步骤为：①建设工程项目报建；②招标申请；③发布建设工程交易信息；④招标文书的编写；⑤工程标底的编制；⑥于工程发标前一日发出投标邀请书；⑦召开建设工程发标会及发标会程序；⑧)评标小组的确定；⑨开标、评标、中标；⑩签订合同。

(一)建设工程项目报建

1、时间：建设项目在立项定点文件或初设方案批准后，在区招标办领取“建筑工程项目报建表”填报备案。

2、办理工程报建时应交验的文件资料

(1)立项批准文件或主管部门批准的文件;

(2)建设工程规划许可证，施工图已有资格审查单位审查合格;

(3)银行出具对该建设资金筹集情况的证明。资金到位率达到整个工程项目投资的50%以上——见开户行保函。

(二)招标申请

1、时间：施工图完成后，建设单位填写“建设工程招标申请表”报招标管理机构审批。

2、形式

(1)招标方式分为邀请招标和公开招标。一般结构不复杂的项目均采用邀请招标。

(2)采用邀请招标的项目，参加投标单位不应少于3家。

3、资料：施工图及技术资料。

(三)发布建设工程交易信息

1、根据单位报建情况发布工程信息。

2、确定参加投标的施工单位。建设单位可以推荐1/3的施工单位，其余施工单位在交易中心抽取。

(四)招标文书的编写

根据“施工招标文书”的规范文本结构工程实际情况编写招标文书，并报送招标管理部门审查。

(五)工程标底的编制

1、标底的编制应委托有编制标底资格和能力的中介机构代理编制。

2、建设单位将编制的标底报送招标管理部门进行审核，应附上标底编制(审)委托书。

(六)于工程发标前一日发出投标邀请书

(七)召开建设工程发标会及发标会程序

1、会议由建设单位(招标单位)负责人或委托代理人主持;

2、宣布发标会开始;

3、介绍参会单位和主要人员;

4、对投标单位资质进行审查;

5、宣读招标文书;

6、解答投标单位提出的问题;

7、宣布建设单位评标小组成员;

8、其它有关事项;

9、宣布会议结束。

(八)评标小组的确定

1、评标由评标小组进行，招标管理机构进行监督;

2、评标小组的组成建设单位和在专家库随机抽取的有关技术专家组成。建设单位占1/3，专家库中抽取2/3以上专家;

3、评标小组人数为不少于5人以上的奇数;

4、确定评标小组组成人员的时间：开标前一天下午。

(九)开标、开标会程序

1、会议仍由招标单位主持;

2、宣布开标会开始;

3、介绍参会的单位和人员名单;

4、宣布监督、评标、唱标人员名单;

5、对投标单位的资质及所提供的投标文件和资料进行核查，并宣读结果;

6、宣读投标单位的投标报价、工期等主要经济技术指标;

7、宣读标底;

8、宣布休会：进入评标阶段;

评标程序：

(1)对投标文件的符合性鉴定。即投标文件应与招标文件书的所有条款、条件和规定相符，无显著差异或保留;

(2)对投标文件的技术方面评定。即对投标单位所报的施工方案或施工组织措施进行评估;

(3)综合评价与比较。即依据所在招标文件的评标、定标办法，对投标单位的报价、工期、以往业绩、社会信誉等项目进行评分(采取记名评分);

(4)根据以上条件，择优选定中标单位。

9、宣布复会：由评标小组组长宣布评标结果，对评标结果作出解释，并解答投标单位提出的问题;

10、公布工程中标企业;

11、宣布会议结束。

(十)填写中标通知书，凭“中标通知书”办理“建设许可证”、质监手续、“施工许可证”等。

(十一)施工合同的签订

1、建设单位与中标单位应在招标文书规定的期限内签订施工合同;

2、施工合同的签订在“建设工资交易中心”进行，并接受招标管理部门、监察局等的监督、审查。