招标代理公司是依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介公司。其性质不是一级行政机关，是从事生产经营的企业。招标代理公司可以以多种组织形式存在，如有限责任公司，也可以是合伙等。从中国情况看，自然人一般不能从事招标代理业务；招标代理公司需依法登记设立，招标代理公司的设立不需有关行政机关的审批，但其从事有关招标代理业务的资格需要有关行政主管部门审查认定。

招标代理机构进行代理活动，要具备以下两个前提：

1、代理机构要有合法的代理资格。这一前提要求首先要有合法的主体资格。因为代理机构作为具有民事主体资格的社会组织，其产生和存在必须经过依法的程序。如果是法人的，必须具备法人应当具备的条件和成立必须经过的程序。这种合法的主体资格一般是以工商行政管理部门的核准登记为标准的。来源考试大。这一前提还要求代理机构从事有关的代理活动，要经过相应的行政主管部门审查和认定。该行政主管部门可以对代理机构的条件、代理范围、代理等级等作出明确的规定。

2、代理机构必须有被代理人的授权。被代理人的授权，是代理机构进行代理行为的前提，也是代理行为的依据。如果没有被代理人的授权，或者被代理人的授权期限已经终止，则进行的“代理行为”无效，其法律后果应当由行为人承担。