****市****区人民法院购买人民调解服务项目
财政审批编号：临[****]***号
竞争性磋商文件
项目编号：****(采)*******
项目名称：****市****区人民法院购买人民调解服务项目
采购单位：****市****区人民法院（盖章）
代理机构：****（盖章）
日期：****年*月
目录
第*章供应商须知*
前附表*
*、总则**
*、磋商文件的说明**
*、响应文件的上传、提交**
*、磋商规则、程序**
*、授予合同**
第*章磋商项目服务范围及要求**
第*章合同主要条款(仅供参考)**
第*章磋商办法及评分标准**
****市****区人民法院购买人民调解服务项目竞争性磋商公告
根据《中华人民共和国****法》、《****竞争性磋商采购方式暂行办法》等相关规定，经****市****区财政局（财政审批编号：临[****]***号）批准，****受****市****区人民法院的委托，就****市****区人民法院购买人民调解服务项目进行竞争性磋商，欢迎国内合格的供应商前来参加磋商。
*.磋商项目编号：****(采)*******
*、采购组织类型：分散采购委托代理
*、磋商项目概况：
| 序号 |
项目名称 |
磋商内容 |
采购预算 |
| * |
****市****区人民法院购买人民调解服务项目 |
详见磋商文件第*章 |
***元 |
*、磋商供应商资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；未被“信用中国”（***.***********.***.**)、中国****网（***.****.***.**）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单。
*.落实****政策需满足的资格要求：无；
*.本项目的特定资格要求：无；
*.本项目不接受联合体磋商。
*、获取（下载）采购文件：
*.时间：****年月日至****年月日，每天上午**:**至**:**，下午**:**至**:**（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）
*.地点（网址）：********网（****://****.***.**.***.**）。
*.方式：潜在供应商通过“********网”在线获取（招标公告下方选取“潜在供应商”-“获取采购文件”）。潜在供应商只有在“****云平台”完成获取采购文件申请并下载了采购文件后才视作依法获取了采购文件。
*、响应文件提交（上传）：
*.截止时间：****年月日**点**分**秒（北京时间）
*.地点（网址）：政府****平台（*****://***.******.**/）。
*.响应文件递交方式：
*.*按****平台项目采购-电子交易操作指南及本竞争性磋商文件要求递交。供应商应当在****年月日**:**时（北京时间），将生成的“电子加密响应文件”上传递交至“****平台”。磋商响应截止时间以后上传递交的磋商响应文件将被“****平台”拒收。
*.*备份响应文件
(*)根据《****省****项目电子交易管理暂行办法》第**条规定，本次投标允许供应商递交备份响应文件，仅提交备份响应文件的，投标无效。本项目不强制要求供应商提交备份响应文件，但由于未提交备份响应文件而造成项目开评标活动无法进行下去的，投标无效的，相关风险由供应商自行承担。
(*)备份响应文件：以介质存储的数据电文形式的备份响应文件（****格式），按****平台项目采购-电子交易操作指南中上传的电子响应文件格式，以*盘形式存储提供。数量为*份。*盘盘面上粘贴标签，标注单位名称，装入*个外包封袋中进行邮寄。邮寄时，总的外包封袋上可不注明投标单位名称，但应注明投标单位的联系人、联系电话及投标项目名称。在磋商前（以收件人实际签收时间为准）递交至以下地址：****省****市吴兴区南太湖南苑*幢*楼（****），联系电话：***********，联系人：杨女士，由代理机构人员统*负责接收响应文件，做好接收记录，与投标资料*并归档。
自公告之日起至磋商响应截止时间，供应商需留足备份响应文件邮寄时间,确保备份响应文件于磋商截止时间前送达，因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。备份响应文件逾期送达指定地点的，备份响应文件将被拒收。
*.通过“****平台”上传递交的“电子加密响应文件”无法按时解密，供应商递交了备份响应文件的，以备份响应文件为依据，否则视为响应文件撤回。通过“****平台”上传递交的“电子加密响应文件”已按时解密的，“备份响应文件”自动失效。
*.**锁解密时间为开标当日磋商响应截止时间后，各供应商须提供符合要求的**加密后的电子响应文件、有效的**锁供开标现场解密，磋商响应截止时间止未完成上传的电子响应文件或未按竞争性磋商文件要求密封、包装的数据电子备份响应文件（*盘）将拒绝接收，作无效标处理。整个开标过程中若因供应商问题造成电子响应文件无法正常解密的，均认定为未提交电子响应文件，作无效标处理。若因网络或者其他非供应商问题造成电子响应文件无法正常解密的，启用数据电子备份响应文件（*盘），因供应商自身原因造成数据电子备份响应文件（*盘）无法打开的，作无效标处理。若正常解密成功，则数据电子备份响应文件（*盘）不予开启。在下*顺位的响应文件启用时，前*顺位的响应文件自动失效。
*.供应商通过****平台电子投标工具制作响应文件，电子投标工具请供应商自行前往********网下载并安装，供应商电子交易操作指南详见网址：*****://****.******.**/***/****_*/****/**-**/****.****）
*、响应文件开启：
*.开启时间：****年月日**点**分**秒
*.地点（网址）：政府****平台（*****://***.******.**/）
*、公告期限：
自本公告发布之日起*个工作日。
*.其他补充事宜：
*.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日起*个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑（未按规定在“****云平台”完成投标报名并获取采购文件的供应商对采购文件提起的质疑将不予受理）。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后**个工作日内向同级****监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到********网下载专区下载。
*.其他事项：电子招投标的说明：①电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“****云平台（***.******.**）”进行招投标活动，不接受纸质响应文件；②投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行****供应商资料填写；申领**数字证书---申领流程详见“********网-下载专区-电子交易客户端-**驱动和申领流程”；安装“****电子交易客户端”----前往“********网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；③招标文件的获取：使用账号登录或者使用**登录****平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件；④响应文件的制作：在“****电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；⑤采购人、采购代理机构将依托****平台，完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动；⑥对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；⑦不提供招标文件纸质版；⑧响应文件的传输递交：竞标人在投标截止时间前将加密的响应文件上传至****云平台，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份响应文件*份。备份响应文件的制作、存储、密封详见招标公告；⑨响应文件的解密：竞标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“****云平台”上传递交的响应文件无法按时解密，投标供应商递交了备份响应文件的，以备份响应文件为依据，否则视为响应文件撤回。通过“****云平台”上传递交的响应文件已按时解密的，备份响应文件自动失效。竞标人仅提交备份响应文件，未在电子交易平台传输递交响应文件的，投标无效；⑩具体操作指南：详见****平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-****项目电子交易管理操作指南-供应商”。
竞争性磋商文件公告期限与竞争性磋商公告的公告期限*致。
*.本项目公告发布网站：
********网：****://****.***.**.***.**/
****市公共资源交易信息网：****://******.******.***.**/
*.为有效破解当前中小微企业面临的“融资难、融资贵”困局，充分发挥好****扶持小微企业发展的政策功能，本项目中标供应商可凭中标通知书等材料至“绿贷通平台”网页（***.****.******.***）或“政采贷”平台网页（***.******.**）申请相关融资产品。具体操作方式可在“绿贷通”或“政采贷”平台网站查询，也可向“绿贷通”或“政采贷”平台电话咨询（“绿贷通”联系电话：****-*******、“政采贷”联系电话：****-*******、***********）。
*、本项目是否专门面向中小企业采购：否
*、业务咨询：
*.采购人名称：****市****区人民法院
地址：****市****镇南林中路***号
传真：/
项目联系人（询问）：****
项目联系方式（询问）：****-*******
质疑联系人：郑先生
质疑联系方式：****-*******
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****市吴兴区南太湖南苑*幢*楼
传真：****-*******
项目联系人（询问）：****
项目联系方式（询问）：****-*******
质疑联系人：沈薇
质疑联系方式：****-*******
*.同级****监督管理部门
名称：****市****区财政局
地址：****市****区向阳路***号
传真：/
联系人：孙先生
联系电话：****-*******
****市****区人民法院
****
****年月日
第*章供应商须知
*.*.前附表
| 序号 |
项 目 |
内容与要求 |
| * |
项目名称 |
****市****区人民法院购买人民调解服务项目 |
| * |
编号 |
磋商项目编号：****(采)*******财政审批编号： |
| * |
磋商内容 |
详见第*章 |
| * |
磋商报价及费用 |
*、本项目磋商应以人民币报价；*、不论磋商结果如何，供应商均应自行承担所有与磋商有关的全部费用；*、本项目招标代理服务费按人民币**元整收取，由成交人支付。 |
| * |
项目实施地点 |
由采购人指定 |
| * |
服务期 |
*年（合同签订之日起计）。 |
| * |
磋商答疑时间 |
供应商对磋商文件有异议的，应当在****年 月 日**:**前以书面（含传真）形式向采购代理机构*次性提出，磋商采购单位将在规定的时间内统*进行澄清和修改，并书面（含传真）通知所有依法获取磋商文件的供应商。供应商未按规定要求提出的，则视同认可磋商文件，但法律法规及规范性文件有明确规定的除外。 |
| * |
磋商响应截止时间及地点 |
响应截止时间：****年 月 日**:**时前地点：*）本项目通过“****云平台（***.******.**）”实行在线投标响应（电子投标）；*）供应商应当在投标截止时间前，将生成的文件格式“.****”的“电子加密响应文件”上传递交至“****云平台”实行在线投标响应。投标截止时间以后上传递交的响应文件将被“****云平台”拒收，作无效标处理。 |
| * |
响应文件开启时间及地点 |
开启时间：****年 月 日**:**时地点：****云平台（***.******.**） |
| ** |
磋商响应文件组成 |
(*)响应文件组成：资格文件、技术商务资信文件、报价文件。(*)响应文件编制：供应商应先安装“****电子交易客户端”，并按照本竞争性磋商文件和“****平台”的要求，通过“****电子交易客户端”编制并加密响应文件。(*)响应文件的形式：电子响应文件（包括“电子加密竞响应文件”和“备份响应文件”，在磋商响应文件编制完成后同时生成）。“电子加密响应文件”是指通过“****电子交易客户端”完成磋商响应文件编制后生成并加密的数据电文形式的响应文件；“备份响应文件”是指与“电子加密响应文件”同时生成的数据电文形式的电子文件，其他方式编制的备份响应文件无效。(*)响应文件份数：“电子加密响应文件”在线上传递交*份；“备份响应文件”（供应商如需提供的）。 |
| ** |
磋商文件的上传、递交 |
*、本项目实行电子招投标。*、供应商应按要求提供电子响应文件：（*）按****平台项目采购-电子交易操作指南及本磋商文件要求制作、加密并递交，超过上传时间的视为放弃投标资格，作无效标处理；通过“****平台”上传递交的“电子加密响应文件”无法按时解密，供应商递交了备份响应文件的，以备份响应文件为依据，否则视为磋商响应文件撤回。（*）供应商应当在磋商响应截止时间前完成电子响应文件的传输递交，磋商响应截止时间前可以补充、修改或者撤回电子响应文件。补充或者修改电子响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。磋商响应截止时间前未完成传输的，视为撤回响应文件。磋商响应截止时间后递交的响应文件，电子交易平台将拒收。（*）“电子加密响应文件”成功上传递交后，供应商可自行打印响应文件接收回执。 |
| ** |
电子加密响应文件的解密和异常情况处理 |
（*）开标后，采购组织机构将向各供应商发出“电子加密响应文件”的解密通知，各供应商代表应当在接到解密通知后**分钟内自行完成“电子加密响应文件”的在线解密。（*）通过“****平台”成功上传递交的“电子加密响应文件”无法按时解密的，供应商递交了备份响应文件的，以备份响应文件为依据，否则视为响应文件撤回。通过“****平台”上传递交的“电子加密响应文件”已按时解密的，“备份响应文件”自动失效。供应商仅递交备份响应文件的，投标无效。 |
| ** |
可中止电子交易活动的情形 |
采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：（*）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；（*）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（*）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（*）病毒发作导致不能进行正常操作的；（*）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现上述情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。 |
| ** |
磋商有效期 |
**天（日历天） |
| ** |
履约保证金 |
本项目不设履约保证金。 |
| ** |
磋商办法及评分标准 |
详见磋商文件第*章 |
| ** |
采购人 |
****市****区人民法院 |
| ** |
采购代理机构 |
**** |
| ** |
磋商采购单位 |
采购人与****代理机构的统称 |
| ** |
在确定成交供应商后，签订合同前，成交供应商须提供*份完整的纸质磋商响应文件给采购人及代理机构，纸质响应文件须与电子响应文件格式及内容*致。 |
*.*.*、总则
*．概况
*.*磋商采购项目名称：****市****区人民法院购买人民调解服务项目；
*.*采购人:****市****区人民法院；
*.*监管部门:****市****区财政局；
*.*项目资金来源:已得到政府有关部门的批准，其资金来源已落实；
*.*采购方式:竞争性磋商；
*.*采购项目服务地点:由采购人指定；
*.*采购代理机构:****；
*.*采购人及采购代理机构统称“磋商采购单位”。
*.*本磋商文件适用于本项目的磋商、成交、验收、合同履约、付款等（如法律、法规或省级以上规范性文件另有规定的，从其规定）。
*．供应商的资格条件
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；未被“信用中国”（***.***********.***.**)、中国****网（***.****.***.**）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单。
*.落实****政策需满足的资格要求：无；
*.本项目的特定资格要求：无；
*.本项目不接受联合体磋商。
*．磋商费用
*.*无论磋商采购结果如何，竞标人均应自行承担所有与参加本次磋商采购有关的全部费用。不论投标结果如何，采购代理机构对上述费用不负任何责任。
*.*本项目招标代理服务费按人民币**元整收取，由成交人支付。
代理机构银行账户信息：
户名：********分公司
开户银行：中国农业银行股份有限公司****经济开发区支行
账号：*****************
*.*、磋商文件的说明
*．磋商文件的组成
*.*磋商文件为本次磋商采购单位发出的竞争性磋商文件；响应文件为参加磋商的竞标人提交的磋商响应文件。
*.*磋商文件包括以下内容：
*.*.*第*章供应商须知
*.*.*第*章磋商项目范围及要求
*.*.*第*章合同主要条款
*.*.*第*章响应文件格式
*.*.*第*章磋商办法及评分标准
*.*采购代理机构在磋商截止时间前，以书面形式发出的对磋商文件的澄清或修改内容，均为磋商文件的组成部分，对磋商采购单位和竞标人起约束作用。
*.*供应商获取磋商文件后，应仔细检查磋商文件的所有内容，如有残缺等问题，均应在获得磋商文件后在*个工作日内通过电子邮件、传真等方式以书面形式向采购代理机构书面提出，否则由此引起的损失由供应商自己承担。供应商同时应认真审阅竞争性磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范要求（包括补充内容）等所有内容，若供应商的响应文件没有按磋商文件要求提交全部资料，或响应文件没有对磋商文件做出实质性响应，其风险由供应商自行承担，并根据有关条款规定，该响应文件有可能被拒绝。
*.磋商文件的答疑
供应商对磋商文件有异议的，应当在****年月日**:**前以书面方式通过电子邮件形式向采购代理机构*次性提出，磋商采购单位将在规定的时间内统*进行澄清和修改，并书面（含传真）通知所有依法获取磋商文件的供应商。供应商未按规定要求提出的，则视同认可磋商文件，但法律法规及规范性文件有明确规定的除外。
*.磋商文件的澄清、修改
*.*.在磋商截止时间前，采购人无论出于自己的考虑，还是出于对供应商提问的澄清，均可对磋商文件用补充文件的方式进行修改。
*.*.对磋商文件的修改，将以电子邮件形式通知已获取磋商文件的每*供应商。补充文件将作为磋商文件的组成部分，对所有供应商有约束力。供应商在收到该补充文件后，应以书面方式通过电子邮件形式予以确认。
*.*.磋商文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本采购代理机构以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充磋商文件。
*.供应商应当按照磋商文件的要求编制响应文件。
响应文件应对磋商文件提出的要求和条件作出实质性响应（如对工期、售后服务、合同主要条款及其它要求等内容作出满足或者优于磋商文件要求和条件的承诺）。
*.响应文件的编制要求
*.*响应文件分为“电子加密响应文件”，供应商如需提供“备份响应文件”，具体内容如下：
*.*.*电子响应文件：按****平台项目采购-电子交易操作指南及本磋商文件要求制作、加密并递交，供应商电子交易操作指南详见网址：*****://****.******.**/***/****_*/****/**-**/****.****）。
*.*.*供应商如需提供数据电子备份响应文件（*盘）：以*盘形式提供的数据电子备份响应文件格式及内容须与****平台项目采购-电子交易操作指南中制作、加密并递交的电子响应文件格式及内容*致。“备份响应文件”：“备份响应文件”是指与“电子加密响应文件”同时生成的数据电文形式的电子文件，其他方式编制的备份响应文件无效。供应商应将数据电子备份响应文件（*盘）形式单独密封、包装应并在包装上标注投标项目名称、供应商名称并加盖公章。因不按规定密封、包装的数据电子备份响应文件（*盘）而产生的对投标供应商的不利后果由供应商自行承担。
*.*响应文件的效力:
响应文件的启用：按先后顺位分别为电子响应文件，供应商递交数据电子备份响应文件（*盘）的。整个开标过程中若因供应商问题造成电子响应文件无法正常解密的，均认定为未提交电子响应文件，作无效标处理。若因网络或者其他非供应商问题造成电子响应文件无法正常解密的，启用数据电子备份响应文件（*盘），因供应商自身原因造成数据电子备份响应文件（*盘）无法打开的，作无效标处理。若正常解密成功，则数据电子备份响应文件（*盘）不予开启。在下*顺位的响应文件启用时，前*顺位的响应文件自动失效。
*.响应文件（包括电子响应文件，供应商递交数据电子备份响应文件（*盘）的）由《资格文件》、《技术、商务、资信及其他文件》和《报价文件》组成，其中电子响应文件中所须加盖公章部分均采用**签章。
*.*资格文件：
（*）有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或“*证合*”的营业执照或“*证合*”的营业执照或事业单位法人身份证明书或社会团体法人登记证书；
（*）法定代表人有效身份证明书及身份证或法定代表人授权书及授权人身份证（格式见附件）；
（*）承诺书（承诺符合参与****活动的资格条件并且没有税收缴纳、社会保障等方面的失信记录）（格式见附件）；
（*）提供自磋商公告发布之后任意时间的“信用中国”（***.***********.***.**）、中国****（***.****.***.**）供应商信用查询网页截图（*者缺*不可）；
（*）信用承诺书（格式见附件）；
*.*技术文件：
供应商根据评分办法及标准结合自身情况进行编制。
*.*商务、资信及其他文件：
（*）磋商声明书（格式详见附件）；
（*）竞标单位情况表（格式详见附件）；
（*）企业业绩（如有）；
（*）人员配备（如有）；
（*）售后服务承诺（如有）；
（*）商务条款偏离表（格式详见附件）；
（*）供应商认为需要提供的文件和资料。
*.*报价文件：
（*）竞标函；
（*）磋商报价*览表（首次报价）；
（*）磋商报价明细表（格式自拟）；
（*）中小企业声明函/监狱企业声明函/残疾人福利性单位声明函（如是，格式见附件）；
（*）磋商代理费承诺函（格式见附件）；
（*）供应商针对报价需要说明的其他文件和说明。
▲注：（*）上述内容本采购文件中有提供格式的，供应商须参照格式进行编制（格式中要求提供相关证明材料的还需后附相关证明材料），并按格式要求在指定位置根据要求进行签章，否则视为未提供；
（*）采购文件未提供格式的，请各供应商自行拟定格式，并加盖单位公章并由法定代表人或其授权代表签署（签字或盖章），否则视为未提供；
（*）可以提供复制件的相关证明材料必须加盖供应商公章，否则视为未提供（例如：各类资格资质证书、业绩材料等）；
▲*、磋商响应文件以及投标方与采购方就有关磋商事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的磋商响应文件视同未提供。
▲*、投标计量单位，竞争性磋商文件已有明确规定的，使用竞争性磋商文件规定的计量单位；竞争性磋商文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。
**.磋商报价说明
**.*本项目采购预算：首次报价和最终报价均不得超过单价最高限价，否则作无效标处理；
**.*磋商采购单位不接受任何选择性的方案；
**.*磋商报价指完成项目的各种费用及必要的保险费用和各项税金等所有费用的总和，应为履行合同的最终价格，其市场风险由供应商承担；
**.*供应商要按磋商项目内容、数量及服务要求，就采购事项按格式要求规范填写，
并由法定代表人或授权代理人签署，未经磋商采购单位书面同意，不得随意更改项目名称、计量单位、工程数量、暂定价、暂估价、暂列金额，否则有可能被视为无效标；
**.*供应商如需用外汇购入的采购货物，须折合人民币计入总报价中（含税价），但应申明免税价格并注明成交后采购人应办理的有关手续。
**.*磋商报价分*轮进行，首次报价在响应文件中体现；最终报价由各供应商在规定时间内通过****平台在线完成。
**.*各供应商应事先做好充足准备，如未能在规定的时间内提供《最后报价文件》，作自动放弃处理。
**.*响应文件中的所有报价（元）作为单位；
**.*磋商采购单位不接受备选方案。
**.**成交公示结束后，成交供应商须提供与磋商文件确定的服务清单、最终报价金额明细表，并经采购人确认签字后方可签订合同。
**.磋商有效期
**.*自磋商开始之日起**天内。有效期短于这个规定期限的响应文件，将被拒绝。
**.*在特殊情况下，采购代理机构在原定磋商有效期内，可以根据需要以书面形式向竞标人提出延长磋商有效期的要求，竞标人须以书面形式予以答复。同意延长磋商有效期的竞标人既不能要求也不允许修改其响应文件。
**.响应文件份数和签署：
**.*.电子响应文件：
供应商应根据“****供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本磋商文件规定的格式和顺序编制电子响应文件并进行关联定位，若因响应文件内容不完整、编排混乱导致响应文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是供应商的责任。凡是参加*个或者以上标项投标的，响应文件必须按标项分别制作。
**.*.供应商如需提供数据电子备份响应文件（*盘）：
电子响应文件的备份文件以*盘形式存储。数据电子备份响应文件格式及内容须与****平台项目采购-电子交易操作指南中制作、加密并递交的电子响应文件格式及内容*致。数据电子备份响应文件（*盘）应包含《资格文件》、《技术、商务、资信及其他文件》和《报价文件》，供应商应将数据电子备份响应文件（*盘）形式单独密封、包装并在包装上标注投标项目名称、供应商名称并加盖公章。因不按规定密封、包装的数据电子备份响应文件（*盘）而产生的对投标供应商的不利后果由供应商自行承担。其中《资格文件》、《技术、商务、资信及其他文件》均不得体现报价部分内容。凡是参加*个或者以上标项投标的，必须按标项分别单独密封、包装、单独提交。
**.*.其他：
**.*.*响应文件需按招标文件要求的格式填写并签字盖章。
**.*.*响应文件不应涂改或行间插字和增删,如有修改，修改处须加盖供应商的公章或由法定代表人或其授权委托人签字或盖章。响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商负责。
**.*、响应文件的签章
**.*.*响应文件的签章见《前附表》；
**.*.*响应文件应由供应商法定代表人或其授权代表签字（或盖章），并加盖供应商公章。
**.*.*参与在线投标时如遇平台技术问题详询***-***-****。
**.*、响应文件的份数：见《前附表》。
*.*.*、响应文件的上传、提交
**、响应文件”的上传、递交：见《前附表》。
**“电子加密响应文件”解密和异常情况处理：
“电子加密响应文件”解密：见《前附表》。
**、响应文件的补充、修改或撤回
**.*供应商应当在磋商截止时间前完成响应文件的上传、递交，并可以补充、修改或者撤回响应文件。补充或者修改响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交。磋商截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回响应文件。磋商截止时间后递交的响应文件，“****平台”将予以拒收。
**.*磋商截止时间后，供应商不得撤回、修改《响应文件》。
**、响应文件的备选方案
供应商不得递交任何的响应备选（替代）方案，否则其响应文件将作无效标处理。与“电子加密响应文件”同时生成的“备份响应文件”不是投标备选方案。
**、响应截止期
**.*供应商应按前附表规定的时间、地点将响应文件文件上传按****平台项目采购-电子交易操作指南及本磋商文件要求制作、加密并递交，超过上传时间的视为放弃投标资格，作无效标处理；通过“****平台”上传递交的“电子加密响应文件”无法按时解密，供应商递交了备份响应文件的，以备份响应文件为依据，否则视为磋商响应文件撤回。
**.*采购人可以按本须知规定以补充通知的方式，酌情延长递交响应文件的截止日期。在上述情况下，采购人与供应商以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的投标截止期。
*.*.*、磋商规则、程序
**.磋商规则
**.*采购代理机构将于本须知前附表规定的时间和地点召开磋商会，所有供应商均应准时参加磋商会。参加磋商会的供应商的法定代表人或其授权代理人应出具其有效身份证明、授权委托书，供应商的法定代表人或其授权代理人未参加磋商会或迟到的，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议；
**.*磋商会由采购代理机构主持。
**.*对竞标人的磋商文件出现下列情况之*的，按照无效投标处理：
**.*.*响应文件逾期上传、递交或未按规定的上传、递交的；
**.*.*未按照磋商文件规定的要求签署、盖章的；
**.*.*不具备磋商文件中规定的资格条件要求的；
**.*.*竞标人提交*份或*份以上内容不同的响应文件，或在*份响应文件中对同*采购项目有*个或*个以上报价的；
**.*.*响应文件载明的采购项目完成期限超过磋商文件规定的期限，采购人不能接受的；
**.*.*响应文件载明的采购项目磋商有效期、工期、服务期少于磋商文件规定期限的；
**.*.*响应文件未响应磋商文件规定的付款方式的；
**.*.*投标货物的技术规范、技术标准明显不符合国家强制性要求的；
**.*.*投标货物载明的验收标准和方法等不符合国家规定及磋商文件要求的；
**.*.**响应文件字迹模糊辨认不清的（磋商小组*致认为难以确认）；
**.*.**竞标人的法定代表人或其授权代理人未能准时参加开标会议的；
**.*.***分之*以上的磋商小组认为供应商报价明显高于市场平均价的；
**.*.**供应商未能在线参与磋商的；
**.*.**提供不真实资料的；
**.*.**投标服务的服务指标、参数等存在实质性偏离（磋商小组*致认定）的；
**.*.**未响应磋商文件中“▲”实质性条款；
**.*.**最后报价超过单价最高限价的；
**.*.**未改变磋商文件磋商需求的情况下，*次报价高于首次报价或最后报价高于*次报价的；
**.*.**供应商提供的《中小企业声明函》/《监狱企业声明函》/《残疾人福利性单位声明函》未采用本采购文件附件模板或供应商提供的《中小企业声明函》/《监狱企业声明函》/《残疾人福利性单位声明函》未填写完整或供应商未如实填写《中小企业声明函》/《监狱企业声明函》/《残疾人福利性单位声明函》的；
**.*.**法律、法规、规章及省级以上规范性文件等规定的其他情形。
**.磋商小组与磋商原则
磋商小组由磋商采购单位依法组建，负责磋商活动。磋商小组遵循公开、公平、公正、科学合理，竞争择优的原则。
本项目磋商小组由采购人按《****省财政厅关于印发****省****评审专家管理办法的通知》第*章第**条规定抽取评审专家。评审专家均须签署承诺书，承诺无新型冠状病毒肺炎病史，近**天无疫情重点地区旅居史或疫情重点地区人员接触史，确保开评标现场的疫情防控安全。
**.磋商过程的保密
**.*磋商会开始后，直至授予成交供应商合同为止，凡属于对响应文件的审查、澄清、评判和比较的有关资料、成交候选供应商的推荐情况及与磋商有关的其他任何情况均依法严格保密。
**.*在响应文件的评判和比较、成交候选供应商推荐以及授予合同的过程中，竞标人向磋商采购单位和磋商小组施加影响的任何行为，都将会导致其磋商被拒绝。
**.*磋商小组分别与各竞标人进行商务资信、技术及价格磋商。在磋商过程中，磋商小组成员不得透露其他竞标人的磋商信息，严守商业秘密。
**.响应文件的澄清、说明和补正
评审中需要供应商对响应文件作出澄清、说明或者补正的，评审小组和供应商通过电子交易平台交换数据电文。给予供应商**分钟提交澄清说明或补正的时间，供应商已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。
**.磋商程序与方法
**.*资格性审查
磋商小组依据法律、法规和磋商文件规定，对响应文件中的资格证明等进行审查，以确定竞标人是否具备投标资格。
**.*初步审查
磋商小组对通过资格性检查的竞标人进行符合性检查。依据磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行初步审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。
**.*磋商小组根据磋商文件的内容与各竞标人分别进行磋商，各竞标人在线答复的
同时，须对磋商中所涉及的澄清、修改、承诺等补充资料等在合理期限内通过电子邮件、传真等书面形式提交至磋商小组，其书面文件必须由竞标人的法定代表人签字（或签章），作为响应文件的补充。如该竞标人成为成交供应商，则该竞标人的响应文件（含所有补充资料）将作为合同的组成部分。
**.*响应文件计算错误的修正
**.*.*响应文件中磋商报价*览表内容与响应文件中磋商分项报价表内容不*致的，以磋商报价*览表为准；**.*.*响应文件的大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准；
**.*.*总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准;
**.*.*单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；
**.*.*对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
**.*各供应商收到采购代理机构通知在规定时间内通过****平台在线完成*次报价。
**.*确定成交供应商
本项目由采购人根据磋商小组提交的《评审报告》，通过“****云平台”依法确定成交人。
**.*.*采购代理机构将在评审结束之日起*个工作日内将评审报告送交采购人。采购人将在收到评审报告之日起*个工作日内在评审报告推荐的成交候选供应商中按顺序确定成交人，并将确认意见以书面形式回复采购代理机构。
**.*.*采购人及采购组织机构不对评审结果做任何解释。
**.采购结果公告和成交通知书签发
采购代理机构将在成交人确定之日起*个工作日内通过“****云平台”向成交人签发《成交通知书》，同时在省级以上人民政府财政部门指定的媒体（********网）上公告采购结果，采购文件随成交结果同时公告。
成交通知书发出后，成交人无正当理由不得放弃中标。
**.废标
在磋商中，出现下列情形之*的，应予废标：
**.*符合专业条件的供应商或者对磋商文件作实质响应的供应商不足*家的（特殊情况经审批同意的除外）；
**.*出现影响采购公正的违法、违规行为的；
**.*因重大变故，采购任务取消的;
**.*竞标人的报价均超采购预算的，采购人不能支付的;
**.*法律、法规、规章等规定的其他情形除外。
废标后，磋商采购单位将废标理由通知所有竞标人。
本磋商规则及程序只适用于本项目磋商文件。
*.*.*、授予合同
**.授予合同的依据
**.*磋商采购单位签发的成交通知书；
**.*磋商文件、磋商文件的修改及补充通知（函）；
**.*响应文件和磋商时竞标人作出的书面澄清、说明、纠正、承诺等；
**.合同签订
**.*除不可抗力等特殊情况外，原则上采购人应当在成交通知书发出之日起**个工作日内，与成交供应商按照磋商文件确定的事项签订****合同，并在签订之日起*个工作日内将****合同在********网上公告。鼓励有条件的采购人视情缩减采购合同签订时限，提高采购效率，杜绝“冷、硬、横、推”等不当行为。
**.*成交人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。如成交人为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。
**.*采购人不得向成交供应商提出超出磋商文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。
**.*成交供应商拒绝签订****合同的，采购人可以按照《****竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第***条第*款规定的原则确定其他供应商作为成交供应商并签订****合同，也可以重新开展采购活动。拒绝签订****合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动；
**.*如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处理外，列入不良行为记录*次，并给予通报。
**.*采购合同由采购人与成交供应商根据磋商文件、响应文件等内容通过****电子交易平台在线签订，自动备案；
**.*如果成交供应商未能遵守本须知第**.*条的规定，则可取消其成交资格。在此情况下，可将合同授予排序在成交供应商之后的第*位成交候选供应商。
**.履约保证金（本项目不设履约保证金）
拟签订的合同文本要求中标供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额不得超过****合同金额的*%，鼓励根据项目特点、供应商诚信等因素免收履约保证金或降低缴纳比例。鼓励和支持供应商以银行、保险公司出具的保函形式提供履约保证金。采购人不得拒收履约保函，项目验收结束后应及时退还，延迟退还的，应当按照合同约定和法律规定承担相应的赔偿责任。
*.第*章磋商项目服务范围及要求
*、项目概况：
为加强社会管理，促进人民法院诉源治理，将更多的矛盾纠纷化解在诉讼程序之前，推进****区矛盾纠纷实质性化解，根据《中华人民共和国人民调解法》《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》（国办发〔****〕**号）、《司法部、中央综治办、最高人民法院、民政部关于推进行业性专业性人民调解工作的指导意见》（司发通〔****〕*号）、《****省人民政府办公厅关于政府向社会力量购买服务的实施意见》（浙政办发〔****〕**号）、《****省财政厅、****省司法厅关于政府购买人民调解服务的指导意见》（浙财行〔****〕**号）、省*办《关于加强新时代调解工作的若干意见》（浙委办发〔****〕**号）和市*部门《关于加强专职人民调解员队*建设的实施意见》（湖司〔****〕**号）等文件精神，****市****区人民法院及时启动购买人民调解服务项目。
*、上级文件精神明确规定的
根据《****省财政厅、****省司法厅关于政府购买人民调解服务的指导意见》（浙财行〔****〕**号）文件第*点之规定，购买人民调解服务承接主体应为依法登记成立，并经司法行政部门备案的具有从事纠纷调处条件的人民调解协会以及品牌人民调解工作室等社会组织。承接主体应具备健全的人员管理和资产管理制度，选聘具有丰富法律知识和人民调解工作经验，经司法行政部门备案的人民调解员、律师、基层****工作者和其他具备资质条件的人员，从事矛盾纠纷调处工作。
*、人民调解服务特殊性决定的
根据《中华人民共和国人民调解法》规定，人民调解应当由人民调解委员会来组织调解，且调解成功出具的人民调解协议书必须加盖调委会的公章才可生效，故只有专业人民调解机构具有承接该服务的能力。人民调解工作具有*定特殊性，承接服务主体应熟悉本区环境、具体情况和特点。
根据****市****区人民法院人民调解工作的实际情况，主要从事****区各类矛盾纠纷调解及诉前调解并承担矛调中心前台人民调解窗口咨询等，提供相应人民调解服务。
*、采购需求
*、服务场所
****市****区人民法院及****市****区矛盾纠纷调处化解中心提供调解服务。
*、服务内容
*）提供调解服务
为****市****区人民法院提供调解服务。
*)组织专业培训
（*）依托****区司法局及相关组织，组织开展人民调解员的评选、交流、培训、表彰等工作。
（*）定期开展法务常识、社会工作、调解技能等专业培训。
（*）依托****区司法局及相关组织，组建****区人民调解员储备库，通过以老带新、以优带新建立调解员帮带制度。
*）进行顾问督导
（*）为人民调解员的发展提供专业的顾问服务。
（*）对人民调解员处理的案件按类别、按比例进行回访。
*、服务要求
*、调解工作
（*）选派调解员应由公道正派、廉洁自律、热心人民调解工作，并具有*定文化水平、政策水平或从事过人民调解工作的成年公民担任，且年龄原则上不超过**周岁，并按有关规定发放调解员的基本工资、奖励、福利待遇等。
（*）调解服务全年案件调解成功率：本次招标的人民调解员受理调解案件全年调解成功率不低于**%；专业性调委会受理调解案件全年调解成功率不低于**%。以上数据来源于****解纷码等数据平台。
（*）调解员及时按要求将调解案件规范录入****解纷码、****市人民调解管理大数据平台，案件完整录入率要达***%。
*、专业培训
（*）依托****区司法局，统筹制定人民调解员培训方案，并根据调解员队*实际，有针对性确定培训内容，每名调解员合同期内接受专业培训不少于*次。
（*）依托****区司法局，通过培训、评选建成****区人民调解员储备库；培养懂专业、擅调解的调解员组建****区人民调解员专家库，并协同市调解协会为专业调解员发放上岗证书。
（*）指导提供服务的调解员进行典型案例的梳理，每个调解员每季度完成不少于*篇调解案例，每半年组织*次优秀典型调解案例的评比，相关成果及时报****区司法局。
（*）培育业务精通、调解成功率高的“金牌调解员”，并通过“金牌调解员”以老带新、以优带新的形式结对帮带调解员，并形成帮带制度。
*、顾问督导
（*）结合****区人民法院调解工作实际制定符合实际工作要求的人民调解员考评制度。
（*）对提供服务的人民调解员调解的案件每月按比例进行回访，回访率不低于**%/月/人，每季度形成回访情况报告，通报本人并报****区人民法院及****区司法局。
*、参访展示
（*）注重购买人民调解服务的成果展示，对优秀成果梳理总结，市级以上主流媒体外宣不少于*次；通过政府、法院、专业性组织的微信公众号或其他自媒体推送重大活动组织、典型案例分析等不少于*次。
（*）组织优秀调解员赴人民调解工作先进地区研学交流不少于*次。
▲*、商务条款：
*.服务期：*年（合同签订之日起计）。
*.根据《保障中小企业款项支付条例》、省财政厅《关于进*步发挥****政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监【****】*号）要求,制定以下付款方式：
（*）自采购合同生效及具备实施条件后*个工作日内支付合同金额的**%作为预付款；（*）每年*月底支付合同款的**%；（*）每年剩余款项在项目完成经采购人考核通过后付清。
注：若中标供应商明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购人可不适用前述规定。
*、本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为其他未列明行业。
*.*.*、依据《****促进中小企业发展管理办法》（财库【****】**号）规定享受扶持政策获得****合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。
*.第*章合同主要条款(仅供参考)
（服务类）
财政审批编号:临[****]***号；磋商文件编号:****(采)*******
项目名称：****市****区人民法院购买人民调解服务项目
甲方（采购人）：
乙方（供应商）：
甲、乙双方根据****市****区人民法院购买人民调解服务项目竞争性磋商的结果，签署本合同。
本合同金额单价为（大写）：__________________元（￥_______元）人民币。
*.定义
本合同中的下列术语应解释为：
*.*“合同”系指供需双方签署的、合同格式中载明的供需双方所达成的协议，包括所有的附件、附录和构成合同的所有文件；
*.*“合同价”系指根据合同规定，采购人在供应商完全履行合同义务后应付给的价格；
*.*“货物”系指供应商根据合同规定向采购人提供的*切货物、质量保证书和其他技术资料及技术参数；
*.*“服务”系指根据合同规定供应商承担与供货有关的辅助服务，如运输、装卸、安装、保险以及其他的服务，例如安装、调试提供技术援助、培训和其他类似的义务；
*.*“采购人”系指具体使用货物和接受服务的使用单位；
*.*“供应商”系指根据合同规定提供采购项目货物和服务的具有法人资格的公司、企业或实体；
*.*“财政审批编号”系指****市****区财政局审批编号。
*.合同项目与内容
****市****区人民法院购买人民调解服务项目
*.服务时间与服务地点
服务时间：详见招标文件要求；
服务地点：由采购单位指定。
*.签署合同的要求
*.*供应商必须按照响应文件和询标过程中承诺的条款以及中标通知书中规定的时间、地点与采购人签订合同；
*.*所签订的合同内容不得对招标文件和供应商的响应文件作实质性修改；
*.*采购人不得向供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与供应商私下订立背离合同实质性内容的协议；
*.*自采购合同签订之日起*个工作日内，将采购合同副本*份送本项目招标代理机构、同级人民政府财政部门备案。
*.技术规范
本合同执行国家及本省、市现行项目实施及验收规范及有关条例、实施办法等。
提供和交付的服务技术规范应与招标文件规定的技术规范相*致。
*.知识产权
供应商保证所提供的服务及货物均不存在知识产权纠纷。供应商应保证采购人在使用时不受第*方提出侵犯其专利权、商标权等知识产权的诉讼。
*.工作考核及付款方式
根据《保障中小企业款项支付条例》、省财政厅《关于坚决打赢疫情防控阻击战进*步做好****资金支付企业发展工作的通知》（浙财采监[****]*号）要求，制定如下付款方式：
（*）自采购合同生效及具备实施条件后*个工作日内支付合同金额的**%作为预付款；（*）每年*月底支付合同款的**%；（*）每年剩余款项在项目完成经采购人考核通过后付清。
在签订合同时，供应商明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购单位可不适用前述规定。
*.支付：支付应使用人民币；
*.技术服务
供应商应负责安排采购人相关人员进行操作、维修的培训。具体时间及培训内容在投标时由供应商提出建议；
**.售后服务及承诺
**.*供应商应明确承诺售后服务各项内容和措施，提供详细的服务地点、联系人、电话等有关资料；
**.*服务期：详见招标文件要求。在服务期内，因服务质量所发生的*切费用均由供应商承担；
**.履约保证及后续服务
**.*本项目不设履约保证金。
**.*供应商应按招标文件规定的服务标准向采购人提供服务。
**.*如采购人检查发现供应商提供的服务不符合标准要求，供应商应立即进行整改，直到符合要求为止。采购人可根据考核标准中扣除供应商因检查不合格而应该扣罚的款项（扣罚款项在签订合同时明确）。
**.*供应商提供的服务人员不符合本合同约定的数额，供应商应当自接到采购人通知之日起*日内予以补足，采购人有权按照缺岗天数及缺岗人数扣除相应的履约保证金。
**.*由于供应商服务人员原因在服务工作中给采购人的设施、材料造成损失，供应商应负责赔偿。
**.*在使用过程中发生问题，供应商在接到采购人通知后在*小时内到达采购人现场。
**.*在服务质量保证期内，供应商应对出现的服务质量及安全问题负责处理解决并承担*切费用。
**.*在本合同履行完毕后，采购人扣除供应商在履约过程中产生的本合同涉及的相关赔偿金额后，在*日内将剩余履约保证金退还至供应商。
**.违约责任
**.*采购人无正当理由拒收接受服务的，采购人向供应商偿付合同款项*分之*作为违约金。
**.*采购人无故逾期验收和办理款项支付手续的,采购人应按逾期付款总额每日*分之*向供应商支付违约金。
**.*供应商不按约定提供服务的，每日向采购人支付*分之*违约金。逾期提供服务超过约定日期**个工作日的，采购人可解除本合同。供应商因逾期提供服务或因其他违约行为导致采购人解除合同的，供应商应向采购人支付合同总值*%的违约金，如造成采购人损失超过违约金的，超出部分由供应商继续承担赔偿责任。
**.*如供应商提供的服务或与服务相关的物品存在知识产权纠纷而导致本合同无法继续履行，在采购人发函要求解决相关知识产权问题后*日内仍未解决的，则采购人有权单方终止本合同的履行，并要求供应商承担相应赔偿责任。
**.不可抗力事件处理
**.*在合同有效期内，任何*方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。
**.*不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。
**.*不可抗力事件延续***天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。
**.争议解决
**.*在执行本合同中所发生的或与本合同有关的*切争端，合同双方应通过友好协商解决，经过协商仍不能解决，双方选择通过下列第*种方式解决：
（*）将争端提交****仲裁委员会仲裁
（*）直接向采购人所在地有管辖权的人民法院起诉。
**.*仲裁费用或诉讼费用应由败诉方负担。
**.*在仲裁或诉讼期间，除进行仲裁或诉讼的部分外，本合同其它部分应继续执行。
**.转让或分包
**.*本合同范围的服务，应由供应商提供，不得转让他人供应；
**.*除非得到采购人的书面同意后，供应商可以将其中部分依法分包给他人供应和实施。采购人有绝对权力阻止分包。虽然采购人之前未有阻止分包，采购人仍有权在任何时候拒绝任何分包人，有权要求任何分包人脱离本货物的供应和服务，并不承担任何赔偿责任。
**.*本合同全部或部分的分包不能减轻供应商承担的责任，供应商仍须将分包人的任何行动、错误或疏忽当作是自己完成的并负全责；
**.*在任何分包合同中，须注明分包人按分包合同的范围履行，在供应商按本合同的履行终止时（不论任何原因），亦同时*并终止；
**.*如有转让和未经采购人同意的分包行为，采购人有权给予终止合同。
**.适用法律
合同适用法律有《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国产品质量法》和****省有关条例等。
**.合同生效及其他
**.*本合同经双方法人及法定代表人签字盖章生效；
**.*本合同*式*份，供应商、采购代理机构各*份；采购人执*份。
采购人：供应商：
地址：地址：
法定（或授权）代表人：法定（或授权）代表人：
签字日期：年月日签字日期：年月日
*.*
第*章响应文件格式
*.*
具体内容参照响应文件的组成(未提供格式的格式自拟)
*、资格文件/技术、商务、资信及其他文件封面格式
资格文件/技术、商务、资信及其他文件
项目名称：
项目编号：
供应商名称：
供应商地址：
年月日
*、资格、技术、商务、资信目录：
具体内容参照响应文件的组成。
资格文件格式：
*、法定代表人有效身份证明书
（姓名）是（单位全称）的法定代表人，身份证号码为。
特此证明。
竞标人：（盖章）
法定代表人（签名或盖章）
日期：年月日
————————————————————————————--------
有效身份证明复印件粘贴处
*、法定代表人授权委托书
本授权委托书声明，我（姓名）系（竞标人名称）的法定代表人，现授权委托本单位的在职职工（姓名）为我单位代理人，以本单位的名义参加（采购机构名称）的项目的投标活动。被授权代理人在投标、开标、评标、合同谈判过程中所签署的*切文件和处理与之有关的*切事务，我均予以承认。
被授权人无转委托权，特此委托。
授权代理人：（签字）
身份证号码：
职务：
竞标人：（盖章）
法定代表人：（签名或盖章）
日期：年月日
——————————————————————————————-----------
授权代理人有效身份证明复印件粘贴处
*、信用承诺书
（供应商）现参加（采购项目）****活动，郑重承诺如下：
*、对所提供的资料合法性、真实性、准确性和有效性负责；
*、严格按照国家法律、法规和规章，依法开展相关经济活动，全面履行应尽的责任和义务；
*、加强自我约束、自我规范、自我管理，不制假售假、不虚假宣传、不违约毁约、不恶意逃债、不偷税漏税，诚信依法经营；
*、自愿接受行政主管部门的依法检查、违背承诺约定将自愿承担违约责任，并接受法律法规和相关部门规章制度的惩戒和约束；
*、按照信用信息管理有关要求，本单位（个人）同意将以上承诺在信用****网站公示，若违背以上承诺，依据相关规定记入企业（个人）信用档案；性质严重的，承担相应法律后果和责任，并依法依规列入严重失信名单。
统*社会信用代码：
承诺单位/个人：（盖章/签名）
时间：年月日
*、承诺书
（供应商）现参加（采购项目）****活动，我单位承诺如下：
符合参与****活动的资格条件并且没有税收缴纳、社会保障等方面的失信记录，若违背以上承诺的，我单位原因承担相应法律后果和责任，并依法依规列入严重失信名单；
承诺单位/个人：（盖章/签名）
时间：年月日
技术文件格式：
供应商根据“响应文件组成及评分标准要求”自拟格式
*.*
商务、资信及其他文件格式：
磋商声明书
致：（磋商采购单位名称）：
我方（竞标人名称）系中华人民共和国合法企业，经营地址。
我（姓名）系（竞标人名称）的法定代表人，我方愿意参加贵方组织的项目的竞争性磋商，为便于贵方公正、择优地确定成交人及其投标产品和服务，我方就本次竞争性磋商有关事项郑重声明如下：
*.我方向贵方提交的所有磋商响应文件、资料都是准确的和真实的。
*.我方不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。
*.以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担*切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。
法定代表人签字或盖章：
竞标人公章：
年月日
竞标单位情况表
| 企业情况 |
| 单位名称 |
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| 地 址 |
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法定代表人 |
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| 成立时间 |
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注册资本 |
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| 开户银行 |
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账 号 |
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| 联系电话 |
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| 企业总人数 |
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管理人员 |
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技术人员 |
|
职工人员 |
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| 经营范围 |
|
| 企业现有的资质证书 |
|
注：表格不能满足时可自行增加。
法定代表人或其授权代表签字：
竞标人公章：
年月日
商务条款偏离表
竞标人全称（加盖公章）：磋商文件编号：
| 序号 |
磋商文件的商务条款 |
响应文件的商务条款 |
偏离说明 |
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法定代表人或其授权代理人签名或盖章：
日期：年月日
注：此表仅提供了表格形式，竞标人应根据需要准备足够数量的表格来填写。
*、报价文件目录：
具体内容参照响应文件的组成。
报价文件格式：
竞标函
致：（磋商采购人名称）：
根据贵方为项目的磋商公告（项目编号：），签字代表（全名）经正式授权并代表竞标人（竞标人名称）提交报价文件、技术、商务、资信文件正本*份、副本/份。
据此函，签字代表宣布同意如下：
*.竞标人已详细审查全部“磋商文件”，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，已经了解我方对于磋商文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。
*.竞标人在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受磋商文件的各项规定和要求，对磋商文件的合理性、合法性不再有异议。
*.本投标有效期自开标日起**个日历天。
*.如中标，本响应文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，本竞标人将按“磋商文件”及****法律、法规的规定履行合同责任和义务。
*.竞标人同意按照贵方要求提供与竞标有关的*切数据或资料。
*.与本竞标有关的*切正式往来信函请寄：
地址：邮编：电话：
传真：竞标人代表姓名：职务：
竞标人名称(公章):
开户银行：银行账号：
授权代表签字:日期:年月日
磋商报价*览表（首次报价）
竞标人全称（加盖公章）：
磋商文件编号：
| 序号 |
名称 |
竞标报价（元） |
服务期 |
备注 |
| * |
****市****区人民法院购买人民调解服务项目 |
|
|
|
| 合计金额大写： |
注:*、磋商费用包括项目实施所需的设备、材料、人工费、服务费税费、磋商代理服务费及其他*切费用。
*、不提供此表格的将视为没有实质性响应磋商文件。
供应商（公章）：
法定代表人或其授权代理人（签字或盖章）：
日期：年月日
*
中小企业声明函
（服务）
本公司郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元*，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
注：从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
注：建议各供应商进入“中小企业规模类型自测小程序”进行自测。
监狱企业声明函
【非监狱企业的不用提供】
本企业郑重声明，根据《关于****支持监狱企业发展有关间想的通知》(财库[****]**号）的规定，本企业为监狱企业。
根据上述标准，我企业属于监狱企业的理由为:
本企业为参加(项目名称:)(项目编号:)采购活动提供本企业的产品。
本企业对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
竞标人：_______________（盖章）
法定代表人或其授权代理人（签字或盖章）
日期：年月日
监狱企业参加****活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件；
监狱企业:是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。
残疾人福利性单位声明函
【非残疾人福利性单位不用提供】
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》(财库(****)***号)的规定。本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加(采购人名称)单位的(项目名称)项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务)，成者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位往册商标的货物)。
本单位对上述声明的真实性负责，如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商名称：_______________（盖章）
法定代表人或其授权代理人（签字或盖章）
日期：年月日
*.*.*.*
*.*.*.*
*.*
磋商代理服务费承诺函
****：
根据项目磋商文件规定，*旦由我公司成交，我公司同意按磋商文件规定支付本项目全额磋商代理服务费，在我公司收到成交通知书后当日*次性向贵公司缴清。
本承诺函自开标之日起至本次采购期满有效。
竞标人：（盖章）
法定代表人或其授权代理人（签字或盖章）
日期：年月日
其他部分：竞标人认为要说明的其他内容
竞标人全称（加盖公章）：
法定代表人或其授权代理人（签字或盖章）：
日期：年月日
附件：
*、供应商自评分索引表
供应商全称（公章）：
| 评分项目 |
响应文件对应资料 |
自评分 |
响应文件页码 |
| 对应第*章评分办法及评分标准（报价除外） |
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| …… |
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法定代表人或其授权代理人签字或盖章：
日期：年月日
*.第*章磋商办法及评分标准
为公正、公平、科学地选择中标人，根据《中华人民共和国****法》、《****竞争性磋商采购方式暂行办法》等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，制定本办法。
*、总则
本次竞标采用综合评分法，总分为***分，其中价格分**分、技术资信商务分**分。合格竞标人的评标得分为各项目汇总得分，成交候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按竞标报价由低到高顺序排列；得分且竞标报价相同的，按技术得分由高到低顺序排列。推荐排名前*的竞标人为成交候选人。评分过程中采用*舍*入法，并保留小数*位。
*、计算方法：
（*）价格分：**分
价格分采用低价优先法计算，取所有技术入围竞标人中最终报价最低的磋商报价为评标基准价，其他竞标人的价格分按照下列公式计算：
价格分=（评标基准价/最终磋商报价）×**%×***
落实****政策：
*.根据财政部、工业和信息化部关于印发《****促进中小企业发展管理办法》的通知（财库【****】**号），《财政部关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》（财库【****】**号），《****省财政厅关于进*步加大****支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监〔****〕*号）有关规定，对小型和微型企业的投标报价给予**%的扣除，并用扣除后的价格计算价格评分。
符合以下要求（其*）的供应商被认定为小型、微型企业：
*）供应商按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业【****】***号）的所属行业规定为小型、微型企业【按《****促进中小企业发展管理办法》的通知（财库【****】**号）规定提供《中小企业声明函》，不提供不予认可】。
*.监狱企业参加投标【提供《监狱企业声明函》及其相关的证明材料，不提供不予认可】，视为小型、微型企业，享受小微企业政策扶持，监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。监狱企业指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加****活动时，应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。
*.残疾人福利性单位参加投标【提供《残疾人福利性单位声明函》及其相关的证明材料，不提供不予认可】，视为小型、微型企业，享受小微企业政策扶持，残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。残疾人福利性单位指符合《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库（****）***号）的规定单位。
供应商按照规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标（成交），依照《中华人民共和国****法》等国家有关规定追究相应责任。
此项由评标委员会集体核实后统*打分。
（*）技术分、商务分、资信及其他分**分
（*）技术分、商务分、资信及其他分的计算
技术、商务、资信及其他分按照磋商小组成员的独立评分结果汇总数的算术平均分计算，计算公式为：
技术、商务、资信及其他分=磋商小组所有成员评分合计数/磋商小组人员数
附件：评分表格式（技术分、商务分、资信及其他分，共**分）
| 评定项目 |
评定内容 |
分值范围 |
| 技术部分 |
**分 |
| 项目理解 |
根据供应商对项目现状的了解与分析、采购需求的整体理解情况的先进性、合理性、针对性进行综合评审：（*）总体理解：需求理解透彻，对本项目的认知、理解、问题把握准确，针对性强得*分，需求理解完整，对本项目的认知、理解、问题把握准确得*分，对本项目的认知、理解、问题把握有欠缺* 分；（*）有针对本项目的近期、远期服务目标，目标层次非常清晰、具体，可执行，针对性强，服内容详尽、明晰、完整齐全、表述准确、条理清晰并具有扩展性得*分；问题把握较准确，表述不够详尽，内容不够齐全得*分；目标层次不明确不具体得*分；以上未提供不得分。 |
*分 |
| 服务方案 |
针对本项目特征对项目方案各个部分进行综合评定：*.服务流程：方案完整，先后、主次安排逻辑合理，有效回应项目需求，能体现专业能力、关键技术得*分，方案描述合理，内容相对简单得*分，方案存在缺陷，不能完全回应项目需求得*分；*.宣传服务：方案有全面描述，具有*定的可行性的得*分；方案描述合理，内容相对简单得*分，方案存在缺陷，表述前后有所矛盾得*分；*.咨询服务：方案完整，内容详尽、明晰、表述准确得*分，方案描述合理，内容相对简单得*分，方案存在缺陷，表述前后有所矛盾得*分；*.案件评审：方案有全面描述，具有*定的可行性的得*分；方案描述合理，内容相对简单得*分，方案存在缺陷，表述前后有所矛盾得*分；以上未提供不得分。 |
**分 |
| 管理制度 |
根据供应商管理制度进行综合评定：*.建立各项公共制度：制度符合规范、科学合理、详细完善、科学、合理、具有操作性的得*分，制度等内容有欠缺，不完善得*分。*.内部岗位责任制度：制度符合规范、科学合理、详细完善、科学、合理、具有操作性的得*分，制度等内容有欠缺，不完善得*分。*.管理运作制度：制度符合规范、科学合理、详细完善、科学、合理、具有操作性的得*分，制度等内容有欠缺，不完善得*分。*.人员考核制度及标准：制度符合规范、科学合理、详细完善、科学、合理、具有操作性的得*分，制度等内容有欠缺，不完善得*分。以上未提供不得分。 |
*分 |
| 体现专业化程度 |
根据供应商提供的专业化程度进行综合打分：方案实施过程有很高的专业性体现，能体现专业能力、关键技术和创新性，能有效回应国家、省、市、区有关规范性文件的要求，使用相关专业技术力量提供有效服务得*分；实施方案过程有较高的专业性体现，能有效回应国家、省、市、区有关规范性文件的要求得*分；实施方案过程缺乏专业性或不符合项目需求得*分；未提供不得分。 |
*分 |
| 项目进度控制措施 |
根据供应商针对本项目进度的跟踪提供准确的进度分析报告和进度控制建议综合打分：有明确的项目进度安排，时间节点明确，任务分解清晰具体得*分；进度措施安排合理，措施全面，符合项目实际要求得*分；进度安排不清晰，措施有欠缺，不能完全符合项目要求得*分；未提供不得分。 |
*分 |
| 服务质量保证措施 |
根据供应商提供的服务质量保证措施进行综合打分：有无制订内部考核制度，是否有专门的机构负责对本项目进行质量监管，有无针对本项目制订具体质量管理考核细则来打分。质量管理体系完善，制度齐全的得*分；管理体系制度较完善的得*分；质量管理体系制度有欠缺的得*分，未提供不得分。 |
*分 |
| 特殊情况的应急预案 |
供应商具有明确的应急预案及对突发事件处理的及时性、安全性以及防范性进行比较评分：包括临时突发性、特殊性、急件等服务。具有运行服务保障应急预案并有切实可行的应对措施及对突发事件处理合理规范针对性强得*分；有比较完整的服务保障应急预案并有可行的应对措施得*分；有缺陷或表述与本项目需求不符的得*分；未提供不得分。 |
*分 |
| 培训方案 |
根据供应商提供的培训方案（包含内容说明、培训开展的时间安排等）的全面性、专业性等进行综合评定，培训方案有针对性、专业、科学、主次分明得*分；培训方案比较完整、科学、专业得*分；培训方案有缺陷且不合理得*分；未提供不得分。 |
*分 |
| 与采购单位的配合 |
与采购单位配合紧密，定期开展沟通和协调会议、汇报工作进展，承诺有文本材料提交等方案得*分；配合采购单位，汇报工作进展得*分；未提供不得分。 |
*分 |
| 合理化建议 |
根据供应商提供的针对本项目的理解，结合自身专业优势，提出针对本项目的开展实施过程中的合理化建议，根据其提出的建议的可行性、有效性等方面进行综合打分：贴近采购人需求，有利于项目进展的得*分；合理化建议存在明显缺陷或漏洞得*分；未提供不得分。 |
*分 |
| 商务资信部分 |
**分 |
| 企业业绩 |
供应商提供自****年*月*日（以签订时间为准）至今同类项目业绩，每提供*个得*.*分，最高得*分。注：提供有效合同扫描件并加盖公章，不提供不得分。 |
*分 |
| 人员配备 |
*.拟投入本项目的项目负责人****年*月*日以来获得荣誉的每提供*个得*分，最高的*分。注：提供证书扫描件加盖公章，不提供不得分。 |
*分 |
| 人员配备 |
*.评委根据供应商拟派服务团队安排及人员分配进行综合评价：人员数量、资历、从事该行业年限等，人员配置齐全、岗位分工完整、合理，能很好的分工协调项目实施事宜得*分；人员配置比较齐全、岗位比较合理得*分；人员配备不合理或与本项目不符得*分；未提供不得分。注：提供人员配备表及相关证明文件，不提供不得分。*.拟投入本项目的项目组成员（除项目负责人外）****年*月*日以来获得荣誉的每提供*个得*分，最高得*分。注：提供证书扫描件加盖公章，不提供不得分。 |
**分 |
| 售后服务承诺 |
*.根据供应商售后服务承诺的范围和完善程度（服务措施、完整的售后服务体系和机构）等进行综合评分；售后服务承诺方案安排主次分明、措施全面、科学合理、切实可行的得*分，方案措施比较全面、可行得*分，方案不合理或与本项目不符得*分，未提供不得分。*.响应时间：接到采购人通知（电话、电传等）后*小时现场响应得*分，每减少*.*小时加*分，最高得*分。注：提供承诺书或证明材料加盖公章，不提供不得分。 |
*分 |
| 合计 |
|
**分 |
质疑函附件
质疑函范本
*、质疑供应商基本信息
质疑供应商：
地址：邮编：
联系人：联系电话：
授权代表：
联系电话：
地址：邮编：
*、质疑项目基本情况
质疑项目的名称：
质疑项目的编号：包号：
采购人名称：
采购文件获取日期：
*、质疑事项具体内容
质疑事项*：
事实依据：
法律依据：
质疑事项*
……
*、与质疑事项相关的质疑请求
请求：
签字(签章)：公章：
日期：
质疑函制作说明：
*.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。
*.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
*.质疑供应商若对项目的某*分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。
*.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
*.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。
*.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
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