浙江杭州市滨江区：创新实施采购人整体绩效评价

本报讯  日前，浙江省杭州市滨江区财政局完成了2021年度采购人整体绩效评价工作,评价对象包括当年人大重点审查的部门预算单位和所有下属街道。

据了解，滨江区财政局创新突破单个政府采购项目绩效评价的固有模式，以采购人为被评价对象，将部门单位年度整体采购管理情况更综合更全面地纳入考察范围。

一是评前构建“金”指标。滨江区财政局从决策科学性、过程合规性、产出经济性和政策效益性四个方面共设计3级23条指标，涵盖采购内控、全过程执行规范、资金和时间效率、采购政策落实等各环节。

二是评中打好“硬”分数。滨江区财政局此次对规范性指标采取“负面清单”扣分制，对发现的不合理不合规问题，如，采购文件中存在歧视性条款、采购信息公开不及时、发生质疑投诉等进行相应扣分；对效果性指标，如，公开竞争方式采购比例、采购时间效率等，则采取“平均值比较”赋分法，取部门采购项目的平均数对应全区平均水平得分。

三是评后结果“强”应用。针对在绩效评价中存在的采购管理问题，滨江区财政局统一书面反馈部门并督促整改完善，整改反馈情况纳入年度绩效考核。

下一步，滨江区财政局将继续拓展采购人整体绩效评价，实现采购单位全覆盖，进一步发挥采购绩效“指挥棒”的作用。

（叶文婷）