电子化****
竞争性磋商文件
（工程类）
项目名称：****县老卫生局宿舍片区老旧小区改造*期项目
项目编号：赣宜阳政采字****-**号
采购单位：****县住房和城乡建设局
采购代理机构：****
目录
第*章磋商邀请
*、项目基本情况
*、申请人的资格要求
*、获取采购文件
*、提交响应文件截止时间、响应文件开启时间和地点
*、公告期限
*、其他补充事宜
*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系：
第*章供应商须知
*、供应商须知前附表
*、说明
*、磋商文件
*、响应文件的编制
*、响应文件的递交
*、磋商
*、推荐成交候选供应商、确定成交供应商
*、评审结果公示、质疑
*、成交通知书、签订合同
*、采购代理服务费、履约保证金
**、意外情况的情形和处理
**、附则
第*章拟签订的合同文本
第*章附件（响应文件参考格式）
*、磋商响应书
*、报价表（开标*览表）
*、分项报价表
*、报价*览明细表
*、技术要求响应/偏离表
*、商务条款响应/偏离表
*、其他资料
*、供应商情况*览表
*、近年完成的类似项目情况表
*、中小企业声明
大中小微型企业划分标准
*、省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于
监狱企业证明文件
*、残疾人福利性单位声明函
**、属于《节能产品****品目清单》、《环境标志产品****品目
清单》中的产品，提供认证证书复印件或证书网页截图
**、技术文件
**、资格证明文件
**-*具有履行合同所必须的设备和专业技术能力承诺函
**-*关于无重大违法记录承诺函
**-*法定代表人（或经营者）授权书
**-*供应商的资格声明
**-**其他资格证明文件
第*章采购需求*览表及采购要求
*、采购需求*览表
*、采购要求
第*章评审办法
*、符合性审查
*、综合评分标准
附件：
标后纸质版响应文件签收回执
第*章磋商邀请
项目概况
****县老卫生局宿舍片区老旧小区改造*期项目采购项目的潜在供应商可
从****年*月**日至****年*月**日（北京时间），在****省公共资源交易
网获取采购文件，并于****年*月**日*点**分（以****省公共资源交易网
上公布的时间为准）前递交投标文件。
*、项目基本情况
项目编号：赣宜阳政采字****-**号
项目名称：****县老卫生局宿舍片区老旧小区改造*期项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：*******元
最高限价：*******.**元
采购需求：
| * |
****县老卫生局宿舍片区老旧小区改造*期项目 |
* |
项 |
*******元 |
详见磋商文件第*章 |
| 序号 |
项目名称 |
数量 |
单位 |
采购预算 |
技术需求或服务要求 |
合同履行期限：自合同签订之日起***日内施工完成。
本项目不接受联合体投标。
*、申请人的资格要求
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定：（注：根据****财
购[****]**号文件要求，在****资格审查环节中推行信用承诺制，供应商
在****项目资格审查环节提供了满足相应条件的书面承诺（详见****市政
府采购供应商资格信用承诺函）后，可不再提供以下证明材料。供应商应对信
用承诺内容的真实性、合法性及有效性负责。采购人将在确定中标（成交）结
果后、签订****合同前，核实中标（成交）供应商所作信用承诺事项的真
实性，供应商应对提供虚假承诺行为承担相应的法律责任。）
（*）具有独立承担民事责任的能力；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（*）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（*）参加****活动前*年内,在经营活动中没有重大违法记录。
*.落实****政策需满足的资格要求：本项目采购落实小微企业、监狱企
业、残疾人福利性单位、节能、环保产品等****政策，具体规定详见磋商
文件。
本项目专门面向中小企业采购（工程采购项目），供应商应是中小微企业
或监狱企业或残疾人福利性单位。（采购标的所属行业：建筑业）
供应商应提供对应的中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函或供应商
属于监狱企业的证明材料（必须提供，否则响应文件作无效处理），具体规定
详见磋商文件。
*.本项目的特定资格要求：
（*）银行、保险、石油石化、电力、电信等特殊行业，允许分支机构参与
磋商。单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参
加同*合同项下的采购活动；
（*）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服
务的供应商不得参加该采购项目的采购活动；
（*）供应商被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当
事人名单的，或被“中国****网”网站列入****严重违法失信行为记录
名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的****活动；
（*）供应商须具有市政公用工程施工总承包*级（含*级）以上资质证书
和有效的安全生产许可证【提供证书扫描件并加盖供应商公章】
*、获取采购文件
时间：****年*月**日**：**至****年*月**日**：**（北京时间）
地点：****省公共资源交易网（****：//***.*******.**/***/）
方式：网上下载采购文件（详见其他补充事宜）
售价：*元/份
*、提交响应文件截止时间、响应文件开启时间和地点
截止时间（开启时间）：****年*月**日*点**分（北京时间），供应
商必须在截止时间前将电子响应文件上传至****省公共资源交易网，逾期作无效
响应处理。
地点：****省公共资源交易网-不见面开标大厅。
本项目采用不见面磋商方式，供应商必须登录不见面开标大厅(****：
//*******.**/***/)参加磋商，不需要到交易中心现场，具体详见磋商文件第*
章供应商须知前附表。
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*.潜在供应商必须在****省公共资源交易网（****：
//***.*******.**/***/）注册并办理****省**数字证书和电子签章，具体要求
详见“****省公共资源交易网站首页**及签章办理流程”。潜在供应商未使用**
数字证书在****省公共资源交易系统下载磋商文件的，视为未报名，不得参加本
项目的磋商活动。
*.磋商文件中未注明进口产品的，均为国产产品，不允许提供进口产品参加
采购活动。
*.采购代理服务费：本项目由成交供应商向代理机构支付采购代理服务费
(不含税），收费标准详见磋商文件。
*.*.根据吉财购【****】**号文关于做好****市****合同线上融资工
作的实施方案，有融资需求的企业可在****项目中标（成交）后登录“****
省公共资源电子交易服务平台”、“中征应收账款融资服务平台”或“****省政
府采购电子卖场”查询金融机构信息并向意向金融机构提出线上融资申请，操作
流程和金融产品等信息可登*****市财政局官网(****://***.****.***.**/)或
********网(****://****.****.***.**/)政采贷专区查询。
*.不见面开标（磋商）相关事项：
本项目采用“不见面开标”系统开标，供应商无需到开标现场参与本项目开
标活动。供应商在投标截止时间前进入****省公共资源交易网-不见面开标投标
人大厅进行线上签到。
附：不见面开标（磋商）特别说明事项
（*）本项目采用电子化磋商模式，加盖电子签章的电子版响应文件必须在
提交响应文件截止时间前上传到****省公共资源交易网，本项目采用“不见面开
标”系统进行磋商，各供应商无需到磋商现场参与本项目磋商活动。所有供应商
在结果公告期限届满之日起的*个工作日内，向招标代理机构提交*份与电子版
响应文件相同的装订成册的纸质版响应文件，同时附上*式*份的《标后纸质版
响应文件签收回执》（格式详见磋商文件附件），以便招标代理机构保存。
（*）授权委托人在项目磋商期间必须保持在线状态，随时通过“不见面开
标”系统接收磋商小组的询标、磋商等信息，并在系统中对询标、磋商内容进行
回复(自上述内容发出起**分钟内完成回复)，否则视为放弃解释说明的权利且
完全认可专家的意见。供应商回复询标、磋商等内容时需将询标内容、磋商内容
或回复意见打印并加盖供应商单位公章后扫描上传至系统(回复样式以磋商文件
的询标函、竞争性磋商过程表为准，内容可自行填写，参考样式见磋商文件附件)。
（*）在投标截止时间前，供应商必须在不见面开标系统页面进行在线签到，
否则无法进入后续的磋商环节。如供应商未在投标截止时间前在线签到，按无效
响应处理。如供应商签到家数不足*家的则终止本次磋商。
（*）本项目采用不见面开标系统磋商，供应商不需要到场参加磋商，现场
环节(包括但不限于现场签到、现场解锁等)全部转为不见面开标系统线上操作。
请各供应商提前下载好谷歌或****浏览器并且安装好音频（对讲）设备，以便
进行磋商谈判程序。
（*）响应文件解锁时间：在采购人宣布开始解锁后，所有供应商在**分钟
内必须完成解锁，若在规定时间内供应商未解锁完成，解锁无效，系统将其响应
文件退回，视为无效响应；当资格、符合性审查通过的供应商数量符合法定要求
时，根据磋商现场情况，供应商应在规定时间**分钟内上传*轮报价至****省
公共资源交易网。若供应商在规定时间内未上传*轮报价，视为无效响应处理。
（*）供应商缴纳完保证金后必须点击保证金查询按钮，进行保证金查询。
否则可能无法入账，由此引发的后果由供应商自行承担。
（*）供应商对磋商过程和磋商结果有异议的，可将异议内容以书面形式提
出并加盖单位公章后扫描上传至本项目不见面开标大厅‘开标异议文字提问’栏
中。
（*）意外情况的处理：磋商场所出现下列情形导致系统无法正常运行，或
者无法保证交易过程的公平、公正和信息安全时，采购单位、采购代理机构、交
易中心免责：
①所涉磋商项目电子服务、交易系统服务器发生故障而无法访问网站或无法
使用系统；
②所涉磋商项目电子服务、交易系统的软件或网络数据库出现错误，不能进
行操作；
③系统存在安全漏洞，有潜在的涉密危险；
④运行服务器病毒发作导致系统无法正常运行的；
⑤电力系统发生故障导致交易系统无法运行的；
⑥其他不可抗力(地震、洪水等)原因导致磋商活动无法正常进行的。
出现上述所列情形，不能及时解决的，应由项目实施主体、监管部门和交易
中心及时进行协商。可以采取以下办法处理：系统或网络故障在*小时内能排除
的，项目不暂停磋商，*小时内系统恢复运行后继续实施磋商；系统或网络故障
在*个小时内未能排除的，项目暂停磋商，并在****省公共资源交易网、****政
府采购网等网站发布暂停通告，待系统恢复后另行通知磋商。
（*）供应商应仔细阅读****不见面开标大厅-供应商操作手册(下载地址
****：//****.****.***.**/****/)，如有疑问请联系新点工作人员，联系电话：
***-***-****。
*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系：
*.采购人信息
名称：****县住房和城乡建设局
地址：****市****县*里大道***号
联系人：****
联系方式：***********
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****省****市吉州区城南航盛大厦*座
联系方式：***********
电子邮箱：*********@**.***
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：***********
（*）及时将垃圾清运出场。垃圾清运通道应及时洒水降尘。做好对施工人员的技术交
底，并对参施人员进行质量及安全教育；机械施工时，设专人指导，严格按操作规程进
行施工作业，不得违章施工；施工过程严格执行施工过程控制程序，确保施工质量。
（*）机械设备使用做到定人、定机、定岗位，明确责任。用电时应做到*机、*闸、
*保险，配电箱应有门锁及防雨措施。现场安全负责人对违章作业，违章指挥现象，必
须做到严格、严肃、果断和及时地纠正和处理。电动机械和电动工具必须漏电保护器，
其保护*线的电气连接应符合要求。堆放的材料场地，要专人看管，加强治安保卫，严
禁烟火，要配有*定的消防器材，以防**。
（*）如经采购人现场考核施工现场、人员或相关方面不合格的，应立即按采购人要求
整改，整改期间造成的损失由成交供应商承担。
*、现场勘查：供应商应自行安排时间进行实地勘察，对清单及图纸仔细核算成本，为
报价取得依据，*旦成交，不得以不了解现场情况为理由而提出额外费用，采购人将不
予考虑。踏勘现场的费用自理，在现场考察过程中，投标如果发生人身伤亡、财物或其
他损失，不论何种原因造成，均由供应商自行负责。
*、人员要求
（*）供应商拟投入项目经理必须持有市政公用工程专业*级及以上注册建造师证书、
安全生产考核*类证书【提供以上证书及开标前近*个月任意*个月（不含开标当月）
供应商为其缴纳的社保证明材料并加盖供应商公章】。
（*）供应商需提供拟投入本项目技术人员：施工员、质量员、材料员及专职安全生产
管理人员。施工员、质量员、材料员须提供有效岗位证书或培训合格证书（其中施工员、
质量员须为市政专业），专职安全生产管理人员必须持有建设行政主管部门颁发的*类
安全生产考核合格证书【以上人员应提供以上证书及开标前近*个月任意*个月（不含
开标当月）供应商为其缴纳的社保证明材料并加盖供应商公章】。
（*）商务条款
*、整个项目质量保证期为*年（国家另有规定的从其规定），质量保证期自采购人在
验收报告上签署“验收合格”之日起计算，在质保期内出现的任何问题成交供应商须免
费维修，所需的*切费用由成交供应商自行承担。质量保证期内，在接到采购人通知后，
成交供应商应在**小时内安排维护作业人员和机械设备到达现场并按采购人要求的时
间进行问题解决。保修期后的货物维护由双方协商确定。
*、成交供应商在项目实施或服务过程中发生的重大人员、产品质量事故，或因成交企
业管理不善等原因造成的人员伤亡等责任事故均由成交方负责，采购人不承担任何法律
及经济责任。
*、本项目供应商应仔细核算成本，报价应包括招标范围内的全部内容，含设备、材料、
运保费（包括吊装）、装卸费、安装、调试费、检测验收费、场内*次搬运费、管理
费、保管、维修备件、专用工具、管理费、利润、税金及质保期内维修费用等*切与本
项目有关的费用。
*、成交供应商应严格按响应承诺的施工时间完成本项目，逾期*天按合同总金额的*‰
扣除，逾期超过**天采购人将按照成交供应商未响应磋商文件服务和响应文件要求终
止合同，并上报相关监督部门。
*、验收：本项目验收采购人组织有关专业人员共同现场验收或聘请第*方检测机构进
行检测，验收（检测）过程中所产生的费用由成交供应商支付。
*、施工时间：自合同签订之日起***日内施工完成。
*、施工地点：****省****市****县老卫生局宿舍片区。
*、付款方式：按照工程进度支付，项目工程进度达到合同的**%按计量的**%支付，行
业主管部门组织竣工验收后付至合同价款的**%，决算审计后付至结算总额的**%，余
款*%作为质保金在质保期满后按国家有关规定进行结算。
*、其他未尽事宜，请与采购人联系。
第*章评审办法
*、符合性审查
发生下列情况之*的，其响应文件被视为无效响应文件：
*）未提交磋商响应书；
*）未提交报价表；
*）未按竞争性磋商文件“第*章附件**”的规定提供资格证明文件的；
*）未按磋商文件要求签字、盖章（或按印）的，或签字（盖章或按印）人无法定
代表人（或经营者）有效委托的；
*）磋商文件规定为国产产品，提供进口产品参加磋商的。
*）磋商有效期响应不足的；
*）技术文件服务要求中的响应与事实不符或虚假响应的；
*）超过了采购项目预算或最高限价的；
*）磋商文件规定的其他响应无效条款。
*、综合评分标准
| *.* |
施工方案 |
*分 |
供应商根据本项目要求提供施工方案，方案内容包括但不限于（*）实施进度表（*）施工组织方案（*）设备材料进场管理（*）施工工序等内容，由磋商小组进行综合评审。*、实施进度表全面且与本项目实施相关的，得*分，在此基础上，实施进度明确详细、进度时间安排合理，完全符合项目实际情况的，加*分。*、施工组织方案全面且与本项目实施相关的，得*分，在此基础上，施工组织明确详细、完整，服务整体科学合理，完全满足文件要求的，加*分。*、设备材料进场管理全面且与本项目实施相关的，得*分，在此基础上，材料进场管理明确详细、安放位置安全可靠，可操作性强，完全符合项目实际情况的，加*分。*、施工工序全面且与本项目实施相关的，得*分，在此基础上，施工流水作业安排合理、各阶段劳动力安排均衡、分工明确，工序搭接紧密，完全符合项目实际情况的，加*分。评审依据：提供施工方案并加盖供应商公章。 |
| *.* |
技术基本分 |
**分 |
磋商后，完全满足磋商文件工程量需求及施工要求的，得技术基本分**分，任*项不满足将被视为无效响应。评审依据：技术要求响应/偏离表。 |
| * |
技术部分（**分） |
技术部分（**分） |
技术部分（**分） |
| * |
磋商报价 |
**分 |
采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且磋商总价格最后报价最低的磋商报价为评审基准价，其价格分为满分。其他响应人的价格分统*按下列公式计算：磋商报价得分=（评审基准价/磋商报价）×价格权值（*.**）×***（保留*位小数） |
| 序号 |
评审因素 |
分值 |
评审标准 |
| *.* |
施工材料 |
**分 |
*、依据******-****及******-****出具的所使用的沥青检测报告：（*）软化点（*&***;*）≥**℃，得*分；（*）动力黏度（**℃）≥*****.*，得*分；（*）**℃延度≥****，得*分；（*）**℃延度≥*****，得*分；（*）闪点≥***℃，得*分；（*）溶解度≥**.*%，得*分；（*）残留针入度比≥**%，得*分；（*）质量变化≥-*.*%且≤*.*%，得*分；（*）针入度（**℃，****，**）≥**（*.***）且≤**（*.***）,得*分；（**）针入度指数**≥-*.*且≤*.*，得*分。*、依据**/******-****,**/******.*-****,*******-****出具的所使用的****颗粒检测报告：（*）**种多环芳烃总和≤*.***/**，得*分；（*）苯并【*】芘≤*.***/**，得*分；（*）重金属含量：可溶性铅、可溶性镉、可溶性铬、可溶性汞≤***/**，得*分。 |
| *.* |
质量控制及管理方案 |
*分 |
供应商根据本项目要求提供质量控制及管理方案，方案内容包括但不限于（*）工程质量及保证措施（*）工程实施的重点、难点分析和解决方案等内容，由磋商小组进行综合评审。*、工程质量及保证措施全面且与本项目实施相关的，得*分，在此基础上，质量及保证措施明确详细、后续服务能够得到保证，完全符合项目实际情况的，加*分。*、工程实施的重点、难点分析和解决方案内容明确且与本项目实施相关的，得*分；在此基础上，重点、难点分析恰当，解决方案合理，能确保工程顺利进行的，加*分。评审依据：提供质量控制及管理方案并加盖供应商公章。 |
| *.* |
售后服务 |
*分 |
供应商承诺在接到采购人通知，*小时内（含*小时）安排维护作业人员和机械设备到达现场并按采购人要求的时间进行问题解决，得*分；*-*小时内（含*小时）安排维护作业人员和机械设备到达现场并按采购人要求的时间进行问题解决，得*分；*-*小时（含*小时）安排维护作业人员和机械设备到达现场并按采购人要求的时间进行问题解决，得*分。评审依据：提供承诺函并加盖供应商公章。 |
| *.* |
项目经理 |
*分 |
项目经理取得建筑工程*级及以上注册建造师证书的，得*分；具有中级及以上工程师职称的，得*分。评审依据：提供证书扫描件和开标前近*个月任意*个月（不含开标当月）供应商为其缴纳的社保证明材料并加盖供应商公章佐证。 |
| *.* |
类似业绩 |
**分 |
供应商自****年*月*日起至磋商截止时间前（以合同签订时间为准）承担过市政类似业绩的，每提供*个业绩证明得*分，最高得**分。评审依据：提供施工合同扫描件并加盖供应商公章。 |
| * |
商务部分（**分） |
商务部分（**分） |
商务部分（**分） |
|
|
|
评审依据：提供具有资质的第*方检测机构出具的具有****或***标识的检测报告扫描件并加盖供应商公章佐证。 |
附件：
标后纸质版响应文件签收回执
| 采购代理机构纸质版响应文件签收时间 |
年月日（公章） |
| 供应商纸质版响应文件送达时间 |
我方向贵方提交与磋商时电子版响应文件内容完全相同的纸质版响应文件*份，若存在差异，由此产生的后果由我方承担。磋商时授权代表：（公章或按印）年月日 |
| 供应商 |
|
| 结果公告发布时间 |
年月日 |
| 磋商时间 |
年月日时 |
| 项目编号 |
|
| 项目名称 |
|
注：本签收回执*式*份，供应商留存*份，采购代理机构
留存*份。
询标函
项目名称：****县老卫生局宿舍片区老旧小区改造*期项目
项目编号：赣宜阳政采字****-**号
| 磋商小组意见 |
|
| 供应商代表回复意见及签字确认 |
签字（公章或按印）： |
| 供应商名称 |
|
| 询问内容 |
|
| 采购文件要求 |
|
年月日
竞争性磋商过程表
| 磋商小组意见 |
|
|
|
|
|
| 磋商内容 |
（根据磋商小组实际磋商内容自行调整）*、问：对采购文件技术（服务）要求是否清楚？答：*、问：对采购文件商务要求是否清楚？答：*、问：对采购文件是否有其他意见和建议？答：*、问：对本次项目是否还有其他问题？答：......供应（服务）商代表签字（盖章）： |
（根据磋商小组实际磋商内容自行调整）*、问：对采购文件技术（服务）要求是否清楚？答：*、问：对采购文件商务要求是否清楚？答：*、问：对采购文件是否有其他意见和建议？答：*、问：对本次项目是否还有其他问题？答：......供应（服务）商代表签字（盖章）： |
（根据磋商小组实际磋商内容自行调整）*、问：对采购文件技术（服务）要求是否清楚？答：*、问：对采购文件商务要求是否清楚？答：*、问：对采购文件是否有其他意见和建议？答：*、问：对本次项目是否还有其他问题？答：......供应（服务）商代表签字（盖章）： |
（根据磋商小组实际磋商内容自行调整）*、问：对采购文件技术（服务）要求是否清楚？答：*、问：对采购文件商务要求是否清楚？答：*、问：对采购文件是否有其他意见和建议？答：*、问：对本次项目是否还有其他问题？答：......供应（服务）商代表签字（盖章）： |
（根据磋商小组实际磋商内容自行调整）*、问：对采购文件技术（服务）要求是否清楚？答：*、问：对采购文件商务要求是否清楚？答：*、问：对采购文件是否有其他意见和建议？答：*、问：对本次项目是否还有其他问题？答：......供应（服务）商代表签字（盖章）： |
| 序号 |
|
|
次数 |
☑第*轮□第*轮 |
☑第*轮□第*轮 |
| 供应（服务）商 |
|
|
|
|
|
| 项目编号 |
|
采购方式 |
采购方式 |
采购方式 |
竞争性磋商 |
| 项目名称 |
|
|
|
|
|
磋商小组签字：
赣宜阳政采字****-**号磋商公告及文件审批意见
| 采购单位 |
采购单位意见（盖章）：法定代表人或主要负责人（盖章或签字）：年月日 |
| 采购代理机构 |
磋商文件已编制完毕，报请采购单位审核。年月日 |
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