项目编号：*****************
雪亮工程*期第*季度和雪亮工程*期
****-****年度****采购项目
竞
争
性
磋
商
文
件
采购人：****经济技术开发区综合治理办公室
采购代理机构：****
共同编制
****年**月
目录
第*章磋商邀请----------------------------------------------------------------------*-
第*章磋商须知----------------------------------------------------------------------*-
第*章供应商资格条件要求-----------------------------------------------------**-
第*章供应商资格证明材料-------------------------------------------------------**-
第*章采购项目技术、服务其他商务要求-----------------------------------**-
第*章磋商内容、磋商过程中可能实质性变动的内容--------------------**-
第*章响应文件格式--------------------------------------------------------------**-
第*章评审方法--------------------------------------------------------------------**-
第*章****合同（样例）--------------------------------------------------**-
第*章磋商邀请
****（采购代理机构）受****经济技术开发区综合治
理办公室（采购人）委托，拟对雪亮工程*期第*季度和雪亮工程*期****-****年
度****采购项目采用竞争性磋商方式进行采购，特邀请符合本次采购要求的供
应商参加本项目的竞争性磋商。
*、采购项目基本情况
*.项目编号：*****************
*.采购项目名称：雪亮工程*期第*季度和雪亮工程*期****-****年度运行维护
服务采购项目
*.采购人：****经济技术开发区综合治理办公室
*.采购代理机构：****
*、项目预算
项目预算：******.**元/年。
*、采购项目简介：
本项目将确定*家供应商为采购人提供雪亮工程*期第*季度和雪亮工程*期
****-****年度****,工作内容包含雪亮专线传输链路、前端点位电力保障、设
施设备维修维护等。
（详见磋商文件第*章）。
*、供应商邀请方式
本次采购采取方式*邀请参加磋商的供应商。
方式*（公告方式）：本次竞争性磋商邀请在********网上以公告形式发布；
方式*（书面推荐）：通过采购人和评审专家各自出具书面推荐意见，推荐符合相应
资格条件的供应商参与本次采购活动；
方式*（供应商库随机抽取）：通过省级以上财政部门建立的供应商库中随机抽取供
应商。
*、供应商参加本次****活动应具备下列条件
详见磋商文件第*章。
*、禁止参加本次采购活动的供应商
-*-
*.根据《关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔****〕
***号）的要求，采购代理机构将通过“信用中国”网站（***.***********.***.**）、
“中国****网”网站（***.****.***.**）等渠道查询供应商在采购公告发布之日前
的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法
案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目的采
购活动（以联合体形式参加本项目采购活动，联合体成员存在不良信用记录的，视同联
合体存在不良信用记录）。
*.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，
不得参加本采购项目。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制磋商文件
过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为磋商文件中规定的供应商资格条件、
技术服务商务要求、评审因素和标准、****合同等实质性内容条款的，视同为采购
项目提供规范编制。
*、获取磋商文件的时间期限、地点、方式
(*)获取磋商文件的时间期限(即报名时间):****年**月**日至****年**月**
日，每天上午**:**:**至**:**:**，下午**:**:**至**:**:**(以北京时间为准)。
(*)获取磋商文件的地点：********网(***.****-*******.***.**)。
(*)获取磋商文件的方式：
*.在线免费获取，磋商资格不得转让。
*.获取途径：项目电子化交易系统-投标(响应)管理-未获取采购文件中选择本项目
获取磋商文件。
*.具体操作流程详见********网-办事指南查看相应的系统操作指南，请各供应
商严格按照操作指南要求进行系统操作。
*.供应商应在规定时间内通过“****省*****体化平台项目电子化交易系统”
获取本项目磋商文件，否则均无资格参加该项目的磋商。
*.****省*****体化平台技术服务电话：**********。
*、递交响应文件截止时间：****年**月**日**：**（北京时间）。
*、递交响应文件地点：****市利州区美力凯莱酒店*-*号（文件接收时间：磋商
当日上午**：**至**:**）
*、响应文件开启时间：磋商小组组建后立即开启。
-*-
**、磋商地点：****市利州区美力凯莱酒店*-*号
**、供应商信用融资：
根据《****省财政厅关于推进****省****供应商信用融资工作的通知》（川财
采〔****〕***号）文件要求，为助力解决****中标、成交供应商资金不足、融资难、
融资贵的困难，促进供应商依法诚信参加****活动，有融资需求的供应商可根据*
川****网公示的银行及其“政采贷”产品，自行选择符合自身情况的“政采贷”银
行及其产品，凭中标（成交）通知书向银行提出贷款意向申请（具体内容详见采购文件
附件“川财采〔****〕***号”）。
**、联系方式
采购人：****经济技术开发区综合治理办公室
联系人：****
联系电话：***********
采购代理机构：****
联系人：****
联系电话：***********
第*章磋商须知
*、供应商须知附表
| * |
本项目所属行业 |
其他未列明行业 |
| * |
联合体 |
不允许联合体磋商。 |
| * |
进口产品（实质性要求） |
本项目竞争性磋商文件中未载明“允许采购进口产品”的产品，拒绝进口产品参与竞争，供应商以进口产品响应时，其响应文件按无效处理。载明“允许采购进口产品”的产品，不限制国产产品参与竞争。（本项目不涉及） |
| * |
采购预算及限价（实质性要求） |
采购预算：******.**元/年。最高限价：******.**元/年。超过最高限价的报价无效。 |
| * |
确定邀请磋商的供应商数量和方式 |
本次磋商邀请的供应商数量：不少于*家。本次竞争性磋商邀请在********网上以公告形式发布。 |
| 序号 |
应知事项 |
说明和要求 |
| * |
小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除（实质性要求） |
*、小微企业(****促进中小企业发展政策)*、中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同*人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在****活动中视同中小企业。团体组织、事业单位不属于中小企业划分范畴。*、适用情形：(*)在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；(*)在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。(*)在服务采购项目中：服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。(*)以联合体形式参加****活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。注：关于中小微型企业划分标准详见《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔****〕***号)。 |
| * |
低于成本价不正当竞争预防措施（实质性要求） |
(*)在评审过程中,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评审委员会应当要求其在评审现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本(应根据供应商企业类型予以区别)、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述[若响应文件未附财务报告的，则还需提供完整的财务状况报告(含*表*附注)]。(*)供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认：供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。(*)供应商提供书面说明后，评审委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝(包括未在规定时间内提供的)提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其响应文件作为无效处理。 |
| * |
是否专门面向中小企业 |
否 |
| * |
磋商情况公告 |
供应商资格审查情况、磋商结果等在********网上采购结果 |
|
|
*、执行方式：(*)根据关于印发《****促进中小企业发展管理办法》的通知(财库(****)**号)、《关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》(财库(****)**号)的规定，对小型和微型企业的价格给予**%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。(*)大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中企业向*家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额**%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予*%的扣除，用扣除后的价格参加评审。((*)(*)适用于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包)。(*)中小企业参加****活动，应当出具《中小企业声明函》(格式详见磋商文件),否则不得享受相关中小企业扶持政策。(*)供应商应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，供应商出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。在实际操作中，供应商希望获得《办法》规定政策支持的，应从制造商处获得充分、准确的信息。对相关制造商信息了解不充分，或者不能确定相关信息真实、准确的，不建议出具《中小企业声明函》。*、监狱企业价格扣除*.根据财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知财库(****)**号的规定，在****活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府促进中小企业发展的****政策。*.本项目对监狱企业参与投标的价格给予**%的扣除，用扣除后的价格参与评审。*.监狱企业参加****活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。*.监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。*、残疾人福利性单位价格扣除*.根据《*部门联合发布关于促进残疾人就业****政策的通知》(财库(****)***号)的要求，在****活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的****政策。*.本项目对残疾人福利性单位参与投标的价格给予**%的扣除，用扣除后的价格参与评审。*.残疾人福利性单位参加****活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》*.供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《****法》第***条第*款的规定追究法律责任。*.残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 |
| ** |
****合同 |
中标人须在采购合同签订之日起*个工作日内向我公司递交*份合同原件。 |
| ** |
****合同公告备案 |
****合同签订之日起*个工作日内，****合同将在********网上备案；****合同签订之日起*个工作日内，****合同将向采购项目同级财政部门备案。 |
| ** |
供应商投诉 |
投诉受理单位：****经济技术开发区财政局联系人：周先生联系电话：****-*******地址：****市利州区明德路*号注：根据《中华人民共和国****法实施条例》的规定，供应商投诉事项不得超出已质疑事项的范围。 |
| ** |
供应商质疑 |
根据委托代理协议约定，磋商文件中采购需求的质疑由采购人按相关规定作出答复。提出质疑时间为报名成功并获取采购文件之日起*个工作日内。除采购需求外的磋商文件、对磋商过程和成交结果的质疑，由****按相关规定作出答复。对招标过程提出质疑时间为各采购程序环节结束之日起*个工作日内；对采购结果提出质疑时间为成交结果公告期限届满之日起*个工作日内。代理机构联系人：****代理机构联系电话：***********联系地址：****市利州区美力凯莱酒店*-*号邮政编码：******采购人联系人：****采购人联系电话：***********注：根据《中华人民共和国****法》的规定，供应商质疑不得超出磋商文件、磋商过程、磋商结果的范围。（供应商必须在法定质疑期内*次性提出全部质疑内容） |
| ** |
供应商询问 |
根据委托代理协议约定，供应商询问由采购人和代理机构共同负责答复。 |
| ** |
成交通知书领取 |
采购结果公告在********网上发布后，请成交供应商凭有效身份证明证件到****领取成交通知书。联系人：****联系电话：*********** |
| ** |
磋商过程、结果工作咨询 |
联系人：****联系电话：*********** |
| ** |
磋商文件咨询 |
联系人：****联系电话：*********** |
| ** |
履约保证金 |
本项目不收取履约保证金。 |
| ** |
磋商保证金 |
本项目不收取磋商保证金。 |
|
|
公告栏中予以公告。 |
| ** |
备注 |
磋商文件中编制的内容前后有矛盾或不*致时，相关法律法规、规范性文件和强制性标准有专门规定的，以符合相关法律法规、规范性文件和强制性标准的为准；有时间先后顺序的，以时间在后的修改、澄清或补正文件为准；没有时间先后顺序的，以供应商须知前附表为准，如前附表中无相关内容，在保证国家、集体和采购人利益不受损害的情况下按有利于供应商的原则进行处理。 |
| ** |
声明承诺提醒 |
供应商响应文件中提供的各种声明和承诺应当真实有效，无效声明和承诺、虚假声明和承诺将由供应商自己承担由此带来的任何不利后果，虚假声明和承诺还将报告监管部门追究法律责任。 |
| ** |
招标代理服务费 |
本项目代理服务费由成交供应商在领取成交通知书前支付。根据成本+合理利润原则代理服务费*****元整。 |
| ** |
优先、强制采购产品(如涉及) |
*.根据《财政部、发展改革委、生态环境部、市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知》（财〔****〕*号）相关要求，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。本项目采购的产品属于品目清单范围的，依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。*.本项目采购的产品属于品目清单范围内强制采购的，供应商应按上述要求提供产品认证证书复印件并加盖供应商单位公章（鲜章），否则投标无效。（实质性要求）*.本项目采购的产品属于品目清单范围内优先采购的或者属于中国****网公布的《无线局域网认证产品****清单》的，其报价给予*%的价格扣除。注：对****节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。 |
| ** |
响应文件的递交 |
响应文件（正、副本密封在*起）；“最终报价表”是通过磋商后再提交。 |
*、总则
*.适用范围
*.*本磋商文件仅适用于本次磋商采购项目。
*.*本磋商文件的解释权归采购人和采购代理机构所有。
-*-
*.采购主体
*.*本次磋商的采购人是****经济技术开发区综合治理办公室。
*.*本次磋商的采购代理机构是****。
*.*本磋商文件由采购人和采购代理机构共同编制。
*.合格供应商（实质性要求）
合格供应商应具备以下条件：
*.*具备法律法规和本采购文件规定的资格条件；
*.*不属于禁止参加本项目采购活动的供应商；
*.*按照规定获取了磋商文件，属于实质性参加****活动的供应商。
*.磋商费用
供应商应自行承担参加磋商活动的全部费用。
*.充分、公平竞争保障措施（实质性要求）
*.*利害关系供应商处理。单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同
供应商不得参加同*合同项下的****活动。采购项目实行资格预审的，单位负责人
为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只能由供应
商确定其中*家符合条件的供应商参加后续的****活动，否则，其响应文件作为无
效处理。
*.*利害关系授权代表处理。*家以上的供应商不得在同*合同项下的采购项目中，
委托同*个自然人、同*家庭的人员、同*单位的人员作为其授权代表，否则，其响应
文件作为无效处理。
*.*前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、
检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购
代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见
成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采
购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。
*.*供应商实际控制人或者中高级管理人员，同时是采购代理机构工作人员，不得参
与本项目****活动。
*.*供应商与采购代理机构存在关联关系，或者是采购代理机构的母公司或子公司，
不得参加本项目****活动。
-*-
小组可以根据磋商情况调整磋商轮次。
*.*.*每轮磋商开始前，磋商小组应根据磋商文件的规定，并结合各供应商的响应文
件拟定磋商内容。
*.*.*在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动磋商文件的
技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的
内容，须经采购人代表书面确认。
*.*.*对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时
以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。
*.*.*磋商过程中，磋商文件变动的，供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小
组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表签字或
者加盖公章。磋商过程中，供应商根据磋商情况自行决定变更其响应文件的，磋商小组
不得拒绝，并应当给予供应商必要的时间，但是供应商变更其响应文件，应当以有利于
满足磋商文件要求为原则，不得变更为不利于满足磋商文件规定，否则，其响应文件作
为无效处理。
*.*.*磋商过程中，磋商的任何*方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、
价格和其他信息。
*.*.*磋商过程中，磋商小组发现或者知晓供应商存在违法、违纪行为的，磋商小组
应当将该供应商响应文件作无效处理，不允许其提交最后报价。
*.*.*磋商完成后，磋商小组应出具磋商情况记录表，磋商情况记录表需包含磋商内
容、磋商意见、实质性变动内容等。
*.*最后报价。
*.*.*磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组
应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商
不得少于*家。或磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应
商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原
则投票推荐*家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后
报价。
*.*.*磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最
后报价。*轮（若有）以上报价的，供应商在未提高响应文件中承诺的产品及其服务质
-**-
量的情况下，其最后报价不得高于对该项目之前的报价，否则，磋商小组应当对其响应
文件按无效处理，不允许进入综合评分，并书面告知供应商，说明理由。
*.*.*供应商最后报价应当由法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表签字确认
或加盖公章。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。
*.*.*最后报价中的算术错误将按以下方法修正：响应文件的大写金额和小写金额不
*致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果
为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果小写、大写金
额和单价、总价金额出现明显文字错误，应当按照澄清、说明或者更正程序先纠正错误
后，再行修正，不得不经过澄清、说明或者更正，直接将供应商响应文件作为无效处理。
对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
*.*比较与评价。由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和
最后报价进行综合评分，具体要求详见本章综合评分部分。
*.*推荐成交候选供应商。磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低
顺序推荐*家成交候选供应商，并编写磋商报告。评审得分相同的，按照最后报价由低
到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。评审得分
且最后报价且技术指标分项得分均相同的，成交候选供应商并列。
*.*磋商小组复核。磋商小组评分汇总结束后，磋商小组应当进行评审复核，对拟推
荐为成交候选供应商的、报价最低的、供应商资格审查未通过的、供应商响应文件作无
效处理的重点复核。
*.*采购组织单位现场复核评审结果。
*.*.*评审结果汇总完成后，磋商小组拟出具磋商评审报告前，采购代理机构应当组
织*名以上的本单位工作人员，在采购现场监督人员的监督之下，依据有关的法律制度
和磋商文件对评审结果进行复核，出具复核报告，存在下列情形之*的，采购代理机构
应当根据情况书面建议磋商小组现场修改评审结果：
（*）资格性审查认定错误的；
（*）分值汇总计算错误的；
（*）分项评分超出评分标准范围的；
（*）客观评分不*致的。
存在本条上述情形的，由磋商小组自主决定是否采纳采购代理机构的书面建议，并
-**-
承担独立评审责任。磋商小组采纳采购代理机构书面建议的，应当按照规定现场修改评
审结果或者重新评审，并在磋商报告中详细记载有关事宜；不采纳采购代理机构书面建
议的，应当书面说明理由。采购代理机构书面建议未被磋商小组采纳的，应当接照规定
程序要求继续组织实施采购活动，不得擅自中止采购活动。采购代理机构认为磋商小组
评审结果不合法的，应当书面报告采购项目同级财政部门。
采购代理机构复核过程中，磋商小组成员不得离开评审现场。
*.*.*有下列情形之*的，不得现场修改评审结果：
（*）磋商小组已经出具磋商报告并且离开评审现场的；
（*）采购代理机构现场复核时，复核工作人员数量不足的；
（*）采购代理机构现场复核时，没有采购监督人员现场监督的；
（*）采购代理机构现场复核内容超出规定范围的；
（*）采购代理机构未提供书面建议的。
*.**编写磋商报告。磋商小组推荐成交候选供应商后，应向采购代理机构出具磋商
报告。磋商报告应当包括以下主要内容：
（*）邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况；
（*）响应文件开启日期和地点；
（*）获取磋商文件的供应商名单和磋商小组成员名单；
（*）评审情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件审查情
况、磋商情况、报价情况等；
（*）提出的成交候选供应商的排序名单及理由。
磋商报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对磋商报告有异议的，
磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对磋商报
告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记
录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为
同意磋商报告。
*.**磋商异议处理规则。在磋商过程中，磋商小组成员对响应文件是否符合磋商文
件规定存在争议的，应当以少数服从多数的原则处理，但不违背磋商文件规定。有不同
意见的磋商小组成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者磋商文件规定的，应当在
磋商报告中予以反映。
-**-
*.**供应商澄清、说明
*.**.*磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求
供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内
容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件
的范围或者改变响应文件的实质性内容。
*.**.*磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供
应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表签字或者
加盖公章。
*.**终止磋商采购活动。
出现下列情形之*的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发
布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：
（*）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；
（*）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（*）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足*家的。
*.综合评分
*.*本次综合评分的因素是：详见综合评分明细表。
*.*磋商小组成员应当根据自身专业情况对每个有效供应商的响应文件进行评价、
打分。
*.*综合评分明细表
| * |
履约能力**% |
** |
*.****年*月*日(含)至今供应商每具有*个类似雪亮工程或监控类项目业绩的得*分，本项最多得*分。注：提供有效的业绩合同复印件以合同签订时间为准。*.供应商具有“中华人民共和国境内基础电信业务经营许可证”得*分，本项最高得*分。注：提供经营许可证复印件加盖供应商公章。 |
共同类评审因素 |
| * |
报价**% |
** |
满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统*按照下列公式计算：磋商报价得分=(磋商基准价/最后磋商报价)×**%×***；注：供应商价格扣除参照供应商须知附表执行。 |
共同类评审因素 |
| 序号 |
评分因素及权重 |
分值 |
评分标准 |
说明 |
| * |
服务方案**% |
** |
*.对供应商本项目服务方案进行评审。服务方案内容包括但不限于：①服务保障体系；②故障处理体系；③运维保障体系；④维护方案；⑤应急保障方案；⑥重点时期保障方案；⑦培训服务方案；方案内容完整、贴合本项目实际采购需求的得**分；每缺少*项扣*分；每有*处内容存在缺陷或不足的扣*.*分，扣完为止；*.对供应商本项目售后方案进行评审。售后方案包括但不限于：①响应及处理时间；②质量保证措施；③售后维护机构和人员；④服务方式（上门或送修）；方案内容完整、贴合本项目实际采购需求的得*分；每缺少*项扣*分，每有*处内容存缺陷或不足的扣*分，扣完为止。注：（*）方案内容完整、贴合本项目实际采购需求是指：方案包含但不限于上述内容的文字、图片、表格等形式详细呈现方案内容，方案内容切合行业实际、符合行业政策、满足本项目要求。 |
技术类评审因素 |
| * |
人员配置*% |
* |
供应商配备的本项目技术、服务人员中，具有移动通信、通信专业、有线传输、交换专业等中级及以上工程师职称的每个得*分，助理工程师职称的每个得*.*分，本项最多得*分。注：提供职称证书和在职证明复印件并加盖供应商公章。 |
共同类评审因素 |
| * |
技术服务要求**% |
** |
*.带“▲”技术服务要求得分=《条款数-负偏离条数》/条款数***分；*.非带“▲”技术要求得分=(条款数-负偏离条数》/条款数***分。*.该项总得分=带“▲”技术要求得分+非“▲”技术要求得分。带“▲”的技术条款**项,▲项参数中有要求的按要求提供，未按要求提供证明材料的为负偏离。非带“▲”的技术条款**项。 |
技术类评审因素 |
|
|
|
*.供应商（包括分支机构以及上级单位）提供中国互联网络信息中心（****://***.*****.***.**/）大*地区****地址数量≥*****(/**)得*分，大*地区****地址数量＜*****(/**)得*分，本项最多得*分。注：提供中国互联网络信息中心(****://***.*****.***.**/)公布的截图证明并加盖供应商鲜章。*.为保障系统兼容性，****像素全彩智能枪式摄像机、****像素全彩球型摄像机、****像素星光级变焦半球网络摄像机与现有视频平台为同*品牌的得*分，*个品牌的得*分，*个品牌的得*分，本项最多得*分。（*）缺陷或不足是指：①:方案内容存在与项目明显无关的文字内容，②方案中项目名称、实施地点、规模、服务期、涉及的规范及标准错误③方案内容缺少关键工序、套用其他项目方案、内容前后矛盾、不可能实现④方案内容有不符合本项目要求；⑤不符合相关的国家、行业标准，涉及的规范及标准错误。最终以评审专家结合项目实际情况和响应文件独立评审为准。 |
|
注：评分的取值按*舍*入法，保留小数点后*位。
*.磋商纪律及注意事项
*.*磋商小组内部讨论的情况和意见必须保密，任何人不得以任何形式透露给供应商
或与供应商有关的单位或个人。
*.*在磋商过程中，供应商不得以任何形式对磋商小组成员进行旨在影响磋商结果的
私下接触，否则将取消其参与磋商的资格。
*.*对各供应商的商业秘密，磋商小组成员应予以保密，不得泄露给其他供应商。
*.*磋商小组独立评判，推荐成交候选人，并写出书面报告。
*.*磋商小组可根据需要对供应商进行实地考察。
*.磋商小组在****活动中承担以下义务：
（*）遵守评审工作纪律；
（*）按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和
评审标准进行独立评审；
（*）不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；
（*）及时向财政部门报告评审过程中发现的采购人、采购代理机构向评审专家做
倾向性、误导性的解释或者说明，以及供应商行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为；
（*）发现磋商文件内容违反国家有关强制性规定或者磋商文件存在歧义、重大缺
陷导致评审工作无法进行时，停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况；
（*）及时向财政、监察等部门举报在评审过程中受到非法干预的情况；
（*）配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项；
（*）法律、法规和规章规定的其他义务。
*.评审专家在****活动中应当遵守以下工作纪律：
（*）不得参加与自己有《中华人民共和国****法实施条例》第*条规定的利
害关系的****项目的评标活动。发现参加了与自己有利害关系的评审活动，须主动
-**-
提出回避，退出评审；
（*）评审前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由采购代理机构统*保管；
（*）评审过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界联系
的，应当在监督人员监督之下办理；
（*）评审过程中，不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论，不得征询或者
接受采购人的倾向性意见，不得明示或暗示供应商在澄清时表达与其响应文件原义不同
的意见，不得以磋商文件没有规定的评审方法和标准作为评审的依据，不得修改或者细
化评审程序、评审方法、评审因素和评审标准，不得违规撰写评审意见，不得拒绝对自
己的评审意见签字确认；
（*）在评审过程中和评审结束后，不得记录、复制或带走任何评审资料，不得向
外界透露评审内容；
（*）评审现场服从采购代理机构工作人员的管理，接受现场监督人员的合法监督；
（*）遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有关业务
单位和个人的财物或好处，不得接受采购代理机构的请托。
第*章****合同（样例）
（根据项目具体情况，由供应商和采购人协商后可适当调整补充）
合同编号：****。
签订地点：****。
签订时间：****年**月**日。
采购人（甲方）：
供应商（乙方）：
根据《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国民法典》及****采购项目
-**-
（项目编号：的《竞争性磋商文件》、乙方的《响应文件》及《成交通知书》，甲、
乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以
说明，合同附件及本项目的竞争性磋商文件、响应文件、《成交通知书》等均为本合同
不可分割的部分。双方同意共同遵守如下条款：
第*条项目基本情况
第*条合同期限：
第*条服务内容与质量标准
第*条服务费用及支付方式
第*条知识产权
乙方应保证所提供的服务或其任何*部分均不会侵犯任何第*方的专利权、商标权
或著作权。
第*条无产权瑕疵条款
乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如
有产权瑕疵的，视为乙方违约，乙方应负担由此而产生的*切损失。
第*条履约保证金
*．乙方交纳人民币(大写)元（小写：元）作为本合同的履约保证
金。
*．履约保证金作为违约金的*部分及用于补偿甲方因乙方不能履行合同义务而蒙受
的损失。
第*条甲方的权利和义务
*．甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权
定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分有权下达整改通知
书，并要求乙方限期整改。
*．甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评。当考评结果
未达到标准时，有权依据考评办法约定的数额扣除履约保证金。
*．负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。
*．根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。
*．国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。
第*条乙方的权利和义务
-**-
*．对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。
*．根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用，并有权在本项目管理范围内管理及
合理使用。
*．及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处理投诉。
*．接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。
*．国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。
第*条违约责任
*．甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。
*．如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因
给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何
第*方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。
第**条不可抗力事件处理
*．在合同有效期内，任何*方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可
延长，其延长期与不可抗力影响期相同。
*．不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。
*．不可抗力事件延续天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。
第**条解决合同纠纷的方式
在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决。不愿通
过协商、调解解决或者协商、调解不成的，可向甲方所在地人民法院起诉。
第**条合同生效及其他
*．合同经双方法定代表人或其授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。
*．合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经****监管部门审批，
并签书面补充协议报****监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的*部分。
本合同*式份，甲方、乙方、代理机构各份。
第**条附件
*．项目竞争性磋商文件
*．项目修改澄清文件
*．项目响应文件
*．成交通知书
-**-
*．其他
甲方：（盖章），乙方：（盖章）
法定代表人（授权代表）：，法定代表人（授权代表）：
地址：，地址：
开户银行：，开户银行：
账号：，账号：
电话：，电话：
传真：，传真：
签约日期：**年**月**日，签约日期：**年**月**日
-**-
功能介绍
换一批
放大
缩小
公告内容：
您当前为:
招标采购
询价订单
分包项目
直采订单
拟在建项目
业主委托
