- 国家以工代赈管理办法
- 住房和城乡建设部《建设工程质量检测管理》
- 关于印发《宁波市招标(采购)代理服务收费指导意见》的通知
- 关于《互联网接入政府采购需求标准(征求意见稿)》和《复印纸政府采购需求标准(征求意见稿)》公开征求意见的通知
- 深圳市财政局关于《学校家具政府采购需求标准(征求意见稿)》向社会公开征求意见的通知
- 财政部 生态环境部 工业和信息化部关于印发《绿色数据中心政府采购需求标准(试行)》的通知
- 天津市财政局关于公开征求《财务软件需求标准(征求意见稿)》修改意见的公告
- 安徽省财政厅关于《工程造价咨询服务政府采购需求标准(工程量清单、最高投标限价编制与审核类)(征求意见稿)》向社会公开征求意见的通知
- 江苏省财政厅关于电梯政府采购需求标准(征求意见稿)向社会公开征求意见的通知
- 重庆市财政局关于《知识产权法律服务政府采购需求标准(征求意见稿)》《公证服务政府采购需求标准(征求意见稿)》向社会公开征求意见的通知
国家发展改革委关于完善政府诚信履约机制优化民营经济发展环境的通知
国家发展改革委关于完善政府诚信履约机制优化民营经济发展环境的通知
国家发展改革委关于完善政府诚信履约机制
优化民营经济发展环境的通知
发改财金〔2023〕1103号
各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团社会信用体系建设牵头部门:
为深入贯彻《中共中央、国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》关于“完善政府诚信履约机制,建立健全政务失信记录和惩戒制度”的有关要求,深入推进政府诚信建设,为民营经济发展创造良好环境,现将有关工作通知如下。
一、充分认识完善政府诚信履约机制的重要意义
政务诚信是社会信用体系重要组成部分,政府在信用建设中具有表率作用,直接影响政府形象和公信力。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,加强政府诚信履约机制建设,着力解决朝令夕改、新官不理旧账、损害市场公平交易、危害企业利益等政务失信行为,促进营商环境优化,增强民营企业投资信心,推动民营经济发展壮大。
二、建立违约失信信息源头获取和认定机制
(一)畅通违约失信投诉渠道。各省级社会信用体系建设牵头部门(以下简称“信用牵头部门”)要依托本级信用网站、国务院“互联网+督查”平台、工信部门“违约拖欠中小企业款项登记(投诉)平台”、本地12345政务服务热线、营商环境投诉举报平台、信访部门等渠道建立或完善违约失信投诉专栏,受理、归集本辖区涉及政府部门(含机关和事业单位)的违约失信投诉。违约失信范围包括政府部门在政府采购、招标投标、招商引资、政府与社会资本合作、产业扶持、政府投资等领域与民营企业签订的各类协议、合同中的违约毁约行为。我委将在“信用中国”网站公示地方投诉专栏,及时调度各地受理投诉情况。支持各地探索依托本级信用信息共享平台和信用网站建立合同履约信用监管专栏,归集辖区内政府部门与民营企业签订的相关协议与合同,定期跟踪履约情况。
(二)加强违约失信行为的认定。各省级信用牵头部门要将接收归集到的违约失信投诉线索第一时间转交至被投诉主体的上级部门或主管部门开展核实认定。经核实,情况不属实的,要督促认定部门及时反馈投诉人并做好解释说明;情况属实的,要督促认定部门立即推动整改,拒不整改的,由认定部门确认为违约失信。以机构调整、人员变动等理由不履约的,均属于违约失信情形。
三、健全失信惩戒和信用修复机制
(三)全面健全政务信用记录。国家公共信用信息中心要抓紧制定相关信息归集标准。各省级信用牵头部门要加大政府信用信息归集力度,按照统一标准将经认定的违约失信信息实时共享至全国信用信息共享平台。我委将违约失信信息、各地按要求梳理的拖欠账款信息、被列入失信被执行人信息统一计入相关主体名下形成政务信用记录。各级信用牵头部门要推动将失信记录纳入相关政府部门绩效考核评价指标。我委适时将政务失信记录纳入营商环境评价和高质量发展综合绩效考核评价。
(四)充分用好发展改革系统失信惩戒措施“工具箱”。对于存在失信记录的相关主体,我委将按规定限制中央预算内资金支持、限制地方政府专项债券申请、限制各类融资项目推荐;对于存在政府失信记录的地级以上城市,我委将取消发展改革系统的评优评先和试点示范资格、加大城市信用监测扣分权重、取消社会信用体系建设示范区称号或参评资格。
(五)督促地方建立失信惩戒制度。各级信用牵头部门要参照建立政府失信惩戒机制,推动同级政府部门积极调动职能范围内各类失信惩戒措施,包括但不限于限制政府资金支持、限制申请扶持政策、取消评优评先、限制参加政府采购等,实现失信必惩。
(六)完善信用修复机制。各级信用牵头部门要协调指导辖区内失信主体信用修复工作,经认定部门确认已纠正失信行为、完成履约的,要及时修复相关失信记录,终止对其实施失信惩戒措施。
四、强化工作落实的政策保障
(七)定期开展评估通报。我委将针对违约失信投诉处置和认定效率、信用信息归集质量、失信惩戒措施落实等重点工作,通过抽查、委托第三方调查、交叉检查等多种方式开展评估,定期向省级信用牵头部门通报情况并抄送省级人民政府。各级信用牵头部门要参照建立评估通报机制。
(八)建立失信线索监测发现督办机制。我委将通过民营企业沟通交流机制、大数据监测、选取有代表性的民营企业建立监测点等方式,加大政府失信线索监测发现力度,按所属地“即发现即转交”并挂牌督办,持续跟踪办理情况。各级信用牵头部门要参照建立相应机制,通过多种渠道及时发现和处置失信行为。
(九)曝光一批典型案例。选取一批失信情形严重、多次反复失信、人民群众反映强烈的失信案例,在“信用中国”网站予以公示并通过新闻媒体向社会曝光,形成强大舆论震慑。
国家发展改革委
2023年8月5日
来源:国家发展改革委
- 1这起招标采购存在“围标”情形吗
- 2钦州市政府采购中心关于钦州市监委留置场所(浦北)办公办案用房家具、家电(QZZC2023-G1-00017-CGZX)的公开招标公告
- 3大连市第三人民医院医用家具定点供应单位采购项目公开招标公告
- 4心脏电生理三维标测系统(主院区、浑南院区心内科)招标公告
- 5宁都丽诚招标咨询有限公司关于江西省赣州市宁都生态环境局宁都县EOD项目策划工作实施方案(项目编号:NDLC2024-ND-G001)的电子化公开招标公告
- 6某单位某部简易车棚建设项目公开招标公告
- 7深圳市打造自行采购项目 全方位监管的探索及思考
- 8溧阳市财政局积极落实政府采购监管职能
- 9隆德县财政局公开征集财政投资项目评审中介服务机构十七标段至二十标段项目招标公告
- 10和田某单位副食品供应服务项目公开招标公告
- 面积约1469㎡!中山市人民医院急诊科整体布局改造项目招标
- 总用地面积50004㎡!南头镇智能家电制造业创新中心建设项目勘察设计招标
- 约221.03亩!册亨县工业园区基础设施(二期)工程监理(二次)招标
- 湄潭县2022年度黄家坝街道大寨村土地整治项目招标
- 广东省中山市人民医院医联体基础设施(三角片区)扩建工程招标
- 合同估算价10998949.84元!龙里县洗马镇第二幼儿园建设项目招标
- 总投资69656.58万元!坦洲镇农村生活污水治理工程项目(建成区)第一批监理招标
- 总投资6864400.00元!贵州省江口县坝盘镇地质灾害群防治治理工程招标
- 武广高铁综合客运枢纽项目(一期)监理招标
- 县道沙坦线(X578沙心涌大桥维修加固工程)招标