在招标文件中，投标须知或邀请函中规定的“投标人资格条件”与“资格证明文件”要求的资格条件不一致，前后互相矛盾时，该怎么处理?下面小编就招标文件前后不一致怎么办这个问题与大家展开探讨!

对招标文件前后不一致的处理原则：应按照“最多、最高要求，宁可大于，不可小于”的原则处理。在一个招标文件中规定的资格条件无论是写在哪个章节，其法律效力是相同的，写在前面有效，写在后面同样有效。如果在一个文件中有矛盾或不一致的条款，应当及时向招标方提出书面询问。在招标文件前面章节中提出有关投标人资格条件的原则条款，后面章节提出具体的要求，应按照具体要求提供证明材料。具体要求不全面的，应按照法律法规要求和资格条件原则条款要求，全面提供证明材料。

例如，投标人须知中的资格条件要求投标人应当符合《政府采购法》第22条的规定，在“第五章 投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料”中，没有要求提供依法纳税和缴纳社保的证明。这是属于招标文件前后不一致，招标文件与法律规定的资格条件不一致。正确的处理方法是，应按照《政府采购法》第22条的规定，提供投标人的纳税和缴纳社保的证明材料。

举个实际案例：某项目的评分细则中将业绩作为加分条件。在评分表的“注”中要求提供业绩的“中标通知书”、“合同书”，在格式文件工程业绩表的“注”中要求提供合同书、验收报告或用户反馈意见，作为证明材料。

分析：同一个证明对象，在招标文件的不同处要求提供的证明材料不一致。正确处理的方法是，按照最多、最大的原则处理。每个项目业绩提供“中标通知书”、“合同书”、“验收报告或用户反馈意见”3个证明文件，证明一个项目业绩。这样既符合格式文件“项目业绩表”的要求，也符合评分细则中业绩证明材料的要求，既稳妥又可靠。

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