招标偏离是指合同当事人之间在采购活动进行过程中发生的招标文件与最终合同约定的事项之间的部分或全部不符。招标偏离对于公共采购的进程和评估形式有明显的影响，并且常常以无效合同的后果出现。最常见的是当投标人在提交投标文件时漏洞百出，而当事人在发布合同时发现这些漏洞，然后更改、修改或删除部分或全部的投标文件，这就是招标偏离的一种形式。此外，也有可能是由于计划、货物、价格等内容发生变化，从而导致了招标文件和最终定稿的合同之间的差异。

招投标的作用：

1、通过招标投标提高经济效益和社会效益。我国社会主义市场经济的基本特点是要充分发挥竞争机制作用，使市场主体在平等条 件下公平竞争，优胜劣汰，从而实现资源的优化配置。招标投标是市场竞争的一种重要方式，最大优点就是能够充分体现“公开、公平、公正”的市场竞争原则，通过招标采购， 让众多投标人进行公平竞争，以最低或较低的价格获得最优的货物、工程或服务，从而达到提高经济效益和社会效益、提高招标项目的质量、提高国有资金使用效率、推动投融资管理体制和各行业管理体制的改革的目的。

2、通过招标投标提升企业竞争力。促进企业转变经营机制，提高企业的创新活力，积极引进先进技术和管理，提高企业生产、服务的质量和效率，不断提升企业市场信誉和竞争力。  

3、通过招标投标健全市场经济体系。维护和规范市场竞争秩序，保护当事人的合法权益，提高市场交易的公平、满意和可信度，促进社会和企业的法治、信用建设，促进政府转变职能，提高行政效率，建立健全 现代市场经济体系。

4、通过招标投标打击贪污腐败。有利于保护国家和社会公共利益，保障合理、有效使用国有资金和其他公共资金，防止其浪费和流失，构建从源头预防腐败交易的社会监督制约体系。