****市****示范文本
竞争性磋商文件
（服务类）
项目编号：***********
项目名称：****县****年度国土变更调查项目
采购人：****县自然资源和规划局（电子签章）
采购代理机构：****（电子签章）
****年*月**日
目录
第*章竞争性磋商公告
第*章供应商须知前附表
第*章采购合同（格式）
第*章采购项目需求及具体要求
第*章评审程序及评定成交的标准
第*章供应商须知
第*章响应文件格式
第*章竞争性磋商公告
****县****年度国土变更调查项目
竞争性磋商公告
项目概况
****县****年度国土变更调查采购项目的潜在供应商应在全国公共资
源交易平台（****省·****市）获取采购文件，并于****年*月**日**
点**分（北京时间）前提交响应文件。
*、项目基本情况
项目编号：***********
项目名称：****县****年度国土变更调查项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：***.***元
最高限价：***.***元
采购需求：本次采购拟全面掌握****县****年度国土利用变化情况，
地类、面积、属性及相关单独图层信息的变化情况，更新县级国土利用数
据库，形成年度国土变更调查成果。满足自然资源管理工作的需要，维护
更新****县第*次全国国土调查成果，更新“*调”数据库，保障国土调
查成果的现势性和准确性。同时，根据自然资源管理需要，开展****年度
日常变更调查工作，根据日常土地管理工作，开展全县集体土地所有权更
新汇交工作，根据工作需要，开展全县补充耕地日常变更工作。
合同履行期限：合同签订之日起至****年**月**日。
本项目不接受联合体。
第*页
*、申请人的资格要求
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：
*.*本项目为超过****元的服务采购项目，适宜由中小企业提供，预
留该部分采购项目预算总额的**%（其中预留给小微企业的比例不低于**%）
专门面向中小企业采购。企业划型标准按照《关于印发中小企业划型标准
规定的通知》(工信部联企业[****]***号)规定执行。
*.*.*若参与投标的企业为大型企业，应在投标文件中承诺将采购项
目中的*定比例分包给*家或多家中小企业的，分包比例为**%。
*.本项目的特定资格要求：
*.*信用要求：截至提交响应文件截止时间，供应商存在下列有效情形
之*的，其资格审查不予通过：
（*）被人民法院列入失信被执行人的；
（*）被市场监督管理部门列入企业经营异常名录的；
（*）被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；
（*）被****监管部门列入****严重违法失信行为记录名单
的，以及存在《中华人民共和国****法实施条例》第**条规定的重
大违法记录和供应商在参加****活动前*年内因违法经营被禁止在*
定期限内参加****活动，期限未满的。
*、获取采购文件
时间：****年*月**日**时**分至****年*月**日**时**分，
（北京时间，法定节假日除外）
地点：全国公共资源交易平台（****省·****市）（****://***.****
***.***.**/）。
方式：****市****电子交易平台系统下载磋商文件。
第*页
售价：*元。
*、响应文件提交
截止时间：****年*月**日**点**分（北京时间）
地点：****市****电子交易平台系统提交。
*、开启
时间：****年*月**日**点**分（北京时间）
地点：****县公共资源交易管理中心开标*室。
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*.文件获取中有任何疑问或问题，请在工作时间（周*至周*，上午*:
**-**:**，下午**:**-**:**，节假日休息）与项目联系人联系。
*.供应商应合理安排下载文件时间，特别是网络速度慢的地区防止在
获取时间结束前网络拥堵无法操作。如果因计算机及网络故障造成无法下
载，责任自负。
*.参与响应的供应商可直接下载磋商文件及其它资料（含答疑或相关
说明）。
*.本项目支持远程解密，非加密的响应文件电子版（光盘或*盘）可
以采用邮递方式送达，采用邮寄方式的非加密的响应文件电子版（光盘或*
盘）须密封完好且在响应截止时间前*天寄送至采购代理机构（以收到时
间为准，未能及时送达导致的任何后果由供应商自行负责）（地址：****
省****市****县尧渡镇丽山秀水*号楼***门面，联系人****，电话：
****-*******）。
*.本项目采用电子采购交易方式，请供应商在****市公共资源交易网
中“服务指南”-“工具下载”栏目中下载最新版****电子投标文件制作工
第*页
具进行制作电子响应文件，工具下载地址：****://***.*******.***.**/*
****/*******/**********/********************************软件启动
时也将进行提示（需在国际互联网络通畅状态），各供应商需注意更新，
以免造成标书制作错误，如因此导致无效响应，责任自负。电子响应文件
制作流程操作手册下载地址：****://***.*******.***.**/*****/*******
/**********。
*.供应商在制作电子响应文件时请将相应企业、人员等资料的清晰扫
描件添加至电子响应文件相应栏目，如有疑问请拨打技术支持电话。
*.软件技术支持电话：****-*******。
*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****县自然资源和规划局
地址：****市****县尧渡镇至德大道
联系方式：***********
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****县丽山秀水南门商业楼*栋***室
联系方式：****-*******
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：****-*******
第*页
第*章供应商须知前附表
| 序号 |
内容 |
说明和要求 |
|
本项目采购标的所属行业 |
其他未列明行业 |
| * |
项目属性 |
服务 |
| * |
公告媒体 |
****市公共资源交易网、****省公共资源交易监管网、****省****网 |
| * |
采购包划分 |
不分包□分为个包 |
| * |
踏勘现场 |
不组织组织：*.时间：*.地点：*.联系方式：*.其他： |
| * |
投标保证金 |
免收 |
| * |
响应文件提交截止时间及地点 |
详见竞争性磋商公告 |
| * |
开启时间及地点 |
详见竞争性磋商公告 |
| * |
响应文件提交 |
本项目采用电子采购交易方式，电子响应文件（电子招标相关要求附后）须通过****市公共资源交易系统提交。电子响应文件的提交是指供应商使用系统完成响应文件的上传，未在响应截止时间前完成上传的响应文件视为逾期送达。成交供应商在合同签订前，须提供*份纸质响应文件给采购人。（纸质响应文件应从“投标文件制作软件”中直接打印成册，且与电子响应文件*致） |
| * |
磋商供应商资格条件 |
详见竞争性磋商公告 |
| * |
质疑函（询问）递交方式、接收部门、联系电话和通讯地址 |
*.递交方式（任选其*）：（*）通过电子交易系统递交（*）书面形式递交*.接受部门：采购人或采购代理机构①采购人：****县自然资源和规划局地址：****市****县电话：***********②采购代理机构：****地址：****省****市****县尧渡镇丽山秀水*号楼***门面联系人：****电话：****-*******供应商根据****有关法律法规规定的时间提出质疑，采购人或代理机构按有关规定给予答复。 |
|
****监督管理部门 |
****监督管理部门：****县财政局地址：****县尧渡镇至德大道*号政务大楼电话：****-******* |
| ** |
响应文件有效期 |
自供应商递交响应文件截止之日起计算**日。 |
| ** |
履约保证金（合同履约担保） |
（*）金额：免收合同价的%□定额收取：人民币元（*）支付方式：转账/电汇□支票□汇票□本票保函*.如采用金融机构出具的保函（银行保函），应为银行出具的见索即付无条件保函。*.如采用担保机构出具的保函（担保机构担保），应为依法取得融资担保业务经营许可证的融资担保机构出具的无条件保函。如采用保函（银行保函、担保机构担保）形式提交履约保证金的，且必须具有明确有效的查询途径（*维码或网址链接及查询方式），否则该保函（银行保函、担保机构担保）无效。（*）收取单位：（*）缴纳时间：（*）退还时间： |
| ** |
服务时间、地点 |
服务时间：合同签订之日起至****年**月**日服务地点：****县域全境 |
| ** |
付款方式 |
根据《****省财政厅关于进*步贯彻落实优化****营商环境有关规定的通知》皖财购〔****〕***号：采购人可结合项目实际和供应商资信情况，在****合同中约定预付款（预采购项目除外），对中小企业原则上预付款比例不低于合同金额的**%、不高于合同金额的**%；项目分年度安排预算的，每年预付款比例不低于项目年度计划支付金额的**%、不高于**%；必要时可要求供应商提供相应的预付款保函或其他担保措施。****预付款应在相关担保措施生效以及具备实施条件后*个工作日内支付。对供应商为大型企业的项目或者以人工投入为主且实行按月定期结算支付款项的项目，预付款可低于上述比例或者不约定预付款。对资信状况良好、履约能力较强的中标（成交）供应商，可适当提高预付款比例，但最高不得超过合同金额的**%。付款应按下列条件进行：项目正式启动以后，拨付合同价款的**%作为预付款；项目完成县级调查数据成果，提交省级核查整改通过后支付合同价款的**%；项目完成部级核查整改工作支付合同价的**%；项目完成****年日常变更调查及分幅图编印并移交最终成果资料后，核定全部工作量支付剩余合同价款。（说明：①****货物项目不得收取质量保证金及其他没有法律法规依据的保证金，不得设置以质保期满作为支付合同尾款的条件。②****合同履约验收合格后，如收取履约保证金的及时退款。） |
| ** |
最后报价 |
供应商须在响应文件提交截止时间后**分钟之内完成解密，供应商未在规定时间内完成解密，视为放弃磋商响应。供应商在项目开、评标期间应保持“不见面开标大厅”在线状态，并保持手机畅通，其授权委托人随时通过电子交易系统远程等方式接受磋商小组发出的询标（含磋商，如有）、*轮（或多轮）报价等信息。供应商在规定的时间内（系统发出指令后**分钟内进行回复）对磋商小组发出的询标（含磋商，如有）信息做出答复，逾期未提交询标回复函的，视同认可磋商小组评审结果；合格的供应商在规定的时间内（系统发出指令后**分钟之内完成报价）对磋商小组发出的*轮（或多轮）报价做出答复，在收到磋商小组通过系统发出的最后报价通知后，**分钟之内填写报价内容并提交，若未在规定时间内完成最后报价视为退出磋商。 |
| ** |
招标代理服务费 |
按下列标准收取：（*）本项目招标代理服务费定额收取，收费金额为*****.**元，投标人在投标报价时应考虑此部分费用。（*）支付方式：转账/电汇（*）收取单位：****（*）缴纳时间：领取成交通知书前 |
| ** |
中小企业政策 |
*.非专门面向中小企业采购项目以及预留份额项目中的非预留部分采购包，对供应商提供的服务是否全部为中小企业承接不作资格审查要求，但如供应商提供的服务全部为小微企业承接，可以提供有效的声明享受价格扣除优惠（不对其中涉及的货物的制造商作出要求）：*.*供应商提供的服务，全部由小型企业、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位承接，给予**%的价格扣除，用扣除后的价格参加评审。*.*.*服务由小型企业、微型企业承接，供应商应当在投标文件中提供有效的《中小企业声明函》，并对其真实性负责。若供应商未提供有效的《中小企业声明函》，不享受价格扣除评审优惠。*.*.*服务由监狱企业承接，供应商应当在投标文件中提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆建设生产兵团出具的属于监狱企业的证明文件，不再列入《中小企业声明函》，不重复享受政策。若供应商未提供有效的监狱企业的证明文件，不享受价格扣除评审优惠。*.*.*服务由残疾人福利性单位承接，供应商应当在投标文件中提供《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）规定的《残疾人福利性单位声明函》，不再列入《中小企业声明函》，不重复享受政策。若供应商未提供有效的《残疾人福利性单位声明函》，不享受价格扣除评审优惠。*.*接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向*家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额**%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予*%的扣除，用扣除后的价格参加评审。*.*.*接受大中型企业与小微企业组成联合体采购项目，供应商应当在投标文件中提供有效的《中小企业声明函》及《联合协议》，并对其真实性负责。牵头人出具《中小企业声明函》。若供应商未提供有效的《中小企业声明函》及《联合协议》，不享受价格扣除评审优惠。*.*.*组成联合体或者接受分包合同的小微与联合体内其他企业、分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。*.*.*允许大中型企业向*家或者多家小微企业分包的采购项目，供应商应当在投标文件中提供有效的《中小企业声明函》及《分包意向协议》，并对其真实性负责。若供应商未提供有效的《中小企业声明函》及《分包意向协议》，不享受价格扣除评审优惠。*.超过****元的服务采购项目，适宜由中小企业提供，预留该部分采购项目专门面向中小企业采购（不对其中涉及的货物的制造商作出要求）：*.*采用分包方式落实预留采购份额政策的，分包专门面向中小企业采购的部分，供应商应当在投标文件中提供有效的《中小企业声明函》，并对其真实性负责。若供应商未提供有效的《中小企业声明函》，资格性审查不通过，按照无效投标处理。*.*以联合体形式落实预留采购份额政策的，联合体中由中小企业承担的部分，供应商应当在投标文件中提供有效的《中小企业声明函》以及《联合协议》，并对其真实性负责。牵头人出具《中小企业声明函》。若供应商未提供有效的《中小企业声明函》、《联合协议》，资格性审查不通过，按照无效投标处理。如果供应商本身提供所有标的均由中小企业承接，视同 |
第*页
法定代表人证明
（适用于法定代表人参加竞争性磋商采购）
（法定代表人姓名）系，（供应商名称）法定代表人，
职务为，（职务名称）。
特此证明。
附：
法定代表人身份证号码：，；
供应商全称(盖单位电子印章)
年月日
须提供法定代表人身份证正反*面扫描件
第**页
*、****市****供应商信用承诺书
****市****供应商信用承诺书
| 单位名称 |
|
统*社会信用代码 |
|
| 法定代表人 |
|
联系人 |
|
| 联系地址 |
|
联系电话 |
|
| 信用承诺 |
我公司自愿参加本次采购活动，严格遵守《中华人民共和国****法》及相关法律法规，坚守公开、公平公正和诚实信用的原则，依法诚信经营，无条件遵守本次****活动的各项规定。我们郑重承诺，本公司符合《****法》第***条规定的条件，包括：具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；符合法律、行政法规和采购文件规定的其他条件。如有弄虚作假或其他违法违规行为，愿承担*切法律责任，接受各级****监管部门和有权机关的审查和处罚。供应商电子签章：日期：年月日 |
我公司自愿参加本次采购活动，严格遵守《中华人民共和国****法》及相关法律法规，坚守公开、公平公正和诚实信用的原则，依法诚信经营，无条件遵守本次****活动的各项规定。我们郑重承诺，本公司符合《****法》第***条规定的条件，包括：具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；符合法律、行政法规和采购文件规定的其他条件。如有弄虚作假或其他违法违规行为，愿承担*切法律责任，接受各级****监管部门和有权机关的审查和处罚。供应商电子签章：日期：年月日 |
我公司自愿参加本次采购活动，严格遵守《中华人民共和国****法》及相关法律法规，坚守公开、公平公正和诚实信用的原则，依法诚信经营，无条件遵守本次****活动的各项规定。我们郑重承诺，本公司符合《****法》第***条规定的条件，包括：具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；符合法律、行政法规和采购文件规定的其他条件。如有弄虚作假或其他违法违规行为，愿承担*切法律责任，接受各级****监管部门和有权机关的审查和处罚。供应商电子签章：日期：年月日 |
第**页
*、无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函
无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函
（联合体报价的，联合体各方均须提供）
*、本单位郑重声明，根据《中华人民共和国****法》及《中华人民共和国政
府采购法实施条例》的规定，参加****活动前*年内，本单位在经营活动中没有重
大违法记录，没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、
较大数额罚款等行政处罚，且未在被禁止参加****活动的处罚期限内。
*、本单位郑重声明，我单位无以下不良信用记录情形
（*）被人民法院列入失信被执行人的；
（*）被市场监督管理部门列入企业经营异常名录的；
（*）被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；
（*）被****监管部门列入****严重违法失信行为记录名单的，以及存在
《中华人民共和国****法实施条例》第**条规定的重大违法记录和供应商在参加
****活动前*年内因违法经营被禁止在*定期限内参加****活动，期限未满的。
我公司已就上述不良信用行为按照下列渠道进行了查询。
（*）失信被执行人：信用中国官网（****://***.***********.***.**）
（*）企业经营异常名录：信用中国官网（***.***********.***.**）
（*）重大税收违法案件当事人名单：信用中国官网（***.***********.***.**）
（*）****严重违法失信行为记录名单：信用中国官网
（***.***********.***.**）或中国****官网（****://***.****.***.**）
我公司承诺：合同签订前，若我公司具有以上不良信用记录情形之*，贵方可取消
我公司成交资格或者不授予合同，所有责任由我公司自行承担。同时，我公司愿意无条
件接受监管部门的调查处理。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商电子签章：
日期：年月
第**页
*、供应商诚信履约承诺函
供应商诚信履约承诺函
如我单位被确定为本项目成交人，我单位承诺在合同签订及履约过程中将严格执行《中
华人民共和国****法》《中华人民共和国****法实施条例》等法律法规及本项目采
购文件中关于合同签订及履约的相关规定，不出现以下情形：
（*）中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订****合同；
（*）未按照采购文件确定的事项签订****合同；
（*）将****合同转包；
（*）提供假冒伪劣产品；
（*）擅自变更、中止或者终止****合同。
本单位知悉如出现上述情形，将会被依法追究法律责任，可能的处理结果有：处以采购
金额*分之*以上*分之*以下的违约金，列入不良行为记录名单，在*至*年内禁止参加
****活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销
营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
供应商:(盖单位电子印章)
法定代表人:(盖电子印章)
日期:年月日
第**页
**、供应商最后报价函
具体以电子招投标交易平台提供的格式内容为准
最后报价承诺函
致：（采购人名称）
*.在参与了本次竞争性磋商后，我方愿意按电子交易系统内提交的最后报价承担本次竞
争性磋商范围的所有内容；
*.单价按最后报价/响应声明函报价同比例调整；
*.如果我方成交，我方将保证在采购人要求的供货期（服务期、工期）内完成本项目的
内容，并达到采购规定的要求；
*.在合同书正式签署之前，本报价将构成我们双方之间共同遵守的文件内容，对双方具
有约束力；
*.我方愿意提供采购文件可能另外要求的、与报价有关的文件资料，并保证我方已提供
和将要提供的文件是真实的、准确的；
*.我们完全接收采购文件中的相关规定；
*.其他要求：
*.我方承诺：我单位响应以上所有要求。
供应商（盖章）
年月日
注：
*.本报价单未按规定盖章的，视为无效响应文件处理。
*.本单位承诺对本报价函的内容负责，由于填写问题造成的*切损失，本单位自愿承担。
第**页
**、其他证明材料
*.供应商按磋商文件《采购需求》及评审办法及评分规则要求提供证明材料。
*.要求提供业绩的，必须根据要求自制业绩列表，并按业绩列表顺序提供证
明材料。
第**页
附：****供应商质疑函范本
****供应商质疑函范本
*、质疑供应商基本信息
质疑供应商：
地址：邮编：
联系人：联系电话：
授权代表：
联系电话：
地址：邮编：
*、质疑项目基本情况
质疑项目的名称：
质疑项目的编号：包号：
采购人名称：
采购文件获取日期：
*、质疑事项具体内容
质疑事项*：
事实依据：
法律依据：
质疑事项*
……
*、与质疑事项相关的质疑请求
请求：
签字（签章）：，公章：
日期：
第**页
质疑函制作说明：
*.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。
*.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”
的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载
明代理人的姓名或
者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
*.质疑供应商若对项目的某*分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。
*.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
*.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。
*.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其
他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，
并加盖公章。
第**页
****供应商投诉书范本
*、投诉相关主体基本情况
投诉人：
地址：，邮编：
法定代表人/主要负责人：
联系电话：
授权代表：，联系电话：
地址：，邮编：
被投诉人*：
地址：，邮编：
联系人：，联系电话：
被投诉人*
……
相关供应商：
地址：，邮编：
联系人：，联系电话：
*、投诉项目基本情况
采购项目名称：
采购项目编号：，包号：
采购人名称：
代理机构名称：
采购文件公告:是/否公告期限：
采购结果公告:是/否公告期限：
*、质疑基本情况
投诉人于年月日,向，提出质疑，质疑事项为：
采购人/代理机构于年月日,就质疑事项作出了答复/没有在法定
期限内作出答复。
*、投诉事项具体内容
第**页
投诉事项*：
事实依据：
法律依据：
投诉事项*
……
*、与投诉事项相关的投诉请求
请求：
签字(签章)：，公章：
日期：
投诉书制作说明：
*.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人
和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。
*.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的
有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代
理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
*.投诉人若对项目的某*分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。
*.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。
*.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
*.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。
*.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织
的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并
加盖公章。
第**页
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