评标是招标投标活动中十分重要的阶段，评标是否真正做到公开、公平、公正，决定着整个招标投标活动是否公平和公正。以下是评标中常见问题及解析，感兴趣的一起看看。

1.符合性审查环节如何认定重大偏离问题

案例：某货物采购项目在评标过程中，评标委员会发现一投标人投标产品的一个重要指标不符合招标文件要求，而招标文件未明确此为★号指标。

问题分析：在符合性检查环节中，评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行符合性审查，存在重大偏离的投标文件为无效标。在该项目中，招标文件规定：重大偏离是指投标人投标文件中所述货物质量、技术、规格、数量、交货期等和服务明显不能满足招标文件要求。后经评标委员会2/3以上同意认定为重大偏离，该投标文件被判定为无效标。

2.评标过程中能否寻求外部证据问题

案例：在某办公家具采购项目评审阶段，某评标委员会组员为了解投标产品是否检测合格，要求一投标单位提供产品检测报告。

问题分析：评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。因此，该评标委员会的要求被拒绝，并由监管部门予以警告。

3.采购人代表干扰谈判小组评审问题

案例：某校园监控和广播系统采购项目，在谈判期间，采购人代表多次发表有倾向性言论，干扰谈判小组评标，评审报告出来后又以某些理由要求采购中心组织评审专家复议。最后，复议仍维持原来评审结果。

问题分析：采购人代表出于某些目的在评标期间影响谈判小组评审。对此，需要加大对采购人的考核管理，建立采购人诚信公示平台，对有不良行为的采购人进行定期公布。

4.应急采购项目评标难问题

案例：在某单位布展工程采购项目中，采购单位提出项目为市政府重点项目，工期要求非常紧，要求采购代理机构在5天内完成。公告发布后，共4家供应商参与报名，其中3家均是采购单位事先联系的供应商，1家为本土企业(后因准备不足还是未能参与投标)。经谈判小组谈判，结果中标价仅比预算低2%，采购效果不理想。

问题分析：应急项目公告时间短，一是公告流于形式，导致竞争不充分;二是极易引发串标。项目结果公示后，后期办理手续的均是当初参与投标的另一供应商工作人员。建议严格控制公开招标改为谈判方式的申请，实行财政、监察部门联动审批，强化采购人依法采购意识。

5.评委自由裁量权限定问题

案例：某物业管理项目评分标准中将服务技术方案分为6项标准，共48分。在审查中，采购代理机构发现各评标专家打分存在明显差异，有的专家给某物业公司服务技术方案的打分较高，而有的则给某物业公司的打分过低。

问题分析：评分标准赋予评委的自由裁量权过大，加之评标专家专业素质存在差异，对于投标人提供技术方案的认识有所不同，导致评标结果的差异性。另外，供应商制作的投标文件追求多而全，空话套话较多，针对性条款不足，给评委正确判断带来很大困难。因此，要进一步瘦身招标文件，细化评分标准，合理限定评委自由裁量权。同时，明确细化投标文件组成部分，要求投标文件要具有针对性，避免多而空、虚而假，凡与该项目实施没有直接关系的条款内容一律删减。

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