****县****年度国土变更调查项目
合
同
书
项目名称:,****县****年度国土变更调查项目
项目编号:,***********
甲方:,****县自然资源和规划局
乙方:,****
日期:,****年**月**日
采购人(甲方):****县自然资源和规划局
供应商(乙方):****
项目名称:,****县****年度国土变更调查项目
项目编号:,***********
签订地点:,****县
本项目采用竞争性磋商采购方式,经本项目评审小组认真评审,
决定将采购合同授予乙方。为进*步明确双方的责任,确保合同的
顺利履行,根据《中华人民共和国民法典》之规定及本项目磋商文
件及附属材料、供应商提交的响应文件及补充承诺、成交通知书等
相关资料的要求,经甲乙双方充分协商,特订立合同,以便共同遵
守。
*.*合同组成部分
下列文件为本合同的组成部分,并构成*个整体,需综合解释、
相互补充。如果下列文件内容出现不*致的情形,那么在保证按照
采购文件确定的事项前提下,组成本合同的多个文件的优先适用顺
序如下:
*.*.*本合同及其补充合同、变更协议;
*.*.*成交通知书;
*.*.*响应文件(含澄清或者说明文件);
*.*.*磋商文件(含澄清或者修改文件);
*.*.*其他相关采购文件。
*.*服务
*.*.*服务名称:****县****年度国土变更调查项目;
*.*.*服务内容:
*.*.*.*****年度国土变更调查工作
(*)工作底图制作
以****年**月**日为统*时点,以部下发的****年度遥
感监测成果为基础,叠加以下图斑或矢量数据,制作我县****年
度国土变更调查工作底图。
*.部下发的****年度遥感监测图斑;省级及以下****年度内
监测发现的各类国土利用变化图斑(包括耕地卫片监督、林草湿调
查监测,及开发利用、国土空间规划、用途管制、生态修复、督察
执法等相关部门日常管理工作中发现的地类变化图斑)。
*.部下发的****年度各类用地管理信息的矢量数据;包括建
设用地审批、临时用地审批和设施农用地备案等矢量数据;涉及日
常变更的占补平衡补充耕地等用地管理信息,按季度及时更新下发;
用地审批信息根据地方报备进度分批次下发。
*.县级自行收集尚未备案的各类自然资源用地管理信息的矢
量数据,自然资源管理项目包括城乡建设用地增减挂钩、土地综合
整治、补充耕地项目、生态修复、废弃矿山治理、退耕还林还草、
国土绿化、河湖治理、移民撤村等。
*.****年度变更调查跟踪图斑(包括以往承诺举证图斑、无
法到达图斑、“互联网+”在线核查问题图斑等)。
*.部下发的日常变更图斑。
*.****年度不动产登记、征地、供地、督察执法和日常巡查等
工作中发现的地类变化图斑。
(*)外业调查
以****年**月**日为标准时点,按照以实地现状认定地类
的原则,对工作底图中所有的调查图斑,应实地逐图斑核实确认图
斑地类,调绘图斑边界,记录更新图斑权属、恢复属性、城镇村及
工矿用地属性、废弃属性、耕地种植属性、耕地细化类型、单独图
层等各类信息变化情况;对影像未能反映的新增地物进行补测和调
查。依据实际调查成果,结合城乡建设用地增减挂钩及土地综合整
治等自然资源管理成果,更新****年度国土调查数据库中的城镇
村范围、“推(堆)区”“光伏板区”“拆除未尽区”等单独图层范围,
形成****年度相关单独图层。****年度变更调查的地类调查,依
据土地利用方式、主要用途、经营特点和覆被特征等因素认定地类,
认定要求应与“*调”《实施方案》《技术规程》《补充通知》《技术
问答》以及国务院第*次全国国土调查领导小组办公室对地方调查
问题的答复等保持*致。与农业管理部门、自然资源所及乡村干部
群众沟通,了解耕地改种或轮种菜、棉、油等状况,并组织技术人
员外业核实、内业上图,更新****年度国土调查数据库的耕地种
植属性。
(*)拍照举证
调查举证在开展外业调查的同时,应使用具有卫星定位和方向
传感器的设备,利用“互联网+”举证软件,对需举证的图斑地块
拍摄包含图斑实地卫星定位坐标、拍摄方位角、拍摄时间的实地照
片(对需要举证的图斑,须逐*实地拍照举证,人工不便到达的图
斑,需采取无人机进行举证),并将举证照片及举证说明等综合信
息形成加密举证数据包,上传至“国土调查云”平台。
(*)数据库更新
县级调查单元按照年度变更调查数据库更新统*标准要求技
术方法及质量要求等,基于逐级地类核查成果、日常变更图斑中无
需举证的图斑,结合权属界线上图和补充调查等工作成果采用增量
更新的方式,开展****年度国上调查数据库更新工作。
*.土地利用现状更新(包括农村土地利用现状变更调查和城镇
村庄内部土地利用现状变更调查)。利用遥感监测成果、地籍调查
和自然资源日常管理成果,通过实地调查举证,全面查清土地利用
变化情况。按实地现状调查地类和界线,对城镇村属性、耕地种植
属性、恢复属性、耕地细化属性等属性信息发生变化的进行更新;
对单独图层范围发生变化的进行更新。
*.土地权属状况更新。依据不动产登记成果,形成土地权属状
况更新成果。权属界线上图和补充调查。县级调查单元根据集体土
地所有权日常登记工作掌握的权属变化情况,按照统*的****年
度国土变更调查数据更新技术要求、数据库变更方法、标准及相关
质量要求,采用增量更新的方式,开展****年度变更调查权属更
新。对权属界线发生变化的要将已按照集体土地所有权地籍调查确
定的成果,及时纳入年度变更调查。已完成集体土地所有权确权登
记工作的地区,要按照《自然资源部关于加快完成集体土地所有权
登记成果更新汇交的通知》(自然资发[****]**号)要求,保持年
度变更调查的所有权权属边界与确权登记成果*致。
*.国土调查数据库更新。采用增量更新的方式,更新县级国土
调查数据库。以上*年度国土调查数据库为基础,依据国土变更调
查内、外业成果,将发生变化的信息逐块录入并变更国土调查数据
库,提取变化图斑要素,生成更新数据包。
*.成果核查。国土调查数据库质量检查对象为基础数据库和更
新数据包,主要包括:数据完整性、逻辑*致性、空间定位准确度、
属性数据准确性、数据汇总等*个方面。年度变更调查更新成果应
进行***%全面自检,确保成果的完整性、规范性、真实性和准确性,
并通过县级自查与地市级检查、省级核查、国家级内业核查、国家
级外业抽查核实等。
*.成果汇总分析。基于调查成果进行汇总统计形成的数据成果。
根据相关管理需求,结合其他调查成果和社会经济数据,通过分析
提取形成的各类数据集及分析报告。
*.编制分幅图。根据通过部级核查的最终成果,按相关规范要
求,编制*:****分幅电子图。
*.*.*.*****年日常变更工作
在****年度变更调查成果基础上,根据自然资源管理需要,
结合相关监测监管工作,开展****年年度日常变更工作。根据报
送情况及时开展成果核查(核查结果由中国国土勘测规划院通过
“国土调查国家核查进度查询系统”反馈),并在年底组织开展日
常变更复核工作。根据耕地保护、督察执法、用途管制、生态修复
等工作需要,开展日常变更结果核实与报送工作,经市级、省级全
面核查通过后报部。根据我县国土利用特点梳理纳入日常变更的图
斑类型,对于水田临时改作旱地等不能反映全年度变化情况,
以及年底前地类可能出现新变化的,*般不纳入日常变更。根据国
家下发****年度日常变更成果分发遥感监测卫星影像,开展日常
变更调查工作。
(*)日常更范围
技术服务单位配合县局调查、复垦中心、生态修复、用途管制、
耕保和执法等部门,对变化图斑进行分析研判,确定是否纳入日常
变更;根据补充耕地项目开展情况,开展全县补充耕地日常变更工
作;配合县局对接县林业部门,开展林草湿调查监测工作中发现的
涉及林地、草地和湿地变化图斑变更工作;对于仅涉及单独图层或
种植属性等变化、不涉及实地地类变化的,以及年底前地类可能还
会发生新变化的,不纳入日常变更。
*.*.*服务质量:
确保项目质量通过各级核查。另本项目要求上报数据时,须与
基层所和乡镇、村等熟悉当地变化情况的人员逐*核实,对变更初
步成果的正确性进行检查确认;结合日常管理工作成果,对变更内
容是否存在缺漏、变更图斑是否符合技术要求等,与局执法、耕保
等相关股室、单位通过会审方式进行检查确认。
*.*价款
本合同总价为:¥*******.**元(大写:人民币*****
***元)。
*.*合同额组价表、付款方式和结算账户
*.*.*合同组价表
序号 |
工作项目 |
工作量 |
单价(元) |
合计(元) |
备注 |
* |
图斑调查 |
*****个 |
***.**元/个 |
*******.** |
采用差额累积法测算,含日常变更举证。 |
* |
内业数据编辑 |
*.***个 |
**.**元/个 |
******.** |
|
* |
数据库建设 |
****县 |
******.**元/县 |
******.** |
|
* |
数据库质检 |
****县 |
****.**元/县 |
****.** |
|
* |
数据汇总 |
****县 |
******.**元/县 |
******.** |
|
* |
变更调查数据分析评价 |
****县 |
*****.**元/县 |
*****.** |
|
* |
****年度标准分幅图编制 |
***幅 |
***元/幅 |
******.** |
|
总计(元) |
总计(元) |
总计(元) |
总计(元) |
*******.** |
*******.** |
*.*.*付款方式:本合同以人民币付款。
具体付款方式:项目完成县级调查数据成果,提交省级核查整
改通过后支付合同价款的**%;项目完成部级核查整改工作支付合
同价的**%;项目完成****年日常变更调查及分幅图编印并移交
最终成果资料后,核定全部工作量支付剩余合同价款。
*.*.*结算账户:
乙方账户信息:
户名:****
开户银行:中国建设银行股份有限公司安庆华中路支行
账号:********************
是否为****贷款业务银行账户:否(注:填“是”或“否”;
如填“是”,则该银行账户如需变更,须经****放贷银行出具
书面盖章变更意见,否则不得变更账户信息)。
*.*服务期限、地点和方式
*.*.*服务期限:合同签订之日起至****年**月**日;
*.*.*服务地点:****县域全境;
*.*.*服务方式:驻点服务。
*.*甲乙双方责任
*.*.*甲方责任:甲方应及时提供基础数据和各阶段下发数据;
按期足额支付工程款;保护甲方的技术方案、特殊工艺(方法)、专
利技术和合理化建议。
*.*.*乙方责任:乙方应按国家技术规范、标准、规程和发包
人的任务技术要求开展工作;乙方应按照本合同规定的时间提交质
量合格的技术成果资料,并对其项目质量负责,如提供的技术成果
资料质量不合格,承包人应负责整改,无偿给予补充完善使其达到
质量合格;在本项目结束后*年内,乙方需无偿提供数据分析处理
等涉及数据使用的跟踪服务;乙方人员应遵守项目有关的规章制度,
承担其资料保密义务和责任。
*.*违约责任
*.*.*除不可抗力外,如果乙方没有按照本合同约定的期限、
地点和方式履行,那么甲方可要求乙方支付违约金,违约金按每迟
延履行*日的应提供而未提供服务价格的*.*%计算,最高限额为
本合同总价的*.*%;迟延履行的违约金计算数额达到前述最高限
额之日起,甲方有权在要求乙方支付违约金的同时,书面通知乙方
解除本合同;
*.*.*除不可抗力外,如果甲方没有按照本合同约定的付款方
式付款,那么乙方可要求甲方支付违约金,违约金按每迟延付款*
日的应付而未付款的*.*%计算,最高限额为本合同总价的*.*%;
迟延付款的违约金计算数额达到前述最高限额之日起,乙方有权在
要求甲方支付违约金的同时,书面通知甲方解除本合同;
*.*.*除不可抗力外,任何*方未能履行本合同约定的其他主
要义务,经催告后在合理期限内仍未履行的,或者任何*方有其他
违约行为致使不能实现合同目的的,或者任何*方有腐败行为(即:
提供或给予或接受或索取任何财物或其他好处或者采取其他不正
当手段影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为)或者欺诈
行为(即:以谎报事实或者隐瞒真相的方法来影响对方当事人在合
同签订、履行过程中的行为)的,对方当事人可以书面通知违约方
解除本合同;
*.*.*任何*方按照前述约定要求违约方支付违约金的同时,
仍有权要求违约方继续履行合同、采取补救措施,并有权按照己方
实际损失情况要求违约方赔偿损失;任何*方按照前述约定要求解
除本合同的同时,仍有权要求违约方支付违约金和按照己方实际损
失情况要求违约方赔偿损失;且守约方行使的任何权利救济方式均
不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式;
*.*.*乙方未能按照国家实施方案明确的进度和质量要求提供
国家省级、市级审查成果,该主要因素直接导致甲方被追责、问责
的,甲方可单方面解除合同;
*.*.*除前述约定外,除不可抗力外,任何*方未能履行本合
同约定的义务,对方当事人均有权要求继续履行、采取补救措施或
者赔偿损失等,且对方当事人行使的任何权利救济方式均不视为其
放弃了其他法定或者约定的权利救济方式;
*.*.*如果出现****监督管理部门在处理投诉事项期间,
书面通知甲方暂停采购活动的情形,或者询问或质疑事项可能影响
成交结果的,导致甲方中止履行合同的情形,均不视为甲方违约。
*.*合同争议的解决
本合同履行过程中发生的任何争议,双方当事人均可通过和解
或者调解解决;不愿和解、调解或者和解、调解不成的,可以选择
下列第*种方式解决:
*.*.*将争议提交****县仲裁委员会依申请仲裁时其现行有
效的仲裁规则裁决;
*.*.*向人民法院起诉。
*.*合同生效
本合同自双方当事人盖章时生效,本合同*式*份,甲乙双方
各*份,采购平台备案*份。
甲方:****县自然资源和规划局乙方:****
法定代表人,法定代表人
或授权代表(签字):,或授权代表(签字):
时间:****年*月**日时间:****年*月**日
放弃申请预付款声明函
****县自然资源和规划局:
我单位中标(成交)的****县****年度国土变更调查项目(项目编
号:***********)采购项目中,根据采购文件约定,项目预付款为合同金
额的**%。根据我公司实际情况,现我公司主动放弃项目预付款。
特此声明!
供应商(盖章):
日期:****年*月**日