项目分析报告

1、预测项目潜在投标单位,提前了解潜在投标单位的项目竞争力;

2、分析招标单位同类项目成交价格、规模趋势,让投标报价更加科学精准;

3、分析招标单位同类项目历史合作方,快速了解您的竞争对手;

4、洞悉同类项目主要供应商市场占有量,全面掌握市场最新最新动态。

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企业分析报告

企业分析报告是什么?

企业报告是通过海量招标采购项目信息和企业主体信息,多维度分析企业招投标市场规模、业务分布、关联主体、违规失信风险情况的实时企业大数据报告。

企业情报分析报告
业主版分析报告的作用:

1、帮助您分析招标单位的项目规模趋势和预算节约率,为企业开发客户、投标报价提供参考,让投标更有针对性;

2、帮助您分析招标单位的采购行业品类,帮助企业拓宽相关业务;

3、帮助您分析招标单位的主要合作供应商和合作代理机构,帮助企业了解同行竞争实力水平,结合供应商报告定位自身企业优劣势,找到更多商机;

4、帮助您分析招标单位的违规失信风险,提高自身风险防范能力。

供应商分析报告的作用:

1、帮助您分析同行或者自身的中标金额趋势、项目规模和报价下浮率,为企业投标、报价提供参考,让投标决策更合理;

2、帮助您分析企业的招投标区域优劣势,扬长避短赢得更多市场机会;

3、帮助您分析企业的主要竞争对手、主要合作业主,从竞争对手、合作业主的优劣势比较中,找到自身企业优势和合作商机;

4、帮助您分析企业最新的信用风险记录,为企业投诉,维护自身合法竞争权益提供参考线索。

代理机构版分析报告的作用:

1、帮助您了解代理机构项目概况、业主发展趋势、项目结构等基本情况,为招投标市场拓展提供参考;

2、帮助您了解代理机构的项目分布情况(包括采购系统和地区),分析目标企业的市场占比,寻找更多市场机会;

3、帮助您了解代理机构所代理的项目预算节约度,从而分析与目标企业的服务差距,优化自身服务能力;

4、帮助您了解代理机构的重点客户情况,帮助企业了解同行的合作情况,提高自身竞争力;

5、帮助您了解代理机构的各项经营风险,防范自身信用风险,提高风险防范能力。

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报告类型:业主版
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报告类型:代理机构版
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[金溪县][线下]江西蓝色招标咨询有限公司关于金溪县自然资源局采购明确林地管理边界规范林地管理工作项目(项目编号:LSZB-CS-24002)的采购公告

项目编号 - 资质要求
招标/采购内容 预算金额
获取标书截止时间 投标截止时间
招标单位 招标联系人/电话
代理机构 代理联系人/电话
潜在投标单位
潜在中标单位
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    洞悉潜在投标单位
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公告内容:

[****县][线下]****关于****县自然资源局采购明确林地管理边界规范林地管理工作项目(项目编号:****-**-*****)的采购公告

****关于****县自然资源局采购明确林地管理边界规范林地管理工作项目(项目编号:****-**-*****)的采购公告

项目概况

****县自然资源局采购明确林地管理边界规范林地管理工作项目 招标项目的潜在投标人应在 ****省公共资源交易网(网址:****://***.*******.**/***/) 获取招标文件,并于 ****年**月**日 **点**分 (北京时间)前递交投标文件。

*、项目基本情况:

项目编号:****-**-*****

项目名称:****县自然资源局采购明确林地管理边界规范林地管理工作项目

采购方式:****

预算金额:*******.** 元

最高限价:*******.**

采购需求:

采购条目编号 采购条目名称 数量 单位 采购预算(人民币) 技术需求或服务要求
抚金购************** ****县自然资源局采购明确林地管理边界规范林地管理工作项目 * *******.**元 详见公告附件

合同履行期限:合同签订后**个日历日内完成,最终以上级主管部门要求时间为准。

本项目不接受联合体投标。

*、申请人的资格要求

*.*、满足《中华人民共和国****法》第***条规定 *)具有独立承担民事责任的能力; *)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度; *)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力; *)具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录; *)参加****活动前*年内,在经营活动中没有重大违法记录; 注:供应商可自行选择是否提供资格信用承诺函(详见响应文件格式),若不提供资格信用承诺函,应按《中华人民共和国****法》《中华人民共和国****法实施条例》及采购文件资格要求提供相应的证明材料。证明材料须在磋商截止时间前递交,未提供或提供不全的视为无效响应。 *.*、落实****政策需满足的资格要求:本项目是专门面向中小企业采购项目,响应供应商须在中华人民共和国境内依法设立,依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业,或为监狱企业、残疾人福利性单位(投标文件中必须按要求提供中小企业声明函或监狱企业证明函或残疾人福利性单位声明函); *.*、本项目的特定要求:响应供应商须具备国家测绘主管部门颁发测绘乙级(含)以上资质。(提供扫描件加盖公章) *.*、其他法律法规要求: (*)单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同响应供应商,不得参加同*合同项下的采购活动。 (*)为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的响应供应商不得参加该采购项目的采购活动。 (*)响应供应商被“信用中国”网站列入失信被执行人和税收违法黑名单的、被“中国****网”网站列入****严重违法失信行为记录名单(处罚期限尚未届满的),不得参与本项目的****活动。

*、获取采购文件:

时间:****年**月**日 **:** 至 ****年**月**日 **:**(磋商文件的发售期限自开始之日起不得少于*个工作日)

地点:****省公共资源交易网(网址:****://***.*******.**/***/)

方式:网上报名并下载****文件(.****格式)

售价:*.**元

*、响应文件提交:

****年**月**日 **点**分 (北京时间)(从磋商文件开始发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于**日;从谈判文件开始发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于*个工作日;从询价通知书开始发出之日起至供应商提交响应文件截止之日止不得少于*个工作日)

地点:****县公共资源交易中心(****县综合服务大楼*楼)开标厅

*、开启:

****年**月**日 **点**分 (北京时间)

地点:****县公共资源交易中心(****县综合服务大楼*楼)开标厅

*、公告期限:

自本公告发布之日起*个工作日。

*、其他补充事宜:

*.*代理服务费:由成交供应商支付,详见磋商文件“磋商须知”。 *.*观摩:本项目允许响应供应商及其代表之外的其他人员观摩开标活动。 ①观摩人数:为保证****交易现场秩序,本项目允许观摩人数为*人; ②预约方式:对有观摩意愿的人员在开标前*个工作日,将身份信息、联系方式发送至电子邮箱:******@***.***,进行预约登记; ③人员确定:采购代理机构按收到电子邮件先后顺序确定观摩人员,并通过电子邮件发送《观摩通知书》; ④观摩纪律:观摩人员在开标前**分钟到达开标现场,持本人身份证原件与预约信息核验后进入观摩席。要求观摩人员在开标期间保持安静,遵守开标纪律,不得提出质疑或进行评论,违反****县公共资源交易中心场所管理制度的观摩人员,将被要求离开公共资源交易中心,并列入现场观摩开标黑名单,不再允许观摩****范围内的****项目开标;情节严重的将按照相关规定进行处理。 *.*其他事项:①本项目采用“不见面开标”系统开标,响应供应商不需要到现场参加开标会,现场环节(包括但不限于现场签到、递交原件、现场解锁等)全部转为不见面开标系统线上操作,现场签到环节改为网上签到,响应供应商必须在磋商截止时间前进入****省公共资源交易不见面开标系统进行线上签到,否则无法进入后续的开标环节,未按时网上签到视为自动放弃投标。 ②响应供应商登录****市财政局官网(****://***.****.***.**/)-****栏下载“****非招标采购方式“不见面”开标工作的通知“里的相关附件或登入****市公共资源交易网(****://***.****.***.**/),在首页点击“不见面操作手册”仔细阅读“****市公共资源交易不见面开标系统建设项目操作手册(****)——投标人操作手册”及“非招标方式不见面开标、询标操作手册总汇”等相关操作手册,如有疑问联系电话:***-***-****。 ③各响应供应商的法定代表人或经正式授权委托人必须符合招标文件要求,并且应当熟练操作新点系统,因业务不熟悉而导致的*切后果由响应供应商自行承担。法定代表人或授权委托人在项目开、评标期间必须保持在线状态,随时通过“不见面开标”系统接收评标委员会的询标等信息。 ④投标文件解密时间设置为 ** 分钟,各响应供应商的法定代表人或经正式授权委托人在主持人设置的响应供应商解密时长内完成在线解密,未在规定时间内解密的,作废标处理。 ⑤本项目进行磋商时,*次报价时间不得超过磋商小组规定报价时间(**分钟),当系统显示“结束报价”,则无法进行再次报价,未*次报价的单位,按放弃响应处理;如单位被废标,则单位也将无法进行报价,不计入排名中。 *.*****合同融资:①成交供应商可凭借其所签订的****合同,向金融机构提出融资申请,有融资需求的供应商可根据自身情况,在****市财政局官网“****”栏目中查询金融机构信息,自主选择金融机构及其融资产品,凭****合同向金融机构提出融资申请。②“政采贷”融资优惠政策:凡获得****项目中标(成交)通知书或****合同的中小企业,均可申请****合同融资贷款,申请供应商可享受融资贷款利率最高不得超过贷款基础利率即***加***个基点的优惠利率,贷款审批时间不超过*个工作日,无需担保、抵押等。具有融资门槛低、成本低、速度快特点。****监管部门咨询电话:张先生****-*******

*、凡对本次采购提出询问,请按以下方式联系:

*.采购人信息

名称:****县自然资源局

地址:****市****县秀谷西大道*号

联系方式:***********

*.采购代理机构信息

名称:****

地址:****市钟岭大道与汤显祖大道交界处(小圩丁家*+*安置房)

联系方式:***********

*.项目联系方式

项目联系人:****

电话:***********

服务要求
*、工作目的
在自然资源统*调查监测评价框架下,坚持国土空间唯*性和地类唯*性,以全省第*次全国国土调查及年度国土变更调查(以下简称“*调”)成果为统*底版,遵循依法依规、实事求是的原则,综合考虑地类来源的合理性、合法性,科学合理明确林地管理边界,规范林地管理,为编制新*轮林地保护利用规划提供基础调查数据支撑,形成林地、草地、湿地调查监测成果和国土变更调查成果融合常态化机制。
*、工作任务
(*)*调成果调整与融合
根据自然资发〔****〕**号文关于调整园地、林地分类标注的规定,将油茶等木本油料林、杜仲等工业原料林、板栗等干果经济林由园地调整为林地。此类图斑由县级自然资源主管部门举证、上图,并建立专项数据库,经同级自然资源和林业主管部门共同审核后,按程序纳入****年度国土变更调查。如国家后期另有标准的从其规定。
基于最新的年度国土变更调查成果,对林、草、湿不*致或变化图斑,组织开展调查。此类图斑经县级林业主管部门调查举证、上图,经同级自然资源和林业主管部门共同审核确认后,县级林业部门更新林地资源*张图等相关数据;县级自然资源主管部门建立专项数据库,并纳入****年度国土变更调查。
(*)分类落实到图斑,明确林地管理边界
以第*次全国土地调查(以下简称“*调”)及后续年度变更调查成果、*调及后续年度变更调查成果为基础,叠加耕地保护红线、国家退耕还林范围线、防护林范围线、绿色通道范围线、国有林场范围线、临时使用林地范围线、修筑直接为林业生成经营服务的工程设施占用林地范围线及相关佐证材料等数据,由县级自然资源主管部门与林业主管部门分情形共同确认到图斑,明确管理属性,建立专题图层。
*.耕地上造林图斑边界调查确认。****年变更调查数据及*调成果调整与融合成果中为林地,实际属于在第*次全国土地调查及后续年度土地变更调查成果中的耕地上,实施国家退耕还林或按照国家政策和标准建设的防护林和绿色通道等的,各级自然资源主管部门与林业主管部门共同确认到图斑,按照林地管理。
*.开垦国有林地图斑边界调查确认。****年变更调查数据及*调成果调整与融合成果中为耕地,实际属于国发明电〔****〕*号印发以后开垦国有林场的国有林权证范围内的林地(湿地、草地),已划入耕地保护红线的,按照耕地管理,产权归属及经营主体不变;没有划入耕地保护红线的,经地方各级自然资源主管部门与林草主管部门共同确认到图斑后,依法依规按照林地管理。此类没有划入耕地保护红线的地块,涉及建设占用使用时,按林地办理审核审批手续,无需落实耕地“占补平衡”。
*.临时使用林地、直服用地、违法违规占用林地管理边界调查确认。****年变更调查数据及*调成果调整与融合成果中为非林地,实际为林草主管部门依据《森林法》已办理“临时使用林地”或“修筑直接为林业生产经营服务的工程设施占用林地”审批手续的,依法仍按照林地管理,临时使用林地期满后*年内,用地单位或者个人应当恢复植被和林业生产条件,单独建立管理图层,由林草主管部门实施监管;实际为违法违规占用林地的,由林草主管部门实施监管,督促依法依规查处并落实整改。
*.灌木林地、宜林地、森林沼泽等管理类型确认。原林地保护利用规划为灌木林地、宜林地,按照“*调”分类标准,****年变更调查数据及*调成果调整与融合成果中为非林地的,不按照林地管理;****年变更调查数据及*调成果调整与融合成果中为森林沼泽、灌丛沼泽等湿地地类的,按照湿地管理,不按照林地管理。
(*)完善相关工作机制
各部门加强沟通,握指成拳,共同完善林草湿调查监测数据与国土调查数据融合、建设用地报批占用使用林地审核、临时用地用林审核、林地联合监督执法等工作机制。
*、工作程序和方法
(*)技术指标
****省以第*次全国国土调查成果为基础明确林地管理边界规范林地管理所涉数据的数学基础、计量单位、调查单元、勾绘精度,调查精度、最小上图面积等参照****年国土变更调查。
在国家相关分类标准修订下发前,****省油茶等木本油料林、杜仲等工业原料林、板栗等干果经济林,由园地调整为林地沿用《第*次全国国土调查工作分类》(以下简称《工作分类》),基于郁闭度、覆盖度等指标,根据《工作分类》中相关林地的定义,将上述园地地类调整为对应林地地类,并按照《林业资源分类与代码森林类型》(********-****)根据实地优势树种情况,备注森林类型(经济林)*级代码(同**级类型的不同*级类有明显分界的建议分开备注*级代码,见附件*),待国家确定相关分类标准后,统*进行转换。
(*)准备工作
*.成立工作小组。各级自然资源与林业主管部门成立工作小组,集中时间,集中地点统*联合开展划界、审核相关调查成果。
*.技术准备。本项工作及年度变更调查、林草湿调查监测、耕地保护、土地利用、林地管理边界划定等多项管理业务工作,各市、县根据工作需要,通过合规程序选定合格的技术单位,协助开展相关工作,并做好相关作业人员技术培训工作。有条件的市、县可以自行组织开展。
*.资料收集。收集自然资源、林业部门和农业部门的最新资料及相关说明,详见基础资料收集清单表(见附件*)。
*.数据分析处理。主要包括以下内容:分析判断数据源的类型、格式、采集精度和要求;判断同*比例尺下数据源空间参考信息是否与目标空间参考*致;判断矢量数据界线与实地真实位置是否*致;对照数据库标准,判断属性语义是否*致。
对不同部门的空间(栅格、矢量)、属性、档案等不同介质、不同时期的多源异构数据进行数据格式统*、空间坐标统*、属性语义统*等数据转换处理。
(*)*调成果调整与融合
*.技术路线
以****年度国土变更调查数据、****年度上半年*.*米的分辨率监测影像、林业资源*张图等为基础数据,省自然资源厅和省林业局组织制作油茶等木本油料林、杜仲等工业原料林、板栗等干果经济林由园地调整为林地疑问图斑,省林业局组织制作林草湿不*致或变化疑似图斑,供市、县(区)参考。
县级自然资源主管部门利用“****调查云”对园地调整为林地图斑进行调查举证、上图,对参考图斑之外、而实地属于需要调查的相关图斑开展补充调查举证、上图,全面掌握园地调整为林地图斑的地类、面积、边界、分布及利用状况。
县林业主管部门利用“****调查云”对林草湿不*致或疑似变化图斑进行调查举证、上图,对参考图斑之外、而实地属于需要调查的相关图斑开展补充调查举证、上图,全面掌握上述图斑的地类、面积、边界、分布及利用状况。
园地调整为林地疑问图斑上图成果、林草湿不*致或变化疑似图斑上图成果由县级自然资源主管部门和林业主管部门共同审核,审核无误后由县级自然资源主管部门按照****年度变更调查数据库建设要求建立专项数据库,依次经过设区市和省级自然资源主管部门与林业主管部门共同审核确认后,纳入****年度国土变更调查;县级林业主管部门根据审核确认结果,同步更新林地资源*张图等相关数据。
*.底图制作
从国情普查数据库提取地理国情信息分类码为****(其他乔灌经济苗木)和林业资源*张图中提取优势树种中代码为“***(柿树)”、“***(核桃)”、“***(板栗)”、“***(油茶)”、“***(杜仲)”、“***(漆树)”、“***(紫胶)”、“***(油桐)”、“***(乌桕)”、“***(棕榈)”、“***(栓皮栎)”等小斑形成油茶等经济林参考数据;将其与****年*.*米分辨率正射影像图和****年度国土变更调查数据库套合,通过人机交互自动叠加分析等方式,提取疑似油茶等木本油料林、杜仲等工业原料林、板栗等干果经济林等图斑数据。县级自然资源主管部门根据下发参考图斑及高清影像等数据制作调查底图,将疑似变化图斑,上传“****调查云”开展外业调查举证工作。
县级林业主管部门,基于下发林草湿不*致或疑似变化图斑结合相关基础数据制作调查底图并上传“****调查云”开展外业调查举证工作。
*.图斑调查
按照实地现状认定地类的原则,对“****调查云”上所有的调查图斑,应实地逐图斑核实确认图斑地类,调绘图斑边界及备注优势树种等属性;同时,县级调查单位应通过查询资料,或人员等咨询相关部门方式对园地调整为林地、林草湿不*致或变化图斑实现应调尽调,对“****调查云”上未上传,实地属于调查任务的图斑,按相关要求进行补充调查。
依据影像、实地现状进行图斑调绘。将调查底图数据导入带定位功能的移动外业调查设备或打印外业调查纸图,辅助开展外业实地调查工作,对图斑边界与调查底图预判*致的,记录图斑地类、树种等信息,对图斑边界与调查底图预判不*致的,据实分割或补充测量,并记录相关属性信息;外业结束后,将外业调查成果内业转绘上图。
*.图斑举证
使用具有卫星定位和方向传感器的设备,利用“****调查云”举证软件,对需举证的图斑地块拍摄包含图斑实地卫星定位坐标、拍摄方位角、拍摄时间的实地照片,并将举证照片及举证说明等综合信息形成加密举证数据包,上传至“****调查云”平台。县级自然资源主管部门开展园地调整为林地图斑调查举证,县级林业主管部门开展林草湿不*致或变化图斑外业调查举证。
各地要按照国家统*标准和要求,在条件允许的情况下,坚持应举尽举。对于人工拍摄困难的图斑,可采取无人机举证等优化举证方式,在保证真实反映实地现状的前提下,组织开展调查举证工作。军事用地范围内无需举证。
举证照片应在实地拍摄,拍摄方向正确,应能够反映调查地类与影像特征不*致区域的土地利用情况。举证照片应从*个以上方向拍摄。同*站立点同*方向拍摄的照片不宜过多。
*.数据更新
根据外业调查资料进行内业整理,按照相关技术要求,建立专项数据库、更新国土调查数据库和林地资源*张图等相关数据。其中,专项数据库和国土调查数据库由县级自然资源主管部门负责建设与更新,林地资源*张图等林草湿专项调查相关数据由县级林业部门负责更新。
(*)分类落实到图斑,明确林地管理边界
*.数据处理
以县级行政区为单位,对本地区退耕还林范围线、防护林范围线、绿色通道范围线、国有林场范围线、临时使用林地范围线、修筑直接为林业生成经营服务的工程设施占用林地范围线及相关佐证材料等数据进行格式统*、空间坐标统*、属性语义统*等数据转换处理。
*.耕地上造林图斑边界调查确认
以****年度国土变更调查数据为基础,省厅提取****年国土变更调查和*调成果调整与融合图斑调查成果中林地形成****年林地图斑数据图层,提取*调及****-****年度土地变更调查数据中的耕地图斑形成*调联合耕地图层,将****年林地图斑数据图层与*调联合耕地图层进行空间分析,提取重合部分形成*调以来耕地上造林数据图层。
以*调以来耕地上造林数据图层为基础,分别叠加林业部门提供的国家退耕还林数据、防护林和绿色通道数据,提取重合部分形成耕地上造林图斑边界,经自然资源主管部门与林业部门县级调查确认,设区市复核、省级核查后,制作耕地上造林图层,明确按林地范围管理。
*.开垦国有林地图斑边界调查确认
以森林资源*张图、国有林场确权登记成果、*调等相关数据为基础,整理形成国有林草湿图层。提取****年度国土变更调查和*调成果调整与融合图斑调查成果中的耕地图斑形成****年度耕地数据图层。国有林草湿图层与****年度耕地图层叠加,提取重合部分形成国有林草湿开垦耕地图斑数据。
国有林草湿开垦耕地图斑,叠加“*区*线”成果中的耕地保护红线数据,提取重合部分形成数据图层,按照耕地管理,不纳入林业监督执法,产权归属及经营主体不变。
国有林草湿开垦耕地图斑在耕地保护红线范围外的,属于历年土地整治为耕地的,标注“土地开发”,按照耕地管理,不纳入林业监督执法,产权归属及经营主体不变。
国有林草湿开垦耕地图斑在耕地保护红线范围外的,不属于历年土地整治为耕地的,对照历年影像核实,确属林草湿开垦耕地的,标注“毁林开垦”,经县级自然资源主管部门与林业部门调查确认,设区市复核、省级核查后,依法依规按照林地管理,涉及建设占用时,按林地办理审核审批手续,无需落实耕地“占补平衡”。
*.临时使用林地边界调查确认
提取****年度国土变更调查和*调成果调整与融合图斑调查成果中的非林地为****年度非林地,套合实际为林业主管部门依据《森林法》已办理“临时使用林地”或“修筑直接为林业生产经营服务的工程设施占用林地”审批手续的空间数据范围,依法按照“*调”成果,在临时使用非林地期满后*年内,用地单位或个人应当按照“*调”成果恢复地类现状,林业部门单独建立管理图层,由林业主管部门实施监管;实际为违法违规占用林地的,由林业主管部门实施监管,督促依法依规查处并落实整改。
对于新发生的建设项目临时使用林地、草地和林业直服设施占用林地的,依据《森林法》《草原法》办理临时使用林地审批、临时使用草原审核和林业直服设施审批手续。优化审批流程,对临时用地只涉及使用林地、草地的,由林业主管部门依法办理审批(审核)手续,并及时将林业部门审批(审批)的临时用地相关批准材料录入自然资源部临时用地管理系统进行备案;涉及林地、草地、耕地等地类混合的,由受理部门(自然资源或林业主管部门)牵头,分别依法办理相关审批(审核)手续后,由受理部门统*出具*个批准文件。各级自然资源和林业主管部门要加强协调联动,依托临时用地信息系统,及时共享临时用地用林用草数据。
*.灌木林地、宜林地、森林沼泽等管理类型确认
原林地保护利用规划为灌木林地、宜林地,按照“*调”分类标准,“*调”为非林地的,不按照林地管理;“*调”为森林沼泽、灌丛沼泽等湿地地类的,按照湿地管理,不按照林地管理。
*.单独图层制作
利用***软件,将各级联合调查确认的林地边界进行统*管理,建立总的林地管理边界,通过不同属性加以区别。
各原始数据和过程数据*并进行统*管理。
(*)成果全面核查
各级自然资源主管部门和林业主管部门应该集中时间、集中地点对园地调整为林地、林草湿不*致或变化图斑和林地管理边界成果进行全面核查。
*.*调成果调整与融合
园地调整为林地与林草湿不*致或变化图斑由县级自然资源主管部门与林业部门联合审核确认后,设区市自然资源和林业主管部门共同复核、省级自然资源和林业主管部门共同核查后,将园地调整为林地与林草湿不*致或变化图斑调查成果按照工作程序更新年度国土变更调查数据库和林地资源*张图。
自然资源主管部门侧重审查是否以****年度国土变更调查成果为统*调查底图,变化图斑是否开展实地调查举证,地类认定是否按照统*分类标准,图斑边界是否符合精度要求,统计分析成果是否与****年度国土变更调查成果衔接*致;林业主管部门侧重审查森林、草原、湿地的专题信息。
园地调整为林地、林草湿不*致或变化图斑调查成果在本专项工作中已经审核过且未再发生变化的,在年度国土变更调查核查中可直接通过审核。
*.林地管理边界等成果审核
林地管理边界、耕地管理边界成果由县级自然资源主管部门与林业部门联合核实无误,经乡级人民政府确认,县级人民政府同意后上报设区市自然资源和林业主管部门。
经设区市自然资源和林业主管部门共同复核、省级自然资源和林业主管部门共同核查后,成果提交国家。
(*)完善相关工作机制
*.完善林草湿调查监测数据与调查国土调查数据融合机制
各级自然资源主管部门与林业主管部门共同审核确认年度国土变更调查中涉及林地、草地和湿地(以下简称“林草湿”)转入转出的图斑,并抽取*定比例图斑进行现场核实,实行质量管控。
梳理林草湿转入转出图斑的共同审核确认工作流程,完善林草湿调查监测数据与国土调查数据融机制。
(*)县级调查审核
日常变更调查或年度变更调查过程中,林草湿转入转出、且达到最小上图面积的图斑,县级自然资源主管部门和林业主管部门应该内业共同进行***%审核,提取疑似图斑共同进行实地核实,同时随机抽取*定比例的无疑问图斑进行外业实地核实。核实过程中填写核实记录表,县级自然资源主管部门和林业主管部门共同编写核实报告。
核实通过的,县级自然资源主管部门和林业主管部门根据核实意见分别更新国土变更调查和林草湿图斑监测成果,并将变更调查成果和林草湿转入转出共同核实报告提交至设区市进行核实。
核实不通过的,县级林业主管部门认为应通过的,可由林业主管部门将转入转出图斑与举证材料单独建立数据包,报上级林业主管部门协调同级自然资源主管部门共同审核。
(*)设区市审核
针对县级核实通过的林草湿转入转出图斑,设区市自然资源主管部门和林业主管部门内业抽取*定比例的图斑进行共同审核,提取*定比例的疑似图斑共同进行实地核实。核实不通过的,设区市自然资源主管部门和林业主管部门共同出具核实意见反馈地方整改。核实过程中填写核实记录表,设区市自然资源主管部门和林业主管部门共同编写市级核实报告。
针对县级核实不通过的、县级林业主管部门认为应通过的林草湿转入转出图斑,设区市自然资源主管部门和林业主管部门进行共同审核。共同审核*致的,县级自然资源主管部门和林业主管部门分别根据核实意见更新国土变更调查和林草湿图斑监测成果。若市级核实不通过的,设区市林业主管部门认为应通过的,可由设区市林业主管部门将转入转出图斑与举证材料单独建立数据包,报省林业局协调省自然资源厅共同审核。
(*)省级审核
针对设区市审核通过的林草湿转入转出图斑,省自然资源厅和省林业局内业共同进行***%审核,抽取*定比例疑似图斑共同进行实地核实。核实不通过的,省自然资源厅和省林业局共同出具核实意见反馈地方整改。
针对设区市核实不通过的、设区市林业主管部门认为应通过的林草湿转入转出图斑,省自然资源厅和省林业局进行共同审核、协调。共同审核*致,反馈地方按意见更新国土变更调查和林草湿图斑监测成果。
*.完善建设用地报批占用使用林地审核机制对于“*调”为耕地,实际属于国发明电〔****〕*号印发以后发生的毁林开垦,没有划入耕地保护红线的地块,涉及建设占用使用时,按林地办理审核审批手续,无需落实耕地“占补平衡”。
*.完善临时用地用林审核机制
对于新发生的建设项目临时使用林地、草地和林业直服设施占用林地的,依据《森林法》《草原法》办理临时使用林地审批、临时使用草原审核和林业直服设施审批手续。优化审批流程,对临时用地只涉及使用林地、草地的,由林业主管部门依法办理审批(审核)手续,并及时将林业部门审批(审批)的临时用地相关批准材料录入自然资源部临时用地管理系统进行备案;涉及林地、草地、耕地等地类混合的,由受理部门(自然资源或林业主管部门)牵头,分别依法办理相关审批(审核)手续后,由受理部门统*出具*个批准文件。各级自然资源和林业主管部门要加强协调联动,依托临时用地信息系统,及时共享临时用地用林用草数据。
*.完善林地联合监督执法机制
根据《森林法》《土地管理法》的有关规定,对于非法占用林地行为,要根据是否办理林地使用手续情况,由林业和自然资源主管部门分别负责处罚。未经县级以上人民政府林业主管部门审核同意,擅自改变林地用途的,由县级以上人民政府林业主管部门按照《森林法》的有关规定处罚;虽经县级以上人民政府林业主管部门审核同意,但未办理建设用地审批手续擅自占用林地的,由县级以上人民政府自然资源主管部门依照《土地管理法》的有关规定处罚。对巡查、卫片执法等日常监督管理中发现的违法案件和线索,根据权责边界,做好违法案件移送、联合执法、持续监管工作,确保工作不缺位、不越位,防止出现执法空档。
*、主要成果
工作成果主要包括矢量数据、举证数据包、文字报告等。
(*)矢量数据
*.园地调整为林地、林草湿不*致或变化图斑调查监测融合专项数据库;
*.林地管理范围数据图层;
*.耕地管理范围图层、耕地非“占补平衡”图层。
(*)举证数据包
园地调整为林地、林草湿不*致或变化图斑调查图斑举证数据包;
“****省调查云”举证成果为**格式,举证信息表为***格式。
(*)文字报告
包括实施方案、技术设计书、技术总结、工作总结和分析报告。
(*)统计报表
*.园地调整为林地成果统计表;
*.林草湿不*致或变化统计表;
*.林地管理范围数据统计表;
*.耕地管理范围统计表。
(*)其他成果
基础资料收集清单表内涉及的数据及加工数据成果。
(*)要求供应商针对本项目配备专业技术团队,人员不少于*人。
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