山东德州市：强化政府采购和政府购买服务监管

本报讯 记者李存才报道  近日，德州市财政局印发《关于进一步加强政府采购和政府购买服务监管工作的意见》，立足政府采购和政府购买服务两大领域，聚焦采购人、代理机构、评审专家、供应商、监管机构五大主体，从7个方面提出28条举措，进一步规范政府采购和政府购买服务行为，为监管工作提质增效。

夯实采购人主体责任，念好“实”字诀。采购人要建立健全政府采购内控制度，明确岗位、职责和权限，确保“谁采购，谁负责”；规范采购源头和结果管理，夯实采购需求调查、采购文件编制、履约验收等关键环节；严格落实政府采购政策功能，支持绿色采购、中小企业发展等政策目标；严把信息发布审核关口，切实提高信息发布质量。

强化代理机构执业规范，念好“管”字诀。代理机构要严格按照委托协议开展采购活动，不得超越代理权限；协助采购人科学论证采购需求，严格执行评审专家回避制度；按照规定组织评审，维护评审现场秩序；依法答复询问质疑，准确发布采购信息。

规范政府采购专家管理，念好“专”字诀。专家要加强对政府采购法律法规的跟进学习，不断提升职业道德素养；加快职能转型，充分发挥专家专业咨询作用；严肃评审工作纪律，严格执行回避和保密制度。

维护供应商合法权益，念好“保”字诀。推行供应商证明事项告知承诺制，降低供应商参与成本；推行政府采购全流程电子化，开辟线上线下投诉“双渠道”；强化社会监督，畅通反映渠道，切实保障供应商合法权益。

提高财政部门监管水平，念好“严”字诀。德州市财政局不断强化政府采购监管职能，建立政府采购制度改革工作长效机制；完善电子化交易系统，加大对恶意串通行为的预警和查处力度，严厉打击供应商弄虚作假行为；探索推行评审专家“红黄”牌制度，提高专家违规成本。