度防火和管护工作目标扣 * 分，没有措施扣 *.*分，没有检查扣 *.* 分，没有安全工作总结扣 *.*。 |
*.* |
| 公司管理（ **分） |
* |
做好库房车辆定期维护和日常维护，保证车况完好。 |
没有车辆维护扣*.*分，记录不全扣 *.* 分。 |
*.* |
| 公司管理（ **分） |
* |
建立森林防灭火器材、基础设施管理制度，落实对山林保护区内的语音播报器、阻隔网、蓄水池、防火通道、护林房屋等基础设施的巡查管护。 |
制度建立不全，管护不到位扣*.*分。 |
*.* |
| 公司管理（ **分） |
* |
各种消防设施、器材要指定专人管理，每月至少检查或维护*次以上并做好记录，任何人不得挪作他用，确保完好整洁无损。 |
管理不规范扣 *.*分，消防器材每损坏丢失*件扣* 分，无专人负责扣 *.*分，记录不全扣*.* 分。 |
*.* |
| 公司管理（ **分） |
* |
法定节假日和传统祭祀节日，公司领导*线带班，制定安保方案，另增加安保人员**人，严格按照规定时间节点到达指定地方，做好森林防火安保工作。 |
没有制定相应的方案和没按时间节点到达要求位置扣*分，公司领导未带班扣*分，人员不足扣*分。 |
* |
| 公司管理（ **分） |
* |
做好防火预警平台**小时看护值守，对预警案件及时处置和记录。 |
看护值守人员不在岗扣*分/次，预警案件处置不及时扣*分/次，未记录扣*.*分/次。 |
*.* |
| 公司管理（ **分） |
** |
公司自查人员在岗、巡护工作完成情况。 |
甲方检查公司自查记录不全扣*.*分/次。 |
*.* |
| 公司管理（ **分） |
** |
甲方不定期抽查。 |
抽查发现人员不在岗、未完成巡查工作等问题扣*.*分/次。 |
*.* |
| 公司管理（ **分） |
** |
每月不少于*次森林防火安保工作例会，做到有议题、有决定、有效果、有签到，做好详细记录。 |
未召开例会扣*分，无例会记录扣*.*分，对森林防火文件的传达、学习和贯彻情况不详细扣 *.*分，少*人参加例会扣 *.*分。 |
*.* |
| 公司管理（ **分） |
** |
全体安保人员至少每季度接受*次森林防火知识教育培训，培训记录齐全。 |
没有执行教育培训的此项不得分，培训记录不齐全扣 *.*分。 |
*.* |
| 公司管理（ **分） |
** |
要用简报等形式定期报送森林安保工作各项成效，每月向****区城管局报送不少于*次。 |
没有按时、按量报送扣 *.*分/次。 |
*.* |
| 公司管理（ **分） |
** |
建立森林安保档案，制订档案管理措施。 |
档案不全的每项扣 *分，没有制订措施扣*.*分。 |
*.* |
| 日常巡护（ ** 分） |
** |
安保人员上岗统*着装，佩戴防火码，严禁在林区抽烟等使用明火行为。 |
发现*次扣*.* 分，扣完为止。 |
* |
| 日常巡护（ ** 分） |
** |
每日巡护记录要详细，每月向城管局提交本月巡护记录、火情处置记录，并对当月的工作进行书面汇报。 |
本月巡护记录、火情处置记录未按时提交扣*分，未提交书面工作汇报扣*分。 |
* |
| 日常巡护（ ** 分） |
** |
积极完成****区城管局布置的各项安保活动，活动有计划有总结。 |
没有完成布置的活动扣 *.*分/次，无计划无总结扣*.*分/次。 |
* |
| 日常巡护（ ** 分） |
** |
完成****区城管局下达的年度森林防火目标，完成与****区城管局签订的《森林防火目标责任书》确定的内容。 |
没有按规定完成的，此项不得分。 |
* |
| 日常巡护（ ** 分） |
** |
禁止非法盗采山石、挖土、破坏林木等行为，禁止违法占用林地、上山放牧等行为，禁止偷埋坟墓等行为，发现制止并汇报****区城管局。 |
出现非法盗采山石、挖土、破坏林木、违法占用林地、上山放牧、偷埋坟墓等行为，没有及时发现并制止和汇报的*次扣*分。 |
** |
| 消防演练（ * 分） |
** |
每季度按照防灭火应急预案相关要求进行不少于*次的森林防灭火模拟演练，并有记录。安保人员熟练掌握防灭火器材的使用，包括灭火器、灭火弹、*.*.*号扑火工具，风力灭火器、水雾灭火器、水泵等。 |
没有演练此项不得分，记录不全的扣 *分，没有掌握防灭火器材使用每人次扣*分。 |
* |
| 火情处置（** 分） |
** |
出现火情有安保人员在现场并且及时上报，小火积极参与扑救。 |
无人在场未造成严重后果的扣*分，造成严重后果的扣**分。 |
** |
| 隐患排查（* 分） |
** |
按照****区城管局安排的森林火险隐患排查任务，公司做到周检、班组日巡，重点部位重点查、节假日前大检查，火险隐患及时整改，并及时反馈整改情况，建立森林火险隐患整治台帐，对于重大隐患要及时上报并采取措施。 |
没有隐患排查记录的扣 * 分，查出的*般性隐患没有达到整改率***%的扣 *分，重大隐患整改没有按期达到上级整改要求的扣 *分，没有将整改情况反馈给****区城管局的扣*分，没有建立隐患台帐的扣 *分。 |
* |
| 累计总分 |
|
|
| 被考核单位同意签字： |
*、磋商报价表
项目名称：
项目编号：
本次为首次报价
货币单位：人民币元
| 项目名称 |
项目内容 |
总价（小写） |
| *山口林区森林防火安保服务 |
详见响应文件 |
|
| 总价（大写）： |
|
供应商承诺：本报价（总价）为供应商本企业提供的服务。
报价说明：
*、报价包括完成项目的所有费用。采购人不再支付报价以外的任何费用。
*、报价以总价为准，大小写不*致以大写为准；
*、偏离说明：详见《偏离表》；
*、如最后报价未列明单价，则最后所报各项单价计算方法为：（最后报价/最初报价）*各项最初报价的单价。
供应商（电子签章）：
法定代表人(负责人)或授权代表（签字或签章）：
日期：
*．分项价格表
本次为首次报价
项目名称：
项目编号：
（格式自拟）（分项报价内容包含了项目涉及的*切税、费、供应商利润等全部费用。采购人不再支付报价以外的任何费用。）
供应商（电子签章）：
法定代表人(负责人)或授权代表（签字或盖章）：
日期：
注：*．如果不提供详细《分项价格表》（至少*项以上）将视为没有实质性响应。
*.响应供应商对以上数据的真实性负责。
****有权将以上内容进行公示。
*、偏离表
（首次报价）
项目名称：
项目编号：
| 序号 |
偏离内容 |
竞争性磋商文件（含竞争性磋商文件的澄清或者修改）的要求 |
首次响应文件中的内容 |
（正/负/无）偏离 |
说明 |
| |
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| |
|
|
|
|
|
注：供应商的首次响应文件中的内容与竞争性磋商文件（含竞争性磋商文件的澄清或者修改，下同）的要求不同时，逐条列在偏离表中，否则将认为供应商接受竞争性磋商文件的要求。
供应商（电子签章）：
法定代表人(负责人)或授权代表（签字或盖章）：
日期：
*、拟签订的合同文本
政
府
采
购
合
同
项目编号：
项目名称：
采购单位：
供应商：
签订日期：年月日
友情提醒：采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起**日内，按照采购文件确定的事项签订****合同。
采购人应当自****合同签订之日起*个工作日内，将****合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但****合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。
甲方：
乙方：
项目编号：
根据《中华人民共和国民法典》、国家及地方有关管理法规和规章，经双方协商，就有关事项达成如下条款：
*.护林员项目相关情况
*、服务期限
合同期限：年，自年月日至年月日止。
*、服务项目：*山口林区森林防火安保服务
*、服务区域：*山口林区（拖龙山、拖龙山北段、王山、段山、曹山、闫山、崔庄山、山头山）****亩，及需临时服务区域。
*、人员数量：
| 序号 |
人员 |
数量 |
备注 |
| * |
项目经理或项目负责人 |
*人（含）以上 |
执业资格证书要求：保安员*级 |
| * |
护林员 |
**人（含）以上 |
全年性日常的巡护人员**名，另外在重要防火节气（清明、**、春节等）增加人员至**名在重要山口加强，共计**天（重要节假日增加人员不再另行支付费用）。 |
*、工作时间：林区安保人员*小时在岗工作时间，重要节假日增加人员轮岗，确保林区早*：**至**：**期间各岗位有安保人员巡查。
*、值班值守：**小时值班值守。
第*条付款方式
(*)合同价款的确定
本合同总金额为人民币大写金额元（小写金额：元）；
每月森林防火安保服务费用为合同总价的*/**，为：￥(小写)，人民币（大写）。
*.合同价款的支付：经双方协商*致，选择以下第种付款方式：
*.付款方式*：提交预付款保函的
合同价款的*分之**(**%)即￥，大写：人民币元整，在双方签订合同，乙方向甲方出具等额预付款保函后，买方自收到发票（发票金额为合同总价的**%）后**个工作日内，办理****资金结算手续支付给乙方。
合同总价的*分之**(**%)即￥，大写：人民币，合同标的全部服务完成后，买方自收到发票（发票金额为合同总价的**%）后**个工作日内，由买方办理****资金结算手续，经审核后支付给卖方。
卖方需提交的支付文件包括：
卖方出具的全额正式发票；
*.付款方式*：不提交预付款保函的
合同价款的*分之*(*%)即￥，大写：人民币元整，在双方签订合同后，买方自收到合法的发票（发票金额为合同总价的*%）后**个工作日内，办理****资金结算手续支付给乙方。
合同价款由甲方按月按实考核结算。每月月底前对当月护林巡护情况进行考核汇总，次月按照甲方出具的考核结果据实支付。当月护林巡护费用的**%作为基本护林巡护费用，**%作为考核费用。
当月考核成绩在**分以上（含**分）全额支付当月护林巡护费用；
当月考核成绩在**—**分（含**分）之间的，当月护林巡护费用为基本护林巡护费用+[*-**（***-实际得分）/***]*考核费用；
当月考核成绩在**分以下为不合格，当月护林巡护费用为基本护林巡护费用。
乙方出具的全额正式发票后甲方支付费用，如乙方未提供发票，甲方有权拒绝付款；且乙方不得据此停止履行合同义务，否则构成违约。
第*条、乙方提供的服务质量及相关要求
*、由乙方安排保安人员负责对服务区域进行山林防火，非法盗采山石、挖土、破坏林木，违法占用山林地，禁止上山放牧，禁止偷埋坟墓等巡护管理工作以及甲方安排的其它临时性工作。
*、乙方负责保安人员的招聘、录用、劳动关系等相关事宜。
*、乙方提供安保服务时间为白天**人，晚上*人（轮流）。确保**小时全天候。具体时间根据甲方要求。所派安保人员必须恪守职责，严格遵守甲方的管理制度和考核办法。
第*条、现场管理及监督、考核模式
合同生效后，乙方应及时配备相应的管理力量，确保全面履行合同义务，并制定相应的管理制度和考核措施，对安保人员进行规范管理。
第*条、双方的权利义务
*、甲方的权利和义务
（*）对不能胜任工作或在执行任务中严重违反规定并造成后果的保安人员，甲方有权向乙方发出书面清退告知书。
（*）甲方负责对安保人员进行岗前培训，严明工作纪律。
（*）甲方应按照协议约定及时支付服务费。
（*）甲方有权对乙方提供的服务过程、服务质量、服务结果进行监督、检查、指导及考核。
（*）甲方有权要求乙方调换不称职或不合格相关岗位上工作的安保人员。
（*）甲方有权依法对保安人员违法行为进行调查处理。
*、乙方的权利义务
（*）乙方应按照合同约定提供安保服务，并对所提供的服务承担责任。乙方有权按合同约定按时足额取得服务费用。负责制定安全巡护工作方案和执勤场地安排。
（*）乙方应根据服务岗位的需要为安保人员配备所需的防火物资及装备。
（*）乙方派驻的安保人员，在岗履行服务期间和上下班路途中，发生的疾病、人身伤害和伤亡等所有事故，均由乙方负责处理并承担全部责任，甲方不承担任何责任。
（*）乙方应与安保人员签订劳动合同并报甲方备案。并按时足额向安保人员支付劳动报酬、提供劳动保护、办理社会保险；乙方履行义务不应以收到甲方服务费为前提条件。
（*）乙方与安保人员之间发生劳动纠纷或其他争议、仲裁、诉讼，均由乙方自行处理并承担责任。
（*）乙方清退行为所引发的法律纠纷，由乙方自行处理并承担相应责任。
（*）乙方应按划分的管理区域按照甲方要求配备相应的管理人员对保安人员进行管理，严格落实时间管理，具体见****市****区护林巡护检查评分考核细则。
（*）乙方在履行服务的过程中，发生的纠纷自行协调解决。
（*）乙方按照甲方要求定期进行森林防火演练，作为甲方森林防火队*不断提高防火技能。在遇到火情时第*时间进行处置。
第*条、违约责任
*、乙方若有以下情形之*的，应向甲方支付**元的违约金，若违约金不足以弥补因此造成甲方的损失或第*方的损失，乙方还应赔偿。
（*）乙方因清退行为或人员流失造成岗位缺岗，不能及时填补空缺影响巡防工作并造成严重后果的；
（*）乙方安保人员发生超出工作职责范围外的任何行为，造成甲方损失和影响的；
（*）安保人员提供巡护服务时有过错，被媒体进行负面报道造成恶劣影响，并经查实的；
（*）其他造成严重后果的情形。
*、乙方若有以下情形之*的，甲方按人次扣减****元服务费。
（*）乙方因巡防工作执行不力被上级主管部门检查通报的；
（*）乙方不按规定处置巡护范围内安全隐患，发现不利于森林安全管理事件不上报的；
*、乙方发生本条第*款约定的任*行为，经甲方*次书面指正仍拒不改正的，甲方有权解除本合同；因解除合同造成损失的，由乙方承担赔偿责任。
*、乙方违约时，应支付的违约金或赔偿金，甲方可从应付的服务费中扣除，不足部分，有权追偿。
*、因政策变化人员费用标准若不能满足规定的劳动报酬、服装、职业体检、社会保险、劳动保护等内容时，甲方对费用计价标准调整前，酌情减免乙方的违约金。
第*条其它事项
*．双方本着友好合作的原则商定，乙方进驻甲方现场后，若因工作量增加时，需增加/减少费用时，由双方另行协商议定。
*．乙方派驻甲方工作人员：。
*．响应文件作为本合同附件，具有同等效力。
*．本合同未尽事宜，由双方协商解决，并可另行订立补充协议；若协商不成，向****市****区人民法院诉讼解决。
*．本合同*式份，甲方份，乙方份，招标代理机构*份备案。合同经双方签字盖章后生效。
*．下列附件是本合同的不可分割的*部分，与本合同具有同等法律效力：
附件：****市****区护林巡护检查评分考核细则。
甲方：乙方：
法定代表人(签名)：法定代表人(签名)：
授权代表(签名)：授权代表(签名)：
日期：日期：
电话：电话：
开户银行：开户银行：
附件：****市****区护林巡护检查评分考核细则
| 森 林 安 保 考 核 评 分 表 |
| 项目 |
序号 |
考核的内容 |
评分标准 |
标准分（***分） |
| 公司管理（ **分） |
* |
领导重视，组织健全，职责明确，配备管理专职人员或其他要求的专职人员。 |
无组织机构的此项不得分，组织机构不健全的扣 *.*分，没有设置专职管理员扣 *.* 分。 |
*.* |
| 公司管理（ **分） |
* |
建立健全公司护林安保网格化管理责任制、人员岗位职责，消防设备安全操作规程及其他各种规章制度，建立每月*次森林防火工作的自查考核制度。 |
制度建立不全的扣*.*分，不熟悉本人岗位职责及工作规定的每人次扣 *.* 分。 |
*.* |
| 公司管理（ **分） |
* |
签订森林防火责任书，实现护林员包挂山头并签订有效的安保协议。 |
与护林员签订率达到***%，少*人扣*.*分。 |
*.* |
| 公司管理（ **分） |
* |
根据****区城管局下达的年度工作目标，结合森林安保的工作特点、任务制定年度防火和管护目标和措施，做到安保工作有计划、有布置，有检查、有总结。 |
没有年度防火和管护工作目标扣 * 分，没有措施扣 *.*分，没有检查扣 *.* 分，没有安全工作总结扣 *.*。 |
*.* |
| 公司管理（ **分） |
* |
做好库房车辆定期维护和日常维护，保证车况完好。 |
没有车辆维护扣*.*分，记录不全扣 *.* 分。 |
*.* |
| 公司管理（ **分） |
* |
建立森林防灭火器材、基础设施管理制度，落实对山林保护区内的语音播报器、阻隔网、蓄水池、防火通道、护林房屋等基础设施的巡查管护。 |
制度建立不全，管护不到位扣*.*分。 |
*.* |
| 公司管理（ **分） |
* |
各种消防设施、器材要指定专人管理，每月至少检查或维护*次以上并做好记录，任何人不得挪作他用，确保完好整洁无损。 |
管理不规范扣 *.*分，消防器材每损坏丢失*件扣* 分，无专人负责扣 *.*分，记录不全扣*.* 分。 |
*.* |
| 公司管理（ **分） |
* |
法定节假日和传统祭祀节日，公司领导*线带班，制定安保方案，另增加安保人员**人，严格按照规定时间节点到达指定地方，做好森林防火安保工作。 |
没有制定相应的方案和没按时间节点到达要求位置扣*分，公司领导未带班扣*分，人员不足扣*分。 |
* |
| 公司管理（ **分） |
* |
做好防火预警平台**小时看护值守，对预警案件及时处置和记录。 |
看护值守人员不在岗扣*分/次，预警案件处置不及时扣*分/次，未记录扣*.*分/次。 |
*.* |
| 公司管理（ **分） |
** |
公司自查人员在岗、巡护工作完成情况。 |
甲方检查公司自查记录不全扣*.*分/次。 |
*.* |
| 公司管理（ **分） |
** |
甲方不定期抽查。 |
抽查发现人员不在岗、未完成巡查工作等问题扣*.*分/次。 |
*.* |
| 公司管理（ **分） |
** |
每月不少于*次森林防火安保工作例会，做到有议题、有决定、有效果、有签到，做好详细记录。 |
未召开例会扣*分，无例会记录扣*.*分，对森林防火文件的传达、学习和贯彻情况不详细扣 *.*分，少*人参加例会扣 *.*分。 |
*.* |
| 公司管理（ **分） |
** |
全体安保人员至少每季度接受*次森林防火知识教育培训，培训记录齐全。 |
没有执行教育培训的此项不得分，培训记录不齐全扣 *.*分。 |
*.* |
| 公司管理（ **分） |
** |
要用简报等形式定期报送森林安保工作各项成效，每月向****区城管局报送不少于*次。 |
没有按时、按量报送扣 *.*分/次。 |
*.* |
| 公司管理（ **分） |
** |
建立森林安保档案，制订档案管理措施。 |
档案不全的每项扣 *分，没有制订措施扣*.*分。 |
*.* |
| 日常巡护（ ** 分） |
** |
安保人员上岗统*着装，佩戴防火码，严禁在林区抽烟等使用明火行为。 |
发现*次扣*.* 分，扣完为止。 |
* |
| 日常巡护（ ** 分） |
** |
每日巡护记录要详细，每月向城管局提交本月巡护记录、火情处置记录，并对当月的工作进行书面汇报。 |
本月巡护记录、火情处置记录未按时提交扣*分，未提交书面工作汇报扣*分。 |
* |
| 日常巡护（ ** 分） |
** |
积极完成****区城管局布置的各项安保活动，活动有计划有总结。 |
没有完成布置的活动扣 *.*分/次，无计划无总结扣*.*分/次。 |
* |
| 日常巡护（ ** 分） |
** |
完成****区城管局下达的年度森林防火目标，完成与****区城管局签订的《森林防火目标责任书》确定的内容。 |
没有按规定完成的，此项不得分。 |
* |
| 日常巡护（ ** 分） |
** |
禁止非法盗采山石、挖土、破坏林木等行为，禁止违法占用林地、上山放牧等行为，禁止偷埋坟墓等行为，发现制止并汇报****区城管局。 |
出现非法盗采山石、挖土、破坏林木、违法占用林地、上山放牧、偷埋坟墓等行为，没有及时发现并制止和汇报的*次扣*分。 |
** |
| 消防演练（ * 分） |
** |
每季度按照防灭火应急预案相关要求进行不少于*次的森林防灭火模拟演练，并有记录。安保人员熟练掌握防灭火器材的使用，包括灭火器、灭火弹、*.*.*号扑火工具，风力灭火器、水雾灭火器、水泵等。 |
没有演练此项不得分，记录不全的扣 *分，没有掌握防灭火器材使用每人次扣*分。 |
* |
| 火情处置（** 分） |
** |
出现火情有安保人员在现场并且及时上报，小火积极参与扑救。 |
无人在场未造成严重后果的扣*分，造成严重后果的扣**分。 |
** |
| 隐患排查（* 分） |
** |
按照****区城管局安排的森林火险隐患排查任务，公司做到周检、班组日巡，重点部位重点查、节假日前大检查，火险隐患及时整改，并及时反馈整改情况，建立森林火险隐患整治台帐，对于重大隐患要及时上报并采取措施。 |
没有隐患排查记录的扣 * 分，查出的*般性隐患没有达到整改率***%的扣 *分，重大隐患整改没有按期达到上级整改要求的扣 *分，没有将整改情况反馈给****区城管局的扣*分，没有建立隐患台帐的扣 *分。 |
* |
| 累计总分 |
|
| 被考核单位同意签字： |
| |
*、承诺书
*：
根据贵方《磋商文件》（项目编号：****-******-****-*****-****）要求，本供应商正式提交以下首次响应文件。
（*）承诺书；
（*）磋商报价表；
（*）偏离表；
（*）磋商文件要求提供的其他响应文件。
我单位符合《中华人民共和国****法》第***条的规定，符合本项目供应商资格要求。
我单位按照磋商文件的要求编制响应文件，并对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。
供应商兹宣布同意如下:
*、完全承担根据《磋商文件》规定完成合同的责任和义务（如有偏离，将全部填写在偏离表中）。
*、保证所提供的响应文件及所有材料的真实、合法、有效，并对其负责。
*、已详细审核竞争性磋商文件（含竞争性磋商文件的澄清或者修改），本供应商完全理解并同意放弃对这方面不明及误解的权利。
*、所供货物保证符合国家有关产品质量、性能和安全标准，无权利瑕疵。
*、报价有效期为**个工作日。
*、同意向贵方提供贵方可能要求的与本次磋商采购有关的任何证据或资料。
*、完全理解贵方不*定要接受最低的报价或收到的任何报价。
*、****有权将我单位本项目的《磋商报价表》和《分项价格表》予以公示，公示的方式由****确定。
*、采购人有权对供应商的响应文件的真实性进行核实，如供应商不能在采购人规定的时间内向采购人提供有效的证明文件，将被采购人认定为具有《中华人民共和国****法》第***条所规定的“提供虚假材料谋取中标、成交的”情形，并承担相应的法律责任。
供应商（电子签章）：
联系电话：
移动电话：
日期：
*、授权委托书
委托人（全称）：
地址：
法定代表人（负责人）：
统*社会信用代码：
受托人：先生（女士）
身份证号：
兹委托（）全权代表我企业（公司）参与*山口林区森林防火安保服务[项目编号：****-******-****-*****-****]的磋商活动及签订合同。（）以我企业（公司）名义所为的行为及签署的文件，我企业（公司）均予以认可。有关法律责任均由我企业（公司）承担。（）无转委托权。委托期限自年月日起至年月日止。
委托人（电子签章）：
法定代表人（负责人）（签字）：
受托人（签字）：
年月日
(受托人身份证扫描件附后)
*、中小企业声明函
项目名称：
项目编号：
本公司郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部为符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（□中型企业、□小型企业、□微型企业，请勾选！！！）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（□中型企业、□小型企业、□微型企业，请勾选！！！）；
.......
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商（电子签章）：
日期：
本项目属于：租赁和****。
备注：
*、从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
*、《中小企业声明函》查询渠道参考工业和信息化部发布的中小企业规模自测小程序。
*/*
中小企业规模类型
自测小程序
工业和信息化部中小企业局组织开发，供广
大中小企业、政府部门和有关机构自测或别企
业规模类型
****工信
**、供应商参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
我单位在参加*山口林区森林防火安保服务（项目编号：****-******-****-*****-****）****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录。重大违法记录是指因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
我单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商（电子签章）：
日期：
**、残疾人福利性单位声明函
项目编号：
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商（电子签章）：
日期：
说明：
中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。
供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《****法》第***条第*款的规定追究法律责任。
**、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明
（附证明材料原件的扫描件）
项目名称：
项目编号：
供应商郑重声明：供应商具备履行合同（项目名称：，项目编号：所必需的设备和专业技术能力，具体为：
设备：
*.（证明材料原件的扫描件附后）
*.（证明材料原件的扫描件附后）
*.（证明材料原件的扫描件附后）
…………
专业技术能力：
*.（证明材料原件的扫描件附后）
*.（证明材料原件的扫描件附后）
*.（证明材料原件的扫描件附后）
…………
特此声明。
供应商对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商：（电子签章）
日期：年月日
**、供应商相关承诺
项目名称：
项目编号：
我单位承诺：
如有参与同*合同项下****活动的投标人与我单位存在负责人为同*人的情况或者存在直接控股、管理关系，我单位不再参加该同*合同项下的****活动。
我单位对上述承诺负责，并依法承担相应责任。
供应商：（电子签章）
日期：年月日
**.工作人员配备表
项目名称：
项目编号：
注：*.本表后需附项目经理或项目负责人执业资格证书：保安员*级原件的电子扫面件并加盖电子章。
*.本条为实质性响应指标，如有任何*项不满足或负偏离则视为无效报价。
供应商：（电子签章）
日期：年月日
**.森林防火安保设备配备
项目名称：
项目编号：
| 序号 |
设备名称 |
规格型号 |
数量 |
产地 |
制造年份 |
功率 |
备注 |
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注：*.本表后需附购买设备发票原件的电子扫描件并加盖电子章。
*.本条为实质性响应指标，如有任何*项不满足或负偏离则视为无效报价。
供应商：（电子签章）
日期：年月日
**、代理服务收费标准
****市****代理服务费行业指导价格
| 中标金额 |
货物 |
服务 |
工程 |
收费上下限 |
| ****以下 |
*.**% |
*.**% |
*.**% |
最低**元最高***元 |
| ****~**** |
*.**% |
*.**% |
*.**% |
最低**元最高***元 |
| ****~***** |
*.**% |
*.**% |
*.**% |
最低**元最高***元 |
| *****~***** |
*.**% |
*.**% |
*.**% |
最低**元最高***元 |
| *****~** |
*.**% |
*.**% |
*.**% |
最低**元最高***元 |
| **~** |
*.**% |
*.**% |
*.**% |
最低**元最高***元 |
| **~*** |
*.***% |
*.***% |
*.***% |
最低**元最高***元 |
| ***~*** |
*.***% |
*.***% |
*.***% |
最低**元最高***元 |
| ***以上 |
*.***% |
*.***% |
*.***% |
最低**元最高***元 |
说明：
*.按上表计算的收费为代理服务全过程的收费金额。各社会代理机构不再收取采购文件制作售卖费用。
*.代理服务费按差额定率累进法计算。
*.代理服务费基准金额（按差额定率累进法计算的）=中标金额（按差额定率累进法计算的）*费率（%）
*.代理服务费应收取金额=代理服务费基准金额（按差额定率累进法计算的）的合计数。
*.计算出的代理服务费应收取金额如低于**元，按**元收取；如高于***元，按***元收取。
*.定点类等无金额或事先不能计算出价格总额的项目，按中标（成交）金额****元计算服务费。
*.多个采购包（标段）项目按总项目中标（成交）金额收费，最高不超过***元。
*.以上价格为协会指导价，具体价格双方可协商确定。
*.账户信息：
收款人：********第*分公司
开户银行：中国工商银行****市分行
账号：*******************
**、预付款保函支付条款模板
付款条件*：提交预付款保函的
（*）合同签订且乙方向甲方出具预付款保函后个工作日内，甲方应支付合同价款的*分之**（**%），小写￥大写：人民币。
乙方需提交的支付文件：乙方出具的全额正式发票。
（*）验收合格后个工作日内，甲方应支付合同价款的*分之**（**%），小写￥大写：人民币。
……
付款条件*：不提交预付款保函的
（*）合同签订后个工作日内，甲方应支付合同价款的*分之**（**%），小写￥大写：人民币。
乙方需提交的支付文件：乙方出具的全额正式发票。
（*）验收合格后个工作日内，甲方应支付合同价款的*分之**（**%），小写￥大写：人民币。
……
注:
*、付款条件*中，出具预付款保函后支付的合同款应当与保函金额*致。
*、付款条件*中，预付款比例设定应符合《关于做好****支持企业发展有关事项的通知》(苏财购〔****〕**号)要求。
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