1、招标文件是由招标人制定的文件，其中包含了关于项目的详细信息、招标规定、要求、技术标准、合同条款等内容。招标文件的主要目的是向潜在的投标者提供有关招标项目的所有必要信息，并规定了投标者需要遵守的条件和要求。2、标书是投标者根据招标文件准备的具体投标文件。它是投标者对招标项目的回应，包括了投标者对项目的理解、解决方案、报价、技术规格、项目计划等内容。标书是投标者通过填写、补充和提供相关信息来展示其参与招标合格性和能力的文档。

招标文件和标书的详细区别：

1、招标书是招标方，即甲方做的。  

2、投标书是供货，即乙方做的。  

3、招标文件是对要招标的项目做出各方面的要求，比如招标时间、规模、内容、要求资质、采取的规范、工程量清单报价及依据、评标办法以及其他所需要注意的事项等。是投标人准备投标文件和参加投标的依据，是招标人制定的文件。  

4、投标文件则是投标人针对所投标项目的具体情况结合招标文件的要求所编制的文件。对自己在本项目中准备投入的人力，物力，财力等方面的情况进行描述，还有对自己对本项目的完成能力，报价，完成的细节等等按照招标文件制定的响应文件。  

5、招标文件是业主或者招标代理机构要编制的，里面主要有招标代理机构的名称，招标的项目名称、时间、地点，购买招标文件时要准备的资料及金额，还有编写投标文件时的格式及要求等等。而投标文件则是投标人要编制的文件，内容及格式要按照招标文件里面的要求进行编制。  

6、投标书是招标工作时甲乙双方都要承认遵守的具有法律效应的文件，因此逻辑性要强，不能前后矛盾，模棱两可，用语要精练，要简短，对政策法规的准确理解与执行，有利于标书制作者剔除歧视性条款，是对甲方(采购方或发包工程方)“出钱想买什么就买什么”传统观念的强力阻击。