工程索赔是属于工程合同纠纷，工程承包人可以通过与发包人协商的方式索赔，如果协商不成的，可以申请调解或者申请仲裁，但申请仲裁注意要有仲裁协议，如果仲裁不成，或者对仲裁有异议的，可以向人民法院提起诉讼。根据法律规定，诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。法律另有规定的，依照其规定。但是自权利受到损害之日起超过二十年的，人民法院不予保护，有特殊情况的，人民法院可以根据权利人的申请决定延长。

一、公民、法人或者其他组织向人民法院起诉，应当递交起诉状。起诉状的注意事项有以下几点：

1、当事人是公民的，应写明双方当事人的姓名、性别、年龄、民族、籍贯、工作单位及职位、住址（户籍地或经常居住地）、电话号码。当事人是法人或其他组织的，应写明名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务、单位电话号码、邮政编码；

2、诉讼请求和所根据的事实与理由；

3、证据和证据来源，证人姓名和工作单位、住址；

4、必须打印或用蓝黑墨水或碳素墨水书写，并按被告人数提出副本，如系法人或其他组织，尾部须加盖公章。

二、起诉应递交哪些材料：

1、原告除向人民法院递交诉状正本外，还应按被告及第三人的人数提供诉状副本；

2、诉状附有与原告的诉讼请求及其主张相关的证据原件或经人民法院核对无异的证据复制件；

3、原、被告诉讼主体资格证明。原告或被告是法人的，还需递交最近一次的工商年检证明材料。

三、起诉的条件：

1、原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；

2、有明确的被告；

3、有具体的诉讼请求和事实、理由；

4、属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。