怎么规范市政工程投标报价?
投标报价是指承包商采取投标方式承揽工程项目时,计算和确定承包该工程的投标总价格。今天本文要为大家介绍的是怎么规范市政工程投标报价,有需要的一起来了解!
怎么规范市政工程投标报价
1.健全法制和政府监督职能
招投标在我国起步较晚,因此需要进一步健全市政工程投标报价法制和政府监督职能,具体包括:
(1)加强法制宣传。相关部门应通过媒体宣传或培训会等形式,提高众招投标人的法律意识。
(2)强化行政责任追究制度。对于每一个违法违规行为,都必须做到违法必究,执法必严;要加大处罚力度,对有串标、挂靠行为投标直接按废标处理,甚至吊销资质,严禁其从事招投标活动;严肃处理行、受贿者,树立法律的权威性和震摄力,彻底消除不法投标参与人的侥幸心理。
(3)培育信用体系。可以建立一个信用信息数据库,其涉及招投标人、评标专家、监督部门的所有信用信息资料,只要违法违规,都要将不良记录载入数据库,形成档案。同时,该数据库要实现全国联网及监管信息资源的公开互享,强化大众监督功能,维护招投标活动的公平、公正性。
(4)健全社会监督机制。投标过程中,很多围标、串标,挂靠、借照,分包、转包等违法现象都带有一定的隐蔽性,因此社会监督可以成为政府监督有益的补充,以打击违法犯罪。值得注意的是,政府部门必须采取相应措施保护举报人,防止被打击和报复。
2.建立工程担保和工程保险制度
为了使投保人更好地履行合同,保障工程质量,同时加快推进规范建筑市场,可以实行工程担保和保险制度,即强制规定承包商委托第三方向业主,就市政工程合同、质量、安全、工期等提供一定金额的经济和责任保证。工程担保和工程保险制度,实质上是工程建设市场中的一种行政性惩戒机制,是工程建设市场经济体系中的内在稳定器。同时,还可以实行招标人与投标人“双向”保证金制度。招投标人但凡信守合同者,社会信用高,保险费率低;失信于合同,则形象受损,没有机构或甚少有机构愿意担保,进而通过经济杠杆约束建筑市场各方主体的行为。可见,推广普及工程担保和工程保险制度意义巨大,势在必行。
3.完善工程量清单计价模式
工程量清单计价模式,有利于招投标中优胜劣汰和公平竞争。在投标报价阶段,完善工程量清单计价模式的措施有:
(1)加强造价信息管理。投标人应随时关注各地区价格信息和调整指数,做好对市场供求、设备材料价格、社会平均成本等的测算。
(2)健全企业内部定额。工程量清单计价模式的最大特点是“量价分离,风险分担”,其中,投标人计价,并自主报价,承担“价”的风险。因此,企业需要根据市场信息,建立起自己的企业定额库,为投标报价、现场计价提供标准,以有利于自身竞争。
(3)合理确定综合单价。投标人应组织由决策人、报价分析员、数据采集整理员3种层次组成的投标报价班子,通过统筹兼顾、全面分析,合理运用不平衡报价,正确制定生存型、竞争型、盈利型的报价策略,提倡网上投标等手段,对报价的全部活动加以组织和管理。
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