****文件
项目名称：****县妇幼保健院****年“*癌”筛查及***检查采购项目
项目编号：****-******-****-*****-****
（服务类项目，本项目不专门面向中小企业）
采购人：****县妇幼保健院
采购代理机构：****
****年**月**日
总目录
第*章磋商邀请*
第*章供应商须知*
第*章合同文本**
第*章采购需求**
第*章评审方法与评审标准**
第*章响应文件格式**
第*章磋商邀请
受****县妇幼保健院的委托，****就****县妇幼保健院****年“*癌”筛查及***检查采购项目([****-******-****-*****-****])项目进行****采购，欢迎符合条件的供应商参加磋商。
项目概况
****县妇幼保健院****年“*癌”筛查及***检查采购项目****项目的潜在供应商可在“****市****网”自行免费下载磋商文件，并于****年**月**日**点**分（北京时间）前递交响应文件。
*、项目基本情况
*.项目编号：****-******-****-*****-****
*.项目名称：****县妇幼保健院****年“*癌”筛查及***检查采购项目
*.预算金额：**.*****元
*.本项目设定最高限价，最高限价为**.*****元。
*.采购需求（简介）：为全县约*.***人应用人乳头瘤病毒***（***）分子检测技术进行宫颈癌初筛检查，次高危进行宫颈脱落细胞液基细胞学（***）检测。含检测所需的所有试剂和耗材、人员培训等。服务期限****。（详细内容见本磋商文件第*章）
*.合同履行期限：自合同签订之日起****。
*.本项目不接受联合体参与磋商。
*、申请人的资格要求：
（*）通用资格要求
*.具备《中华人民共和国****法》第***条第*款规定的*项条件（按要求提供声明及信用承诺）；
*.信用信息。信用信息查询渠道：“信用中国”网（***.***********.***.**）、“中国****”网（***.****.***.**）、********网（***.****-*******.***.**）。
信用信息的使用规则：供应商被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、****严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的供应商，将拒绝其参与****活动。
*.落实****政策需满足的资格要求：无。
（*）本项目的特定资格要求：
*.供应商须具有医疗机构执业许可证，并且具有病理检测的许可项目（提供相关证明材料原件电子扫描件）。
*、获取磋商文件
*.时间：****年**月**日**:**至****年**月**日**：**。
*.方式：供应商应在采购文件提供的时间内，通过“苏采云”系统（网址：****://******.*****.**/）或****市****网点击“****管理交易系统（苏采云）”，使用**锁进入系统从“项目参与”--“采购项目”菜单中，找到本项目获取采购文件（后缀名为“.****”）。
*.本项目共分*个包。供应商参与多个包磋商的，应按包分别获取磋商文件。供应商未按要求获取****文件导致无法磋商的，后果自负（其响应文件不予接受）。
*、提交响应文件截止时间
*.提交响应文件截止时间、磋商时间：****年**月**日**点**分（北京时间）。
*.地点：“苏采云”****交易系统网上开标大厅。
*、公告期限
磋商公告及磋商文件公告期限为自本公告发布之日起*个工作日。采购公告发布媒体：****市****网、****市公共资源交易平台、****省财政部门指定的媒体。
*、其他补充事宜
*.财政部门监督电话：****-********。
*.“**”数字证书办理：“苏采云”系统目前仅支持“苏采云”系统下的政务**。省内各地区办理的“苏采云”系统下的政务**全省通用。****地区**数字证书办理联系方式：***********。
*.****地区“苏采云”技术支持客服电话：****-********、****-********。
*.如果供应商通过苏采云系统参与****项目，相关操作手册详见链接：****://***.****-*******.***.**/*******/****/**/********************************.****。
*.现场勘察及答疑：本项目不组织集中勘察及答疑，供应商如对采购需求有疑问，请咨询采购单位联系人。
*、本次磋商联系方式
*.采购人信息
名称：****县妇幼保健院
地址：****县苏州东路**号
联系人：****
联系方式：***********
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****县明珠路**号
联系人：****
联系方式：***********
*、其他
*.有关本次采购的事项若存在变动或修改，敬请及时关注“****市****网”更正公告。
*.本次磋商不收取磋商保证金。
第*章供应商须知
*、总则
*、采购方式
*.*本次****活动采取****(以下简称磋商)方式，本磋商文件仅适用于磋商公告中所述项目。
*、合格的供应商
*.*满足磋商公告中供应商资格要求的规定。
*.*满足本磋商文件实质性要求和条件的规定。
*、适用法律
*.*本次磋商及由此产生的合同受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护。
*、磋商费用
*.*供应商应自行承担所有与参加本次磋商有关的费用，无论磋商过程中的做法和结果如何，采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
*.*代理费用收取方式及标准：按以下第*.*.*种方式执行
*.*.*无需支付；
*.*.*采购人支付，具体方式及标准为：采购人按照“苏招协[****]***号”文件规定的标准。（支持数字人民币形式支付）。
*、磋商文件的约束力
*.*供应商*旦参加本项目采购活动，即被认为接受了本磋商文件的规定和约束。
*、磋商文件
*、磋商文件构成
*.*磋商文件由以下部分组成：
（*）磋商邀请
（*）供应商须知
（*）合同文本
（*）采购需求
（*）评审方法与评审标准
（*）响应文件格式
请仔细检查磋商文件是否齐全，如有缺漏请立即与采购代理机构联系解决。
*.*供应商应认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按磋商文件要求和规定编制响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其响应文件对磋商文件作出实质性响应，否则其风险由供应商自行承担。
*、磋商文件的澄清
*.*任何要求对磋商文件进行澄清的供应商，应在磋商截止期*日前按磋商公告中的通讯地址，以书面形式通知采购代理机构。
*、磋商文件的澄清和修改
*.*采购代理机构可以以更正公告的形式，对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，更正公告应在提交首次响应文件截止时间至少*日前发出；不足*日的，采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。
*.*在响应文件提交截止时间前，采购代理机构可以对磋商文件进行修改。
*.*采购代理机构有权按照法定的要求推迟响应文件递交截止日期和磋商日期。
*.*磋商文件的修改将在将在原公告媒体上发布更正公告，更正公告内容将作为磋商文件的组成部分，并对供应商具有约束力，发布的更正公告视同为以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。
*.*供应商应及时登录“苏采云”系统获取澄清答疑文件（修改后磋商文件），如因供应商原因未能及时下载澄清和修改后的磋商文件，由此造成的相关责任，由供应商承担。
*、响应文件的编制
*、响应文件的语言及度量衡单位
*.*供应商提交的响应文件以及供应商与采购代理机构就有关磋商的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。
*.*除技术性能另有规定外，响应文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。
**、响应文件构成
**.*供应商应仔细阅读“磋商文件”的所有内容，按“磋商文件”第*章“响应文件格式”编制“电子响应文件”，如有必要，可以增加附页，作为响应文件的组成部分。本次磋商不接受纸质响应文件。供应商须保证所提供的全部资料的真实性、完整性及有效性，以使其投标对“磋商文件”作出实质性响应。否则，可能被拒绝。
各供应商在编制响应文件时请按照磋商文件第*章规定的格式进行，混乱的编排导致响应文件被误读或磋商小组查找不到有效文件是供应商的风险。
**.*供应商编写的响应文件应包括资格证明文件、分项报价表、响应及偏离表、其他证明文件、磋商申请及声明函、开标*览表等部分。
**.*响应文件须加盖电子签章之处，应按要求加盖供应商数字证书的电子签章。其他需要盖章但未明确要求电子签章的，供应商可按要求加盖公章后上传材料电子件或直接加盖电子签章。
**.*本项目通过“苏采云”系统进行电子招标投标，即供应商应当通过“苏采云”系统提交数据电文形式的响应文件（即电子投标）。响应文件使用****客户端工具制作并通过“苏采云”系统提交，未进行响应文件提交并解密的供应商，按照无效响应处理(因“苏采云”系统导致解密失败的除外)。
**.*如标书制作工具中格式和内容与“****市****网”发布的磋商文件不*致，请以“****市****网”发布的磋商文件为准。
**.*成交后按相关要求提供与电子响应文件*致的纸质打印响应文件*份。
注：（*）响应文件构成资料为非中文时应提供中文译版；（*）磋商文件要求提供证书证件等原件电子件的，供应商提供的电子件应是对证书证件等原件通过扫描、拍照等方式进行数字化的可被“苏采云”系统识别的数字文件，否则磋商小组可以视其未提供。（*）无论何种原因，即使供应商磋商时携带了证书证明资料的原件，但电子响应文件中未包含相关资料电子件的，磋商小组可以视同其未提供。
**、证明磋商响应标的符合磋商文件规定的文件
**.*供应商应按照磋商文件要求提交证明文件，证明其及磋商响应标的符合磋商文件规定。
**.*磋商文件对证明文件无明确形式要求的，证明文件可以以文字资料、图纸和数据等形式提交。
**、分项报价表
**.*供应商应按照磋商文件规定格式填报分项报价表。
**.*磋商货币。响应文件中的单价和总价无特殊规定的采用人民币报价，以元为单位标注。磋商文件中另有规定的按规定执行。
**.*本项目不接受备选的投标方案或有选择的报价，只允许有*个报价。供应商响应文件中的报价作为首次报价，不公开；以最后报价作为评审价。投标报价内容包括：包括但不限于人工费、材料费、机械使用费（含交通费）、评审论证会发生的会务费（含场地费、交通费、专家费、管理费等）、安全生产、利润、规费、税金、风险费、保险、总包配合费等完成本项目所涉及到的*切相关费用。
**、技术要求响应及偏离表、商务要求响应及偏离表
**.*供应商需对磋商文件中的技术要求与商务要求逐项作出响应或偏离，并说明原因。
**.*供应商可在响应文件中提供认为需要的其他技术文件或说明。
**、服务承诺、培训计划、人员安排及其他
**.*供应商需根据磋商文件要求提供有关售后服务的管理制度，售后服务机构的分布情况，售后服务人员的数量、素质、技术水平及售后服务的反应能力等。
**.*供应商需根据磋商文件要求提供培训计划。
**.*供应商需根据磋商文件要求提供磋商响应标的的主要组成部分、功能设计、实现思路及关键技术等。
**、磋商响应函
**.*供应商应按照磋商文件中提供的格式完整、正确填写磋商响应函。
**、磋商有效期
**.*磋商有效期为提交响应文件截止之日后**（**）天。磋商有效期比规定短的将被视为非实质性响应磋商文件而予以拒绝。
**、磋商有效期的延长
**.*在特殊情况下，采购代理机构于原磋商有效期满之前，可向供应商提出延长磋商有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。供应商可以拒绝采购代理机构的这*要求而放弃磋商，同意延长磋商有效期的供应商既不能要求也不允许修改其响应文件。受磋商有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。
**.*成交人的响应文件作为项目合同的附件，其有效期至成交人全部合同义务履行完毕为止。
*、响应文件的递交
**、电子磋商响应文件的递交
**.*供应商应当按照《操作手册》规定，在提交响应文件截止时间前制作并上传电子响应文件。
**.*投标人通过“苏采云”系统不见面开标大厅在线参与开标活动。（具体操作详见《“苏采云”系统投标人操作手册》，网址链接****://***.****-*******.***.**//*******/*******/******/*******************.***）
**、提交响应文件截止时间
**.*供应商上传电子响应文件的时间不得迟于磋商公告中规定的提交响应文件截止时间。
**.*采购代理机构可以按照规定，通过修改磋商文件酌情延长提交响应文件截止日期，在此情况下，供应商的所有权利和义务以及供应商受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。
**、响应文件的拒收
**.*采购代理机构拒绝接收在其规定的提交响应文件截止时间后上传的任何电子响应文件。供应商应将电子响应文件上传至“苏采云”系统对应的本次磋商分包中，未及时上传的，采购人不予受理。响应文件提交截止时间后，供应商对投标报价或其他实质性内容修正的函件和增加的任何优惠条件，*律拒绝接收。
**、响应文件的撤回和修改
**.*响应文件的撤回
**.*.*电子响应文件的撤回
供应商可在提交响应文件截止时间前，撤回其电子响应文件，具体操作方法见《操作手册》。
**.*.*供应商撤回电子响应文件，则认为其不再参与本项目磋商活动。
**.*响应文件的修改
**.*.*供应商可在提交响应文件截止时间前，对其电子响应文件进行修改，具体操作方法见《操作手册》。
**.*.*在提交响应文件截止时间之后，供应商不得对其电子响应文件作任何修改。
**.*在提交响应文件截止时间至磋商文件中规定的磋商有效期满之间的这段时间内，供应商不得撤回其响应文件。
*、响应文件的解密与评审
**、响应文件解密
**.*供应商应当按照《“苏采云”系统供应商操作手册》规定，参加磋商活动和在苏采云系统规定的时间内对磋商响应文件进行解密。
**、磋商小组
**.*采购代理机构将组织磋商小组对响应文件进行评审。磋商小组由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，且人员构成符合****有关规定。
**.*磋商小组独立工作，负责评审所有响应文件并确定成交侯选人。
**、评审过程的保密与公正
**.*磋商小组、采购人和采购代理机构工作人员、相关监督人员等与评审工作有关的人员，对评审情况以及在评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。
**.*在评审过程中，供应商不得以任何行为影响磋商评审过程，否则其响应文件将被作为无效响应文件。
**.*在项目评审期间，采购代理机构将设专门人员与供应商联系。
**.*采购代理机构和磋商小组不向未成交的供应商解释未成交原因，也不公布评审过程中的相关细节。
**、评审过程中的的澄清
**.*项目评审期间，磋商小组有权要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
磋商小组并非对每个供应商都作澄清要求。
**.*需要供应商进行澄清、说明和更正的，本项目供应商的澄清、说明或者补正采用线上澄清，磋商小组将通过苏采云系统向供应商发布“澄清要求函”，接到“澄清要求函”的供应商应当按照要求在规定时间内通过苏采云系统中提交“澄清响应函”并加盖**电子公章。澄清、说明和更正的内容作为响应文件的补充部分，具体操作方式见《操作手册》。
**.*接到磋商小组澄清、说明和更正要求的供应商如未按规定做出澄清、说明和更正，其风险由供应商自行承担。
**、对响应文件的审查
**.*响应文件审查分为资格审查和符合性审查。
**.*.*资格审查：由磋商小组依据法律法规和磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明文件进行审查，以确定供应商是否具备参加磋商的资格。
磋商小组在进行资格审查的同时，将在“信用中国”网站（***.***********.***.**）查询供应商的信用记录，以确定供应商是否具备磋商资格,查询结果留存并归档。
接受联合体的项目，*个以上的自然人、法人或者其他组织组成*个联合体，以*个供应商的身份共同参加****活动的,联合体成员中任何*方存在不良信用记录的，视同联合体存在不良应用记录。
**.*.*符合性审查：依据磋商文件的规定，由磋商小组从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。
**.*.*未通过资格审查或符合性审查的供应商，磋商小组将在苏采云系统中告知未通过资格审查或符合性审查的原因，评审结束后，磋商小组将不再告知未通过资格审查或符合性审查的原因。
**.*在详细评审之前，磋商小组将首先审查每份响应文件是否实质性响应了磋商文件的要求。实质性响应的响应文件应该是与磋商文件要求的条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。
所谓重大偏离或保留是指与磋商文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与磋商文件不*致，而且限制了合同中买方和采购代理机构的权利或供应商的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。重大偏离由磋商小组按照少数服从多数的原则认定。磋商小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。
**.*未实质性响应磋商文件的情形
**.*.*供应商在苏采云系统规定的时间内未成功解密电子响应文件的。
**.*.*供应商未按照磋商文件要求上传电子响应文件的。
**.*.*同*供应商提交*个（含*个）以上不同的响应文件或者最后报价的。
**.*.*供应商不具备磋商文件中规定资格要求的。
**.*.*供应商的最后报价超过了采购预算。
**.*.*不符合磋商文件中规定的实质性要求和条件的（本磋商文件中加★项为实质性要求和条件）。
**.*.*供应商被“信用中国”网站（***.***********.***.**）列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或****严重失信行为记录名单。或查询“信用中国”网站后发现供应商存在其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的信用记录。
**.*.*响应文件含有采购人不能接受的附加条件的。
**.*.*本项目采购产品被财政部、国家发改委、生态环境部等列入“节能产品品目清单”、“环境标志产品品目清单”强制采购范围，而磋商供应商所磋商产品不在强制采购范围内的。（磋商产品如属于政府强制采购节能产品品目清单范围内，磋商响应文件中必须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的该节能产品认证证书图片）
**.*.**响应文件未按照磋商文件要求加盖**电子公章的。
**.*未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理。
**.*如果响应文件实质上没有响应磋商文件的要求，磋商小组将予以拒绝，供应商不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其成为实质性响应的文件。
**.*供应商在项目评审全过程中应保持通讯畅通，并安排专人与采购代理机构及磋商小组联系。
**、磋商程序及评审方法和评审标准
**.*磋商程序
**.*.*对于通过资格审查和符合性审查的供应商，磋商小组将集中与单*供应商分别进行磋商。磋商小组通过苏采云系统向供应商发布“磋商函”，供应商应当按照要求在苏采云系统提交“磋商响应函”并加盖**电子公章。
在磋商过程中，磋商小组可能根据磋商文件和磋商情况实质性变动的内容有：采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组将在苏采云系统中通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求在苏采云系统中重新提交响应文件，并加盖**电子公章。
**.*.*磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组将在苏采云系统向所有实质性响应的供应商发布“最后报价要求函”及最后报价格式表，要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。
磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组将按照少数服从多数的原则投票推荐*家以上供应商的设计方案或者解决方案，在苏采云系统中向其发布“最后报价要求函”及最后报价格式表，要求其在规定时间内提交最后报价。
最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。符合《********采购方式理暂行办法》第*条第*款第*项及《财政部关于****采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库[****]***号）规定情形的，提交最后报价的供应商可以为*家。
**.*.*供应商未在磋商小组规定的时间内在苏采云系统中提交最后报价的视为放弃磋商，其响应文件按无效响应处理，最后报价格式表须加盖**电子公章,否则视为未提交最后报价。已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商，并在苏采云系统中提交“退出磋商函”并加盖**电子公章。
**.*评审方法和评审标准
**.*.*评审方法。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。
本磋商文件所述综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。评审时，磋商小组各成员独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。
**.*.*评审标准
见本磋商文件第*章规定。
**.*采购活动终止的情况
出现下列情形之*的，本次****采购活动将被终止：
**.*.*因情况变化，不再符合规定的****采购方式适用情形的。
**.*.*出现影响采购公正的违法、违规行为的。
**.*.*除本磋商文件第*章第**.*.*条第*款规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者最后报价未超过采购预算的供应商不足*家的。
**.*.*在苏采云系统规定时间内成功解密电子响应文件的供应商不足*家的。
*、成交
**、确定成交单位
**.*磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐*名成交候选供应商，并编写评审报告。符合本磋商文件第*章第**.*.*条情形的，可以推荐*名成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。
提供相同品牌相同型号产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同*合同项下响应的，按*家供应商计算，评审后得分最高的同品牌同型号供应商获得成交供应商推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托磋商小组按照磋商文件规定的方式确定*个供应商获得成交供应商推荐资格，磋商文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌同型号供应商不作为成交候选人。
**.*采购人从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商。
按以下第（*）种方式确定成交供应商
（*）磋商小组直接确定排名第*的成交候选供应商为成交供应商；
（*）采购人从评审报告提出的成交候选供应商中按顺序确定成交供应商。
按第*种方式确定成交供应商的，采购代理机构自评审结束之日起*个工作日内将评审报告送交采购人，采购人自收到评审报告之日起*个工作日内在评审报告推荐的成交候选供应商中按顺序确定成交供应商。
**.*成交供应商确定后，采购代理机构将在“****市****网”发布成交结果公告，公告期限为*个工作日。
**.*若有充分证据证明，成交供应商出现下列情况之*的，*经查实，将被取消成交资格：
**.*.*提供虚假材料谋取成交的。
**.*.*与评审专家、采购人、其他供应商或者采购代理机构工作人员恶意串通的。
**.*.*向评审专家、采购人或采购代理机构工作人员行贿或者提供其他不正当利益的。
**.*.*恶意竞争，最后报价明显低于其自身合理成本且又无法提供证明的。
**.*.*不满足本磋商文件规定的实质性要求，但在评审过程中又未被磋商小组发现的。
**.*.*成交后无正当理由拒不与采购人签订****合同或者未按照磋商文件确定的事项签订****合同的。
**.*.*将****合同转包的。
**、质疑处理
**.*提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商依法获取其可质疑的采购文件的，可以对采购文件提出质疑。
**.*供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式根据下述**.*条款的规定向采购代理机构或采购人提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：
**.*.*对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日。
**.*.*对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日。
**.*.*对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。
供应商应当在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。供应商如在法定期限内对同*采购程序环节提出多次质疑的，采购代理机构、采购人将只对供应商第*次质疑作出答复。
**.*质疑函必须按照本磋商文件中《质疑函范本》要求的格式和内容进行填写。供应商如组成联合体参加磋商，则《质疑函范本》中要求签字、盖章、加盖公章之处，联合体各方均须按要求签字、盖章、加盖公章。
**.*供应商（含潜在供应商）对采购方式、采购需求、供应商资格条件、评审方法与评审标准、合同文本的询问、质疑请向采购人提出，由采购人负责答复。供应商对其他事项的询问、质疑请向采购代理机构提出，由采购代理机构负责答复。
根据本项目的《委托代理协议》，本项目由****答复。
接收质疑函的方式：以书面形式或通过苏彩云系统网上提交形式或邮寄向采购人或者其委托的采购代理机构提出质疑。
联系部门：****
联系电话：***************
通讯地址：****县明珠路**号
采购人质疑接收人及联系方式见本磋商文件第*章。
**.*以下情形的质疑不予受理
**.*.*内容不符合《****质疑和投诉办法》第**条规定的质疑。
**.*.*超出****法定期限的质疑。
**.*.*以传真、电子邮件等方式递交的非原件形式的质疑。
**.*.*未参加磋商活动的供应商或在磋商活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑。
**.*.*供应商组成联合体参加磋商，联合体中任何*方或多方未按要求签字、盖章、加盖公章的质疑。
**.*供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得捏造事实、提供虚假材料进行恶意质疑。否则，*经查实，采购代理机构有权依据****的有关规定，报请****监管部门对该供应商进行相应的行政处罚和记录该供应商的失信信息。
**.*质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后**个工作日内向同级财政部门提起投诉。
**、成交通知书
**.*成交结果确定后，采购代理机构将向成交供应商发出成交通知书。请成交供应商使用**数字证书登录“苏采云系统”及时下载成交通知书。成交供应商可自行下载打印《成交通知书》，《成交通知书》将作为授予合同资格的唯*合法依据。
**.*成交通知书将是合同的*个组成部分。对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果的，或者成交供应商放弃成交项目的，应当依法承担法律责任。
*、授予合同
**.签订合同
**.*成交供应商应当在成交通知书发出之日起**日内，按照磋商文件确定的事项与采购人签订****合同。
**.*磋商文件、成交供应商的响应文件及磋商过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。
**.*签订合同后，成交供应商不得将合同标的进行转包。未经采购人同意，成交供应商也不得采用分包形式履行合同,否则采购人有权终止合同。转包或分包造成采购人损失的，成交供应商应承担相应赔偿责任。
**.*本项目的非主体、非关键性工作是否允许分包按以下第*种方式确定：
*.允许分包，允许大中型企业向*家或者多家小微企业分包，分包具体内容、金额或比例：/；
*.不允许分包。未经采购人同意，成交供应商也不得采用分包形式履行合同,否则采购人有权终止合同。转包或分包造成采购人损失的，成交供应商应承担相应赔偿责任。
**.*履约保证金
本项目不收取履约保证金。
**、标的物的追加
**.*****合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、服务（包含与货物相关的服务及与服务相关的货物）的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不超过原合同金额**%。
**、****履约资金扶持政策
**.*依据《关于转发****省财政厅、中国人民银行南京分行&**;关于深入推进****线上合同信用融资工作的通知&**;的通知》（通财购〔****〕**号），对****中标投标人提出“政采贷”融资申请的，采购人应当依法按时在“苏采云”系统中录入并公开****合同信息，勾选“融资贷款”选项，并在合同签订、验收付款、账号维护等环节提供必要便利，持续降低参与****的中小企业融资成本。成交供应商如需获得合同信用融资支持，可凭****合同办理“政采贷”融资贷款。
**、验收及付款
**.*采购人应当根据采购项目的具体情况，自行组织项目验收或者委托采购代理机构验收。大型或者复杂的****项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的*切损失和费用，并接受相应的处理。
**.*采购人可以邀请参加本项目的其他供应商或者第*方机构参与验收。参与验收的供应商或者第*方机构的意见作为验收书的参考资料*并存档。
**.*严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组，按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每*项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。
**.*验收合格的项目，采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金、退还履约保证金。验收不合格的项目，采购人将依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民共和国民法典》。供应商在履约过程中有****法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报告本级财政部门。
**、付款
按照以下(*)类项目确定的付款方式，采购人及时办理付款手续。对于满足合同约定支付条件的，自收到发票后**个工作日内将资金支付到合同约定的供应商账户或供应商数字人民币账户。
（*）货物类项目
预付款：合同金额的/%，合同签订后按规定支付；
进度款：/。
（*）服务类项目
预付款：合同金额的**%，合同签订后按规定支付；
进度款：根据供应商每月实际检测数量，按月支付。
注：在签订合同时，中标人明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的金额，采购人可不适用预付款规定。
第*章合同文本
委托方（甲方）：
住所地：
受托方（乙方）：
住所地：
受托方于年月日参加了委托方组织****县妇幼保健院****年“*癌”筛查及***检查采购项目的****活动，经评标委员会评审确定受托方为中标人，按照《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国****法》和相关的法律法规规定，以及招标文件要求，经甲乙双方协商*致，签订本****合同。
*、本合同由合同文本和下列文件组成
*、招标文件
*、投标文件
*、中标通知书
*、乙方在评标过程中做出的书面澄清或承诺
*、本合同附件
*、采购内容及价款
| 序号 |
项目名称 |
暂定数量（份） |
综合单价（元/份） |
总价（元） |
| * |
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
| * |
|
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|
|
| 合计（人民币大写）： 小写：¥ |
*：合同总价：（¥元）
合同签订且收到中标人发票后**个工作日内，采购人支付合同价款的**%作为预付款；根据供应商每月实际检测数量，按月支付。
注：*.在签订合同时，供应商明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购人可不适用预付规定。
*.支付方式为:转账或数字人民币等方式。
*、服务内容
*.提供该项目所需的所有试剂和耗材。供应期限为*年，配送时间为接到采购人通知后*个工作日内送货到各初筛机构。按照各家初筛机构指定时间上门收取标本，并在收到标本后*日内出具检测报告。有完整的运送标本冷链物流。
①供应商应有专人到筛查定点单位接收标本；
频率要求：每周接收标本频次≥*次；
供应商应做好标本的保管、标识及运送，应将标本直接送达实验室，无中间交接环节，标本途中运输时间≤*小时；
*.为提高采样效率以及防止差错，须提供采样管理系统，包括软件和条码打印、扫描设备。
*.须与****省妇幼健康信息系统、机构的“*癌”检查信息系统对接，检验数据可直接上传，投标人承担相关接口费用。供应商应根据购买服务单位的需求出具电子和纸质报告，与采购单位的信息系统无缝对接。
电子版检查报告单在接收到标本*个工作日内发送到“*癌”检查项目实施单位的“*癌”检查信息系统。纸质检查报告单**天内批量反馈至“*癌”检查项目实施单位。
*.在“*癌”筛查项目实施前，对委托方工作人员进行培训，以确保采集合格的检测样本。供应商需制作相应的实验室操作手册、培训***等，提供给委托方。并组织妇产科、乳腺科高级职称专家进行筛查项目相关知识的免费培训以及培训资料的免费发放。
*.按协议履行标本收集、实验室检测、检测数据反馈和提供检测综合统计分析报告给委托方等。
①供应商应根据送检的标本按国家规定的标准进行检测。
②供应商应根据采购单位的要求出具***基因分型和***检测报告单。
③发现阳性病例**小时内通知“*癌”检查项目实施单位和采购单位，并及时反馈异常结果的纸质报告单（*式*份）。
④对初筛医院采集的标本质量情况及时反馈，并提出建议。对于取材不合格须重新取材的，重新取材标本的检测不再收取费用。
⑤***、***阴性标本保存至少*年，阳性标本长期保存。
*、质量要求
*.严格遵守采购人上级主管部门制定的质控方案要求和频次，做好内部质量控制，并按时将内部质量控制资料提交采购人。接受采购人上级主管部门的监督检查与质量控制。
*.满足****省妇女*癌筛查技术规范相关要求，符合****省“*癌”检查质控标准。供应商要严格按照****省“*癌”筛查标准进行检测并做好相关的业务记录，以供采购人和相关管理部门检查，供应商保证不能有漏检、错检等情况发生，否则后果由供应商承担(采购单位有权拒付遗失部分的检测款项)。标本保存及质控按****省项目要求操作，保证达到****省“*癌”检查质控标准（***质控标本满意率应≥**％，报告书写合格率不应低于**％，标本阳性涂片复核符合率≥**%，阴性涂片复核符合率≥**%，***质控标本检测报告符合率≥**%，登记信息完整率和准确率应达**%以上）。如因质量问题造成的纠纷涉及经济赔偿损失的由供应商承担。由采购单位组织有关专家组进行评估验收，并制作评估验收备忘录，签署评估验收意见。如果服务的质量及耗材规格、质量等有缺陷，包括潜在的缺陷或不符合规范要求等，须责令整改。
*、验收标准
*.满足****省妇女*癌筛查技术规范相关要求，符合****省“*癌”检查质控标准。供应商要保证不能有漏检、错检、***片遗失等情况发生，否则后果由供应商承担(采购单位有权拒付遗失部分的检测款项)。标本保存及质控按****省项目要求操作，病理检测结果准确可靠，保证达到****省“*癌”检查质控标准。如因病理检测上质量问题造成的纠纷赔偿损失，由供应商承担。
*.报告单发出后***片按要求保存，由采购单位组织有关专家组进行评估验收，并制作评估验收备忘录，签署评估验收意见。如果服务的质量及耗材规格、质量等有缺陷，包括潜在的缺陷或不符合规范要求等，须责令整改，整改仍不合格，终止合同，所产生的检测费用不予支付。
*.质控标本及***描述性报告符合率≥**%。
*.样本送达后*日内反馈报告单，报告单要按照采购人编号顺序进行编号并整理整齐。
*、合同期限
合同期限自****年月日起，至****年月日止。
服务期自合同签订之日起****，实行*****考核*续签合同的办法，除政策性调整(如最低工资等)外，合同金额（单价）不作改变。如果成交受托方没有达到合同所要求履行条件之*的，则委托方有权在委托期限内随时终止合同。
*、项目监督与验收
乙方承接服务项目后，由甲方对项目实施情况进行全程跟踪、监督和验收。项目完成后，甲方可组织相关部门、机构对项目的工作成效、服务对象受益情况、公众满足等进行评估并对资金使用情况进行审计。
*、双方权利和义务
（*）甲方权利、义务
*.项目为合同期内实施，甲方每（月、季、年度）了解掌握项目工作进度情况。
*.协调乙方在提供服务过程相关的政府部门和单位。
*.为保证项目质量，甲方应对乙方制定具体的考评意见。
（*）乙方权利、义务
*.乙方可要求甲方按本合同的规定按时足额拨付项目经费。
*.乙方在履行合同过程中，不得将服务项目委托给第*人，应按本合同如实报告项目进展情况，按时、按标准完成项目任务。如乙方未能在合同期内完成全部项目的服务内容，合同结束后，应将相应款项返还甲方。
*、在合同履行过程中，双方因违约或重大过失造成对方经济损失的应当赔偿。
**、招投标（磋商）文件等（含澄清、补充通知、受托方承诺）均构成本合同的组成部分，应该认为是*个整体，彼此相互解释，相互补充。
**、本合同在履行过程中发生争议，由甲、乙方协商解决，协商不成的，可以向有管辖权的人民法院提起诉讼。
**、本合同*式份，甲、乙双方各执份，经甲、乙双方盖章、签字后生效。
甲方（盖章）：乙方（盖章）：
法定代表人：法定代表人：
委托代理人：委托代理人：
联系电话：联系电话：
开户银行：开户银行：
银行帐号：银行帐号：
签订地点：
时间：年月日时间：年月日
第*章采购需求
项目属性：服务类项目。
本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业
*、项目概况
*.项目名称：****县妇幼保健院****年“*癌”筛查及***检查采购项目
*.本项目预算价及最高限价：**.*****元
*.合同履行期限：自合同签订之日起****。
*.质量：合格。
*.为全县约*.***人应用人乳头瘤病毒***（***）分子检测技术进行宫颈癌初筛检查，次高危进行宫颈脱落细胞液基细胞学（***）检测。
*、付款方式
合同签订且收到中标人发票后**个工作日内，采购人支付合同价款的**%作为预付款；根据供应商每月实际检测数量，按月支付。
注：*.在签订合同时，供应商明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购人可不适用预付规定。
*.支付方式为:转账或数字人民币等方式。
*、服务内容
*.提供该项目所需的所有试剂和耗材。供应期限为*年，配送时间为接到采购人通知后*个工作日内送货到各初筛机构。按照各家初筛机构指定时间上门收取标本，并在收到标本后*日内出具检测报告。有完整的运送标本冷链物流。
①供应商应有专人到筛查定点单位接收标本；
频率要求：每周接收标本频次≥*次；
供应商应做好标本的保管、标识及运送，应将标本直接送达实验室，无中间交接环节，标本途中运输时间≤*小时；
*.为提高采样效率以及防止差错，须提供采样管理系统，包括软件和条码打印、扫描设备。
*.须与****省妇幼健康信息系统、机构的“*癌”检查信息系统对接，检验数据可直接上传，投标人承担相关接口费用。供应商应根据购买服务单位的需求出具电子和纸质报告，与采购单位的信息系统无缝对接。
电子版检查报告单在接收到标本*个工作日内发送到“*癌”检查项目实施单位的“*癌”检查信息系统。纸质检查报告单**天内批量反馈至“*癌”检查项目实施单位。
*.在“*癌”筛查项目实施前，对委托方工作人员进行培训，以确保采集合格的检测样本。供应商需制作相应的实验室操作手册、培训***等，提供给委托方。并组织妇产科、乳腺科高级职称专家进行筛查项目相关知识的免费培训以及培训资料的免费发放。
*.按协议履行标本收集、实验室检测、检测数据反馈和提供检测综合统计分析报告给委托方等。
①供应商应根据送检的标本按国家规定的标准进行检测。
②供应商应根据采购单位的要求出具***基因分型和***检测报告单。
③发现阳性病例**小时内通知“*癌”检查项目实施单位和采购单位，并及时反馈异常结果的纸质报告单（*式*份）。
④对初筛医院采集的标本质量情况及时反馈，并提出建议。对于取材不合格须重新取材的，重新取材标本的检测不再收取费用。
⑤***阴性冷片保存至少*年，阳性涂片保存至少*年。
*、质量要求
*.严格遵守采购人上级主管部门制定的质控方案要求和频次，做好内部质量控制，并按时将内部质量控制资料提交采购人。接受采购人上级主管部门的监督检查与质量控制。
*.满足****省妇女*癌筛查技术规范相关要求，符合****省“*癌”检查质控标准。供应商要严格按照****省“*癌”筛查标准进行检测并做好相关的业务记录，以供采购人和相关管理部门检查，供应商保证不能有漏检、错检等情况发生，否则后果由供应商承担(采购单位有权拒付遗失部分的检测款项)。标本保存及质控按****省项目要求操作，保证达到****省“*癌”检查质控标准（***质控标本满意率应≥**％，报告书写合格率不应低于**％，标本阳性涂片复核符合率≥**%，阴性涂片复核符合率≥**%，***质控标本检测报告符合率≥**%，登记信息完整率和准确率应达**%以上）。如因质量问题造成的纠纷涉及经济赔偿损失的由供应商承担。由采购单位组织有关专家组进行评估验收，并制作评估验收备忘录，签署评估验收意见。如果服务的质量及耗材规格、质量等有缺陷，包括潜在的缺陷或不符合规范要求等，须责令整改。
*、技术要求
（*）***检测
*.采用基因（***）分型技术，对人乳头瘤病毒检测；
▲*.*.***试剂所采用的技术平台及其产品能够检测***感染的具体型别范围至少包含**种高中危型***型别（具体为*****，**，**，**，**，**，**，**，**，**，**，**，**），同时*****，**型别与其余剩余型别可单独区分。（提供证明文件加盖公章）
*.*本次***检测服务使用的***样本分析仪器、***核酸制备试剂盒，应使用有医疗器械产品注册证书及注册登记表的产品，专用的配套样品保存液、宫颈刷获得****（原****）认证（提供以上证明文件加盖公章）。
*.*所投宫颈***检测产品符合中国****在****年**月**日公布的《人乳头瘤病毒（***）核酸检测及基因分型技术审查指导原则》（提供以上证明文件加盖公章）
*.*投标人应提供满足本次***检测所需试剂与耗材的检测合格报告，包括样品保存液、宫颈刷、***检测试剂盒等（提供近*批的“批检验”检测报告复印件并加盖公章）。
▲*.*检测方法为荧光定量***技术，至少提供*家以上（含*家）*级医院所用试剂的供货、使用证明材料。
▲*.*采集系统保存液容量必须满足*管双筛，*次采样可用于*种检测，适用***检测，同时可用于液基细胞学（***）检测，进行*次分注的样本应可追溯到原始样本。细胞标本可在标本保存液中在*℃-**℃条件下储存运输，保存*周，无样本时，在-**℃-**℃环境温度下直接运输，常温至少保存**个月。（提供产品说明书、****或***等认证证明材料并加盖供应商公章）。
*.*《***基因分型检测试剂注册指导原则》要求，开展大样本临床研究，并提供相应证明。
（*）***检测
*.宫颈脱落细胞（***）检测：
*.*检测方法:使用沉降式或膜式技术，用于妇女宫颈及宫颈管脱落细胞的检测。（提供产品说明书、****或***等认证证明材料并加盖生产厂家公章）。
▲*.*产品用途:用于宫颈及宫颈管脱落细胞的***诊断。提供证明材料并加盖供应商公章。
*.*制片和染色全程自动化、技术稳定。
▲*.*对结果严格把控，报告结果分*组审核，*个人初检、*个人复核、由具有高级以上职称的病理执业医师做质控把关。提供病理执业医师的职称证书原件扫描件并加盖供应商公章。
（*）其他要求
▲*.*.有冷链物流运输资质，有全程温度监控证明。以上资质证书跟监控证明材料并加盖供应商公章。
▲*.*供应商具有提供网络报告及网络咨询的能力，附证明材料并加盖供应商公章。
▲*.*为提高采样效率并减少误差，供应商具有采样管理系统（包括软件、条码打印和扫描设备），附证明材料并加盖供应商公章。
*、验收标准
*.满足****省妇女*癌筛查技术规范相关要求，符合****省“*癌”检查质控标准。供应商要保证不能有漏检、错检、***片遗失等情况发生，否则后果由供应商承担(采购单位有权拒付遗失部分的检测款项)。标本保存及质控按****省项目要求操作，病理检测结果准确可靠，保证达到****省“*癌”检查质控标准。如因病理检测上质量问题造成的纠纷赔偿损失，由供应商承担。
*.报告单发出后***片按要求保存，由采购单位组织有关专家组进行评估验收，并制作评估验收备忘录，签署评估验收意见。如果服务的质量及耗材规格、质量等有缺陷，包括潜在的缺陷或不符合规范要求等，须责令整改，整改仍不合格，终止合同，所产生的检测费用不予支付。
*.质控标本及***描述性报告符合率≥**%。
*.样本送达后*日内反馈报告单，报告单要按照采购人编号顺序进行编号并整理整齐。
*、报价要求
*、供应商明细报价须提供***及***检测单人份报价。本项目不接受备选的投标方案或有选择的报价，只允许有*个报价。投标报价内容包括：检测费、差旅费、货物本身价格、配件、辅材、运输、装卸、安装、人工、产品损耗、报验、检测、检验、售后服务、税费及工作成果交付使用过程中涉及到的其他*切费用，清单表格不全可另列；
*、供应商报价时应充分考虑所有可能影响到报价的因素，*旦评标结束最终中标，如发生漏、缺、少项，都将被认为是中标人的报价让利行为，损失自负。
第*章评审方法与评审标准
*、资格审查。资格审查人员按照下列指标对各供应商的资格进行审查，未通过审查的为无效标，不参与评审。
| 资格审查因素 |
审查标准 |
| 响应声明及承诺函 |
符合磋商文件要求 |
| 中小企业声明函 |
符合磋商文件要求 |
| 供应商资质 |
符合磋商文件要求 |
| 信用信息 |
符合磋商文件要求 |
*、符合性审查。磋商小组首先按照下列指标对各供应商进行初步评审，未通过评审的为无效标，不再参与评审。
| 评审因素 |
评审标准 |
| 法定代表人身份证明或授权委托书 |
符合磋商文件要求 |
| 开标*览表及投标报价 |
符合磋商文件要求 |
| 服务承诺函 |
符合磋商文件要求 |
| 技术标准和要求 |
符合磋商文件要求 |
| 其他 |
符合磋商文件要求 |
*、评分办法—综合评分法
（*）评标办法：本次评审采用综合评分法，磋商小组成员根据磋商文件规定进行独立评审，对需要共同认定的客观分存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的磋商小组成员应当在评审报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评审报告。评审过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。因落实****政策进行价格调整的，以调整后的价格计算磋商基准价和最后磋商报价。本次评审按得分高低顺序推荐成交候选人。得分相同的，按报价从低到高顺序排列；得分且报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。
磋商小组根据评审后供应商排序推荐*名成交候选人。响应文件满足磋商文件全部实质性要求，且评审后排序第*的供应商为第*成交候选人，依次类推。
综合评分保留至小数点后*位。
（*）详细评审。磋商小组按照****文件规定的评分标准，对各响应文件进行详细评审打分。磋商小组组长对各评审专家的打分情况进行复核无误后汇总。
| 评审因素 |
分数 |
评审标准 |
| 报价分 |
投标报价 |
**.** |
采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）***。注：符合条件的小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位参与投标的，对其报价给予**%的扣除，用扣除后的价格参与评审。 |
| 技术响应 |
项目技术要求和质量标准响应 |
**.** |
根据磋商文件第*部分采购需求（*.技术要求）提供承诺，完全响应磋商文件技术要求，得**分；加注“▲”符号的重要指标，每负偏差*项扣*分，*般指标每负偏差*项扣*分，扣完为止。 |
| 技术响应 |
增值能力 |
*.** |
产品能够检测***感染类型包含*****、**、**、***种的，每有*种类型得*分，此项最高得分*分。须提供相关证明原件扫描件并加盖供应商公章，不提供不得分 |
| 企业经营业绩 |
企业业绩 |
**.** |
自****年*月*日以来（以合同签订时间为准）具有类似业绩的，每有*个得*分，最高得**分。业绩须在投标文件中提供合同原件扫描件，且合同签章页、主要标的、合同签订时间等主要内容清晰可见，否则不予得分。注：对中标人提供的业绩材料随中标（成交）结果同步公告。 |
| 项目实施方案 |
质量控制方案 |
**.** |
根据供应商提供质量控制方案进行综合评价，包括完整的制度、措施、质控人员配备、质控主管专业水平、使用仪器试剂专业性和科技含量等方面。方案全面，整体最优的得**分；方案基本完整，整体较*般的得**分；方案简单、不完善的得*分，不提供不得分。 |
| 项目实施方案 |
项目服务方案 |
**.** |
根据供应商提供*癌项目服务方案进行综合评价，包括采样人员培训、耗材提供、标本收集、便民服务措施(复查借片、*癌专利服务)（均需提供佐证和证明材料）。方案完整、实施性较强的得**分；方案整体较*般的得*分；方案简单、不完善的得*分，不提供不得分。 |
（*）评标结果。磋商小组按照本办法规定推荐成交候选人，并形成评标报告。
（*）****政策功能落实
本项目落实的****政策对应以下序号为*、*、*、*、*
*.采购本国货物、工程和服务
****应当采购本国货物、工程和服务，但有《中华人民共和国****法》第*条规定情形的除外。如采购进口产品的，应当符合《****进口产品管理办法》（财库〔****〕***号文）、《关于****进口产品管理有关问题的通知》（财办库〔****〕***号文）等相关规定。是否采购进口产品以采购需求中确定的为准。
*.中小企业政策
本项目按以下第（*）种政策确定本项目落实的中小企业政策：
（*）本项目专门面向中小企业（含监狱企业、残疾人福利企业）采购。
（*）投标人提供的服务符合规定情形的，对小微企业报价给予扣除（扣除比例详见“投标人须知”-“****政策”相关条款），用扣除后的价格参加评审。
投标人提供的服务符合下列情形的，对小微企业报价给予**%的扣除，用扣除后的价格参加评审。
在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。
注：①参加投标的中小企业，应当按照《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）规定，出具《中小企业声明函》，中小企业划型依据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔****〕***号）。
②参加投标的监狱企业，视同小型、微型企业。监狱企业应当按照《财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）的规定，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件（投标文件中上传加盖出具单位公章的电子件）。
③参加投标的残疾人福利性单位，视同小型、微型企业。残疾人福利性单位应当按照《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，提供《残疾人福利性单位声明函》。
④大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向*家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额**%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予*%（工程项目为*%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。（是否接受联合体以“项目基本情况”相关内容为准，是否允许大中型企业向*家或者多家小微企业分包以“须知前附表”、“采购需求”相关内容为准。）
*.****节能产品、环境标志产品
（*）采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投标人须按招标文件要求提供相关产品认证证书。
（*）采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的，否则无效标处理。
（*）采购人拟采购的产品属于优先采购的节能环保品目清单范围的，按以下条件优先采购：
采用综合评分法的项目，对提供有效节能环保证书的投标人加分。
*.商品包装、快递包装****需求标准（试行）
为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，根据财政部印发的《商品包装****需求标准（试行）》、《快递包装****需求标准（试行）》
*.*.商品包装环保要求：
（*）商品包装层数不得超过*层，空隙率不大于**%；
（*）商品包装尽可能使用单*材质的包装材料，如因功能需求必需使用不同材质，不同材质间应便于分离；
（*）商品包装中铅、汞、镉、*价铬的总含量应不大于*****/**；
（*）商品包装印刷使用的油墨中挥发性有机化合物(****)含量应不大于*%（以重量计）；
（*）塑料材质商品包装上呈现的印刷颜色不得超过*色；
（*）纸质商品包装应使用**%以上的可再生纤维原料生产；
（*）木质商品包装的原料应来源于可持续性森林。
*.*.快递包装环保要求：
（*）快递包装中重金属（铅、汞、镉、*价铬）总量应不大于*****/**；
（*）快递包装印刷使用的油墨中不应添加邻苯*甲酸酯，其挥发性有机化合物(****)含量应不大于*%（以重量计）；
（*）快递包装中使用纸基材的包装材料，纸基材中的有机氯的含量应不大于*****/**；
（*）快递包装中使用塑料基材的包装材料不得使用邻苯*甲酸*异壬酯、邻苯*甲酸*正辛酯、邻苯*甲酸*(*-乙基)己酯、邻苯*甲酸*异癸酯、邻苯*甲酸丁基苄基酯、邻苯*甲酸*丁酯等作为增塑剂；
（*）快递中使用的塑料包装袋不得使用聚氯乙烯作为原料，且原料应为单*材质制成，生物分解率大于**%；
（*）快递中使用的充气类填充物不得使用聚氯乙烯作为原料，且原料为单*材质制成，生物分解率大于**%；
（*）快递中使用的集装袋应为单*材质制成，其重复使用次数应不小于**次；
（*）快递中应使用幅宽不大于****的生物降解胶带；
（*）快递包装中不得使用溶剂型胶粘剂；
（**）快递应使用电子面单；
（**）直接使用商品包装作为快递包装的商品，其商品包装满足《商品包装****需求标准（试行）》即可；
（**）快递包装产品质量和封装方式应符合相关国家或行业标准技术指标要求。
*、绿色数据中心****需求标准（试行）
为加快数据中心绿色转型，根据财政部生态环境部工业和信息化部关于印发《绿色数据中心****需求标准（试行）》的通知），本项目如涉及绿色数据中心，具体需求详见第*章采购需求。
第*章响应文件格式
响应文件
项目名称：****县妇幼保健院****年“*癌”筛查及***检查采购项目
项目编号：****-******-****-*****-****
投标人名称：（加盖**电子公章）
日期：
响应文件目录
*.磋商申请及声明
*.供应商基本信息
*.特定资格要求的证明文件
*.法人授权书
*.中小企业声明函
*.开标*览表
*.分项报价表
*.服务承诺函
*、技术要求响应及偏离表
*、项目服务方案
**、质量控制方案
**、项目组人员
**、企业业绩
**、磋商所需其他材料
*、磋商申请及声明
响应声明及承诺函
（采购单位名称）：
根据已收到的项目编号为****-******-****-*****-****的****县妇幼保健院****年“*癌”筛查及***检查采购项目项目的****文件，我单位在参加本项目****活动中，特做出如下承诺：
*、我方具备《中华人民共和国****法》第***条第*款规定的*项条件；
*、我方在参加****活动前*年内（自本项目磋商时间之日起计算），在经营活动中没有重大违法记录（指因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）。
*、我方按磋商文件要求提交响应文件，响应磋商文件规定的响应有效期；
*、如果我方的响应文件被接受，我方将按《中华人民共和国民法典（第*编合同）》及其他有关法律、法规的规定，按期、按质、按量交付采购单位，全面做到履约守信；
*、我方若违背本声明及承诺约定，经查实，自愿接受采购人及相关主管部门相应的规定处理，并依法承担相应的法律责任。
*、我方同意采购人、采购代理机构将本声明及承诺函上网公开。
供应商名称：（加盖**电子公章）
日期：年月日
*、供应商基本信息
供应商基本情况表
| 供应商名称 |
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| 法定代表人 |
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注册地区 |
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| 地址 |
|
邮政编码 |
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| 成立时间 |
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单位性质 |
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| 注册号或社会信用代码 |
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注册资本（*元） |
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| 供应商类别 |
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| 开户银行 |
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账号 |
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| 联系人 |
|
联系电话 |
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| 经营范围 |
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| 备注 |
无需提供营业执照等资料，填表即可 |
*、特定资格要求的证明文件
如果本项目申请人的特定资格要求中要求提供的，必须提供。
*.法人授权书
本授权书声明：____________（供应商名称）授权________________（被授权人的姓名）为我方就****-******-****-*****-****号项目采购活动的合法代理人，以本单位名义全权处理*切与该项目采购有关的事务。
本授权书于______年____月____日起生效，特此声明。
被授权人身份证号码：
被授权人联系电话：（手机）
授权单位名称：（加盖**电子公章）
单位地址：
日期：
*、中小（微）企业声明函（服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》(财库[****]**号)的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）采购编号为***，（项目名称）（分包号：**）的采购活动，服务全部由符合政策的小微企业承接。根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[****]***号)的规定，相关企业（含联合体中的小微企业、签订分包意向协议的小微企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元*，属于（小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元*，属于（小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任
企业名称（加盖**电子公章）：
日期：
备注*：从业人员、营业收入、资产总额填报上****度数据，无上****度数据的新成立企业可不填报。
备注*：供应商如不提供此声明函，价格将不做相应扣除。
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的采购文件编号为______的项目（分包号：**）采购活动提供本单位制造的货物，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
（备注：*、供应商如不提供此声明函，价格将不做相应扣除。*、成交供应商为残疾人福利单位的，此声明函将随成交结果同时公告，接受社会监督）
供应商全称（加盖**电子公章）：
日期：
*、开标*览表
本次为首次报价
项目编号：****-******-****-*****-****
货币单位：人民币元
| 项目名称 |
项目内容 |
报价（小写） |
| ****县妇幼保健院****年“*癌”筛查及***检查采购项目 |
详见响应文件 |
|
| 报价（大写）： |
|
供应商全称（加盖**电子公章）：
日期：
*、分项报价表（服务类）
明细报价表（服务类）
| 序号 |
服务费用简述 |
单价（元） |
数量 |
合价（元） |
备注 |
| * |
|
|
|
|
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| * |
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|
|
| * |
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|
|
|
| * |
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|
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|
| * |
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|
|
|
|
| … |
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|
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| 总报价 |
￥ 元 人民币（大写）： * * * * * * 元 角 分 |
备注：磋商报价采用总承包方式，投标人的“总报价”应包括采购人需求的服务（包含与服务相关的产品）价格、培训费用及售后服务费用，项目在指定地点、环境交付、安装、调试、验收所需费用和所有相关税金费用及为完成整个项目所产生的其它所有费用。
*、服务承诺函
服务承诺函
（采购单位名称）：
根据****-******-****-*****-****号项目磋商文件相关要求，承诺如下:
我单位完全响应本项目采购需求“*、项目概况”，“*、付款方式”，“*、服务内容”，“*、质量要求”，“*、技术要求”，“*、验收标准”，“*、报价要求”，如我单位中标，将按照响应内容进行履约。如我单位投标文件的响应方案优于采购需求，将按投标响应文件履约。
供应商全称（加盖**电子公章）：
日期：
注：
*、投标供应商必须对采购需求的内容及技术要求等实质性要求做出明确响应服务承诺，否则作无效响应处理。
*、技术要求响应及偏离表
| 序号 |
技术要求和商务要求中的实质性要求（打“★”内容） |
响应情况（填报“响应或完全响应”） |
偏离（填报“正偏离、符合或负偏离”） |
证明材料 |
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|
…… |
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|
|
*.投标人必须对技术要求和商务要求中的实质性要求（打“★”内容）做出明确响应，否则作无效响应处理。
*.如果采购文件要求提供证明材料，投标人必须将证明材料列于该表之下。
*.投标人未对实质性要求作出明确响应的，或未按采购文件要求提供证明材料的，该分包作无效响应处理。
*.行数不够，可自行添加。
*、项目服务方案
格式自拟
**、质量控制方案
格式自拟
**、项目组人员
拟选派项目负责人简历表
| 姓 名 |
|
年 龄 |
|
学历 |
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| 毕业学校 |
年毕业于 学校 专业 |
| 专业技术职称 |
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执业资格证书及注册编号 |
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| 主要主持的类似项目 |
| 序号 |
项目名称 |
合同甲方 |
获得的奖项 |
备注 |
| * |
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| * |
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|
|
|
| * |
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|
|
|
注：*、响应文件中需按要求提供项目负责人有关证书证明。
*、如成交，项目负责人须本表承诺实施，不得更换。
供应商全称（加盖**电子公章）：
项目组成员
注：如供应商成交，项目组成员必须按本表承诺人员操作，不得随意更换。按磋商文件要求附相关人员证书。姓名职务学历身份证号相关证书备注项目经理............姓名职务学历身份证号相关证书备注项目经理............
供应商全称（加盖**电子公章）：
**、企业业绩
投标人承担类似项目业绩*览表
注：请填写此表，并按要求上传业绩资料电子件。
**、磋商所需其他材料
请在此文档中增加磋商所需其他相关内容（包括资格要求、评分办法、采购需求中涉及的证件证明及其它投标人认为有必要提供的资料），如没有请将此空文档上传。
质疑函范本
*、质疑供应商基本信息
质疑供应商：
地址：邮编：
联系人：联系电话：
授权代表：
联系电话：
地址：邮编：
*、质疑项目基本情况
质疑项目的名称：
质疑项目的编号：包号：
采购人名称：
采购文件获取日期：
*、质疑事项具体内容
质疑事项*：
事实依据：
法律依据：
质疑事项*
……
*、与质疑事项相关的质疑请求
请求：
签字(签章)：公章：
日期：
质疑函制作说明：
*.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。
*.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
*.质疑供应商若对项目的某*分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。
*.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
*.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。
*.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
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