水利工程按照项目性质、项目功能和作用、项目规模和投资可划分为不同的类型。那么水利工程划分存在哪些问题呢?接下来小编将与大家一同探讨!

水利工程划分存在哪些问题

1.单位工程划分原则不合理

根据《评定规程》的术语，单位工程是具有独立发挥作用或独立施工条件的建筑物。其划分原则是：枢纽工程，一般以每座独立的建筑物为一个单位工程;当工程规模大时，可将一个建筑物中具有独立施工条件的一部分划分为一个单位工程;堤防工程，按招标标段或工程结构划分单位工程;规模较大的交叉联结建筑物及管理设施以每座独立的建筑物为一个单位工程。引水(渠道)工程，按招标标段或工程结构划分单位工程;大、中型引水(渠道)建筑物以每座独立的建筑物为一个单位工程;除险加固工程，按招标标段或加固内容，并结合工程量划分单位工程;加固工程量很大时，以同一招标标段中的每座独立建筑物的加固工程为一个单位工程，当加固工程量不大时，也可将一个施工单位承担完成的几个建筑物的加固项目划分为一个单位工程。《评定规程》的上述规定，忽略了一个重要的条件，即所划分的各个单位工程之间的工程量或投资应大致均衡。这其中的道理非常简单，因为在工程项目质量评定时，其优良率的计算是用单位工程的总数量去除单位工程中被评定为优良的单位工程的数量。这个公式成立的前提条件是，各个单位工程的权重相等。因为缺少这条规定，在实际工程中，造成了有些建设单位为评定优良工程，将一些小的建筑物划分成单位工程，来增加单位工程的数量和提高优良率。致使一些本不该评定为优良的工程，因技术标准的规定不明确，而人为评定为优良。

2.分部工程划分原则不合理

根据《评定规程》的术语，分部工程是在一个建筑物内能组合发挥一种功能的建筑安装工程，是组成单位工程的部分。其划分原则是：枢纽工程，土建部分按设计的主要组成部分划分;金属结构及启闭机安装工程和机电设备安装工程按组合功能划分;堤防工程，按长度或功能划分;引水(渠道)工程中的河(渠)道按施工部署或长度划分;大、中型建筑物按设计主要组成部分划分;除险加固工程，按加固内容或部位划分。同一单位工程中，各个分部工程的工程量(或投资)不宜相差太大，每个单位工程中的分部工程数目，不宜少于5个。并且还在条文解释中对“工程量不宜相差太大”，做了进一步说明，是指同种类分部工程(如几个混凝土分部工程)的工程量差值不超过50%;“投资不相差太大”指不同种类分部工程(如混凝土分部工程、砌石分部工程、闸门及启闭机安装分部工程……)的投资差值不宜超过1倍。上述规定中，虽然考虑到了各个分部工程中的权重问题，但是，由于其要求分部工程数量不宜少于5个，造成分部工程进行划分时，有时不得不进行不合理的拆解，而致使分部工程划分不合理。其实，《评定规程》中，由于单位工程的优良条件已经把分部工程的优良率由50%提高到70%，因此，再规定不少于5个分部工程已经毫无意义。

3.单元工程划分不合理

根据《评定规程》的术语，单元工程是在分部工程中由几个工序(或工种)施工完成的最小综合体，是日常质量考核的基本单位。根据这一定义，单元工程的划分应该结合施工组织设计，特别是根据施工单位的生产能力来确定，因而，对于不同的施工单位，由于其投入的人力、物力、财力不同，单元工程划分大小也应该不相同。但是，在实际工程中，经常会发现，生产能力相差很大的两个施工单位，其单元工程划分的完全一样，也就造成了单元工程施工质量控制与实际完全脱节。

4.其他情况

不同行业的技术标准确定的质量评定方法和项目划分内容不一致，对于可以独立划分为单位工程的项目不存在问题。对于无法独立划分为单位工程的项目，在质量评定时就出现混乱，如闸房，上部结构为房屋建筑，适用于《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-2013.而下部结构为水工建筑物，适用于《评定规程》。由于两个技术标准规定的质量评定方法与程序不一样，因而给最终评定工程质量等级造成困难。类似的情况还有溢洪道交通桥、闸后桥等。

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