台州唱好政府采购“采廉曲”
来源:
中国政府采购网
发布时间:
2023-11-29
阅读量:
1853
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近年来,浙江省台州市财政局找准政府采购监管小切口,精准发力,奏响改革、开放、创新“采廉曲”,扎实推进清廉财政建设。
“政府采购是廉政风险的高发点。台州市财政局通过创新预警监控、改革专家管理、开放远程评标等方式推进清廉财政建设,起到了‘四两拨千斤’的效果。”台州市纪委监委派驻市财政局纪检监察组副组长娄正钬说,评审专家是保障政府采购清正、公平的“关键群体”。为此,台州市财政局从源头出发,将廉政纪律贯穿于专家管理全过程。2021年底,台州市率先出台了首个《政府采购评审专家管理制度》,将评审专家管理办法、工作流程及行为规范等廉政纪律置于专家培训内容之首,以廉政教育引领业务培训。同时,台州市财政局在专家管理中引入信用评价机制,集中梳理了专家评审中常见的违法违规情形27类,细化评审纪律及各类不良行为的惩戒措施,将评价结果与专家个人抽取概率挂钩,切实引导评审专家遵守廉政纪律,公正履职。截至目前,台州市共淘汰不合格专家253人,共处理违规专家28人,形成了强有力的震慑。
“自从实施专家管理制度改革以来,评审专家的责任心明显增强,评审质效显著提高,评审风气全面提振。”台州市公共资源交易中心相关负责人介绍说,在评审专家质量和清廉意识整体提升的基础上,结合巡察中反映突出的评审专家“熟面孔”等廉政风险,在全市域评标场所安装了在线监控,积极开放远程评标,并开通了与杭州、宁波、温州、金华等地的政府采购专家库的互联互通,专家数量扩容10倍。此外,依托“政采云”平台进一步打破了空间限制,实现不同地域的专家“云上”沟通、“同框”评审、“云签”认证,有效打破了“本地圈”的干扰,规避了专家被围猎的廉政风险。截至目前,已有160多位外地专家参与了台州的远程异地开评标项目,累计完成远程开评标项目90多例,监管采购资金达53.57亿元,资金监管覆盖率达73.2%,有力地保障了政府采购项目的公平公正评审。
据悉,为了进一步加强政府采购活动全过程的动态监控,提升政府采购效率和效益,台州市财政局在黄岩区创新探索政府采购预警管理,通过设置监控模块24个、业务场景监控22个、用户行为监控59个、预警点78个、预警规则70条,形成覆盖政府采购全主体全链路的全方位监控网,实现了监管方式由“人盯”向“技防”的转变,有效地提升了监管效率,降低了财政资金的使用风险。“我们目前已通过预警监控系统处理网上超市供应商61个,项目采购核心交易时长由40天缩短至23天,采购结果公告平均时长由96.7天缩短至22.8天,中小企业中标率提升至90%以上,成效显著。”台州市财政局采购监管处相关负责人表示。
(陈江娇)
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