工程索赔的主要依据包括：招标文件、施工合同文本及附件、补充协议等；双方往来的信件及各种会议、会谈纪要；施工进度计划和实际施工进度记录；气象资料、工程检查验收报告和各种技术鉴定报告等。工程索赔的法律依据是《合同法》以及即将生效施行的《民法典》、《建筑法》中涉及工程索赔的条款；建设部发布的建设工程各种示范文本；以及行业惯例等。

一、提出索赔的依据主要有以下几方面:

1、招标文件、 施工合同文本及附件 、补充协议、施工现场的各类签认记录,经认可的施工进度计划书,工程图纸及技术规范等。

2、双方往来的信件及各种会议,会谈纪要。

3、施工进度计划和实际施工进度记录、施工现场的有关文件(施工记录；备忘录；施工月报；施工日志等)及工程照片。

4、气象资料 、工程检查验收报告和各种技术鉴定报告、工程中送停电、送停水、道路开通和封闭的记录和证明。

5、国家有关法律法令政策性文件。

6、发包人或者工程师签认的签证。

7、工程核算资料,财务报告,财务凭证等。

8、各种验收报告和技术鉴定。

9、工程有关的图片和录像。

10、备忘录,对工程师或业主的口头指示和电话应随时书面记录,并给予书面确认。

11、投标前发包人提供的现场资料和参考资料。

12、其他,如官方发布的物价指数,汇率,规定等。

二、工程索赔的分类

按索赔目的分类，按索赔处理方式分类，按索赔对象分类。

索赔目的分类:

1、工期索赔:工期索赔是承包商向业主要求延长施工的时间，是原定的工程竣工日期顺延一段合理时间。

2、经济索赔:经济索赔就是承包商向业主要求补偿不应该由承包商自己承担的经济损失或额外开支，也就是取得合理的经济补偿。