****市****项目
招标文件
采购项目标书编号：******-****-***
项目名称：********经济开发区管理委员会工业设计创新中心及电商直播基地场地租赁项目（*次）
采购人：********经济开发区管理委员会(盖章)
政府集中采购机构：****市政府集中采购中心(盖章)
*〇**年*月
目录
第*章投标资料表
第*章投标人须知
第*章合同文本
第*章投标文件格式
第*章采购清单及要求
第*章评标标准与办法
*.投标资料表
| 序号 |
内 容 |
| 说 明 |
| * |
项目名称：********经济开发区管理委员会工业设计创新中心及电商直播基地场地租赁项目（*次） |
| * |
合同名称：********经济开发区管理委员会工业设计创新中心及电商直播基地场地租赁项目（*次）采购合同 |
| * |
采购人名称：********经济开发区管理委员会政府集中采购机构：****市政府集中采购中心 |
| * |
采购人地址：****市教育路北段东侧 联系方式：****-********政府集中采购机构地址：****市国际皮革城*期东南角行政审批局*楼联系方式：****-******** |
| 投 标 书 的 编 制 和 递 交 |
| * |
投标语言：中文 |
| * |
投标报价：应为交付采购人使用前（包括伴随服务）的价格。应包括成本费以及伴随服务费(验收、售后服务等)等的*切费用。 |
| * |
投标货币：人民币 |
| * |
投标人的资格要求：据财政部、工信部关于印发《****促进中小企业发展管理办法》的通知（财库[****]**号）的相关规定，本次项目专门面向小微企业采购；报名前，投标人必须到“全国公共资源交易平台（****省）”（****://***.*****.***.**/********）,点击首页最顶端的“交易响应方”完成注册，并携带提交上传证件的原件到提交注册的公共资源交易中心通过审核，方可报名。****注册咨询电话：****-********。已完成“市场主体注册登记”的供应商可直接下载招标文件(**浏览器版本需为*.*以上)。该项目通过全流程电子招投标方式进行招投标活动，投标人在完成“交易响应方”注册后，及时办理**数字证书（办理时需准备企业公章、法人章或法人手签）。**密钥网上办理方式及现场服务网点办理地址详见下方链接***.*****.***/******.****;**咨询电话：**********。具有独立承担民事责任的能力，符合《中华人民共和国****法》第***条的规定。投标时需具备：*、有效的法人或者其他组织的营业执照；*、参加****活动满足财务状况、缴纳税收和社会保障资金法律规定承诺函；*、参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（按招标文件规定格式提供）；*、投标人在“信用中国“（*****://***.***********.***.**/）网站未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单，在“国家企业信用信息公示系统”（***.****.***.**）等网站未被列入失信被执行人名单库；（以开标当天查询为准）*、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（由供应商根据项目需求提供）。 *、中小企业声明函； 注：*.本项目不接受联合体投标。*.单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标，否则均按无效投标处理。*.根据《中华人民共和国****法实施条例》释义，银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，允许法人的分支机构参加投标和****活动。 |
| * |
对照招标文件技术规格，逐条说明所提供服务已对采购人的技术规格做出了实质性的响应，或申明与技术规格条文的偏差和例外。特别对于有具体参数要求的指标，投标人必须提供所投服务的具体项。对没有量化的技术要求，投标人应利用文字、图纸、图片、演示等多种方式证明对采购人意图的理解程度。 |
| **投标保证 金 |
本项目投标保证金金额：* 元； 注：根据****省财政厅文件 冀财采〔****〕* 号《****省财政厅关于规范****保证金收取行为的通知》规定，本项目不再收取供应商投标（响应）保证金。 |
| ** |
本项目预算金额为：*******.**元 |
| ** |
投标有效期：**天 |
| ** |
投标文件提交说明：投标人须在投标文件递交截止时间前制作并提交：加密的电子投标文件（×.****格式），应在投标文件递交截止时间前上传至“****市公共资源全流程电子交易系统”。 |
| ** |
项目说明：本项目采用“双盲”评审方式。商务标部分为明标部分，其中包含：投标函、投标报价、资质证明、业绩、人员技术力量等相关材料。技术标部分为暗标部分，其中包含：项目技术方案、规格性能、偏离程度、交货或提供服务时间、服务方案等不显示投标供应商名称标识的相关材料。技术标中不能出现涉及投标供应商名称及相关提示内容的任何信息。对能够显示投标供应商名称、标识的内容应放入商务标。投标人方案（技术标）采用暗标方式。（*）投标人方案和投标人实施方案中纳入“暗标”部分的内容： 供应商暗标中不得出现具体投标单位名称、投标单位地址、人员名字及其他判断出供应商的内容，不得在暗标中做任何的识别标识，暗标内容不得做任何标识或暗示该供应商单位名称或人员名称的标记，（包括标记页码、印章，不得采取任何不符合常规、有别于其他供应商的特殊做法）。 技术标中不得明示的部分以“***”代替。（*）投标文件编制要求*、页面：**;颜色：白底黑字;字体：宋体；正文：*号字;行距：*.*倍行距;左右页边距：*.***;上下页边距：*.***;页眉、页脚：无。技术标（暗标）部分不能有页号、投标人公章、印章。*、任何情况下，技术暗标中不得出现任何涂改、行间插字或删除痕迹。 *、除满足上述各项要求外，构成投标文件的“技术暗标”的正文中均不得出现供应商的名称和其它可识别供应商身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标记等。注：技术参数及偏离表仅可以填写主要参数需满足招标文件要求，其他产品宣传页、图片或检测报告等可以体现出投标人信息的内容均不得体现，如填写内容投标人认为有可能体现出投标人信息的用“***”隐藏，如体现出投标人信息则按照无效投标处理。开标流程说明：本项目通过“****市不见面开标大厅”系统（以下简称“开标大厅”）进行开标，投标人无需到现场。招标人特别说明如下：*、远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。 *、开标大厅访问方式：（*）直接访问系统地址：****://***.***.***.***:**/************/；（*）登录****市公共资源电子交易系统，进入开标大厅。*、投标人需配置的软硬件设施：高配置电脑（操作系统要求********及以上，**浏览器暂仅支持****及以上）、**密钥，安装最新版本“新点驱动（****省全流程版）”（驱动下载地址：*****://********.*******.***/********/************.****?************=**）。*.开标大厅应用须知：（*）投标文件提交截止时间前*小时内，各投标人的法定代表人或授权代表需登录开标大厅，选择进入对应标段或分包后进行在线签到；（*）投标文件提交截止时间后，将在系统内公布投标人名单，然后由开标主持人发出投标文件解密指令，各投标人在规定时间内完成投标文件解密。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、**密钥发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤回其投标文件，作无效投标处理；因开标大厅发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间；（*）开标过程中，各投标人可收听观看开标现场实时音视频，如有异议请及时在开标会议区“互动交流”模块中反馈。如需提交书面异议的，请在“开标异议文字提问”模块中反馈，若未按时进入开标会议区或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和对开评标全过程提出质疑的权利；（*）开标结束后，各投标人仍需实时关注开标大厅动态，遵从开标主持人发出的指令，如因投标人自身原因未看到或不遵从指令导致的未能完成对应操作而产生的后果，由投标人自行承担。*、为顺利实现本项目评标过程中的远程语音交互，建议：（*）投标人配置的硬件设施有：高配置电脑（操作系统要求********及以上）、高速稳定的网络（独享网络带宽**以上）、音视频设备（耳麦、高清摄像头）等；（*）投标人具备的软件设施有：安装****市电子询标客户端，并提前阅读相关操作手册。（下载地址：****://****.*****.***.**/********/****/******/*********/********/********-****-****-****-************.****）（*）开标结束后，投标人需保持开标大厅在线，在接到询标通知后，点击“询标事项”，再点击“今日事项”，查看“语音质询”，点击“在线答疑”，即可进入询标系统，与评标委员会（谈判、磋商、询价小组）进行在线语音交流，或进行在线演示。（*）为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担*切后果。*、本项目招投标文件均用专用招投标工具软件编制，并通过电子交易平台完成招投标过程。投标人投标文件的编制和递交，应依照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、递交电子投标文件，将可能导致废标，其后果由投标人自负。投标人如对正确使用投标文件制作工具软件有疑问的，请拨打系统内客服电话咨询。 *、投标人通过网上招投标平台递交的电子投标文件为评标依据，投标人须使用工具制作电子投标文件时生成加密投标文件，用于上传投标文件。*、投标文件解密时间：开标当日上午**:**--**:**（北京时间）。*、技术支持电话：***********、**********。 |
| ** |
投标截止时间：****年*月**日上午*点**分前（北京时间） |
| ** |
开标时间：****年*月**日上午*点**分（北京时间） |
| ** |
****相关政策要求 |
详见第*章 投标人须知，* ****相关政策要求。 |
| ** |
质疑期限 |
自获取招标文件之日起*个工作日内，投标商认为本招标文件内容使自己的权益受到损害的，应当在质疑期内向采购人、采购代理机构*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。供应商质疑必须以加盖本单位公章的书面形式提出，并于招标文件规定质疑期截止前送达采购人、采购代理机构，质疑函除详细写明质疑内容外，还需标注质疑供应商地址、联系人、电话、传真。不符合上述规定的质疑，采购人、采购代理机构不予受理。 |
| 评 标 |
| ** |
评标方法：综合评分法。具体见第*章中内容。 |
| 授 予 合 同 |
| 适用于本投标人须知的额外增加的变动：招投标应按照中华人民共和国的法律进行解释。 |
| ** |
合同主要条款 |
项目实施地点：采购人指定地点服务期限：*年质量标准：合格，满足招标文件要求 |
| ** |
合同主要条款 |
付款方式：签订合同后*次性支付合同价款 |
| ** |
《中小企业划型标准规定》 |
行业所在分类：租赁及商务服务业 |
第*章投标人须知
*、说明
*、资金来源
*.*采购人已获得该项目资金用于支付本次招标后所签订的合同项下的款项。
*、集中采购机构及合格的投标人
*.*集中采购机构是指****市政府集中采购中心。
*.*合格投标人
*.*.*具有本项目生产、制造、供应及/或实施能力，符合、承认并承诺履行本招标文件各项规定的国内供应商均可参加投标。
*.*.*投标人必须是已在中国境内依法登记注册并仍有效存续的供应商，并且其所持有的有效的营业执照上所载明的营业期限余额应当不少于本次采购的相关合同基本义务履行所需期限。否则，评标委员会有权视情况决定是否拒绝其本次投标。
*.*.*投标人应当遵守我国的有关法律、法规，具备《中华人民共和国****法》
第***条规定的条件和本项目所需的特定条件。具体为：
（*）具有独立承担民事责任的能力；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（*）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（*）参加此项采购活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（*）法律、行政法规规定的其他条件；
（*）具有投标人须知前附表第*条规定的特定资质条件。
*.*.*根据《中华人民共和国****法实施条例》释义，银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，允许法人的分支机构参加投标和****活动。
*、投标费用
*.*投标人应承担所有与编定和提交投标文件有关的费用,不论投标的结果如何,集中采购机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
*、招标文件
*、招标文件的构成
*.*招标文件共*章，内容如下：
第*章投标资料表
第*章投标人须知
第*章合同文本
第*章投标文件格式
第*章采购清单及要求
第*章评标标准与办法
*.*投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件在各方面都作出实质性响应,可能导致其投标被拒绝。
*、招标文件的澄清
*.*采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清，澄清的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少**日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足**日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。
*.*澄清应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清的内容为招标文件的组成部分。
*、招标文件的修改
*.*采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的修改，修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少**日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足**日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。
*.*修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。修改的内容为招标文件的组成部分。
*、投标文件的编制
*、投标的语言和计量单位
*.*投标人提交的投标文件（包括商务及技术文件和资料、图纸中的说明）以及投标人与交易中心就有关投标的所有来往函电均应使用中文简体字。投标文件所使用的计量单位，必须使用国家法定计量单位。
*、投标文件构成
*.*投标人编写的投标文件应包括下列部分:
*.*.*按照本须知第**条要求出具的资格证明文件，证明投标人是合格的，而且中标后有能力履行合同；
*.*.*按照本须知第*、**和**条填写的投标函、供唱标时使用的开标*览表（报价表）、投标分项报价表；
*.*.*投标人编写的商务文件应是对采购人商务要求的详细响应与说明文件。参照第*章“*、投标响应及偏离”中格式；
*.*.*投标人编写的技术文件应是对采购人技术要求的详细响应与说明文件。参照第*章“*、投标响应及偏离”中格式；
*.*.*本项目实施方案；
*.*.*售后服务承诺体系；
*.*.*其他投标人认为有必要提供的资料。
*.*.*本项目采用“双盲”评审方式。商务标部分为明标部分，其中包含：投标函、投标报价、资质证明、业绩、人员技术力量等相关材料。技术标部分为暗标部分，其中包含：项目技术方案、规格性能、偏离程度、交货或提供服务时间、服务方案等不显示投标供应商名称标识的相关材料。技术标中不能出现涉及投标供应商名称及相关提示内容的任何信息。对能够显示投标供应商名称、标识的内容应放入商务标。
投标人方案（技术标）采用暗标方式。
（*）投标人方案和投标人实施方案中纳入“暗标”部分的内容：
供应商暗标中不得出现具体投标单位名称、投标单位地址、人员名字及其他判断出供应商的内容，不得在暗标中做任何的识别标识，暗标内容不得做任何标识或暗示该供应商单位名称或人员名称的标记，（包括标记页码、印章，不得采取任何不符合常规、有别于其他供应商的特殊做法）。
技术标中不得明示的部分以“***”代替。
（*）暗标的编制要求
*．页面：**;颜色：白底黑字;字体：宋体；正文：*号字;行距：*.*倍行距;左右页边距：*.***;上下页边距：*.***;页眉、页脚：无。技术标（暗标）部分不能有页号、投标人公章、印章。
*．任何情况下，技术暗标中不得出现任何涂改、行间插字或删除痕迹。
*．除满足上述各项要求外，构成投标文件的“技术暗标”的正文中均不得出现供应商的名称和其它可识别供应商身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标记等。
注：技术参数及偏离表仅可以填写主要参数需满足招标文件要求，其他产品彩页、图片或检测报告等可以体现出投标人信息的内容均不得体现，如填写内容投标人认为有可能体现出投标人信息的用***隐藏，如体现出投标人信息则按照无效投标处理。
*、开标*览表（报价表）
*.*投标人应按招标文件中的格式完整地填写投标函、开标*览表（报价表）、投标分项报价表。开标时，投标文件中开标*览表（报价表）内容与投标文件中分项报价表内容不*致的，以开标*览表（报价表）为准。
**、投标报价
**.*所有投标报价均以人民币为计算单位。只要投报了*个确定数额的总价，无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，报价均被视为已经包含了但并不限于各项领取货物及其运送、安装、调试、验收、保险、税金和相关服务等的费用。在其它情况下，由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误，所导致的任何不利后果均应当由投标人自行承担。
**.*如项目分包、投标人投报多包的，应对每包分别报价并分别填报开标*览表。但报价不得超出该包预算。
**.*投标人要按投标报价分项明细表的格式填写投标总价包含的报价项目的明细情况，并由法定代表人或投标人代表签署。
**.*投标人对投标报价若有说明或优惠承诺应在开标*览表显著位置注明。
**.*对于有配件、耗材、选件、备件和特殊工具的，还应填报投标货物配件、耗材、选件、备件及特殊工具清单，注明品牌、型号、产地、功能、单价、批量折扣等内容，该表格式由投标人自行设计。
**.*本项目的评审采用综合评分法，最低报价不能作为中标的保证。
**、投标货币
**.*除非另有规定或许可，投标人应采用人民币报价。
**、证明投标人合格和资格的文件
**.*投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件,并作为其投标文件的*部分。
**、证明货物或服务的合格性和符合招标文件规定的文件
**.*投标人应提交所有货物及其服务的合格性以及符合招标文件规定的证明文件,并作为其投标文件的*部分。
**.*证明货物或服务与招标文件的要求相*致的文件可以是文字资料、图纸和数据,为此，投标人应提供：
*）服务主要技术指标和性能的详细说明。
*）对照招标文件技术规格，逐条说明所提供货物和服务已对采购人的技术规格做出了实质性的响应，或申明与技术规格条文的偏差和例外。
**、投标保证金
**.*投标人应按要求提交不低于《投标资料表》规定的投标保证金，并作为其投标的*部分。
**.*投标保证金是为了保护集中采购机构和采购人免遭因投标人的行为而蒙受损失。
**.*投标保证金为银行转账或电汇、开户银行出具的保函或电子保函以及其他法定支付方式。
**.*、投标保证金退还：未中标供应商的投标保证金在中标通知书发出之日起*个工作日内退还；中标供应商的投标保证金在合同签订之日起*个工作日内退还。出现国家法律法规、部委规章、规范性文件、****省相关政策文件及采购文件中规定的不予退还的情形的，其投标保证金不予退还并转交采购人。
**、投标有效期
**.*投标在自开标日起的**天内有效。投标有效期不足的投标将被视为非响应性投标而予以拒绝。
**.*在特殊情况下,在原投标有效期期满之前,集中采购机构和采购人可征得投标人同意延长投标有效期。这种要求与答复均应为书面形式提交。投标人可以拒绝集中采购机构和采购人的这种要求。同意延长投标有效期的投标人既不能被要求也不允许修改其投标文件,但要相应延长其投标的有效期。
**、投标文件的式样和签署
**.*投标人应按照本须知要求准备投标文件：投标文件规格幅面（**），按照招标文件所规定的内容顺序，统*编目录、编页码（商务部分编制页码，技术部分不编制页码）。为方便评标，必须按照招标文件格式要求制作。由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到，其责任由投标人承担。
加密的电子投标文件（×.****格式，作为正本在交易系统指定位置上传）；
*、投标文件的递交
**、电子投标文件的递交
**.*（*）投标人应在投标截止时间前上传加密的电子投标文件（×.****）到电子交易系统的指定位置。上传时必须得到电脑“上传成功”的确认。请投标人在上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确。
（*）投标人因****公共资源全流程电子交易系统问题无法上传电子投标文件时，请在工作时间与技术信息处联系，联系电话：****-********。
**、投递投标文件的截止期
**.*投标人应在本招标文件规定的截止日期和时间前将投标文件递交至集中采购机构，递交地点应是《投标资料表》中指明的地址。
**.*集中采购机构和采购人可以通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止期。在此情况下，采购人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长到新的截止日期。
**、迟交的投标文件
**.*集中采购机构和采购人将拒绝并原封退回在其规定的截止期后收到的任何投标文件。
**、投标文件的修改和撤回
**.*投标人在投标截止时间前，可以修改或撤回其投标，但投标人必须同时将修改或撤回的书面通知递交到集中采购机构。
**.*在投标截止期之后，投标人不得对其投标文件做任何修改及撤回。
**.*因****市公共资源全流程电子交易系统在开标前具有保密性，投标人在投标文件递交截止时间前须自行查看项目进展、变更通知、澄清及回复，因投标人未及时查看而造成的后果自负。
**.*若因投标人原因导致**解密失败投标文件将被拒绝。
**、投标文件制作
**.*投标人通过“****省公共资源交易服务平台（****://****.*****.***.**/********）”,办事指南下载专区，下载“新点投标文件制作软件（****公共资源版）”。
**.*投标人登录****市公共资源全流程电子交易系统自行下载所参加项目的招标文件。
**.*投标人应使用投标文件编制工具编制投标文件，并使用数字证书（**）对投标文件进行加密、签名。电子交易系统不接收潜在投标人未按规定使用数字证书（**）加密、签名的投标文件。潜在投标人在投标截止时间前可以对投标文件进行补充、修改或者撤销。
**.*投标人须在投标文件递交截止时间前制作并提交：
加密的电子投标文件为新点投标文件制作软件（****公共资源版）制作生成的加密版投标文件。
**.*招标文件格式所要求包含的全部资料应全部制作在投标文件内，严格按照本项目招标文件所有格式如实填写（不涉及的内容除外），不应存在漏项或缺项，否则将存在投标文件被拒绝的风险。
**.*投标人编辑电子投标文件时，根据招标文件要求使用本单位**进行签章制作。
*、开标与评标
**、开标
**.*集中采购机构和采购人在规定的日期、时间和地点公开开标。
**.*开标时，将当众公布投标人名称、投标价格、书面修改和撤回投标的通知以及集中采购机构认为合适的其他内容。
**.*开标时，投标文件报价出现前后不*致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：
**.*.*投标文件中开标*览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不*致的，以开标*览表（报价表）为准；
**.*.*大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准；
**.*.*单价金额小数点或者*分比有明显错位的，以开标*览表的总价为准，并修改单价；
**.*.*总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准。
**.*.*同时出现*种以上不*致的，按照前款规定的顺序修正。
**.*对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
**.*集中采购机构将现场做开标记录。
**.*评标委员会成员不得参加开标活动。
**.*投标人未在指定时间解密投标文件的，视同撤销投标文件。
**、评标
**.*评标由集中采购机构和采购人组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员名单在中标结果确定前应当保密。
**.*在评标期间采取必要的通讯管理措施，保证评标活动不受外界干扰；
**.*采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。说明应当提交书面材料，并随采购文件*并存档。
**.*评标委员会按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较。
**、资格审查和评标顺序
**.*资格审查。采购人依法对投标人的资格进行审查。
**.*符合性检查。由评标委员会检查投标文件内容是否按招标文件进行了实质性响应。合格的投标文件将进入下*步评议。
**.*商务评议。对通过符合性检查的投标文件进行商务评议。内容应包括投标人的投标的有效性、投标有效期、项目完成时间、质量保证期、付款条件和方式以及招标文件中规定的其它要求。商务评议完全合格的投标文件可以进入技术比较程序。
**.*技术比较。评标委员会将对合格投标文件的技术参数响应情况进行详细对比、分析。按照评标办法进行逐*评审。对合格的投标文件进行最终的综合评比。
**、投标文件的初审
**.*在详细评标之前,评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。评标委员会决定投标文件的实质响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。
**.*如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评标委员会将予以拒绝，投标人不得通过修正、补充或撤销不符合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。如发现下列情况之*的，其投标按无效投标处理：
（*）未按照招标文件的规定提交投标保证金的；
（*）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；
（*）不具备招标文件中规定的资格要求的；
（*）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；
（*）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；
（*）投标有效期不足；
（*）投标文件的编制严重缺项的或没有按照招标文件要求的格式和内容编制的或未落实冀财采〔****〕**号文件规定的“双盲”评审投标文件编制规范的或有重大偏差的；
（*）投标报价不固定或投标报价超出采购人采购限额的；
（*）评标委员会有理由认定低于成本，属于恶性竞争的或投标人不作出必要的澄清、说明或者补正，足以影响评标结果的；
（**）商务部分或技术部分有重大偏差的，不能满足采购需求的；
（**）投标文件内容字迹或数据潦草，难以辨认，足以影响评标结果的；
（**）提供虚假或伪造资料的；
（**）单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同单位，同时参加本项目投标；
（**）因投标人原因投标文件解密失败。
**.*在招标采购过程中，出现下列情况之*的，应予废标处理：
**.*.*、符合资格条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足招标文件规定家数的；
**.*.*出现影响采购公正的违法、违规行为的；
**.*.*投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
**.*.*因重大变故，采购任务取消的；
**.*投标文件的澄清
**.*.*开标后,评标委员会将审查投标文件是否完整,有无计算上的错误,文件签署是否合格,投标文件是否总体编排有序。
**.*.*对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。
**.*.*投标人的澄清、说明或者补正应当采用文本形式，上传时不得加盖公章或签字;投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
**、投标文件的评价方法和比较标准
**.*评标委员会将按照本须知第**条规定只对确定为实质上响应招标文件要求的投标按规定的评标方法进行评价和比较。
**、最终评标结果的确定
**.*评标委员会成员根据评标方法对各投标文件进行综合评审并独立打分，按第*章评标办法中规定的办法计算出投标人本次投标的最终得分。
**.*投标人提供相同品牌产品的评审处理办法：提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同*合同项下投标的，按*家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定*个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。
**、评标过程的保密性
**.*从开标之日起至签发中标通知书前，投标人不得就与其投标有关的事项与集中采购机构和采购人单独接触。
**.*投标人试图对集中采购机构和采购人的评标、比较或授予合同的决定进行影响，都可能导致其投标被拒绝。
*、授予合同
**、确定中标结果
**.*采购人确定排名第*的中标候选人为中标人。排名第*的中标候选人放弃中标、非不可抗力不能履行合同，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，采购人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。
**、合同授予
**.*合同将授予被确定为实质上投标招标文件的要求并排名第*的中标候选人。
**、合同履行中更改采购服务数量的权利
**.*****合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原采购合同金额的**%。
**、中标通知
**.*投标单位下载中标通知书，进入工作台页面，招标中标通知书领取模块，进行电子版中标通知书下载。并按照规定退还其投标保证金，集采中心对未中标的投标人不作未中标原因的解释，不退还投标文件。
**.*中标通知书是合同的*个组成部分。
**、签订合同
**.*中标人应在中标通知书发出之日起**日内与采购人签订合同。
**.*招标文件、投标文件、投标人对投标内容的澄清文件等，均为签订合同之依据，并作为合同的附件。
**.*依据《****促进中小企业发展管理办法》规定享受扶持政策获得****合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。
**.*采购人应当自****合同签订之日起*个工作日内，将****合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但****合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。
*、履约验收
**、采购人应当及时对采购项目进行验收。
*、****相关政策要求
**、关于进口产品：
**.*进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。凡在中国海关特殊监管区域内企业生产或加工（包括从境外进口料件）销往境内其他地区的产品，不作为****项下进口产品。对从境外进入海关特殊监管区域，再经办理报关手续后从海关特殊监管区进入境内其他地区的产品，认定为进口产品。
**.*根据《财政部办公厅关于****进口产品管理有关问题的通知》（财库[****]***号）及有关要求，本项目不采购进口产品和不接受进口产品投标。
**、强制采购的节能产品
**.*根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知》（财库〔****〕*号）的规定，采购人采购的产品属于节能产品****品目清单中的政府强制采购产品的，必须具备国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则作无效投标处理。
**、节能产品优先采购加分政策
**.*环境标志产品****品目清单详见财库[****]**号文《关于印发环境标志产品****品目清单的通知》；
**.*节能产品****品目清单详见财库[****]**号文《关于印发节能产品****品目清单的通知》；
**.*****节能产品、环境标志产品认证机构详见****第**号文《市场监管总局关于发布参与实施****节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》。
**、根据《****促进中小企业发展管理方法》（财库[****]**号）的规定，投标人投标时需注意：
**.*中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：（*）符合中小企业划分标准；（*）提供本企业制造的货物或服务、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物或服务。本项所称货物或服务不包括使用大型企业注册商标的货物或服务。中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。小型、微型企业提供中型企业制造的货物或服务的，视同为中型企业，中小企业划分标准参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[****]***号）执行。
**.*参加****活动的中小企业投标时需提供《中小企业声明函》否则不予认可。
**.*根据财库〔****〕**号《财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再获得小微企业价格评审优惠政策。
**.*根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，在****活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受促进中小企业发展的****政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
**.*残疾人福利性单位认定时，须提供《残疾人福利性单位声明函》，否则不予认可。
**.*对于非专门面向中小微型企业采购的项目，依照《****促进中小企业发展管理方法》的规定，凡符合要求的有效投标人，按照以下比例给予相应的价格扣除：
**.*投标人为非联合体供应商（供应商须为小型、微型企业且所投产品为其生产的产品），对小型和微型企业产品的价格进行**%的扣除，计算公式为：计算公式为：评标价=总投标报价×（*-**%），大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包的，应给与的价格扣除优惠为*%。
**.*对人民法院裁定批准重整计划的破产企业，有及时在“信用中国”网站、国家企业信用信息公示系统、金融信用信息基础数据库中申请添加相关企业重整信息的，且符合《中华人民共和国采购法》第***条规定的，允许其参与****项目。
**、通用规则
**.*本文件的专业技术内容如涉及到有官方或行业法定规定的标准、要求、规范指引、限制和禁止性内容时，应必须以法定技术规范为准；没有涉及法定规范时，则以本文件约定的服务要求为准。
**.*本文件未注明具体配置的产品和相关服务，均以出厂标准配置或行业通用标准为准。
**.*本文件采购需求若涉及具体品牌、型号、产地的产品，仅作为衡量技术水平与项目实施质量的适用参考基准，投标人可通过比照此参考基可以同档次、性能更优或更合适的同类产品替代，但必须经评委会技术审定通过后方为有效。
**.*本文件所有涉及知识产权的产品、设计、专利权、商标权和版权，投标人必须确保采购人拥有其合法的、不受限制的无偿使用权，并免受任何侵权诉讼或索偿，否则，由此产生的*切经济损失和法律责任由投标人承担。
**.*密码技术设备。密码技术设备要求：参与使用密码技术设备政务信息系统的投标、承建及运维服务****项目的，国产密码技术设备必须为经国家密码检测部门检测合格的密码产品。
**.*对人民法院裁定批准重整计划的破产企业，有及时在“信用中国”网站、国家企业信用信息公示系统、金融信用信息基础数据库中申请添加相关企业重整情况信息的，且符合《中华人民共和国****法》第***条规定的，允许其参与****项目。
**.*商品包装或快递包装：涉及商品包装或快递包装的，按照《财政部办公厅、生态环境部办公厅、国家邮政局办公室关于印发&**;商品包装****需求标准（试行）&**;、&**;快递包装****需求标准（试行）&**;的通知》（财办库〔****〕***号）要求执行。
**.*支持乡村产业振兴管理：为落实《关于运用****政策支持乡村产业振兴的通知》（财库〔****〕**号）有关要求，做好支持脱贫攻坚工作。
**.*正版软件
**.*.*依据《财政部国家发展改革委信息产业部关于印发无线局域网产品****实施意见的通知》（财库〔****〕***号），采购无线局域网产品和含有无线局域网功能的计算机、通信设备、打印机、复印机、投影仪等产品的，优先采购符合国家无线局域网安全标准（*******.**/****）并通过国家产品认证的产品。其中，国家有特殊信息安全要求的项目必须采购认证产品，否则投标无效。财政部、国家发展改革委、信息产业部根据****改革进展和无线局域网产品技术及市场成熟等情况，从国家指定的认证机构认证的生产厂商和产品型号中确定优先采购的产品，并以“无线局域网认证产品****清单”（以下简称清单）的形式公布。清单中新增认证产品厂商和型号，由财政部、国家发展改革委、信息产业部以文件形式确定、公布并适时调整。
**.*.*各级政府部门在购置计算机办公设备时，必须采购预装正版操作系统软件的计算机产品，相关规定依据《国家版权局、信息产业部、财政部、国务院机关事务管理局关于政府部门购置计算机办公设备必须采购已预装正版操作系统软件产品的通知》（国权联〔****〕*号）、《国务院办公厅关于进*步做好政府机关使用正版软件工作的通知》（国办发〔****〕**号）、《财政部关于进*步做好政府机关使用正版软件工作的通知》（财预〔****〕***号）。
**.**信息安全产品：所投产品属于《关于调整信息安全产品强制性认证实施要求的公告》（****年第**号）范围的，采购经国家认证的信息安全产品，否则投标无效。关于信息安全相关规定依据《关于信息安全产品实施****的通知》（财库〔****〕**号）。
**.**披露
**.**.*集采中心有权将投标人提供的所有资料向有关政府部门或评审标书的有关人员披露。
**.**.*在集采中心认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，集采中心无须事先征求投标人/中标人同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、投标人/中标人的名称及地址、投标文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及投标人/中标人已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。
*、询问和质疑
**、投标人有权就招标事宜提出询问和质疑
**.*招标程序受《中华人民共和国****法》和相关法律法规的约束，并受到严格的内部监督，以确保授予合同过程的公平公正，采购人是质疑答复的主体责任人。
**.*投标人对招标文件条款或技术、商务参数有异议的，应当在开标前有效期限内通过澄清或修改程序提出。
**.*投标人对采购事项有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。
**.*供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。
**.*质疑应当以书面形式向采购人、采购代理机构提出，供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。
**.*供应商可以委托代理人进行质疑和投诉。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。代理人提出质疑和投诉，应当提交供应商签署的授权委托书。
**.*质疑函应当包括以下主要内容：
（*）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
（*）质疑项目的名称、编号、采购人名称、采购文件获取日期；
（*）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
（*）事实依据；
（*）必要的法律依据；
（*）提出质疑的日期。
**.*按照“谁主张、谁举证”的原则，质疑时应当提供相关证明材料。质疑材料应为简体中文，根据当事人的数量提交相应的份数。质疑时供应商应在质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。
**.*有下列情形之*的，属于无效质疑，采购人，采购代理机构可不予受理：
（*）未在有效期限内提出质疑的；
（*）质疑未以书面形式提出的；
（*）质疑函没有法定代表人签署并加盖单位公章的；
（*）质疑事项已经进入投诉或者诉讼程序的；
（*）其它不符合受理条件的情形。
**.**采购人、采购代理机构将在收到书面质疑后*个工作日内做出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。
**.**供应商进行虚假和恶意质疑的，采购人、采购代理机构可以提请****监管部门将其列入不良记录名单，在*至*年内禁止参加****活动，并将处理决定在相关****媒体上公布。
**.**质疑投标人对采购中心的答复不满意以及采购代理机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后**个工作日内向****监管部门进行投诉。
*、其它
**、服务费和招标文件解释权
**.*本次招标不收取服务费。
**.*本招标文件是根据《中华人民共和国****法》编制的，由****市政府集中采购中心负责解释。
**、融资信息内容
各潜在供应商如需银行贷款，可与意向合作银行联系，在中标或成交后，合作银行将按照《****市****支持供应商信用融资办法》（辛财采[****]*号）规定，给予贷款支持。****市合作银行联系方式：合作银行地址联系人联系电话中国银行股份有限公司****分行****市兴****路**号（金街对过）满志清***********中国建设银行股份有限公司****支行****市束鹿大街**号刘栓平***********中国农业银行股份有限公司****市支行****市建设东大街***号（农行*楼）高连锁****-********各潜在供应商如需银行贷款，可与意向合作银行联系，在中标或成交后，合作银行将按照《****市****支持供应商信用融资办法》（辛财采[****]*号）规定，给予贷款支持。****市合作银行联系方式：合作银行地址联系人联系电话中国银行股份有限公司****分行****市兴****路**号（金街对过）满志清***********中国建设银行股份有限公司****支行****市束鹿大街**号刘栓平***********中国农业银行股份有限公司****市支行****市建设东大街***号（农行*楼）高连锁****-********
第*章合同文本
注：此文本仅供参考，合同签订双方可根据项目的具体要求自行修订相关内容。
买方：（以下简称买方）
卖方：（以下简称卖方）
买卖双方根据号招标文件、投标文件和中标通知书，就（服务名称）的供货并提供相应的服务，签订本供货合同。双方应遵守《中华人民共和国合同法》，并各自履行自己的全部责任和义务。
*、货物或服务名称、型号及数量
*.*名称：
*.*服务或货物事项：
*、价格
*、货物或服务要求
*.*卖方所供服务技术性能必须符合招标文件的技术要求，以及卖方投标文件中对所投标产品的技术投标。
*.*服务的详细技术参数配置：
*、完成期限、地点及验收
*.*人员配置：
*.*服务事项：
*.*被服务单位：
*.*验收标准：
*.*.*卖方必须严格按照其投标文件的承诺供货，配置不得缺少和改变。
*.*.*交付时要求货物或服务包装完好无损，各种技术性能良好。
*.*.*所有随机配套件、说明书、保修卡等技术资料和文件齐全。
*.*.*不符合上述条款之*者，收货单位有权拒收。
*、付款方式：
*、合同文件组成
*.*招标文件：（标书编号：）
*.*卖方的投标文件；
*.*本合同书；
*.*招标方发出的中标通知书
*、合同转让
卖方不得向第*方转让整个合同或部分合同，否则买方有权拒收、拒付款项，并视卖方违约。
*、专利权
卖方须保障买方在中国使用其货物、服务及其任何部分不受到第*方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权的指控。任何第*方如果提出侵权指控，卖方须与第*方交涉并承担可能发生的*切法律和费用责任。
*、违约责任
*、买卖双方若未履行本合同义务，均属违约，并应为对方承担因违约而造成的*切损失。
......
**、合同生效及其它
**.*本合同经买卖双方签字盖章后生效。
**.*合同签订后，买卖双方即直接产生权力与义务的关系，合同执行过程中出现的问题应按《中华人民共和国合同法》等有关法律、法规办理。
**.*在不违背上述条款的原则下，未尽事宜，双方应友好协商解决。若本合同需要修改或补充时，双方应签署书面文件加盖单位公章后有效，并成为合同的组成部分。
......
本合同*式*份，买卖双方各持*份；集中采购机构和****监督机构各持*份。
买方：卖方：
地址：地址：
负责人：负责人：
联系方式：联系方式：
年月日年月日
附件：服务清单
第*章投标文件格式
投标人提交文件须知
*、投标人应严格按照以下顺序填写和提交下述规定的全部格式文件以及其他有
关资料，混乱的编排导致投标文件被误读或查找不到，后果由投标人自行承担。
*、所附表格中要求回答的全部问题和信息都必须正面回答。
*、本资格声明的签字人应保证全部声明和问题的回答是真实的和准确的。
*、评标委员会将应用投标人提交的资料并根据自己的判断，决定投标人履行合同
的合格性及能力。
*、投标人提交的材料将被妥善保存，但不退还。
*、全部文件应按投标人须知中规定的语言提交。
投标文件封面格式
投标文件封面由投标人自行设计制作，但应有以下内容：
投标项目名称（含标段情况）
投标文件编号（即招标文件编号）
投标人名称、单位公章、法定代表人印章或签字
投标文件编制日期
目录
商务标
*.法定代表人身份证明书
*.法定代表人或分公司负责人授权书
*.投标函
*.开标*览表
*.分项投标报价明细表
*.投标人资格证明文件
*.投标人认为有必要提供的其它资料
技术标（暗标）
*、技术文件（暗标）
商务标
*、法定代表人身份证明书
单位名称：
单位性质：
地址：
成立时间：年月日
姓名：性别：年龄：职务：
系的法定代表人。
特此证明。
投标人：（单位公章）
年月日
*、法定代表人或分公司负责人授权书
本授权书声明：注册于（注册地）的（投标单位）的（法定代表人或分公司负责人）代表本单位授权（被授权人姓名）为本单位的合法代理人，就项目的投标及合同的执行、完成和售后，以本公司名义处理*切与之有关的事务。
被授权人情况：
姓名：职务：
居民身份证编号：
发证机关：
通信地址：邮编：
电话：传真：
被授权人签字：
投标人（单位公章）：法定代表人或分公司负责人（签字或印章）：
本授权书：于年月日由法定代表人或分公司负责人签字或印章生效，特此声明。
*、投标函
致：采购人/集中采购机构
(投标人全称)授权(投标人代表姓名)
(职务、职称)为我方代表，参加贵方组织的(写明项目名称、项目编号；)的招标活动，
并对以上项目进行投标。为此：
*、我方同意在本项目招标文件中规定的投标截止日起的有效期内遵守本投标文件
中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。
*、我方承诺已经具备《中华人民共和国****法》中规定的参加****活动
的供应商应当具备的全部条件。
*、提供投标须知规定的全部投标文件。
*、按招标文件要求提供和交付的货物和服务的投标报价详见开标*览表。
*、我方承诺：完全理解投标报价超过开标时公布的预算金额时，投标将被拒绝。
*、保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。
*、承诺完全满足和响应招标文件中的各项商务和技术要求，若有偏差，已在投标
文件中予以明确特别说明。
*、保证遵守招标文件的所有规定。
*、如果在投标有效期内撤销投标，我方的投标保证金可被贵方没收。
**、我方完全理解贵方不*定接受最低价的投标或收到的任何投标。
**、我方愿意向贵方提供任何与本项投标有关的数据、情况和技术资料。若贵方
需要，我方愿意提供我方作出的*切承诺的证明材料。
**、我方已详细审核全部投标文件，包括投标文件修改书（如有的话）、参考资
料及有关附件，确认无误。
**、我方承诺：采购人若需追加采购本项目招标文件所列货物及相关服务的，在
不改变合同其他实质性条款的前提下，按相同或更优惠的折扣率保证供货。
**、我方承诺：本次投标文件中的所有资质、业绩、证明文件等资料都是真实、
准确的，如有虚假导致的*切后果，完全由我方负责。
**、我方将严格遵守《中华人民共和国****法》的有关规定，若有下列情形
之*的，将被处以采购金额*分之*以上*分之*以下的罚款，列入不良行为记录名单，
在*至*年内禁止参加****活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，
由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（*）提供虚假材料谋取中标、成交的；
（*）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；
（*）与采购人、其它供应商或者交易中心工作人员恶意串通的；
（*）向采购人、交易中心工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；
（*）未经交易中心同意，在采购过程中与采购人进行协商谈判的；
（*）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。
所有有关本投标的*切往来联系方式为：
地址：邮编：
电话：传真：
投标人代表姓名：
投标人代表联系电话：（办公）（移动）
*-****：
投标人(公章)：
法定代表人（或委托代理人）（签字）：
日期：
*.*.*.项目编号：
*、开标*览表
| 项目名称 |
|
| 投标人名称 |
|
| 投标报价（元） |
大写： 小写： |
| 服务期限 |
|
| 质量标准 |
|
| 备注 |
|
| 投标人 （公章） 法定代表人或分公司负责人（签字或盖章）日期：年月日 |
*、分项投标报价明细表
序号报价项数量单位单价（元）总价（元）备注**.....合计序号报价项数量单位单价（元）总价（元）备注**.....合计
此表仅供参考，投标人可自行设计，但必须能说明价格构成情况。
投标人名称：（盖章）
法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）
日期：年月日
*、投标人资格证明文件
*、营业执照副本；
*、法定代表人身份证明书及身份证或法定代表人授权委托书及身份证；
*、投标人未被“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”等网站列入失信被执行人、税收违法黑名单、异常经营名录、****严重违法失信行为记录名单。（以评标现场查询为准）
*、具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或同*母公司的子公司，或法定代表人为同*人的*个及*个以上法人单位不得同时参加本项目的投标（承诺函符合要求且有效）。
*、投标人参加****活动满足财务状况、缴纳税收和社会保障资金法律规定承诺函
*、投标人认为有必要提供的其他资料。
*、参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（按招标文件规定格式提供）
*.*.*.注：
*.*.*.（*）若是中小微企业则需提供中小企业声明函。
*.*.*.（*）若是残疾人福利性单位则需提供上述“残疾人福利性单位声明函”，若不是残疾人福利性单位则不需要提供。
*.*.*.（*）若是监狱企业则需提供上述省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件扫描件，若不是则不需要提供。
*.*.*.备注：以上资料投标文件中附相关证明材料并加盖投标单位公章。
*.*.*.（*）根据《中华人民共和国****法实施条例》释义，银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，允许法人的分支机构参加投标和****活动。
参加****活动满足财务状况、缴纳税收和社会
保障资金法律规定承诺函
至：——————（采购单位名称）
我单位郑重承诺，在参加——————（项目名称及项目编号）****活动中，符合《中华人民共和国****法实施条例》第**条的相关规定，能够提供财务状况、缴纳税收和社会保障资金的相关材料。所承诺真实有效，绝无任何虚假、伪造的成分，否则，愿承担相应的后果和法律责任。
特此声明！
投标人：————(单位公章）
法定代表人或分公司负责人：————（印章或签字）
日期：年月日
参加****活动前*年内在经营活动中
没有重大违法记录书面声明
致：（采购单位名称）
我单位（投标人）近*年内，在参加****活动中没有重大违法记录，特此声明。
若采购单位在本项目采购过程中发现我单位近*年内，在****活动中有重大违法记录，我单位将无条件地退出本项目的招标，并承担因此引起的*切后果。
同时承诺投标文件中所提供的证明材料均真实有效，如有虚假，自愿承担*切后果。
特此声明！
投标人：（单位公章）
法定代表人或分公司负责人：（签字或印章）
日期：年月日
中小企业声明函（工程、服务）
本公司郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：年月日
监狱企业证明文件
监狱企业证明文件
说明：若是监狱企业则需提供上述省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，若不是则不需要提供。
残疾人福利性单位声明函
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库【****】***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加_________________________单位的________________项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日期：年月日
说明：若是残疾人福利性单位则需提供上述《残疾人福利性单位声明函》，若不是残疾人福利性单位则不需要提供。
商务条款偏离表
投标人名称：项目名称：
| 序号 |
条款名称 |
招标文件要求 |
投标文件投标情况 |
偏差情况 |
| * |
投标报价 |
|
|
|
| * |
投标文件构成 |
|
|
|
| * |
服务期限 |
|
|
|
| * |
项目实施地点 |
|
|
|
| * |
质量标准 |
|
|
|
| * |
投标有效期 |
|
|
|
| * |
付款方式 |
|
|
|
| * |
其他条款 |
|
|
|
投标人：（单位公章）法定代表人或分公司负责人：（印章或签字）
拟投入本项目人员情况表
| 序号 |
姓名 |
性别 |
学历 |
执业资格 |
职位 |
备注 |
| * |
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项目组负责人 |
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| …… |
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注：后附项目组人员相关证明材料的原件扫描件
*、投标人认为有必要提供的其它资料
注：以上相关资料（依法可以通过互联网或者相关信息系统查询的除外）投标人在电子投标文件中提供原件扫描
技术文件
投标人方案（技术标）采用暗标方式。
（*）投标人方案和投标人实施方案中纳入“暗标”部分的内容：
供应商暗标中不得出现具体投标单位名称、投标单位地址、人员名字及其他判断出供应商的内容，不得在暗标中做任何的识别标识，暗标内容不得做任何标识或暗示该供应商单位名称或人员名称的标记，（包括标记页码，不得采取任何不符合常规、有别于其他供应商的特殊做法）。
技术标中不得明示的部分以“***”代替。
（*）暗标的编制要求
*．页面：**;颜色：白底黑字;字体：宋体；正文：*号字;行距：*.*倍行距;左右页边距：*.***;上下页边距：*.***;页眉、页脚：无。技术标（暗标）部分不能有页号、投标人公章、印章。
*．任何情况下，技术暗标中不得出现任何涂改、行间插字或删除痕迹。
*．除满足上述各项要求外，构成投标文件的“技术暗标”的正文中均不得出现供应商的名称和其它可识别供应商身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标记等。
注：技术参数及偏离表仅可以填写主要参数需满足招标文件要求，其他产品彩页、图片或检测报告等可以体现出投标人信息的内容均不得体现，如填写内容投标人认为有可能体现出投标人信息的用“***”隐藏，如体现出投标人信息则按照无效投标处理。
备注：“暗标”应当以能够隐去供应商的身份为原则，尽可能简化编制要求。
技术参数及偏离表仅可以填写主要参数需满足招标文件要求，其他产品彩页、图片或检测报告等可以体现出投标人信息的内容均不得体现，如填写内容投标人认为有可能体现出投标人信息的用***隐藏，如体现出投标人信息则按照无效投标处理。
以上为招标文件暗标要求及注意事项，编制投标文件时以上内容无需放置到投标文件技术标部分。
(*)投标文件编写：保证场地租赁期间正常使用的措施及服务承诺
第*章采购清单及要求
为保证工业设计创新中心及电商直播基地正常运行，发挥其带头作用，需租用*处办公场地，工业设计创新中心拟租赁****平方米，电商直播基地拟租赁面积****平方米，租期为*年，场地具体服务要求：
*.地理位置好，须坐落于****市市区内，交通便利，临近****市主干道；
*.租赁面积不少于*****平方米；
*.院落满足免费停车需求，且服务车位不少于***个；
*.房屋产权清晰无法律纠纷，空调、水电、消防、通信、宽带及电梯等设施齐全。物业服务费由中标方负责承担（包含空调制冷、采暖、各种配套设备保养维修、保洁、保安等费用）。电费执行国家标准，由采购人自行承担。租赁期间产生的其他任何费用由中标方承担；
*.场所交付使用要求：办公楼能够及时入住，不影响正常工作需求。
*.整体布局应设立独立的办公区域，有独立的办公室、会议室、培训室（***-***平米）、产品展厅（***-***平米）*个、*台发布厅（***-***平米），且具备正常使用条件等。
物业服务具体要求详见附表：
物业管理服务人员数量要求：
| 序号 |
岗位人员 |
人员数量 |
| * |
保洁员 |
≥** |
| * |
保安人员 |
≥* |
| * |
维修工 |
≥* |
| * |
绿化工 |
≥* |
| * |
消防控制室值班员 |
≥* |
| * |
物业经理 |
≥* |
附表：
物业服务内容及要求
*、卫生清洁服务内容及工作要求
| 服务内容 |
服务内容 |
工作要求 |
| 日常清洁卫生 服务 |
建筑入口及中心洽谈区 |
(*)地面：随时清扫、保洁，做到干净、光亮、整洁、无烟头纸屑等杂物；(*)墙面： 做到光亮、目视无污迹， 及时清除乱贴乱画；(*)垃圾桶：随时保洁，做到光亮、无污迹；(*)门窗：要做到，通透、洁净、无水迹、污点。(*)消防窗：做到无尘、无乱贴乱画、消防标识清晰；(*)附属设施：做到无污迹、无灰尘。(*)天花板：做到无积尘，随时清除蛛网、灰网。(*)其他位置：抹净宣传栏、开关、指示牌、悬挂牌、座地烟灰盅等，做到无积尘、无污渍、水迹、保持光洁明亮 |
| 日常清洁卫生 服务 |
走廊及电梯间 |
(*)地面:随时清扫、保洁，做到干净、光亮、整洁、无烟头纸屑等杂物；(*)大理石墙面：做到光亮、目视无污迹，及时清除乱贴乱画；(*)垃圾桶：每天清擦*次，洗净、换置烟灰筒石米、垃圾袋，随时保洁， 做到光亮、无污迹；(*)不锈钢 (楼梯扶手、电梯轿厢等) 设施保养：每月至少*次保养，做到无污迹、尘迹、有光泽，表面膜维持完好。 |
| 日常清洁卫生 服务 |
公共卫生间 |
(*)卫生洁具：随时保洁,做到干净、整洁、光亮、无污迹；(*)洗手台盆及水龙头：每天随时清擦,做到干净、明亮、无杂物、无水迹；(*)镜面：每天清擦，随时保洁，做到干净整洁、光亮；(*)空气质量： 做到空气清新、无异味；(*)地面： 干净整洁、无水迹、污迹、纸屑等；(*)门、窗、隔板：干净无尘；(*)垃圾桶： 每日清理*次，做到无积存。 |
| 日常清洁卫生 服务 |
公共区域垃圾桶 |
(*) 按照垃圾分类标准， 每天清倒，随时保洁，做到光亮、整洁、无污迹； |
| 日常清洁卫生 服务 |
消防通道 |
(*)地面： 做到无尘、无水渍、无垃圾；(*)墙面： 做到目视无污迹、无尘、无乱张贴；(*)灯具： 定期擦拭除尘，做到无污迹， 无蚊虫尸体 |
| 日常清洁卫生 服务 |
车位 |
(*)地面： 做到无杂物、无尘、无水渍、无垃圾； |
*、安全保卫服务内容及工作要求
| 服务项目 |
服务内容 |
工作要求 |
| 安全保卫 |
视频安全监控 |
(*)公共区域安全监控、消防安全监控室设立 ** 小时监控值班岗，监控室值班人员要密切注意屏幕情况，发现可疑情况定点录像，办公区及要害部位发现可疑情况要采取跟踪监视和定点录像措施，并通知在岗人员进行询问盘查，同时向安全管理部报告。(*)监控工作人员严守秘密，不得泄漏本物业监控点详细资料。 |
| 安全保卫 |
门岗秩序维护 |
(*)要求所有门卫门岗按规定时间内值班，严禁出现空岗、缺岗。(*)遇重要会议、重大活动及特殊事件时，遵照甲方要求、维护交通秩序，营造畅顺的环境及有序的局面，保证会议及重大活动正常进行。(*) 严格执行值班记录及交接班制度。(*) 承担应急问题处理的职责。 |
| 安全保卫 |
楼道秩序维护 |
（*）发现水浸入室、火警等情况， 或发现偷盗、抢劫等刑事案件，按程序采取应急措施并迅速报告；任何情况下不准与工作人员及访客发生冲突，处理问题时使用服务敬语；严格执行交接班制度，交班时要将下班需要注意的问题交接清楚。(*)巡查巡防操作规程: ①目的：通过巡防人员巡查规定区域，防止盗抢、偷窃 等治安事件及火灾事件的发生，为工作人员提供安全有序的工作环境。 ②巡防内容和情况处理：巡防内容包括：检查各种标识、标牌、指示灯、照明灯、开关、门把手、闭门器是否完好；检查治安、防火、防盗、水浸等情况，发现问题立即处理，并通知保卫科及相关部门人员；检查消防通道、消防设备、设施(含烟感、报警按钮、消防栓、消防器材、正压送风口、 应急灯、防火门、疏散指示灯)是否完好；巡视办公楼外墙、玻璃门等设施是否完好；巡防中遇到违法行为、损坏办 公楼设备、设施行为等应立即予以制止同时上报，由领班到场并依据损坏程度进行处理。(*)巡查巡防工作要求：①巡防人员要多听、多看，以确保及时发现问题； ②巡防人员巡逻时发现问题要详细记录时间、位置和处置情况； ③巡防人员应认真做好交接班工作；④夜班巡防人员需配合保卫科值班人员的安排；⑤严格按照巡逻线路巡视，正常工作日每日巡视巡查不少于 * 次，节假日不少于 * 次。 |
*、维修服务内容及工作要求
| 服务项目 |
服务内容 |
工作要求 |
| 运行维修 |
供配电室 |
(*)配电室值班：要求配电室值班人员每天进行巡检*次。巡检内容包括：变压器、电容器、高压柜、继电保护、低压柜、直流屏。(*)对供配电设备进行预防性维保，包括供配电柜的清扫、紧固和检修，仪表的检修等。(*) 根据设备检查结果及日常运行监控情况，对出现质量衰退的供配 电设备提出更新、改造计划，报被服务单位批准后实施。(*) 对抄表和巡查过程中发现的问题按照设备维修和故障处理规程进行处理。被服务单位对供配电设备报修时，应在规定时间内到场实施维修，并在规定的时间内完成。 |
| 运行维修 |
给排水 |
(*) 值班人员对生活水(包括水泵、水箱、阀门等) 巡检， 监控给水设备运行。主要供水设备出现故障隐患要及时联系厂 家处理。服务公司维修过程中全程配合并做好故障记录。 |
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|
(*)根据设备实际情况并结合年度的给排水设备维保计划安排预防性检修，包括汛前检查排水设施、给水泵和电机检修、阀门检修等，以确保给排水各设备处于良好运行状态。(*)对于运行和巡检过程中发现的问题，按照设备维修和故障处理规程进行处理。 |
|
供暖、供冷设备 |
(*)空调机组运行期间， 要求空调值班人员进行抄表、巡查，内容包括：制冷机组、冷却泵、冷冻泵、冷却塔等设备的工作状态。供暖季要对供暖泵进行巡检，巡检时应检查设备运行的温度、压力、开关、仪表是否正常、机房内是否整洁、无杂物、检查设备外观有无损坏、设备运行有无异响。(*)根据设备实际运行情况，对出现质量衰退问题的供暖、供冷设备提出更新改造计划，报备服务单位批准后实施。(*)在设备运行期间，做好各项运行记录的同时分析运行数据是否正常，若发现异常及时作出正确处理。(*) 设备运行期间，值班人员应按照巡检线路和内容对设备进行巡视检查，发现问题及时处理。(*) 制冷机组、设备的维保工作由维保单位的有资质的专业人员实施，服务公司工程人员负责全程监管并确定维保内容全部完成。 |
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日常维修 |
(*)每天巡视*次设施设备运行情况，并做记录。(*)及时处理报修。(*)定期对电路进行检查维修。(*)处理包括但不限于管道疏通、管道漏水维修、感应器维修等的日常维修。 |
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弱电智能化系统 |
(*)每天巡视弱电设施设备运行情况，并做记录。(*)及时处理保修设备故障；(*)定期对关键线路进行检查维修；(*)协助做好会议前网络、音响、视频等弱电智能化准备工作，确保活动正常进行。 |
第*章评标标准与办法
根据《中华人民共和国****法》并结合本次招标货物的实际情况，本着保护竞争，维护招标的公正性、公平性和严肃性，特制定本评标标准与办法。
*、评标原则
*、评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。
*、评标委员会成员应当客观、公正的履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。
*、评标人员应认真执行国家有关政策和法令，维护采购人和投标人的合法权益。
*、评标委员会
评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为*人单数，其中评审专家*人采购方代表*人，评标委员会负责人由评委选举产生。
*、中标标准
评标委员会对能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准和实质性要求的投标人进行综合评议，并根据综合评分得分第*的投标人向采购人推荐为中标候选人，若得分第*的因故弃权，则推荐得分第*名的投标人为中标候选人，以此类推或者重新组织招标。
*、评审程序
*、采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。说明应当提交书面材料，并随采购文件*并存档。
*、评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
*、按照招标文件要求，采购人应当依法对投标人的资格进行审查。
*、评标委员按照符合性审查表的内容、对投标文件进行符合性评审。
*、评标委员对*、*项（无论哪*项）内容界定为无效投标后，其有效投标少于文件要求的，采购人应重新招标。
*、技术性审查
审查技术文件有没有重大偏离。重大偏离或实质上与招标文件不*致，是指实质上影响合同的供货范围、质量和技术性能。
*、文字表示的数值与数字表示的数值不*致时，以文字表示的为准；如果投标单位不接受对其错误的更正，其投标文件将被拒绝；
*、如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评标委员会可以予以拒绝。投标单位不得通过修正或撤销不符合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，对于投标文件中不构成实质性偏差的小的不正规、不*致或不规则，评委可以接受，但这种接受不能损害或影响任何投标单位的相对排序。
*、评审结果
*、对各评委的有效分结果按技术标、商务标分别进行汇总；
*、汇总各单位最终得分；
*、评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第*的中标候选人；
*、评标委员会编制书面评标报告；
*、根据财库[****]**号文件规定：评审委员会成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。评审委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评审委员会成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。
商务部分评分标准*览表
| 序号 |
对应的各项评分因素 |
分值 |
评 分 细 则 |
| * |
报价得分 |
** |
投标人报价得分＝（评标基准价／该投标人报价）×**注：评标基准价为满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价。 |
| * |
投标文件编制情况 |
* |
*、投标文件内容详尽、编排有序，完全满足招标文件要求的得*分；*、投标文件内容齐全、编排合理，较好满足招标文件要求的得*分；*、投标文件的内容和编排基本满足招标文件要求的得*分。 |
| * |
商务条款响应情况 |
** |
供应商质量标准、服务期限、付款方式、服务等不满足招标文件规定的为无效投标，完全满足的得基本分*；重要商务条款(质量标准、服务期限、付款方式、服务等)优于招标文件规定的相应商务条款的，每有*项正偏离加*.*分，最高**分。 |
| * |
车位数量 |
* |
场地提供***个及以上车位的得*分，**个-**个的得*分，*个-**个的得*分，不提供的不得分。以投标文件中附可提供车位个数承诺书为准，否则不得分。 |
| * |
场地综合评价 |
** |
场地配套设施优良，且场地位置进出车辆、行人方便，交通通畅,服务人员齐全的得**分；场地配套设施较优良，场地位置进出车辆行人较方便，交通基本通畅，服务人员较全的得**分；场地配套设施差，场地位置进出车辆行人不方便，交通畅通情况差易拥堵，服务人员配备不太全的得**分。 |
| 合 计 |
**分 |
|
技术部分评分标准*览表
| 序号 |
对应的各项评分因素 |
分值 |
评 分 细 则 |
| * |
保证场地租赁期间正常使用的措施及服务承诺 |
** |
服务承诺及保障措施完善，服务响应快，响应程度高的，得 ** 分；服 务承诺及保障措施较好，服务响应较快的，得 ** 分；服务承诺及保障 措施基本符合招标要求，但服务响应速度较差的，得 ** 分。 |
| 合 计 |
**分 |
|
附件
资格性审查表
| 审查内容 |
审查结果（符合“√”不符合“×”表示） |
| 法定代表人授权书或法定代表人身份证明书 |
|
| 有效的法人或者其他组织的营业执照 |
|
| 参加****活动满足财务状况、缴纳税收和社会保障资金法律规定承诺函 |
|
| 参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 |
|
| 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料 |
|
| 现场查询投标商信用记录：投标人在“信用中国“（*****://***.***********.***.**/）网站未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单，在“国家企业信用信息公示系统”（***.****.***.**）等网站未被列入失信被执行人名单库 |
|
| 中小企业声明函 |
|
| 结论（是否合格） |
|
符合性审查表
| 审查内容 |
审查结果（符合“√”不符合“×”表示） |
| 实质性响应招标文件要求 |
|
| 不具有招标文件无效投标条款的情形 |
|
| 无文字、含义不明确或改变实质内容的其他情况 |
|
| 结论（是否合格） |
|
功能介绍
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