****市****
****
文件
（全流程电子化）
****编号：****-******-****-*****-****
采购项目名称：梅村中心幼儿园及泰伯分园安全（保安）服务
采购人：****市****区人民政府梅村街道办事处
采购代理机构：****
*○**年*月
目录
*．磋商须知前附表
*．供应商须知
*．采购需求
*.合同书（格式文本）
*.附件（响应文件格式）
*．磋商须知前附表
****受****市****区人民政府梅村街道办事处的委托，就梅村中心幼儿园及泰伯分园安全（保安）服务进行****，欢迎你单位参加报价并提请注意下列附表中的相关事项：
| 序号 |
内 容 |
| * |
采购项目名称：****项目编号：****-******-****-*****-**** 采 购 人：****市****区人民政府梅村街道办事处 采购方式：**** |
| * |
采购代理机构：****地 址：****市滨湖区蠡湖大道****号*号楼*楼**** |
| * |
招标项目概况、要求：（具体内容、要求详见磋商文件“*．采购需求”）。*.项目概况：本次采购项目为梅村中心幼儿园及泰伯分园安全（保安）服务，负责守护好学校，保证学校公共财产不受损失，保证师生人身安全。管理要求如下：①提供开园前后的校园安保及消监控服务（包括但不限于门卫、巡逻、消控等）；②确保校园新生接待、毕业生离校、学校运动会等各类活动以及其他临时性应急时段的安全与秩序保障工作；③做好校园内发生重大安全事故的协助处理，突发灾害性事故的应急处置等工作；④未尽事宜，在双方协议中进行明确；（*）服务期限：自合同签订之日起****；（*）服务质量标准：考核合格，满足采购人需求。 （*）本项目是否专门面向中小企业采购：是。（*）本项目标的所属行业：其他未列明行业。根据《中小企业划型标准规定》工信部联企业[****]***号规定，其他未列明行业：从业人员***人以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上的为中型企业；从业人员**人及以上的为小型企业；从业人员**人以下的为微型企业。（*）本项目预算金额：***元。（*）本项目最高限价：***元。投标报价不得超过本项目最高限价，否则按无效响应文件处理。 |
| * |
报价供应商条件：报价供应商参加本次****活动除应当符合《中华人民共和国****法》第***条的规定外，还必须具备以下条件：*、报价供应商应为中国大*境内合法注册，具有独立法人资格的法人、其他组织或者自然人，具有独立签订合同的权利和良好履行合同的能力，企业财务状况良好；*、未被“信用中国”网站（***.***********.***.**）列入失信被执行人、重大税收违法案件失信主体、****严重失信行为记录名单；*、本项目不接受联合体投标。 |
| * |
资金来源：**** |
| * |
磋商文件获取信息：*、磋商文件获取期限：公告发布之日起*个工作日内（法定假日除外）。*个工作日后仍可下载磋商文件，但不作为供应商权益受到损害的证明材料和依据。*、获取方式：本项目采用网上注册登记方式，网上注册登记成功后系统内免费下载。*、潜在报价供应商如确定投标，可在“********网--****省****（****）平台或“********网--****”（****://******.****.***.**/****/*****）中免费下载磋商文件（具体操作流程详见《“****”系统供应商操作手册》），完成项目磋商文件获取，方可按要求制作、上传响应文件，对磋商文件各项内容做出实质性响应，否则其响应文件无效。*、报价供应商应承担其编制响应文件以及递交响应文件所涉及的*切费用。无论投标结果如何，采购人对上述费用不负任何责任。*、本项目无须缴纳磋商保证金。 |
| * |
提疑截止时间：****年*月*日**时前，以书面传真形式和电子邮件形式发送给采购代理机构；答疑时间：****年*月*日**时前，以书面形式或电子邮件形式发送给各获取磋商文件的报价供应商； |
| * |
磋商有效期：磋商截止之日起**天 |
| * |
*、网上磋商截止时间：****年*月**日下午**:**，磋商截止时间后的响应文件恕不接受。*、网上磋商解密时间：****年*月**日下午**:**；解密时限：开启解密后**分钟。*、响应文件提交地点：****省****（****）平台投标，线上不见面开标。特别提醒：*、本项目进行线上不见面采购活动，供应商准备好制作标书的笔记本电脑、**锁（政务**），在规定时间内登录****网上开标大厅，等待开标流程进入“解锁环境”，点击“点击立即解密”进行标书解密，解锁完成后及时关注开标大厅，等待后续多次报价、答疑澄清等提示。具体操作流程详见《“****”系统供应商操作手册》。开标现场有疑问可联系代理机构：***********。*、若资格审查中或评审过程中，采购人/代理机构/评标委员会对响应文件存在疑问，报价供应商被授权代表须在接到在线询标函后**分钟内，在开标界面在线以澄清函回复并签章；若报价供应商被授权代表未在规定时间内按上述要求做出回复，则视为报价供应商默认资审结果或评审结果。 |
| ** |
评审时间：****年*月**日唱标结束后 评审地点：****市公共资源交易中心****分中心评标室（交大联云科技园停车场） |
| ** |
确定成交单位时间：****年*月**日评审结束后 |
| ** |
本次采购采用****省****（****）平台进行招标投标活动，招标、投标、评标和中标结果发布全程电子化。本项目为线上不见面采购，报价供应商无需到开标现场及递交纸质文件。中标供应商在收到中标通知书后与采购人签订合同前，必须提供与系统中电子响应文件*致的纸质响应文件正本*份，副本*份。 |
| ** |
*.潜在报价供应商访问****省****（****）平台的网络地址和方法（*）供应商访问****省****（****）平台的方法：“****”系统用户注册--获取“**数字证书”--**绑定与登录--网上获取--下载采购文件--将采购文件导入****客户端工具--制作响应文件--导出加密的响应文件（后缀名为***）--通过“****”系统上传响应文件。具体见《“****”系统供应商操作手册》。（*）访问“********网”点击“****省****（****平台）”——“用户注册”按钮，进行账号注册并填写申请信息，也可以直接通过**** (****://******.*****.**/)进入注册界面。（*）报价供应商应及时办理****省电子政务证书认证中心**证书与电子签章，****交易系统原**须更换为****省电子政务证书认证中心**，以确保全流程电子化****活动的顺利进行。领取**和办理电子签章详见“****省****数字证书**及电子签章办理指南”（****://******.***/****/****.****）（*）**驱动下载：在“****省****（****）平台”账号登*页面，点击“驱动下载”链接中的“政务**、方正签章控件驱动安装包及安装说明”可以直接下载驱动安装包，安装包中附有驱动安装手册（*）采购文件、供应商操作手册及****客户端工具可通过“****”系统--已获取项目--获取详情页面内相应链接进行下载。（*）****客户端工具及“****”系统供应商操作手册可访问********网--办事指南--“资料下载”进行下载《“****”系统供应商操作手册及****客户端工具》或可至********网--下载专区--“****”栏目下载《“****”系统供应商操作手册》。（*）采购代理机构将数据电文形式的采购文件加载至“****”系统，供潜在供应商下载或者查阅。（*）****系统应使用谷歌浏览器参与不见面开标。*.有关本次招标的事项若存在变动或修改，敬请及时关注“********网”、“********网”发布的信息。 |
| ** |
采购人：****市****区人民政府梅村街道办事处联系人：**** 联系电话：****-******** 联系地址：****市****区梅村街道便民服务中心***采购代理机构：****联系人：****、胡杰(经办人)联系电话：****-********电子邮件地址：*******@***.*** 联系地址：****市滨湖区蠡湖大道****号*号楼*楼**** 邮政编码：******有关本次采购活动程序方面的问题，可来人、来函（传真）或电话联系。 |
*．供应商须知
*.遵循原则：
公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。
*.磋商文件：
*.磋商文件包括本文件目录所列全部内容，供应商应仔细阅读，并在响应文件中充分响应磋商文件的所有要求。
*.报价供应商登录****省****（****）平台(****://******.*****.**/)在线申请获取磋商文件及有关资料，按磋商文件要求提交全部资料并对磋商文件各项内容作出实质性响应，否则该供应商的磋商无效。
*.供应商*旦参加本项目****，即表明承诺接受了本磋商文件中的所有条件和规定。
*.磋商文件仅作为本次****使用。
（*）磋商文件的解释：
*.*.*.报价供应商如有需要对磋商文件要求澄清的问题，请以书面提出，并按“磋商须知前附表”规定的时间将电子邮件及书面文件（*种形式均须发送）至****。
*.*.*.采购人、****将按“磋商须知前附表”规定的时间对供应商针对磋商文件书面提出的要求澄清的问题进行书面答疑。
*.*.*.本文件的最终解释权归采购人。
（*）磋商文件的补充或修正：
*.采购人或者采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。如需对磋商文件进行澄清或修正，****将在财政部门指定的****信息发布媒体上（********网、********网）发布更正公告并书面通知供应商，该澄清或修正的内容为磋商文件的组成部分。供应商应在提交响应文件截止时间前关注原****公告媒体上发布的相关更正公告。请磋商文件的收受人下载此更正公告后，于提交相应文件截止日前书面回函（传真件）****，逾期不回视同收到此公告。澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分。
*.澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在磋商截止时间至少*日前在********网、********网上发布澄清或修改内容；不足*日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交响应文件的截止时间。
*.供应商应于磋商截止之日前关注原磋商公告媒体上发布的相关更正公告。因供应商未及时全面地关注更正公告导致其提交的响应材料不符合采购人要求，而造成的损失及风险（包括但不限于未成交）由供应商自行承担。
（*）响应文件的组成：相应内容上传至投标客户端
*、商务文件部分包括：
*）投标函（格式见附件）；
*）证明文件：
（*）资格、资信证明文件（相关证明材料原件扫描后上传，身份证应为正、反面）
*.关于资格的声明函原件扫描件；（格式见附件）
*.报价供应商企业营业执照或相关部门的登记证明文件或自然人身份证明的原件扫描件；（报价人如是允许以分支机构身份参加投标的，提供报价人分支机构的营业执照扫描件）；
*.报价供应商法定代表人授权委托书原件扫描件；（报价人如是允许以分支机构身份参加投标的，请自行将“法定代表人”更改为“负责人”，分支机构投标时涉及到采购文件“法定代表人”要求的部分，其具体要求视同本条规定）；（法定代表人亲自参与磋商的除外，格式见附件）
*.报价供应商法定代表人身份证及法定代表人授权代表身份证原件扫描件；
*.报价供应商近*个月中任意*个月份(不含投标当月)的财务状况报告（资产负债表和利润表）或由会计师事务所出具的近*年任意*个年度（不含投标当年）审计报告和所附已审财务报告原件扫描件；
*.报价供应商近*个月中任意*个月份(不含投标当月)的依法缴纳税收的相关材料（提供相关主管部门证明或银行代扣证明）原件扫描件；
*.报价供应商近*个月中任意*个月份(不含投标当月)的依法缴纳社会保障资金的相关材料（提供相关主管部门证明或银行代扣证明）原件扫描件；
*.承诺书原件扫描件；（格式见附件）
*.供应商应为中型企业/小型企业/微型企业/监狱企业/残疾人福利企业，供应商如为中小微企业的必须提供《中小企业声明函》；供应商如为监狱和戒毒企业的，按照财政部《司法部关于****支持监狱企业发展有关问题》（财库〔****〕**号）的规定提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件；供应商如为残疾人福利性单位的必须提供《残疾人福利性单位声明函》；（原件扫描件，格式见附件）
注：按照《****法实施条例释义》，法人的分支机构由于其不能独立承担民事责任，不能以分支机构的身份参加****，只能以法人身份参加。但银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，可以分支机构参加****和签订合同。
若法定代表人或负责人或经营者（法定代表人或负责人或经营者姓名必须与营业执照上的*致）亲自参加磋商不需提供法定代表人授权及有关法定代表人授权代表的劳动合同或社保证明，只需提供身份证明与营业执照即可。
（*）补充证明文件
*.供应商简介和经营情况说明；
*.供应商的历史、背景和近年主要业绩介绍；
*.《市场监管总局关于发布参与实施****节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》（****年第**号）中确认发布的参与实施****节能产品、环境标志产品认证机构名录中的认证机构出具的有效的节能产品认证证书、环境标志产品认证证书复印件；（如是）
*.对应评分标准所需的其他证明材料。
（*）开标*览表（格式见附件）
（*）报价明细表（格式见附件）
（*）拟投入本项目的人员*览表（格式见附件）
*、技术文件部分（根据评分标准自行编制，格式自拟）
（*）****报价说明：
*.投标报价按磋商文件要求的内容和服务范围报价，各项单价之和为总报价。
*.投标报价中含管理服务成本、人员工资、各类社保基金、人员的节假日各类加班、人员管理成本以及人员意外成本和所应承担的税收等报价供应商所涉及的*切相关费用。
*.报价供应商应当充分考虑服务期内所有可能影响到的因素，*旦投标结束最终成交，总价将包定，除采购人要求变更岗位配置数量外，总价不予调整（国家政策性调整除外）。如发生漏、缺、少项，都将被认为是中标方的报价让利行为，损失自负。
*.经评标委员会认定报价供应商的投标报价明显低于其他通过符合性审查报价人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，报价人必须在*小时内提供书面说明，必要时提交相关证明材料以证明其报价合理性。报价人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
*.响应文件的要求：
*.所有文件、往来函件均应使用简体中文（规格、型号辅助符号例外）。
*.响应文件由报价供应商按给定格式如实填写（编写），须有法人（盖章）、法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章，方为有效，未尽事宜可自行补充。
*.如无特别说明，报价供应商报价*律以人民币为投标结算货币,结算单位为“元”。
*.响应文件格式部分，应由报价供应商按给定格式提供，不得更改。
*.响应文件按照投标函格式中的顺序制作，并请编制目录及页码。
*.报价供应商应由其法定代表人或法定代表人授权代表在规定的网上投标时间内，凭**数字证书登*****省****（****）平台获取磋商文件，在****报价客户端制作响应文件（电子数据），并在投标截止时间之前上传响应文件，逾期提交的响应文件，“****”系统将自动拒收。
*.报价供应商应对**数字证书妥善保管，如被他人盗用投标，后果自负。
*.报价供应商按磋商文件规定的网上解密时间进行解密，如未按时解密后果自负。
*.报价供应商应当对磋商文件提出的要求和条件作出实质性响应，并在电子投标系统逐条应答。
**.报价供应商应对要求提供的资格证明文件（如资质证书、资格证书）、技术资料（如白皮书、彩页、手册、检测报告等）扫描上传至投标系统。
**.报价供应商进行网上投标请参照《“****”系统供应商操作手册》。
**.投标费用自理。
（*）无效响应文件的确认：
供应商有下列情况之*者，其响应文件无效：
*．电子响应文件未按规定时间上传的，纸质响应文件（如有）未按规定的期限、地点送达的；
*．电子响应文件未按磋商文件要求签章的；
*．报价人未按磋商文件要求解密电子响应文件的；
*．不具备磋商文件中规定的资格要求的；
*．报价超过磋商文件中规定的预算金额或最高限价或最高单项限价的；
*．报价供应商的法定代表人授权代表无法定代表人授权委托书的；
*．响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；
*．响应文件中有磋商文件未允许提供的选择性内容的；
**．恶意串通其他报价供应商，故意哄抬价格或压价的；
**．提供虚假材料的（包括工商营业执照、财务报表、资格证明文件等）；
**．不具备磋商文件中规定的资格要求或未按磋商文件规定的要求提供资格、资信证明文件的；
**．不同报价供应商响应文件中的项目相关人员出现同*人的；
**．不同报价供应商聘请同*人为其投标提供技术或经济咨询服务的；
**．不同报价供应商的单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的；
**．不同报价供应商的响应文件异常*致或者投标报价呈规律性差异；
**．响应文件商务标中同*方案有选择性报价且未声明以哪*个为准的；
**．响应文件报价出现前后不*致，报价供应商拒不确认修正后的报价的；
**．评标委员会认为报价供应商的报价明显低于其他通过符合性审查报价供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能在合理的时间内（自****省****（****）平台通知之时起*小时内）提交书面说明或相关证明材料以证明其报价合理性的；
**．未通过初步资格性审查、响应文件资格性检查、响应文件符合性检查的；
**．列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、****严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的；
**．不同报价供应商的响应文件存在明显的相似性或*致性，特征显示由同*单位或者同*个人编制的；
**．不同报价供应商响应文件内容存在非正常*致、项目组成员或者联系人员出现同*人、响应文件中错误（或异常）*致或雷同、电子文档信息*致或雷同的；
**．不同报价供应商的委托代理人、项目负责人以及其他相关人员有在同*个单位缴纳社会保险的；
**．同*响应文件中单位名称落款与公章不是同*单位的；
**．不同报价供应商委托同*单位或者个人办理投标事宜的；
**．响应文件内容不全或不符合法律法规和磋商文件中规定的其他实质性要求的。
**．不同报价人的响应文件由同*台电脑编制或者同*把数字证书加密锁加密或者同*台附属设备打印的；
**.不同报价人的响应文件上传使用的***地址和**地址*致的，其投标无效；
**.电子响应文件与磋商文件要求格式不*致而无法导入计算机评标系统；
**.启用响应文件电子文本的项目，报价人因自身原因造成响应文件电子文本无法导入应急开评标系统的。
（*）磋商、评审：
*.磋商小组
*.*采购人根据本项目的特点，依照《中华人民共和国****法》、《********采购方式管理暂行办法》的有关规定由专家及采购人代表组成磋商小组，成员人数为*人以上单数，包括技术、经济（金融）、法律等相关专业专家。
*.*磋商过程中，磋商小组成员不得与报价人私下交换意见，并在磋商工作结束后，不得将磋商情况进行泄露。
*.*回避
评审专家不得参加与自己有利害关系的****项目的评审活动。对与自己有利害关系的评审项目，如受到邀请，应主动提出回避。财政部门、采购人或采购代理机构也可要求该评审专家回避。
*.磋商响应文件的评审依据：
（*）响应文件中报价表内容与磋商文件中相应内容不*致的，以报价*览表为准；
（*）大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准；
（*）单价金额小数点或者*分比有明显错位的，以报价*览表的总价为准，并修改单价；
（*）总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现*种以上不*致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的磋商小组应当以书面形式要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正，经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其响应文件无效。
*.磋商程序
*.*对于通过资格审查和符合性审查的供应商，磋商小组将集中与单*供应商分别进行磋商。磋商小组通过****系统向供应商发布“磋商函”，供应商应当按照要求在****系统提交“磋商响应函”并加盖**电子公章。
*.*磋商文件能够详细列明采购标的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组将在****系统向所有实质性响应的供应商发布“最后报价要求函”及最后报价格式表，要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。
磋商文件不能详细列明采购标的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组将按照少数服从多数的原则投票推荐*家以上供应商的设计方案或者解决方案，在****系统中向其发布“最后报价要求函”及最后报价格式表，要求其在规定时间内提交最后报价。
最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。符合《********采购方式理暂行办法》第*条第*款第*项及《财政部关于****采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库[****]***号）规定情形的，提交最后报价的供应商可以为*家。
*.*供应商未在磋商小组规定的时间内在****系统中提交最后报价的视为放弃磋商，其响应文件按无效响应处理，最后报价格式表须加盖**电子公章,否则视为未提交最后报价。已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商，并在****系统中提交“退出磋商函”并加盖**电子公章。
*.*供应商须自行准备设备（包括但不限于笔记本电脑、无线网络）登录“****系统”，按磋商文件规定时间解密后，在评审过程中保持在线，等待磋商小组的询问、按要求报价，并等待评审结果，中途不得离开。如未按要求应答，由此所产生的损失及风险由供应商自行承担。
*.*磋商截止时间后参加投标的供应商或解密响应文件的供应商不足*家的，不开标。
*.报价供应商未参加开标的，视同认可开标结果。
*.信用信息查询
采购人或采购代理机构在磋商截止之日前通过“信用中国”网站(***.***********.***.**)、中国****网(***.****.***.**)等渠道查询相关供应商主体的信用记录，并将查询结果递交磋商评审小组。对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、****严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的供应商，拒绝其参与****活动。采购人或采购代理机构通过相关渠道查询的供应商主体信用记录，与项目其他采购资料*并保存。
*.评审工作程序：
磋商、评审工作由****负责组织，具体磋商、评审事务由依法组建的磋商小组负责。如有争议最终由磋商小组认定。
（*）响应文件初审。初审分为资格性检查和符合性检查。
①资格性检查。采购人依据法律法规和财购文件的规定，对响应文件中的资格证明文件等进行审查；通过“信用中国”网站（***.***********.***.**）、中国****网(***.****.***.**)查询供应商在投标截止时间之前，是否被列入失信被执行人、重大税收违法案件失信主体、****严重违法失信行为记录名单，以确定供应商是否具备投标资格。信用查询结果以网页打印的形式留存并归档。
②符合性检查。磋商小组依据****文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对****文件的响应程度进行审查，以确定是否对财购文件的实质性要求作出响应。
（*）澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以通过****省****（****）平台发起询标，要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当通过****省****（****）平台，由其授权的代表应答并加盖电子公章，且不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
比较与评价。按磋商文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的响应文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。
*.关于磋商报价：
*.*磋商前首次报价,即按本****文件要求的格式报价；
*.*磋商结束后，磋商小组要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最终报价，提交最终报价的供应商不得少于*家。
最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。
*.评标方法
评审委员会遵循公平、公正、择优原则，独立按照评分标准分别评定报价供应商的分值；各报价供应商的最终得分为各评委所评定分值的平均值，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列,成交候选人并列的按方案优劣顺序排列。响应文件满足磋商文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的报价人为排名第*的中标候选人。未列入本评分细则的其他条件不作为评分内容。（计分均保留*位小数）
评分标准
对通过符合性审查、商务及技术评审和报价评审的报价人，采用综合计分的办法进行评分。标准具体如下：
*.评分项目及总分（总分***分）
（*）报价**分
（*）报价供应商评价*分
（*）项目组人员配备*分
（*）技术文件**分
*.各项目评分标准：
（*）报价分（**分）
采用低价优先法计算，即满足采购文件要求且最后报价最低的投标人报价为磋商基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统*按照下列公式计算：
磋商报价得分=(磋商基准价／最后磋商报价)×价格权值。
说明：
*.评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；
*.评标委员会在评标报告上签字后，上述评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变；
*.有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。
*.评标委员会认为报价供应商的报价明显低于其他通过符合性审查报价供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；报价供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会将其作为无效投标处理。
（*）报价供应商评价（最高得*分）
*）报价供应商具有有效期内的质量管理体系认证证书、环境质量管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书，有*个得*分，本项最高得*分。（提供证书原件的扫描件上传至响应文件中，不提供原件的扫描件不得分）
*）报价供应商自****年*月*日以来，获得市级及以上公安、行政机关颁发的与****有关的表彰、奖项、荣誉证书的，每提供*个得*分，本项最高得*分。（提供证书原件，发文的提供发文原件或网上公示截图核查，上述资料原件的扫描件上传至响应文件中，不提供原件的扫描件不得分。奖项时间以获奖证书或者发文的落款日期计算。获奖证书与发文日期不*致的，以发文为准）
*）报价供应商自****年*月*日以来，承担过学校****项目，每个得*分，本项最高得*分。（业绩时间以合同签订时间为准，提供合同原件的扫描件上传至响应文件中，不提供原件的扫描件不得分）
（*）项目组人员配备（*分）
*）拟派项目负责人（*分）：具有大专（含）及以上学历得*分，具有高级保安员证书得*分，特种设备安全管理和作业人员证书得*分，本项最高得*分。
*）拟派项目组成员（*分）：消控岗人员具有保安员证且有（中级/*级）建（构）筑物消控证或消防设施操作员证的，有*人得*分。本项最高得*分。
须提供上述所有人员证书扫描件（加盖供应商公章）及供应商近*个月任意*个月（不含投标当月）为其缴纳社保的缴费证明（需提供带有清晰*维码的官网扫描件上传系统）,未按要求提供不得分。
（*）技术文件（**分）
*）项目认识（*分）
对本项目管理目标、整体设想有充分清楚的认知与理解，对项目管理过程中的重点和难点分析到位并有明确可操作的解决方案得*分；
对本项目管理目标、整体设想有*定清楚的认知与理解，对项目管理过程中的重点和难点分析较为准确并有较为可操作的解决方案得*分；
对本项目管理目标、整体设想认知与理解*般，对项目管理过程中的重点和难点分析*般并有可执行性不高的解决方案得*分；
对本项目管理目标、整体设想认知与理解较模糊，对项目管理过程中的重点和难点分析较模糊，解决方案较模糊得*分；
没有或未提供不得分。
*）项目方案（*分）
包括但不限于日常管理方案、岗前培训及阶段性培训管理：
完全满足招标文件的整体要求，路线合理，布局清晰，制度完全满足招标文件整体要求，有完整培训计划、针对性的培训内容，聘请专业的培训老师得*分；
基本符合招标文件的整体要求，路线、制度清楚，基本符合招标文件的整体要求，培训计划、培训内容较简单得*分；
与招标文件的整体要求符合度*般，路线，制度较*般，培训计划、培训内容*般，但可以实现采购需求，得*分；
与招标文件的整体要求内容存在偏离，路线、制度、培训计划、培训内容较模糊得*分；
没有或未提供不得分。
*）组织体系及规章制度（*分）
组织机构设置（岗位、部门职责、工作流程）完整、科学、可执行，各类规章制度健全规范得*分；
组织机构设置（岗位、部门职责、工作流程）较为完整、科学、可执行，各类规章制度较简单得*分；
组织机构设置（岗位、部门职责、工作流程）的完整、科学、可执行*般，各类规章制度*般得*分；
组织机构设置（岗位、部门职责、工作流程）较模糊，各类规章制度较模糊得*分；
没有或未提供不得分。
*）人员流失率控制补充方案（*分）
方案详细完整，针对性强、可操作性强，思路合理得*分；
方案较详细，针对性、可操作性较强，思路较合理得*分；
方案简单，针对性、可操作性*般，思路*般得*分；
方案模糊，针对性和可操作性差，思路混乱得*分；
没有或未提供不得分。
*）拟投入设备、设施配置的情况（*分）
设备设施配置完善，情况详细完整，针对性强、可操作性强，思路合理得*分；
设备设施配置较为完善，方案较强，针对性、可操作性较强，思路较合理得*分；
设备设施配置*般，方案简单，针对性、可操作性*般，思路可行性*般得*分；
设备设施配置模糊，方案、针对性、可操作性差，思路混乱得*分；
没有或未提供不得分。
*）初始化工作方案（*分）
包括但不限于提供的交接过渡工作方案、正式接管前措施，交接验收方案：
方案详细完整，措施详细完整、有完整的交接验收方案，思路合理得*分；
方案较为完善，措施较为完善、交接验收方案较为完善，思路较合理得*分；
方案简单，措施、交接验收方案*般，思路*般得*分；
方案模糊，措施模糊，交接验收方案模糊，思路混乱得*分；
没有或未不得分。
*）特殊情况应急预案、过失及意外保障措施（*分）
内容表述清晰、保障机制健全、总体安排科学合理、可行性强的得*分；
内容表述较为清晰、保障机制较为健全、总体安排较合理、较可行的得*分；
内容表述*般、保障机制*般、总体安排基本合理得*分；
内容表述模糊，保障机制模糊，总体安排混乱得*分；
没有或不提供不得分；
*）服务响应时间、特色与创新(*分)
详细完整，针对性强、可操作性强，思路合理得*分；
较详细，针对性、可操作性较强，思路较合理得*分；
简单，针对性、可操作性*般，思路*般得*分；
模糊，针对性和可操作性模糊，思路混乱得*分；
没有或未提供不得分。
（*）磋商评审的纪律与注意事项
*.磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。报价供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
磋商小组要求报价供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。报价供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签章。
*.在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。
*.磋商双方可以就谈判项目所涉价格、服务等进行实质性谈判，但磋商的任何*方不得透露与磋商有关的其他报价人的资料、价格和其他信息。
*.磋商结果由磋商小组成员在磋商记录上签字。
（**）确定成交供应商：
*.磋商小组根据磋商文件规定的评标方法和评标标准进行评审，应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐*名成交候选供应商，并编写评审报告。采购代理机构自评审结束之日起*个工作日内将评审报告送交采购人。采购人自收到评审报告之日起*个工作日内按磋商文件的要求，在评审报告推荐的成交候选单位中，依法确定成交供应商。采购代理机构自成交供应商确定之日起*个工作日内，发出成交通知书，并将在财政部门指定的信息发布媒体（********网、********网）上发布成交结果公告。
*.报价供应商如有质疑，按中华人民共和国财政部令第**号--****质疑和投诉办法执行，供应商在法定质疑期限外送达的质疑函或法定质疑期限内送达的质疑函不符合下述要求的均为无效质疑，****对无效质疑不予受理。如质疑查无实据或供应商捏造事实，提供虚假材料进行恶意举报，不配合或采用不正当手段干扰****质疑的，将记入供应商在****省和****市的****“供应商诚信记录”，并按相关规定处理。
*.提出质疑的供应商应当是参加所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的磋商文件的，可以对该文件提出质疑。对磋商文件提出质疑的，应当在获取磋商文件或者磋商文件公告期限届满之日起*个工作日内提出。
*.供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：
①供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
②质疑项目的名称、编号；
③具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
④事实依据；
⑤必要的法律依据；
⑥提出质疑的日期。
供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
*.采购代理机构及采购人将在收到经报价供应商法定代表人或参加投标的授权委托人签署和盖公章（原件）的书面质疑后*个工作日内，对质疑内容做出答复。如报价供应商在成交公告发布之日起*个工作日后向采购代理机构提出质疑或质疑未经报价供应商法定代表人或参加投标的授权委托人签署和盖公章（原件），采购代理机构有权对该质疑不予答复。报价供应商在法定质疑期限外送达的质疑函或法定质疑期限内送达的质疑函不符合上述要求的均为无效质疑，采购代理机构对无效质疑不予受理。如质疑查无实据或报价供应商捏造事实，提供虚假材料进行恶意举报，不配合或采用不正当手段干扰****质疑的，将记入报价供应商在****省和****市的****“供应商诚信记录”，并按相关规定处理。
*.供应商递交的所有响应文件均不退还。
（**）废标的确认：
在采购中，出现下列情况之*的，采购人或者采购代理机构应当终止****采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：
*.除《********采购方式管理暂行办法》第***条第*款和《财政部关于********采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足*家的；
*.出现影响采购公正的违法、违规行为；
*.因情况变化，不再符合规定的****采购方式适用情形的；
*.因重大变故，采购任务取消。
（**）成交无效的确认：
*.提供虚假材料谋取成交，成交后满足不了采购需求的；
*.采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；
*.与招标采购单位、其他供应商恶意串通的；
*.向招标采购单位行贿或者提供其他不正当利益的；
*.拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；
*.采购人、采购代理机构发现磋商小组未按照磋商文件规定的评审标准进行评审的；
*.在磋商过程中与采购人进行协商谈判、不按照磋商文件和中标报价供应商的响应文件订立合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的。
供应商有上述（*）至（*）项情形之*的，成交无效。有上述（*）至（*）项情形之*的，处以****项目成交金额*分之*以上*分之*以下的罚款，列入不良行为记录名单，在*至*年内禁止参加****活动，并予以公告，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机构吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（**）签订、履行合同：
*.采购人应当自成交通知书发出之日起**日内，按照磋商文件和成交供应商响应文件的约定，与成交供应商签订书面合同。所签订的合同不得对磋商文件和成交供应商响应文件作实质性修改。采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。合同经****见证后生效。
*.采购代理机构监督合同的履行。成交供应商非因不可抗力未履行招、响应文件和合同规定的义务，*经查实，代理机构将根据具体情况提请****监督管理部门作出相应处理。
（**）****信用担保：
履约担保，是指由专业担保机构为成交供应商支付履约保证金的义务向采购人提供的保函担保。专业担保机构根据成交供应商的成交通知书为凭据，进行资信审查后出具保函,成交供应商以保函形式缴纳履约保证金；供应商未按****合同履行约定义务而应实际支付保证金的，由专业担保机构按照担保函约定履行担保责任。供应商可以自愿选择是否采取履约担保函的形式交纳履约保证金。
成交供应商可以根据自身情况，自行决定是否选择采用履约担保形式，自主选择合作银行。除****省财政厅确定的****省再担保有限公司和****市财政局确定的科发投资担保有限公司为****市****信用担保合作担保机构外，民生银行南京分行、****银行和中信银行南京分行、浙商银行****分行可以在****市范围内开展****履约担保业务。
（**）****合同融资
合同融资，是指参与****的供应商，凭借中标、成交通知书或****合同向金融机构申请融资，金融机构以供应商信用审查和****信誉为基础，按便捷贷款程序和优惠利率，为其发放无财产抵押贷款的*种融资模式。供应商与金融机构按照“银企自愿，风险共担”的原则开展融资活动，有融资需求的中标、成交供应商可根据自身情况，在****市****省****（****）平台凭****中标、成交通知书或****合同在线提出融资申请，自主选择金融机构及其融资产品，金融机构进行融资信息审查决定是否为其提供融资，做好预授信。双方达成融资意向后签订融资协议，确定融资成交信息并约定融资回款账户。
中标、成交供应商可根据自身情况，自行决定是否选择采用合同融资形式，在********网——政采贷专栏提供的银行名录内自主选择合作银行。
（**）采购代理服务费：
*.本项目采购代理服务费由采购人支付，采购代理费按照差额定率累进法计算，按下列费率打*折计取：****元以下*.*%。
*.采购代理服务费支付时间：合同签订完成。
（**）其他：
磋商文件的条款必须认真审阅，磋商供应商应自行检查磋商文件页数是否齐全。若有遗漏、重复或不清楚，需立刻通知采购人予以更正；凡属对条款的误解所造成的投标价格失误，由供应商负责。
*．采购需求
（*）项目要求
本次采购项目为梅村中心幼儿园及泰伯分园****，负责守护好学校，保证学校公共财产不受损失，保证师生人身安全。管理要求如下：
*、提供开园前后的校园安保及消监控服务（包括但不限于门卫、巡逻、消控等）；
*、确保校园新生接待、毕业生离校、学校运动会等各类活动以及其他临时性应急时段的安全与秩序保障工作；
*、做好校园内发生重大安全事故的协助处理，突发灾害性事故的应急处置等工作；
*、未尽事宜，在双方协议中进行明确；
服务期限：自合同签订之日起****；
服务质量标准：考核合格，满足采购人需求。
（*）人员配备
*、人员素质要求
（*）保安人员：**人，性别不限，年龄**周岁以下（其中*名必须**周岁以下），初中以上学历，身体健康、无不良记录（包括不良嗜好及性格上的明显缺陷）。
（*）具有保安工作经验，普通话标准，有沟通能力；能吃苦耐劳，责任心强。
（*）熟知学校的管理规定，严格履行岗位职责，具备*定的管理经验和处理突发事件能力；至少有****以上保安经验。
（*）具有保安工作经验的人员或退役军人。
*、岗位职责要求
（*）保安队长：具有类似项目管理经验，有高度执行力及危机应急处理能力，持有高级保安员证书者优先。
*）负责保安队*的日常管理事务，严格管理保安队*安全纪律，掌握队员的思想动态，充分调动队员的积极性，保证队*稳定。
*）传达落实学校的服务要求与管理规定，组织实施并不断完善校园安全保卫整体方案；结合学校发展的实际情况，适时调整各执勤岗位，完善各岗位职责。
*）定期汇报工作开展情况及治安信息，重大情况及时报告；配合校方进行校区内违规事件的处理。
*）定期组织开展保安业务培训和预案演练，制订校园内重大活动的安全保卫方案。
*）建立健全录用保安人员档案资料；负责供保安使用的，校方所属设备资产的领用、管理及交接等工作。
*）特殊时期参与学校保卫干部**小时值班。
（*）门卫保安：**周岁以下，身体健康，品行良好，具有保安员上岗证。
*）固定岗的责任区域为：校门，工作时间不做与工作无关的事情，注意自我言行。
*）做好来访人员来访登记，征得有关人员同意后，方可放行。严禁闲杂人员、推销商品人员、不明身份人员进入学校，确保校园平安。
*）学校在正常教育教学工作期间，应关闭好校门，确因工作需要进入学校的车辆或其他为学校服务的车辆，需经学校领导同意后放行，确保师生安全。
*）对进出学校的外来人员携带的物品进行登记，对可疑物品要进行查验，严禁易燃易爆、剧毒、管制刀具等危险物品进入校园。对带出学校的大宗物品要请示学校领导同意并查验登记后方可放行。
*）保证大门内外整洁有序，值班室无闲杂人员滞留。
*）做到“*不”，即不擅离岗位，不打瞌睡，不闲聊嬉闹，不打牌、下棋、玩手机；不喝酒，不干私活不会客。
（*）巡逻保安：**周岁以下，身体健康，品行良好，具有保安员上岗证。
*）每天早上开门、放学后关门、白天、深夜*个时间做到定时全校巡逻*遍，及时做好《安全巡逻日志》记载。
*）全天**小时在岗轮流值班，不得擅自离岗。做好拉闸门、教室门的开关工作。
*）每天放学后巡逻时，检查学校、办公室内电灯、电扇、门窗是否关好，发现未关，应及时妥善处理，做好详细记录，要向学校后勤处汇报。
*）服从保安队长的工作安排与指挥调度，善于发现、分析和处理各种事故隐患和突发事件；及时关注并制止乱张贴广告、随意悬挂横幅标语、水域垂钓嬉戏等违规行为。
*）与监控室保持联动；协助各岗位开展治安秩序维护和交通秩序管理工作。
（*）消控保安*人：**小时值班，**周岁以下，身体健康，品行良好，具有建构筑消控证或消防设施操作员证书。
*）消控室保安应持证上岗，并将操作证存放于消控室备查。
*）消控室保安应严格遵守各项安全操作规程和消防安全管理制度。严禁在消控室内吸烟或使用明火。
*）消控室实行**小时值班制度，以确保及时发现并准确处理火灾和其他事故。
*）消控室保安应按时上岗并做好交接班工作，接班人员未到岗前，交班人员不得擅自离岗。消控室保安应坚守岗位、尽职尽责，不得脱岗、替岗、睡岗，严禁值班期间及值班前饮酒，严禁在值班时进行娱乐活动，确有特殊情况不能到岗的，应提前向有关负责人请假，经批准后由同等职务的人员代替其值班。
*）消控室保安要爱护室内的各项设施设备，保持消控室的环境卫生，严禁无关人员进入消控室，随意触动相关设备。消控室内严禁存放易燃易爆物品和堆放与设备运行无关的杂物。
*、保安员具体要求
（*）秩序维护从业人员应知法，懂法，守法，依法办事，必须严格遵守保安从业规范，认真履行《幼儿园安全保安工作职责》规定。
（*）上岗前须经过专业培训，了解学校整体布局以及保安要求。
（*）坚持工作岗位，礼貌接待，依法办事，文明执勤，做到打不还手、骂不还口。
（*）衣冠整洁，统*服装，胸佩工作卡，必须配备通信联络工具（对讲机）。
（*）中标单位和委派人员应遵守国家法律法规及采购单位的规章制度，违者依法必究。
（*）派驻人员应接受采购方指导和管理，若不服从，中标单位应在*天工作时间内调换人员。
（*）采购方与派驻人员不发生任何劳动和雇佣关系，派驻人员由中标单位自行管理，中标单位和派驻人员应遵守安全操作规章制度，若发生人身伤害等工伤事故，由中标单位自负，与学校无涉。
（*）采购方委派专人*名负责中标单位日常保安工作的监管、协调、考核。中标单位固定*名负责人员，与采购方进行联系。
（*）坚持工作岗位，提高警惕，严防犯罪分子从事破坏活动，保证管辖区内财产、人身安全。
（**）认真做好防火防盗工作，发现不安全因素立即查明原因，尽快排除险情并及时向上级汇报。
（**）认真做好各类台账记录，严格履行交接班制度。
（**）中标单位要加强对保安业务的管理和个人素质的培训（每周*次会议，有会议记录），确保保安在校内无违规事件发生。如有违反，中标单位应及时提出处理意见直至人员调换，并接受采购方对中标单位的考核。
*、关于专用设备
要求提供*定种类和数量的专用设备驻采购方使用。并及时更新，以保证正常使用。
保安人员配备对讲机、强光电筒、太阳伞，钢叉、警棍、盾牌、防割手套、钢盔、辣椒水、常用药箱等必要设备。
（*）考核办法
服从采购方管理，在检查中发现礼节礼貌、仪表仪容、设备设施、工作质量、服务态度、执行制度等方面存在的问题，按采购单位考核办法考核。
（*）有关说明
*、各投标单位按以上要求制定出具体的工作方案，达到的标准，提供的人力、物力。
*、有大活动（大型会议）时，需要增加保安人员和物品，中标单位有义务配合采购方,费用由采购方承担。
*、采购方不提供中标单位工作人员的工作餐，投标单位可在报价中计入。
*、采购方可以提供的保安办公休息所需的办公场所、生活设施等（如桌椅凳、橱柜、电扇、空调等），但故意损坏、恶意使用或丢失的需全额赔偿；因中标单位管理不善，造成保安等工作范围内的设施、设备等损坏的，由直接责任人赔偿，若直接责任人因故无法赔偿的，采购单位有权要求中标单位负责赔偿损失，情节严重的可终止合同甚至诉诸法律。
*、采购方与派驻人员不发生任何劳动和雇佣关系，派驻人员由中标单位自行管理，中标单位和派驻人员应遵守安全操作规章制度，若发生人身伤害等工伤事故，由中标单位自行负责，与采购方无涉。
*、采购方委派专门部门负责对中标单位日常工作的监管、协调、考核；中标单位须配合、协助采购方的工作。
*、中标单位保安管理如不符合或达不到采购方的要求，采购方书面告知中标单位整改；若经整改后仍不能达到采购方要求，采购方有权终止合同，并无需支付因终止合同而产生的相关费用。
*、投标单位必须按照《劳动法》及****市的有关规定配置工作人员数量，工资待遇发放符合《劳动法》相关条款；正常工作时间以外的加班费、法定节日的加班费按国家有关规定执行支付加班费和交纳正常的社会保险，不得安排工作人员超时限加班，以上各项费用应包含在投标总价中。
*、其它临时性杂项应急服务费用也含在投标总价中。
（*）试用期
中标单位在被确定后有试用阶段（*个月），在此期间若中标单位所提供的服务未能达到采购文件规定的标准或其投标承诺，采购单位有权终止合同，试用期自合同签定生效之日起开始计算。
（*）关于解除合同
*、若中标单位在服务管理期间，违反下列规定将被解除综合服务合同。
*、严禁将承包的保安等综合服务转包他人。
*、出现重大责任问题。
保安管理考核细则表
每月得分**%以上的，足额支付费用；**分-**分的，扣除*%；**分以下的，扣除当月费用**%；**分以下的，扣除当月费用**%；连续*月**分以下或当月**分以下的，解除合同。
| 序号 |
考核细则 |
考核标准 |
分值 |
| 人员情况**分 |
*.安保公司要确保人员稳定，如有变动及时告知学校，并经学校认可方可上岗；安保公司要时常巡查安保工作情况。 |
为确保队*稳定，保障正常工作，无特殊情况*般不请假，可以周*周日请假的不占用工作时间请假。*月内保安请假次数超过*次以上（包括*次）者每请*次扣*分。保安公司每月至少巡查保安工作*次以上。 |
* |
| 人员情况**分 |
*.遵守学校规章制度，不迟到，不早退，上班时间外出向主管领导请假，不无故擅自离岗。 |
擅自离岗发现*次扣*分，扣**%考核奖，*个月出现同行为*次以上（包括*次）者调离本单位。 |
* |
| 人员情况**分 |
*.上班时间按要求着装，并佩戴好规定的器械。 |
发现未能按要求着装佩戴的，发现*次扣*分。 |
* |
| 人员情况**分 |
*.尊重教职工、团结同事，爱护幼儿，举止行为得体。 |
有不得体行为，发现*次扣*分。 |
* |
| 人员情况**分 |
*.严禁酒后上班、疲劳上班或上班时打瞌睡，不在校内抽烟。 |
发现*次扣*分。 |
* |
| 人员情况**分 |
*.积极配合学校后勤部门做好临时指派性工作，加强学习，提高职业技能。 |
根据实际指派工作适当加分。 |
* |
| 服务情况**分 |
*.严格履行来访人员准入、登记手续。认真排查校门口闲杂人员，了解来校意图，细心观察其行为取向。 |
未做到位的，发现*次扣*分，*个月累计扣**分（包括**分）以上者，调离本单位。 |
** |
| 服务情况**分 |
*.每天及时上下班，药剂师开好、管好通道门锁，并巡查各室门窗防盗设施，确保安全。 |
未做到位的，发现*次扣*分。 |
* |
| 服务情况**分 |
*.严格执行校园**小时执勤巡查制度，严密巡视报警系统及其他监控设备。 |
以抽查为准，巡查不到位的发现*次扣*分，登记不及时不准确的有*次扣*分。 |
* |
| 服务情况**分 |
*.对进出校园的车辆和物品要严格检查，严禁将危险物品和管制刀具等带进校园，并引导外来车辆有序停放。 |
未按要求做的，发现*次扣*分。 |
* |
| 服务情况**分 |
*.做好门卫处各类资料的填写工作。保证随时能接受上级部门的相关检查。 |
未能及时准确填写的发现*次扣*分。 |
* |
| 服务情况**分 |
*.明确校园突发事件处理程序，沉着应对，果断处理突发事件，灵活处理应急情况。 |
处置不到位的扣**分，扣**%考核奖，造成事故的不得当月考核奖，并视情节承担相应法律责任，调离本单位。 |
** |
| 服务情况**分 |
*.晚上值班时间不睡觉，每*小时巡视校园*次。 |
以抽查为准，未做到位的发现*次扣*分。 |
* |
| 服务情况**分 |
*.维持好上下学时间校门口的秩序，保证师生安全；上学时间不能随意放幼儿出校门。 |
未做到位的发现*次扣*分，并作事故处理，调离本单位。 |
* |
| 服务情况**分 |
*.安保器械定位、有序放置。 |
器械未按要求摆放，或过期了而未及时上报更换的，发现*次扣*分。 |
* |
| 其他情况**分 |
*.每天检查各类报警系统、监控录像工作情况，如有异常，及时汇报，以便及时维修，保证完好可用。 |
未做到位的，发现*次扣*分。 |
* |
| 其他情况**分 |
*.做好门卫室的清洁工作，桌面各类资料夹放整齐，桌面地面无杂物堆放，窗明几净。快递等物品及时处理。 |
抽查为准，视实际情况酌情加分或扣分。 |
* |
| 其他情况**分 |
*.做好值班记录，做好交接班工作。 |
记录不全或不及时的，发现*次扣*分。未能准时交接班，或出现脱岗现象的，发现*次扣*分，扣**%考核奖。*个月脱岗*次以上者调离本单位。 |
* |
| 备注 |
*.考核原则：*个月累计扣**分以上（包括**分）者，作为调离本单位的依据之*。*.*旦有保安失职造成事故的，当事人扣除当月考核奖，并视情节承担相应法律责任。 |
|
检查日期：检查人：
*．合同书（格式）
需方（采购方、甲方）：****市****区人民政府梅村街道办事处
供方（供应方、乙方）：
根据项目，采购编号为采购文件和该文件的成交通知书及供方响应文件，供需双方就此次招标及相关问题，同意按下列条款规定执行。
*、服务范围
梅村中心幼儿园及泰伯分园安全（保安）服务
*、服务内容
*、提供开园前后的校园安保及消监控服务（包括但不限于门卫、巡逻、消控等）；
*、确保校园新生接待、毕业生离校、学校运动会等各类活动以及其他临时性应急时段的安全与秩序保障工作；
*、做好校园内发生重大安全事故的协助处理，突发灾害性事故的应急处置等工作；
*、未尽事宜，在双方协议中进行明确；
*、人员配备
（*）保安人员：**人，性别不限，年龄**周岁以下（其中*名必须**周岁以下），初中以上学历，身体健康、无不良记录（包括不良嗜好及性格上的明显缺陷）。
（*）具有保安工作经验，普通话标准，有沟通能力；能吃苦耐劳，责任心强。
（*）熟知学校的管理规定，严格履行岗位职责，具备*定的管理经验和处理突发事件能力；至少有****以上保安经验。
（*）具有保安工作经验的人员或退役军人。
*、合同期限
本合同自年月日起至年月日止，合同期限为自合同签订之日起****。
*、服务费用
人民币大写（￥元），以上价格应包括在服务期限内所需要的所有服务管理、耗材、通讯、服装、胸卡、办公设备、巡检器材、各种税费、人工、保险、劳保、薪金、福利、休假日补贴、医疗费用、维护、技术支持与培训及相关劳务支出等工作所发生的全部费用以及投标供应商企业利润、税金和政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。
*、支付方式
服务费每月结算*次，经甲方考核合格后，乙方出具正规发票，在次月**号前将上月发票送交甲方，经甲方认可后按时结算。甲方在**日前将上月服务费汇入乙方指定银行账户。
*、甲方的权利义务
（*）按时足额支付服务费用。
（*）指定乙方负责人负责指导、管理、协调、联络项目服务工作。
（*）负责协调、解决保安勤务工作中与乙方的各种问题。
（*）监督****质量，可对存在的问题，及时提出整改意见。
（*）对保安日常勤务工作按照管理办法进行检查、记录并及时检查情况通报乙方。
（*）提出正常工作要求、任务变更的建议，对任务完成情况进行考评。对不适应甲方工作或者不服从正常工作安排的乙方保安人员，甲方有权提出更换。
*、乙方的权利义务
（*）乙方负责制订安全保卫工作计划；负责制定保安值勤、昼夜巡逻、消控、监控管理制度、岗位职责、工作措施及考核细则；负责制定各类应急预案，并组织实施。
（*）乙方负责对保安人员工作安排、思想教育、业务指导、业务培训等工作，无条件接受甲方的监管。
（*）乙方必须接受甲方的管理，保安人员在昼夜上岗值勤、巡逻、站岗时，必须穿着统*保安制服，工作时不得会客、吃食品、大声喧哗和聊天，做到文明值勤。
（*）乙方必须根据甲方要求，对外来人员、车辆的进出认真做好登记工作，确保办公秩序正常。
（*）乙方派驻甲方执行保安任务的保安人员是经过乙方岗位培训、政审合格并登记制册的人员，这些保安人员的行为规范必须同时严格遵守甲方相关的规章制度、保安制度（如保密责任等）；
（*）协议有效期内，乙方对派驻的保安人员应时刻管理、教育、集训，以提高其队*素质而适应甲方保安工作的需要。乙方根据具体情况对不称职或玩忽职守的保安人员进行处理或诉之于法；
（*）坚决禁止保安人员进行破坏、偷盗等违法乱纪行为，*经发现，严肃处理；
（*）乙方派驻的当班保安人数不得低于甲方规定的最低下限，因事、因病或其它原因缺勤的，由乙方负责调配补充，并提前汇报甲方，同时甲方不再承担此费用；
（*）乙方所需工作人员由乙方自行安排（即乙方为用人单位，所属人员与甲方不发生任何劳动关系），乙方在承包期内与内部或外界发生的*切债务、债权、用工纠纷、卫生检测费、税金、政策性规费等问题均与甲方无关。
（*）乙方要教育保安人员不能有监守自盗及其它违纪犯法行为发生，否则，依法纪追究其责任。
（**）完成甲方临时交办的其它工作任务。
（**）要求提供*定种类和数量的专用设备驻采购方使用。并及时更新，以保证正常使用。保安人员配备对讲机、强光电筒、太阳伞，钢叉、警棍、盾牌、防割手套、钢盔、辣椒水、常用药箱等必要设备。
（**）有大活动（大型会议）时，需要增加保安人员和物品，供方有义务配合采购方,费用由采购方承担。
（**）采购方与派驻人员不发生任何劳动和雇佣关系，派驻人员由乙方自行管理，乙方和派驻人员应遵守安全操作规章制度，若发生人身伤害等工伤事故，由乙方自行负责，与采购方无涉。
*、违约责任
（*）若因甲方不能按约定之期限支付乙方费用，乙方应书面向甲方催告，乙方经催告满*个月后有权停止服务，因此造成的损失，乙方不承担任何责任。乙方有权单方解除合同并追究甲方的违约责任，甲方须向乙方加付未付金额每日*分之*的逾期付款违约金。
（*）乙方擅自转让承包或变相转让他人经营的，甲方有权立即解除合同。
（*）合同有效期内，保安人员未按合同约定履行职责或履行职责不到位的，由甲乙双方相关部门检查人员及保安人员本人共同签字，确认属实的，由乙方负责承担相应的经济责任。
（*）合同有效期内,若无不可抗拒因素发生,甲、乙双方中的任何*方都不得终止合同。如确须终止合同，甲乙双方终止合约须提前**天以书面形式通知对方，若未能提前**天通知，毁约方以当月的服务费作为违约金。
（*）如因甲方自身原因导致对服务人员的需求数量发生变化，需增加的人员未能及时到位或者需要减少在岗保安人员，甲乙双方均不承担违约责任。
（*）乙方保安管理如不符合或达不到采购方的要求，采购方书面告知乙方整改；若经整改后仍不能达到采购方要求，采购方有权终止合同，并无需支付因终止合同而产生的相关费用。
*、保密责任
任何*方对因本合同而获知的另*方的机密资料负有保密义务，不得向其他第*方泄露，但中国现行法律、法规另有规定的或经另*方书面同意的除外。
**、不可抗力
任何*方因有不可抗力致使全部或部分不能履行本合同或迟延履行本合同，应自不可抗力事件发生之日起*日内，将事件情况以书面形式通知另*方，并自事件发生之日起**日内，向另*方提交导致其全部或部分不能履行或迟延履行的证明文件。
**、解决合同纠纷的方式
本合同在履行过程中发生纠纷，甲乙双方应及时协商解决。协商不成时，双方同意由甲方住所地仲裁委员会仲裁。
**、合同不可分割部分
采购文件、投标文件、合同条款及中标通知书，乙方在投标、评标过程中所作其它有关承诺、声明、书面澄清等均为合同不可分割的部分，与主合同具有同等法律效力。
**、其他
在执行过程中出现的未尽事宜，甲、乙双方在不违背本合同的原则下协商解决，协商结果以书面形式记录在案，作为本合同附件，与本合同具有同等效力。
**、合同备案
合同*式*份，供需双方各执*份，****执*份。
**、合同生效
本合同由供需双方签字、盖章，并经****见证后生效。
需方（采购人）：（盖章）供方（中标方）：（盖章）
法定（授权）代表人：法定（授权）代表人：
年月日年月日
见证方：****（盖章）供方户名：
见证人：供方开户银行：
年月日供方帐号：
*．附件（响应文件格式）
响
应
文
件
****编号：
采购项目名称：
报价供应商：
*○年月日
（*）投标函（格式）
投标函
致：****
*、我们收到贵方采购编号磋商文件，经仔细阅读和研究，我们决定参加此次的报价。
*、我方愿意提供****在磋商文件中要求的文件、资料（具体内容如下）：
*、商务文件部分包括：
*）投标函（格式见附件）；
*）证明文件：
（*）资格、资信证明文件（相关证明材料原件扫描后上传，身份证应为正、反面）
*.关于资格的声明函原件扫描件；（格式见附件）
*.报价供应商企业营业执照或相关部门的登记证明文件或自然人身份证明的原件扫描件；（报价人如是允许以分支机构身份参加投标的，提供报价人分支机构的营业执照扫描件）；
*.报价供应商法定代表人授权委托书原件扫描件；（报价人如是允许以分支机构身份参加投标的，请自行将“法定代表人”更改为“负责人”，分支机构投标时涉及到采购文件“法定代表人”要求的部分，其具体要求视同本条规定）；（法定代表人亲自参与磋商的除外，格式见附件）
*.报价供应商法定代表人身份证及法定代表人授权代表身份证原件扫描件；
*.报价供应商近*个月中任意*个月份(不含投标当月)的财务状况报告（资产负债表和利润表）或由会计师事务所出具的近*年任意*个年度（不含投标当年）审计报告和所附已审财务报告原件扫描件；
*.报价供应商近*个月中任意*个月份(不含投标当月)的依法缴纳税收的相关材料（提供相关主管部门证明或银行代扣证明）原件扫描件；
*.报价供应商近*个月中任意*个月份(不含投标当月)的依法缴纳社会保障资金的相关材料（提供相关主管部门证明或银行代扣证明）原件扫描件；
*.承诺书原件扫描件；（格式见附件）
*.供应商应为中型企业/小型企业/微型企业/监狱企业/残疾人福利企业，供应商如为中小微企业的必须提供《中小企业声明函》；供应商如为监狱和戒毒企业的，按照财政部《司法部关于****支持监狱企业发展有关问题》（财库〔****〕**号）的规定提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件；供应商如为残疾人福利性单位的必须提供《残疾人福利性单位声明函》；（原件扫描件，格式见附件）
注：按照《****法实施条例释义》，法人的分支机构由于其不能独立承担民事责任，不能以分支机构的身份参加****，只能以法人身份参加。但银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，可以分支机构参加****和签订合同。
若法定代表人或负责人或经营者（法定代表人或负责人或经营者姓名必须与营业执照上的*致）亲自参加磋商不需提供法定代表人授权及有关法定代表人授权代表的劳动合同或社保证明，只需提供身份证明与营业执照即可。
（*）补充证明文件
*.供应商简介和经营情况说明；
*.供应商的历史、背景和近年主要业绩介绍；
*.《市场监管总局关于发布参与实施****节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》（****年第**号）中确认发布的参与实施****节能产品、环境标志产品认证机构名录中的认证机构出具的有效的节能产品认证证书、环境标志产品认证证书复印件；（如是）
*.对应评分标准所需的其他证明材料。
（*）开标*览表（格式见附件）
（*）报价明细表（格式见附件）
（*）拟投入本项目的人员*览表（格式见附件）
*、技术文件部分（根据评分标准自行编制，格式自拟）
*、我们同意按磋商文件中的规定，本响应文件报价的有效期限为成交通知书发出之日起**天。
*、我方同意按磋商文件中的规定期限内完成全部工作。
*、如果我们的响应文件被接受，我们将履行磋商文件中规定的每*项要求，按期、按质、按量，完成任务。
*、我们认为你们有权决定成交者。
*、我们认可并保证遵守磋商文件的所有规定，放弃对磋商文件提出质疑的权利。
*、如果我方被确定为中标供应商，我方如无不可抗力，又未履行磋商文件、响应文件和合同条款的，*经查实，我方愿意赔偿由此而造成的*切损失，无条件接受贵方及相关管理部门的处罚。
报价供应商（盖章）：
法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：
电话：传真：
地址：邮编：
开户名称：
开户银行：
开户账号：
（*）开标*览表（格式）
报价*览表（初次）
报价供应商全称（加盖公章）：采购编号：
| 项目总报价（人民币） |
大写：小写： |
| 服务期限 |
|
| 服务质量标准 |
|
| 项目负责人 |
|
| 备注 |
|
法定代表人或授权代表签字或盖章：日期：年月日
填写说明：开标*览表中必须盖章或签字。
（*）报价明细表
报价明细表
报价供应商（盖章）采购编号：
| 序号 |
项目名称 |
人数配置 |
人员费用标准（元/月） |
合计费用（元/月） |
合计费用（元/年） |
备注 |
| * |
员工工资及福利 |
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| （*） |
各工种工作人员工资（请列明具体工种） |
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| （*） |
法定节假日加班工资 |
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| （*） |
员工人身意外保险费 |
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| （*） |
高温费 |
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| （*） |
其他员工福利 |
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| … … |
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| * |
法定计提费用 |
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| （*） |
养老保险 |
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| （*） |
医疗统筹 |
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| （*） |
失业 |
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| （*） |
工伤 |
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| （*） |
生育 |
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| （*） |
其他法定计提费用 |
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| … … |
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| 合计： |
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|
|
备注：（*）报价供应商如为小型和微型企业，应当按照《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）的规定提供《中小企业声明函》（格式见附件）（中小企业划型标准详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业〔****〕***号）；报价供应商如为“监狱企业”，必须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件；报价供应商如为残疾人福利性单位，应当按照《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定提供《残疾人福利性单位声明函》（格式见附件）。如未按要求提供有效声明函或证明资料，不得享受价格扣除。报价供应商对所报相关数据的真实性负责，****有权将相关内容进行公示；
（*）报价供应商应当根据“采购需求”的内容在上表中详细填写，包含但不限于以上内容，请各报价供应商自行补充完善；
（*）表格不够可自行延长；
（*）所投产品属于节能产品****品目清单、环境标志产品****品目清单中的节能产品、环境标志产品，应当提供《市场监管总局关于发布参与实施****节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》（****年第**号）中确认发布的参与实施****节能产品、环境标志产品认证机构名录中的认证机构出具的有效的节能产品认证证书、环境标志产品认证证书复印件，评审中分别按照强制采购或优先采购政策实施采购；
（*）报价供应商报价时应充分考虑服务期内所有可能影响到报价的因素，*旦投标结束最终中标，总价将包定，不予调整。如发生漏、缺、少项，都将被认为是中标供应商的报价让利行为，损失自负；
报价供应商（盖章）：
法定代表人或授权代表签字或盖章：
日期：
（*）承诺书（格式）
承诺书*
（报价供应商名称）在此承诺：
我公司(单位)愿针对此次（项目名称）进行投标。
我公司符合《中华人民共和国****法》第***条的规定，在此郑重承诺具备以下条件：
(*)具有独立承担民事责任的能力；
(*)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
(*)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
(*)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
(*)近*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
(*)响应文件中所有关于投标资格的文件、证明、陈述均是真实的、准确的。
若有违背，我公司(单位)愿意承担由此而产生的*切后果。
报价供应商（盖章）：
法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：
承诺书*
致：（采购人名称）
我公司自愿参加贵单位（公司）项目的投标，并接受对我公司的资格审查，我公司承诺：本公司参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录；我公司未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态，企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的。根据贵单位（公司）提出的磋商文件要求，本公司递交的响应文件中的内容没有隐瞒、虚假、伪造等弄虚作假行为。若发现该行为，贵公司可以拒绝我公司报价，如已中标，自愿放弃中标（成交）资格接受其他任何形式的处理，并接受****主管部门对我公司弄虚作假、违反公平和诚实信用原则做出的任何处理。
报价供应商：（盖章）
法定代表人签名或盖章：
年月日
*.法定代表人授权委托书（格式）
法定代表人授权委托书
采购编号：
日期：
****：
（报价供应商名称）系中华人民共和国合法企业
法定地址：特授权代表我公司（单位）全权办理针对本项目（采购编号：）的报价等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。
我公司（单位）对被授权人的签名负全部责任。
在撤销授权的书面通知送达你处以前，本授权书*直有效，被授权人签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤销而失效。被授权人有（无）转委托权。
被授权人情况：
姓名：性别：年龄：职务：
身份证号码：电话：
通讯地址：
被授权人签名：报价供应商（盖章）：
法定代表人（签字或盖章）：
年月日
法定代表人亲自参加投标的需提供：
法定代表人身份证明书（格式）
单位名称：
单位性质：
地址：
成立时间：年月日
经营期限：
姓名：性别：年龄：职务：
系的法定代表人。
特此证明。
报价供应商：（盖公章）
日期：年月日
| 法定代表人身份证复印件（正面） |
|
法定代表人身份证复印件（反面） |
（*）关于资格的声明函（格式）
关于资格的声明函
采购编号：
日期：
****：
我公司（单位）在参加本次****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录。
我公司愿针对本项目（采购编号：）进行报价，响应文件中所有关于报价资格的文件、证明、陈述均是真实的、准确的。若有违背，我公司（单位）愿意承担由此而产生的*切后果。
报价供应商（盖章）：
法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：
年月日
（*）拟投入本项目的人员*览表（格式）
拟投入本项目的人员*览表
| 序 号 |
姓 名 |
年 龄 |
性 别 |
学 历 |
在本项目拟任职务 |
|
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|
|
|
|
|
报价供应商（盖章）：
法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：
日期：
（*）报价供应商简介和经营情况说明表（格式）
报价供应商简介和经营情况说明表
（内容写不完的栏目可相应扩展）
报价供应商（盖章）
| 法定代表人 |
|
成立日期 |
|
| 企业地址 |
|
注册资本 |
*元 |
| 经营范围 |
|
| 职工人数 |
|
其中：中级职称 人数、高级职称 人数 |
| ****年**月资产总额 |
*元 |
净资产 |
*元 |
| ****年**月股东权益 |
*元 |
****年业务收入 |
*元 |
| ****年实现利润 |
*元 |
|
|
| 办公面积 |
平方米 |
其中： |
自有面积 平方米承租面积 平方米 |
| 单位简历及内设机构情况 |
|
| 单位优势及特长 |
|
| 近*年来完成或正在履行的重大合同情况 |
|
| 近*年来受行业主管部门考核评价及业主评价意见 |
|
| 最近*年内有无因违纪或是其他原因被投诉或起诉的情况及说明 |
（包括解决方式和结果） |
| 最近*年内主要负责人有无因经济犯罪被司法机关追究的情况及说明 |
|
| 其他需要说明的情况 |
|
法定代表人或授权委托人签字或盖章：
日期：
（*）中小企业声明函（格式）：
中小企业声明函（服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
（标的名称），属于（磋商文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
备注：*、中标、成交供应商的《中小企业声明函》将随中标、成交公告进行公示。供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国****法》等国家有关规定追究相应责任。
*、在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。
*从业人员、营业收入、资产总额填报上****度数据，无上****度数据的新成立企业可不填报。
（*）残疾人福利性单位声明函（格式）
残疾人福利性单位声明函
本公司郑重承诺，根据《财政部司法部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库（****）***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货物，由本公司承担工程、提供服务，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
**.技术文件部分
（报价供应商应按评分点编制完整的服务方案，以便评审。）
（格式自拟）
功能介绍
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